Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32025D2572

Odluka Vijeća (ZVSP) 2025/2572 od 15. prosinca 2025. o izmjeni Odluke (ZVSP) 2024/2643 o mjerama ograničavanja s obzirom na destabilizirajuće aktivnosti Rusije

ST/15722/2025/INIT

SL L, 2025/2572, 15.12.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2572/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2572/oj

European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serija L


2025/2572

15.12.2025

ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2025/2572

od 15. prosinca 2025.

o izmjeni Odluke (ZVSP) 2024/2643 o mjerama ograničavanja s obzirom na destabilizirajuće aktivnosti Rusije

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

(1)

Vijeće je 8. listopada 2024. donijelo Odluku (ZVSP) 2024/2643 (1).

(2)

Visoki predstavnik Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku („Visoki predstavnik”) 18. srpnja 2025. objavio je izjavu u ime Unije u kojoj je snažno osudio kontinuirane zlonamjerne aktivnosti Rusije, koje su dio širih, koordiniranih i dugotrajnih hibridnih kampanja usmjerenih na ugrožavanje i podrivanje sigurnosti, otpornosti i demokratskih temelja Unije, njegovih država članica i njegovih partnera. Visoki predstavnik istaknuo je da su ruske zlonamjerne aktivnosti dodatno eskalirale od početka agresivnog rata protiv Ukrajine te da je vrlo vjerojatno da će se nastaviti u doglednoj budućnosti.

(3)

Unija nastavlja nepokolebljivo osuđivati zlonamjerne aktivnosti Rusije usmjerene protiv Unije, njezinih država članica, međunarodnih organizacija i trećih zemalja.

(4)

S obzirom na ozbiljnost situacije Vijeće smatra da bi na popis fizičkih i pravnih osoba, subjekata i tijela naveden u Prilogu I. Odluci (ZVSP) 2024/2643 trebalo dodati 12 fizičkih osoba i dva subjekta.

(5)

Odluku (ZVSP) 2024/2643 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Prilog I. Odluci (ZVSP) 2024/2643 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 15. prosinca 2025.

Za Vijeće

Predsjednica

K. KALLAS


(1)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2024/2643 od 8. listopada 2024. o mjerama ograničavanja s obzirom na destabilizirajuće aktivnosti Rusije (SL L, 2024/2643, 9.10.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2643/oj).


PRILOG

Prilog I. Odluci (ZVSP) 2024/2643 mijenja se kako slijedi:

1.

pod naslov „A. Fizičke osobe” dodaju se sljedeći unosi:

 

Ime

Identifikacijski podaci

Obrazloženje

Datum uvrštenja na popis

„48.

John Mark DOUGAN

Funkcija: bivši zamjenik šerifa na Floridi

Datum rođenja: 15.12.1976.

Mjesto rođenja: Wilmington, Delaware, Sjedinjene Američke Države

Državljanstvo: američko, rusko

Spol: muški

John Dougan bivši je zamjenik šerifa na Floridi, koji je 2016. pobjegao u Rusiju. Javno je optužen za sudjelovanje u digitalnim proruskim informacijskim operacijama iz Moskve upravljanjem mrežom internetskih stranica s lažnim vijestima CopyCop i podupiranjem aktivnosti organizacije Storm-1516. Te neautentične internetske stranice oponašaju legitimne medijske kuće i šire izmišljene vijesti i uvjerljivo krivotvorene sadržaje (deepfake) generirane umjetnom inteligencijom. Izvješća zapadnih tijela i neovisni istraživački izvori povezuju aktivnosti Dougana s ruskom vojnom obavještajnom agencijom (GRU) i skupinom za strateško promišljanje Centar za geopolitičko znanje sa sjedištem u Moskvi, te prema njima navodno prima rusku potporu i upute kako bi utjecao na izbore, diskreditirao političare i manipulirao javnim diskursom u zapadnim zemljama.

Stoga je John Dougan odgovoran za provedbu, podupiranje ili ostvarivanje koristi od djelovanja ili politika koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju demokracija, vladavina prava, stabilnost ili sigurnost u Uniji i u trećim zemljama planiranjem, usmjeravanjem, izravnim ili neizravnim sudjelovanjem, podupiranjem ili na drugi način omogućivanjem upotrebe upletanja i manipuliranja informacijama.

15.12.2025.

49.

