52014PC0250

OBRAZLOŽENJE

1.           KONTEKST PRIJEDLOGA

Kako bi se osigurala potrebna pravna sigurnost i homogenost unutarnjeg tržišta, Zajednički odbor EGP-a integrirat će sve relevantno zakonodavstvo Unije u Sporazum o EGP-u što je prije moguće nakon njegova donošenja te također omogućiti sudjelovanje država članica EGP-a i EFTA-e u akcijama, aktivnostima ili programima EU-a relevantnima za EGP.

Članak 78. Sporazuma o EGP-u predviđa da će ugovorne stranke ojačati i proširiti suradnju u okviru aktivnosti Unije na području, između ostalog, malih i srednjih poduzeća.

2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENE UČINKA

Cilj nacrta Odluke Zajedničkog odbora EGP-a (priložen predloženoj Odluci Vijeća) jest izmjena Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda kako bi se proširila suradnja ugovornih stranaka u području malih i srednjih poduzeća.

Stoga treba u Sporazum o EGP-u ugraditi Uredbu (EU) br. 1287/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi Programa za konkurentnost poduzeća te malih i srednjih poduzeća (COSME) (2014. – 2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1639/2006/EZ[1].

Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u treba stoga izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2014.

Treba napomenuti da se Lihtenštajn i Norveška izuzimaju od sudjelovanja u ovom programu i iz financijskog doprinosa.

3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA

Člankom 1. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2894/94 o rješenjima za provedbu Sporazuma o EGP-u predviđa se da Vijeće utvrđuje stajalište o takvim odlukama koje je potrebno donijeti u ime Unije, na prijedlog Komisije.

Komisija Vijeću na donošenje daje nacrt Odluke Zajedničkog odbora EGP-a koji predstavlja stajalište Unije. Komisija se nada da će ga što prije moći predstaviti Zajedničkom odboru EGP-a.

4.           PRORAČUNSKE IMPLIKACIJE

Predlaže se da se Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u izmijeni kako bi se državama članicama EGP-a / EFTA-e omogućilo da sudjeluju u programu i da mu financijski doprinose u skladu s uvjetima utvrđenima u Sporazumu o EGP-u.

2014/0133 (NLE)

Prijedlog

ODLUKE VIJEĆA

o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda   

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 173., članak 195. i članak 218. stavak 9.,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. o rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru[2], a posebno njezin članak 1. stavak 3.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)       Protokol 31 uz Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru (dalje u tekstu „Sporazum o EGP-u”) sadrži posebne odredbe i dogovore o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda,

(2)       Primjereno je proširiti suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila Uredba (EU) br. 1287/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi Programa za konkurentnost poduzeća te malih i srednjih poduzeća (COSME) (2014. – 2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1639/2006/EZ[3].

(3)       Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u treba stoga izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2014.

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje će Unija zauzeti u Zajedničkom odboru EGP-a o predloženoj izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u temelji se na nacrtu Odluke Zajedničkog odbora EGP-a priloženom ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu

                                                                       Za Vijeće

                                                                       Predsjednik

[1]               SL L 347, 20.12.2013., str. 33.

[2]               SL L 305, 30.11.1994., str. 6.

[3]               SL L 347, 20.12.2013., str. 33.

PRILOG ODLUCI ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a br. .../2014 o izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda

ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a,

Uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), a posebno njegove članke 86. i 98.,

budući da:

(1) Primjereno je proširiti suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila Uredba (EU) br. 1287/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi Programa za konkurentnost poduzeća te malih i srednjih poduzeća (COSME) (2014. – 2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1639/2006/EZ[1],

(2) Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u treba stoga sukladno tome izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2014.,

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Članku 7. stavku 5. Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u dodaje se sljedeće:

„-           32013 R 1287: Uredba (EU) br. 1287/2013 Europskog Parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi Programa za konkurentnost poduzeća te malih i srednjih poduzeća (COSME) (2014. – 2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1639/2006/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 33.).

Lihtenštajn i Norveška izuzimaju se iz sudjelovanja i financijskog doprinosa programu.”

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan nakon posljednje obavijesti u skladu s člankom 103. stavkom 1. Sporazuma o EGP-u*.

Primjenjuje se od 1. siječnja 2014.

Članak 3.

Ova se Odluka objavljuje u odjeljku o EGP-u i u Dodatku o EGP-u u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu

                                                                       Za Zajednički odbor EGP-a

                                                                       Predsjednik                                                                                                                                                                                                                                                                                             Tajnici                                                                        Zajedničkog odbora EGP-a

[1]               SL L 347, 20.12.2013., str. 33.

*               [Ustavni zahtjevi nisu navedeni.] [Ustavni zahtjevi su navedeni.]