Šis dokuments ir izvilkums no tīmekļa vietnes EUR-Lex.
Dokuments 32025R2194
Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2194 of 28 October 2025 establishing a single template to be used by project promoters for the application for recognition of a critical raw material project as a Strategic Project in accordance with Regulation (EU) 2024/1252 of the European Parliament and of the Council
Provedbena uredba Komisije (EU) 2025/2194 оd 28. listopada 2025. o utvrđivanju jedinstvenog predloška koji nositelji projekata trebaju koristiti za podnošenje zahtjeva za priznavanje projekta u području kritičnih sirovina kao strateškog projekta u skladu s Uredbom (EU) 2024/1252 Europskog parlamenta i Vijeća
Provedbena uredba Komisije (EU) 2025/2194 оd 28. listopada 2025. o utvrđivanju jedinstvenog predloška koji nositelji projekata trebaju koristiti za podnošenje zahtjeva za priznavanje projekta u području kritičnih sirovina kao strateškog projekta u skladu s Uredbom (EU) 2024/1252 Europskog parlamenta i Vijeća
C/2025/7057
SL L, 2025/2194, 29.10.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2194/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
Spēkā
|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2025/2194 |
29.10.2025 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/2194
оd 28. listopada 2025.
o utvrđivanju jedinstvenog predloška koji nositelji projekata trebaju koristiti za podnošenje zahtjeva za priznavanje projekta u području kritičnih sirovina kao strateškog projekta u skladu s Uredbom (EU) 2024/1252 Europskog parlamenta i Vijeća
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2024/1252 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. travnja 2024. o uspostavi okvira za osiguravanje sigurne i održive opskrbe kritičnim sirovinama i o izmjeni uredbi (EU) br. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1724 i (EU) 2019/1020 (1), a posebno njezin članak 7. stavak 2.,
nakon savjetovanja s odborom osnovanim člankom 39. stavkom 1. Uredbe (EU) 2024/1252,
budući da:
|
(1) |
U Uredbi (EU) 2024/1252, a posebno njezinim člancima 6. i 7., utvrđeni su kriteriji za priznavanje i podnošenje zahtjeva za priznavanje projekata u području kritičnih sirovina kao strateških projekata. |
|
(2) |
U skladu s člankom 7. stavkom 2. Uredbe (EU) 2024/1252 nositelji projekata moraju koristiti jedinstveni predložak za podnošenje zahtjeva za priznavanje projekta u području kritičnih sirovina kao strateškog projekta. |
|
(3) |
Nositelji projekata trebali bi u jedinstvenom predlošku navesti sve informacije koje su Komisiji potrebne za procjenu zahtjeva za priznavanje projekta u području kritičnih sirovina kao strateškog projekta na temelju kriterija utvrđenih u članku 7. stavku 1. Uredbe (EU) 2024/1252. |
|
(4) |
Kako bi se uskladio postupak podnošenja zahtjeva, predložak iz Priloga I. ovoj Uredbi služi kao vizualan prikaz informacija koje nositelji projekata trebaju dostaviti i u njemu se navodi potreban stupanj detaljnosti tih informacija. Informacije se dostavljaju u elektroničkom obliku, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Za podnošenje zahtjeva za priznavanje projekta u području kritičnih sirovina kao strateškog projekta iz članka 7. Uredbe (EU) 2024/1252 nositelji projekata koriste jedinstveni predložak utvrđen u Prilogu ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 18. studenog 2025.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 28. listopada 2025.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L, 2024/1252, 3.5.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj.