Andrey Andreievich SUSHENTSOV

(ruski: Андрей Андреевич СУШЕНЦОВ)

Funkcija: Ravnatelj Instituta za međunarodne studije (IIS) u sklopu Moskovskog državnog instituta za međunarodne odnose (Sveučilište MGIMO), tj. diplomatske akademije u okviru Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije; Programski direktor Debatnog kluba Valdai, član Vijeća za vanjsku i obrambenu politiku (SVOP), čest komentator za ruske državne medije i autor u časopisu Russia in Global Affairs i drugim publikacijama koje slijede politiku Kremlja

Datum rođenja: 8.6.1983.

Mjesto rođenja: Orenburg, SSSR (sada Ruska Federacija)

Državljanstvo: rusko

Spol: muški

INN: 400407010797

Andrey Sushentsov jedan je od ključnih ruskih vanjskopolitičkih ideologa koji djeluje u okviru državnog akademskog sustava i sustava skupina za strateško promišljanje. Njegov institut (IIS MGIMO) izravno je podređen ruskom Ministarstvu vanjskih poslova i usko je povezan sa službenim strukturama za diplomatsko i strateško planiranje. Sushentsov se redovito pojavljuje u ruskim i međunarodnim medijima gdje predstavlja ruska vanjskopolitička stajališta u skladu s porukama Kremlja. U svojim izjavama dosljedno promiče sljedeće diskurse: Zapad je izazvao sukob u Ukrajini širenjem NATO-a i ugrožavanjem ruske sigurnosti; Rusija provodi obrambena djelovanja koja su usmjerena na ponovnu uspostavu ‚strateške ravnoteže’ u međunarodnom sustavu; urušava se ‚unipolarni svjetski poredak’ pod vodstvom SAD-a, a Rusija zajedno s Kinom i Globalnim jugom gradi pravedniji multipolarni svijet i sankcije Zapada nelegitimne su i samodestruktivne te se upotrebljavaju kao sredstvo prisile protiv suverenih država. Često predstavlja rusku perspektivu na panelima u okviru Kluba Valdai na kojima su sudjelovali predsjednik Vladimir Putin i drugi viši dužnosnici te je istodobno organizator i glasnogovornik koji iznosi poruke koje je odobrio Kremlj.

Stoga je Andrey Sushentsov odgovoran za ili podupire djelovanja ili politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju demokracija, vladavina prava, stabilnost ili sigurnost u Uniji ili u više njezinih država članica, u međunarodnoj organizaciji ili u trećoj zemlji, ili kojima se podrivaju ili ugrožavaju suverenitet ili neovisnost treće zemlje (Ukrajina) podupiranjem ili na drugi način omogućivanjem upotrebe manipuliranja informacijama i uplitanja.

15.12.2025.

50.

Dmitry Vyacheslavovich SUSLOV

(ruski: Дмитрий Вячеславович СУСЛОВ)

Funkcija: zamjenik direktora Centra za opće europske i međunarodne studije (CCEIS) u sklopu Visoke ekonomske škole (Sveučilište HSE) u Moskvi Zamjenik direktora za istraživačke programe pri Vijeću za vanjsku i obrambenu politiku (SVOP); stručnjak i čest govornik u Debatnom klubu Valdai, suradnik časopisa Russia in Global Affairs i drugih publikacija koje slijede politiku Kremlja

Datum rođenja: 15.2.1979.

Mjesto rođenja: Lenjingrad, SSSR (sada Sankt Peterburg, Ruska Federacija)

Državljanstvo: rusko

Spol: muški

Dmitry Suslov ruski je vanjskopolitički analitičar koji djeluje u institucijama usko povezanima sa strukturama Kremlja za politiku i informiranje. U sklopu svojih funkcija na Sveučilištu HSE, u Vijeću za vanjsku i obrambenu politiku i u Debatnom klubu Valdai redovito sudjeluje u raspravama na visokoj razini o oblikovanju i diseminaciji ruskog vanjskopolitičkog diskursa. Često se pojavljuje kao ‚neovisni stručnjak’ u ruskim državnim i međunarodnim medijima, gdje promiče stajališta koja su u skladu sa službenim narativom Kremlja: prikazuje NATO i Sjedinjene Američke Države kao odgovorne za izazivanje rata u Ukrajini, opisuje zapadnu vojnu potporu Kijevu kao ‚eskalaciju’ ili ‚izravno sudjelovanje’ u sukobu te opravdava ruske prisilne mjere kao obrambeno djelovanje ili neizbježan odgovor na agresiju Zapada.

