(1)

U okviru Instrumenta za Ukrajinu Ukrajini se stavlja na raspolaganje financijska potpora u iznosu do 50 milijardi eura za razdoblje 2024. – 2027. u obliku bespovratne potpore i zajmova za oporavak, obnovu i modernizaciju Ukrajine.

(2)

Suradnja s međunarodnim partnerima Unije ključna je za oporavak, obnovu i modernizaciju Ukrajine. Sjedinjene Američke Države ključni su partner Unije u podupiranju oporavka, obnove i modernizacije Ukrajine. Supredsjednik su Platforme za donatore za Ukrajinu, koju su u prosincu 2022. uspostavili čelnici i čelnice skupine G-7, i član njezina Upravljačkog odbora.

(3)

Sjedinjene Američke Države Komisiji su 9. rujna 2025. podnijele zahtjev za uzajamni pristup poduzeća i subjekata postupcima javne nabave i dodjele bespovratnih sredstava te nagradnih natjecanja odgovarajućih programa potpore Ukrajini.

(4)

Komisija je ispitala informacije koje su dostavile Sjedinjene Američke Države i analizirala dostupne informacije o međunarodnoj potpori koja se pruža Ukrajini kako bi utvrdila je li potpora Sjedinjenih Američkih Država zaista neograničena te usporedila razinu potpore koju pružaju Unija i Sjedinjene Američke Države, uzimajući u obzir kvalitativne i kvantitativne aspekte.

(5)

Sjedinjene Američke Države ne ograničavaju sudjelovanje na projekte koji se financiraju u Ukrajini i odobravaju jednak pristup postupcima javne nabave te dodjele bespovratnih sredstava i nagrada za svoju potporu Ukrajini svim zemljama koje ispunjavaju uvjete u okviru Instrumenta za Ukrajinu.

(6)

Od veljače 2022. do ožujka 2026. Sjedinjene Američke Države izdvojile su 132 milijarde USD za Ukrajinu, od čega 70,6 milijardi USD za vojne obveze, 38,1 milijardu USD za nevojne obveze i 4,2 milijarde USD za humanitarnu pomoć. Usto, Sjedinjene Američke Države izdvojile su 20 milijardi USD u okviru inicijative „zajmovi Ukrajini iz ubrzanja izvanrednih prihoda”. Ukupna potpora Ukrajini u prosjeku iznosi 0,46 % BDP-a Sjedinjenih Američkih Država. To je, zajedno s doprinosima u, među ostalim, obrambenim i obavještajnim kapacitetima, usporedivo s potporom Unije Ukrajini (iz proračuna Unije i proračuna država članica zajedno), koja iznosi 1,11 % BDP-a EU-a.

(7)

Potpora koju pružaju Sjedinjene Američke Države ključna je za Ukrajinu od početka opće invazije. Proračunska potpora koju pružaju Sjedinjene Američke Države bila je ključna za osiguravanje makrofinancijske stabilnosti, a vojnu pomoć nisu mogli zamijeniti drugi donatori zbog njezine vrlo napredne vojne opreme, uključujući sustave protuzračne obrane, te njezine opsežne obavještajne i satelitske mreže.

(8)

Sjedinjene Američke Države najveći su pružatelj bespovratnih sredstava Ukrajini od veljače 2022. u ukupnom iznosu od 38 milijardi USD. Doprinosi u obliku bespovratnih sredstava ključni su za osiguravanje održivosti duga Ukrajine.

(9)

Uz znatne novčane doprinose, Sjedinjene Američke Države Ukrajini su osigurale ključnu vojnu opremu, obavještajne podatke i osposobljavanje, čime su doprinijele pravu Ukrajine na samoobranu, što inače ne bi bilo moguće.

(10)

Kontinuirana potpora Sjedinjenih Američkih Država Ukrajini doprinosi sigurnosti Europe i međunarodnoj raspodjeli tereta između EU-a i njegovih partnera u pogledu potpore Ukrajini.

(11)

Na temelju informacija koje su dostavile Sjedinjene Američke Države, odobravanjem Sjedinjenim Američkim Državama uzajamnog pristupa postupcima javne nabave te postupcima dodjele bespovratnih sredstava i nagrada za aktivnosti koje se financiraju u okviru Instrumenta za Ukrajinu ojačali bi se zajednički politički i gospodarski ciljevi obiju strana, posebno za potporu oporavku, obnovi i modernizaciji Ukrajine, u skladu s ciljevima Instrumenta za Ukrajinu.

(12)

Kako bi se maksimalno povećala učinkovitost pomoći koja se pruža Ukrajini, primjereno je Sjedinjenim Američkim Državama odobriti uzajamni pristup na razdoblje od jedne godine.

(13)

S Ukrajinom je 21. travnja 2026. provedeno savjetovanje o zahtjevu Sjedinjenih Američkih Država za uzajamni pristup Instrumentu za Ukrajinu te je ona potvrdila svoju suglasnost.

(14)

Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Odbora za Instrument za Ukrajinu,