PRILOG
Jedinstveni predložak iz članka 7. stavka 2. Uredbe (EU) 2024/1252
Projekt iz ovog zahtjeva odnosi se na jednu ili više strateških sirovina iz Priloga I. Uredbi (EU) 2024/1252:
☐ da
☐ ne
ODJELJAK 1: Osnovne informacije o projektu
|
Naziv projekta |
Vrsta i opis projekta |
|||||
|
|
|
|||||
|
Faza razvoja projekta i opis faze |
||||||
|
|
||||||
|
Trajanje projekta (u godinama) |
Datum početka proizvodnje |
Procijenjeni datum postizanja punog kapaciteta |
||||
|
|
|
|
||||
|
Zemlja |
Grad |
Geografska širina (WGS84) |
Geografska dužina (WGS84) |
|||
|
|
|
|
|
|||
|
Internetska stranica projekta |
||||||
|
|
||||||
|
Navedite kratak sažetak projekta. |
|
|
|
Okvirna klasifikacija Ujedinjenih naroda za resurse (UNFC) u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EU) 2024/1252 |
|||
|
Potpuna klasifikacija UNFC |
Os E |
Os F |
Os G |
|
|
|
|
|
ODJELJAK 2: Informacije potrebne za ocjenu jesu li ispunjeni kriteriji iz članka 6. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/1252
(1) Doprinos sigurnosti opskrbe strateškim sirovinama u Uniji
(a) Informacije o strateškim sirovinama
|
Nazivi strateških sirovina |
|
|
|
Opišite kako vaš projekt doprinosi sigurnosti opskrbe strateškim sirovinama u Uniji i postizanju referentnih vrijednosti iz Uredbe (EU) 2024/1252. |
|
|
Samo za projekte eksploatacije:
|
Naziv i kemijska formula izvađene sirovine |
|
|
|
|
|
Procijenjena godišnja proizvodnja izvađene sirovine (u tonama) |
Masa sadržaja strateške sirovine (u tonama) |
|
|
|
|
Opišite metode za procjenu čistoće koncentrata, klasifikaciju resursa i stupanj pouzdanosti u procjene resursa. |
|
|
Samo za projekte prerade i recikliranja:
|
Naziv ulazne sirovine |
|
|
|
|
|
Godišnja količina ulazne sirovine (u tonama) |
Masa sadržaja strateške sirovine (u tonama) |
|
|
|
|
Naziv i kemijska formula proizvedene strateške sirovine |
|
|
|
|
|
Godišnja proizvodnja (u tonama) |
Masa sadržaja strateške sirovine (u tonama) |
|
|
|
|
Za svaku fazu proizvodnje navedite ulazne materijale i metode za procjenu sadržaja strateške sirovine. |
|
|
Samo za projekte zamjene:
|
Naziv novog materijala |
Naziv strateške sirovine koja se zamjenjuje |
|
|
|
|
Količina zamijenjene strateške sirovine (u tonama) |
Godišnja proizvodnja novog materijala (u tonama) |
|
|
|
|
Opišite inovacijski potencijal projekta. |
|
|
(b) Informacije o nositelju projekta i vlasničkoj strukturi
|
Ime nositelja projekta |
|||
|
|
|||
|
Zemlja sjedišta nositelja projekta |
Adresa nositelja projekta |
||
|
|
|
||
|
Internetske stranice nositelja projekta |
|||
|
|
|||
|
Osoba za kontakt |
|||
|
Puno ime |
Položaj |
E-adresa |
|
|
|
|
|
|
|
Simbol dionice nositelja projekta |
Europska identifikacijska oznaka sudionika (PIC), ako je primjenjivo |
||
|
|
|
||
|
Relativni vlasnički udio nositelja projekta |
|||
|
|
|||
|
Opišite uloge i prava nositelja projekta uključenog u projekt. |
|
|
|
Navedite sljedeće informacije o matičnom ili holding društvu ako je nositelj projekta društvo kći. |
|||
|
Ime |
Zemlja sjedišta |
E-adresa |
Internetske stranice |
|
|
|
|
|
|
Navedite sljedeće informacije o svim dodatnim poduzećima relevantnima za vaš projekt. |
|||
|
Ime poduzeća |
Zemlja sjedišta poduzeća |
E-adresa |
Internetske stranice |
|
|
|
|
|
|
Navedite sljedeće informacije o svim dodatnim osobama relevantnima za vaš projekt. |
|||