Suslov je 2024. javno predložio da bi Rusija trebala razmotriti ‚demonstracijsku nuklearnu eksploziju’ kako bi ‚podsjetila Zapad na opasnosti nuklearnog rata’, a o toj su izjavi uvelike izvijestili Reuters i druge medijske kuće. Takvim se izjavama normalizira ideja nuklearnog signaliziranja i prisile, čime se izravno doprinosi ozračju zastrašivanja koje se povezuje s ruskom ratnom politikom.

Stoga je Dmitry Suslov odgovoran za ili podupire djelovanja ili politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju demokracija, vladavina prava, stabilnost ili sigurnost u Uniji ili u više njezinih država članica, u međunarodnoj organizaciji ili u trećoj zemlji, ili kojima se podrivaju ili ugrožavaju suverenitet ili neovisnost treće zemlje (Ukrajina) podupiranjem ili na drugi način omogućivanjem upotrebe manipuliranja informacijama i uplitanja ili poticanjem ili olakšavanjem nasilnog sukoba u trećoj zemlji ili na drugi način.

15.12.2025.

51.

Fyodor Aleksandrovich LUKYANOV

(ruski: Фёдор Александрович ЛУКЬЯНОВ)

Funkcija: novinar, televizijski voditelj i politolog; Glavni urednik časopisa Russia in Global Affairs; Direktor istraživanja u Debatnom klubu Valdai; Član Ruskog vijeća za međunarodne odnose (RIAC)

Datum rođenja: 1.2.1967.

Mjesto rođenja: Moskva, SSSR (sada Ruska Federacija)

Državljanstvo: rusko

Spol: muški

Fyodor Lukyanov istaknuti je ruski politički analitičar, vanjskopolitički komentator i znanstvenik blisko povezan sa skupinama za strateško promišljanje povezanima s Kremljem. Glavni je urednik časopisa Russia in Global Affairs, jednog od najutjecajnijih ruskih časopisa o vanjskoj politici, te obavlja funkciju direktora istraživanja u Debatnom klubu Valdai, koji je platforma usko povezana s ruskim vodstvom i često se koristi za promicanje službenog narativa. Isto tako, član je Ruskog vijeća za međunarodne odnose (RIAC) i često moderira rasprave na forumima u Klubu Valdai na kojima sudjeluje predsjednik Vladimir Putin.

Svojim pisanjem, intervjuima i javnim nastupima Lukyanov dosljedno širi propagandu Kremlja, prikazujući agresivni rat Rusije protiv Ukrajine kao obrambeni odgovor na politike Zapada. Opetovano optužuje Uniju, NATO i Sjedinjene Američke Države za ‚izazivanje’ sukoba, opisuje Ukrajinu kao marionetu Zapada, a ne suverenu državu, te opravdava rusko vojno djelovanje kao ‚nužno’ za zaustavljanje širenja NATO-a. Njegovi se argumenti često navode u proruskim medijima i oblikuju intelektualni okvir za legitimizaciju ruske agresije.

Jedan je od glavnih kreatora javnog mnijenja koji pruža ideološko opravdanje za rusku agresiju. Svojim djelovanjem u Klubu Valdai i časopisu Russia in Global Affairs izravno podupire vanjskopolitički narativ Kremlja u inozemstvu. Doprinosi sustavnim kampanjama dezinformiranja kojima se krivnja za rat prenosi na Ukrajinu i Zapad.

Stoga je Fyodor Lukyanov odgovoran za ili podupire djelovanja ili politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju demokracija, vladavina prava, stabilnost ili sigurnost u trećoj zemlji, ili kojima se podrivaju ili ugrožavaju suverenitet ili neovisnost treće zemlje (Ukrajina) podupiranjem ili na drugi način omogućivanjem upotrebe upletanja i manipuliranja informacijama ili poticanjem nasilnog sukoba u trećoj zemlji.

15.12.2025.

52.

Ivan Nikolaevich TIMOFEEV

Funkcija: politolog, vanjskopolitički analitičar i politički strateg; glavni direktor Ruskog vijeća za međunarodne odnose (RIAC); programski direktor Debatnog kluba Valdai

Datum rođenja: 1983.