|
Puno ime osobe |
Položaj u poduzeću |
Državljanstvo |
Zemlja boravišta |
|
|
|
|
|
|
Navedite informacije o pravnoj kontroli nositelja projekta i vlasničkoj strukturi projekta. Opišite uloge i prava svakog poduzeća ili osobe. |
|
|
(c) Poslovni plan
|
Priložite poslovni plan obvezan u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (f) Uredbe (EU) 2024/1252 kao dodatan dokument i ukratko ga opišite, uključujući predviđenu vrijednost projekta, strategiju poduzeća, pristup komercijalizaciji, analizu tržišta koja uključuje ciljana tržišta, ključne kupce i glavne konkurente. |
|
|
|
Ukupni predviđeni kapitalni izdaci (CAPEX) |
Ukupni predviđeni operativni izdaci (OPEX) |
|
|
|
|
Ukratko opišite financiranje projekta, uključujući vrstu potreba za financiranjem te predviđene kapitalne i operativne izdatke u različitim fazama razvoja projekta u kratkoročnom i dugoročnom razdoblju. |
|
|
|
Ukratko opišite glavne rizike povezane s poslovnim planom (uključujući tržišne, kreditne i likvidnosne rizike). |
|
|
|
Opišite uvedene mjere za ublažavanje glavnih rizika. |
|
|
(d) Sigurnost opskrbe i trgovine u Uniji
Za sve projekte:
|
Ukratko opišite strategiju za osiguravanje otkupljivača za proizvedene strateške sirovine, posebno u Uniji. Navedite koja je količina proizvedene strateške sirovine predviđena za tržište Unije. |
|
|
|
Navedite osnovne informacije (ime, vlasništvo i lokacija sjedišta i informacije o razini preuzetih obveza, uključenim količinama i obuhvaćenom razdoblju) u vezi sa sklopljenim ili planiranim ugovorima o otkupu i opišite opći interes otkupljivača u projektu. |
|
|
Za projekte prerade, recikliranja i zamjene:
|
Ukratko opišite strategiju nabave sirovina, uključujući porijeklo korištenih sirovina. |
|
|
|
Navedite osnovne informacije o dobavljačima sirovina, uključujući vlasništvo i lokaciju sjedišta te informacije o razini preuzetih obveza, uključenim količinama i obuhvaćenom razdoblju. |
|
|
Za projekte u trećim zemljama ili prekomorskim zemljama i područjima:
|
Navedite potencijalne prepreke u vezi s uvjetima trgovine i ulaganja, npr. ograničenja uvoza. |
|
|
(2) Tehnička izvedivost
(a) Izvedivost i rizici
|
Opišite tehničku izvedivost projekta. |
|
|
|
Ukratko navedite rizike povezane s pristupom potrebnoj tehnologiji (npr. trgovinska ograničenja) i pravima intelektualnog vlasništva povezanima s primijenjenom tehnologijom. |
|
|
|
Ukratko opišite status i moguće potrebe za infrastrukturnom potporom (pristup električnoj energiji i vodi, cestama, željeznicama i lukama). |
|
|
(b) Operativni status
|
Ukratko opišite operativno planiranje razvoja projekta (raspored) i ključne etape, uključujući gradnju i provedbu. |
|
|
|
Navedite najveće operativne rizike koji utječu na projekt i opišite mjere za njihovo ublažavanje. Uključite rizike povezane s projektnim planom, izdavanjem dozvola, gradnjom, radom i stavljanjem postrojenja izvan pogona. |
|
|
|
Koliko je vjerojatno da će se postići očekivani rezultati projekta u njegovom operativnom okruženju? |
|
|
(c) Pregled dozvola
|
Ukratko opišite trenutačno stanje postupaka izdavanja dozvola potrebnih za vaš projekt. |
|
|
|
Navedite dobivene dozvole i dozvole za koje je podnesen zahtjev |
|||
|
Naziv dozvole |
Opis dozvole |
Status dozvole (dobivena ili zatražena) |
Datum dobivanja dozvole ili podnošenja zahtjeva |
|
|
|
|
|
|
Navedite dozvole potrebne za početak rada za koje još nije podnesen zahtjev: |
||
|
Naziv dozvole |
Opis dozvole |
Planirani datum podnošenja zahtjeva |
|
|
|
|
(3) Održivost
|
Navedite primjenjuje li se na projekt određeni međunarodni certifikacijski program ili relevantni standard. |
|
|
(a) Okolišni aspekti
|
Za svaku od navedenih kategorija koje se odnose na okoliš ukratko opišite kako se provode ili planiraju provoditi praćenje, prevencija i smanjivanje utjecaja na okoliš (1) (2) . |
|||
|
Zrak, uključujući onečišćenje zraka kao što su emisije stakleničkih plinova |
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
Provodi li se vaš projekt u područjima zaštićenima u skladu s Direktivom Vijeća 92/43/EEZ (3) ili Direktivom 2009/147/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (4) (Natura 2000)? |
|
|
da |
ne |
Za projekte prerade i recikliranja koji se provode na područjima zaštićenima u skladu s Direktivom 92/43/EEZ ili Direktivom 2009/147/EZ (Natura 2000):
|
Opišite ocijenjene tehnički primjerene alternativne lokacije i navedite zašto se te alternativne lokacije ne smatraju prikladnima za projekt u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom i. Uredbe (EU) 2024/1252. |
|
|
Za projekte u trećim zemljama ili prekomorskim zemljama i područjima koji uključuju eksploataciju:
|
Priložite i ukratko opišite plan za poboljšanje stanja okoliša na nalazištu nakon završetka eksploatacije s ciljem vraćanja okoliša u prvobitno stanje, uzimajući u obzir tehničku i ekonomsku izvedivost u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (h) Uredbe (EU) 2024/1252. |
|
|
(b) Društveni aspekti
|
Ukratko opišite kako se negativni društveni učinci sprečavaju i svode na najmanju moguću mjeru primjenom društveno odgovorne prakse, uključujući poštovanje ljudskih prava, prava autohtonih naroda i radničkih prava, posebno u slučaju nedobrovoljnog preseljenja. |
|
|
|
Priložite i ukratko opišite plan mjera za dobivanje veće potpore javnosti, koji prema potrebi uključuje mjere za poticanje aktivne uključenosti i konstruktivnog sudjelovanja pogođenih zajednica, uvođenje kanala za redovitu komunikaciju s lokalnim zajednicama, organizacijama, uključujući socijalne partnere, i relevantnim tijelima te provedbu informativnih kampanja i potencijalnih mehanizama za ublažavanje i naknadu u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (d) Uredbe (EU) 2024/1252. |
|
|
|
Navedite procjenu potencijala projekta da se njime otvore kvalitetna radna mjesta, procjenu potreba projekta za kvalificiranom radnom snagom i plan rada za potporu usavršavanju i prekvalifikaciji te promicanje uključive zastupljenosti radne snage u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (g) Uredbe (EU) 2024/1252. |
|
|
Za projekte koji bi mogli utjecati na autohtone narode:
|
Priložite i ukratko opišite plan s mjerama za konstruktivno savjetovanje s pogođenim autohtonim narodima o sprečavanju i smanjenju negativnih učinaka na njihova prava i, prema potrebi, za pravednu naknadu, kao i mjere za uzimanje u obzir ishoda savjetovanja u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (j) Uredbe (EU) 2024/1252. |
|
|
(c) Aspekti povezani s upravljanjem
|
Ukratko opišite kako se primjenjuju transparentne poslovne prakse i odgovarajuće politike praćenja usklađenosti kako bi se spriječili i smanjili negativni učinci na funkcioniranje javne uprave, uključujući mjere protiv podmićivanja i korupcije. |
|
|
(4) Prekogranične/uzajamne koristi za Uniju i treće zemlje
Za projekte Unije:
|
Navedite sudjeluju li u projektu poduzeća iz više država članica. |
|
|
|
Navedite nalaze li se potencijalni otkupljivači u više država članica. |
|
|
|
Navedite postoje li utjecaji na dostupnost strateških sirovina za daljnje korisnike u više država članica. |
|
|
|
Navedite postoje li druge prekogranične koristi izvan uključene države članice, među ostalim za sektore na kraju proizvodnog lanca. |
|
|
Za projekte u trećim zemljama koje su tržišta u nastajanju ili gospodarstva u razvoju:
|
Objasnite kako bi se projektom ojačalo više od jedne faze u lancu vrijednosti sirovina u relevantnoj trećoj zemlji ili široj regiji u kojoj se ta zemlja nalazi. |
|
|
|
Objasnite kako bi projekt potaknuo privatna ulaganja u lanac vrijednosti sirovina u relevantnoj trećoj zemlji. |
|
|
|
Opišite predviđene šire gospodarske ili društvene koristi projekta, uključujući otvaranje radnih mjesta. |
|
|
|
Navedite postoje li druge uzajamne koristi za Uniju i predmetnu treću zemlju u smislu dodane vrijednosti za tu treću zemlju. |
|
|
ODJELJAK 3: Popratni dokumenti, dodatne informacije i potvrda
|
Priložite sljedeće popratne dokumente u vezi s izjavama iz odjeljka 2, ako su dostupni. |
||
|
Dokumenti |
Vrsta projekta |
Pododjeljak u odjeljku 2 |
|
Dokumentacija treće strane o metodama za procjenu čistoće koncentrata, klasifikaciji resursa i stupnju pouzdanosti u procjene resursa. |
samo za projekte eksploatacije |
(1)(a) |
|
Dokumentacija o ulaznim materijalima i metodama za procjenu sadržaja strateških sirovina za svaku fazu proizvodnje. |
samo za projekte prerade i recikliranja |
(1)(a) |
|
Dokumentacija o inovacijskom potencijalu projekta. |
samo za projekte zamjene |
(1)(a) |
|
Dijagram s prikazom pravne kontrole nositelja projekta i vlasničke strukture projekta, s ulogama i pravima svakog poduzeća. |
za sve projekte |
(1)(b) |
|
Poslovni plan u kojem se ocjenjuje financijska održivost u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (f) Uredbe (EU) 2024/1252. |
za sve projekte |
(1)(c) |
|
Izvješće financijski neovisne treće strane o dubinskoj analizi glavnih rizika povezanih s poslovnim planom (uključujući tržišne, kreditne i likvidnosne rizike). |
za sve projekte |
(1)(c) |
|
Dostupne studije o tehnološkoj zrelosti projekta. |
za sve projekte |
(2)(a) |
|
Eventualna dodatna relevantna dokumentacija o operativnom statusu projekta. |
za sve projekte |
(2)(b) |
|
Dokumentacija kojom se dokazuje da se na projekt primjenjuje određeni međunarodni certifikacijski program ili relevantni standard. |
za sve projekte |
(3) |
|
Opis ocijenjenih tehnički primjerenih alternativnih lokacija, uz objašnjenje zašto se te alternativne lokacije ne smatraju prikladnima za projekt u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom i. Uredbe (EU) 2024/1252. |
za projekte prerade i recikliranja koji se provode na područjima zaštićenima u skladu s Direktivom 92/43/EEZ ili Direktivom 2009/147/EZ (Natura 2000): |
(3)(a) |
|
Plan za poboljšanje stanja okoliša na nalazištu nakon završetka eksploatacije s ciljem vraćanja okoliša u prvobitno stanje, uzimajući u obzir tehničku i ekonomsku izvedivost u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (h) Uredbe (EU) 2024/1252. |
za projekte u trećim zemljama ili prekomorskim zemljama i područjima koji uključuju eksploataciju |
(3)(a) |
|
Relevantni izvadci ili sažeci izvješća o procjeni utjecaja na okoliš, izvješća o strateškoj procjeni utjecaja na okoliš ili sličnog izvješća o procjeni utjecaja na okoliš relevantnih za praćenje, prevenciju i smanjenje utjecaja na okoliš. |
za sve projekte |
(3)(a) |
|
Plan mjera za dobivanje veće potpore javnosti, koji prema potrebi uključuje mjere za poticanje aktivne uključenosti i konstruktivnog sudjelovanja pogođenih zajednica, uvođenje kanala za redovitu komunikaciju s lokalnim zajednicama, organizacijama, uključujući socijalne partnere, i relevantnim tijelima te provedbu informativnih kampanja i potencijalnih mehanizama za ublažavanje i naknadu u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (d) Uredbe (EU) 2024/1252. |
za sve projekte |
(3)(b) |
|
Plan s mjerama za konstruktivno savjetovanje s pogođenim autohtonim narodima o sprečavanju i smanjenju negativnih učinaka na njihova prava i, prema potrebi, za pravednu naknadu, kao i mjere za uzimanje u obzir ishoda savjetovanja u skladu s člankom 7. stavkom 1. točkom (j) Uredbe (EU) 2024/1252. |
za projekte koji bi mogli utjecati na autohtone narode |
(3)(b) |
|
Eventualna dodatna relevantna dokumentacija o održivosti projekta. |
za sve projekte |
(3) |
|
Navedite sve druge bitne napomene ili informacije o projektu iz zahtjeva koje nisu prethodno navedene, na primjer u vezi s prethodno primljenim financijskim sredstvima EU-a. |
|
|
Nositelj projekta kojeg zastupa osoba navedena u tablici u nastavku potvrđuje da su, prema njegovim saznanjima i uvjerenju, informacije navedene u ovom zahtjevu istinite, činjenično točne i potpune, da su dokumenti koji se traže u ovom zahtjevu dostavljeni te da su vjerodostojni i potpuni, da su sve navedene procjene utvrđene kao takve i da su to najbolje procjene temeljnih činjenica te da su sva iznesena mišljenja nepristrana i iskrena:
|
Puno ime |
E-adresa |
Datum |
|
|
|
|
(1) Za projekte koji se provode u Uniji: za dokazivanje usklađenosti s relevantnim pravom Unije ili nacionalnim pravom priložite, ako su dostupni, sažetak i relevantne izvatke izvješća o procjeni utjecaja na okoliš, izvješća o strateškoj procjeni utjecaja na okoliš ili sličnog izvješća o procjeni utjecaja na okoliš.
(2) Za projekte koji se provode u trećim zemljama ili prekomorskim zemljama i područjima: za dokazivanje usklađenosti s primjenjivim nacionalnim pravom ako se tim nacionalnim pravom pruža dostatno jamstvo usklađenosti s kriterijem ili njegovim pojedinačnim aspektom te s međunarodnim instrumentima navedenima u točki 5. Priloga III. Uredbi (EU) 2024/1252 priložite, ako su dostupni, sažetak i relevantne izvatke izvješća o procjeni utjecaja na okoliš, izvješća o strateškoj procjeni utjecaja na okoliš ili sličnog izvješća o procjeni utjecaja na okoliš.
(3) Direktiva Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore (SL L 206, 22.7.1992., str. 7., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj).
(4) Direktiva 2009/147/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 30. studenog 2009. o očuvanju divljih ptica (SL L 20, 26.1.2010., str. 7., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2194/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)