Mjesto rođenja: SSSR (sada Ruska Federacija)

Državljanstvo: rusko

Spol: muški

Ivan Timofeev istaknuti je ruski politolog i vanjskopolitički analitičar koji je blisko povezan s institucijama koje slijede politiku Kremlja. Glavni je direktor Ruskog vijeća za međunarodne odnose (RIAC) - organizacije koju je osnovalo rusko Ministarstvo vanjskih poslova - i programski direktor Debatnog kluba Valdai, platforme na visokoj razini koju rusko vodstvo, uključujući predsjednika Vladimira Putina, koristi za promicanje službenog državnog narativa domaćoj i međunarodnoj publici. Timofeev je ujedno čest suradnik časopisa Russia in Global Affairs i komentator za državne medije kao što su TASS i Izvestia.

Svojim pisanjem, intervjuima i nastupima na forumima u Klubu Valdai Timofeev dosljedno širi propagandu Kremlja. Rusku invaziju na Ukrajinu opisuje kao obrambeni odgovor na zapadne provokacije, a Ukrajinu kao marionetu Zapada te optužuje Sjedinjene Američke Države i NATO za eskalaciju sukoba. U svojim analizama redovito daje legitimitet ruskoj vojnoj agresiji i normalizira sukob sa Zapadom te diskreditira njegove sankcije i prikazuje ih kao neprijateljski čin.

Stoga je Ivan Timofeev odgovoran za ili podupire djelovanja ili politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju demokracija, vladavina prava, stabilnost ili sigurnost u trećoj zemlji (Ukrajini), ili kojima se podrivaju ili ugrožavaju suverenitet ili neovisnost treće zemlje (Ukrajina) podupiranjem ili omogućivanjem na drugi način upotrebe manipuliranja informacijama ili uplitanja.

15.12.2025.

53.

Andrey Georgievich BYSTRITSKYI

(ruski: Андрей Георгиевич БЫСТРИЦКИЙ)

Funkcija: novinar, medijski menadžer, intelektualac i direktor skupine za strateško promišljanje; predsjednik upravnog odbora skupine za strateško promišljanje Valdai Discussion Club Foundation

Datum rođenja: 21.7.1960.

Mjesto rođenja: Moskva, SSSR (sada Ruska Federacija)

Državljanstvo: rusko

Spol: muški

Upravljačka funkcija Andreja Bystrickijeg u Valdaiju i njegovo medijsko/akademsko podrijetlo upućuju na to da aktivno podupire i širi službenu rusku retoriku o međunarodnim odnosima, kontroli medija i ulozi Rusije u globalnim pitanjima. Valdai Club koristi se kao sredstvo ruske javne diplomacije i ‚meke moći’; upravljanjem tim tijelom Bystritskyi doprinosi infrastrukturi za stvaranje i širenje državne retorike. Kao dekan velikog sveučilišnog fakulteta (komunikacije/mediji) i iskusni medijski menadžer može oblikovati kurikulume, istraživanja i javnu raspravu o medijima, komunikacijama i državnoj retorici, što može olakšati koordinirane informativne kampanje ili kampanje upletanja. Njegovi citati i govori odražavaju i promiču rusku diplomatsku retoriku poput one o multipolarnom svijetu ili suradnji Globalnog juga s Rusijom, u skladu sa strateškim porukama Kremlja.

Stoga je Andrei Bystritskyi odgovoran za ili podupire djelovanja ili politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju demokracija, vladavina prava, stabilnost i sigurnost u Uniji ili u nekoliko njezinih država članica ili u trećoj zemlji (Ukrajina) podupiranjem ili omogućivanjem na drugi način upotrebe manipuliranja informacijama.

15.12.2025.

54.

Vladislav Yevgenevich BOROVKOV

(ruski: Владислав Евгеньевич БОРОВКОВ)

Funkcija: časnik (natporučnik) ruske vojno-obavještajne agencije (GRU), Jedinica 29155

Datum rođenja: 7.10.1997.

Mjesto rođenja: Ruska Federacija

Državljanstvo: rusko

Spol: muški

Vladislav Borovkov pripadnik je Jedinice 29155 ruske vojno- obavještajne agencije (GRU), kao i kibernetičkog aktera Cadet Blizzard. Borovkov je djelovao u dogovoru s drugim članovima skupine Cadet Blizzard. Nadalje, Borovkov je od prosinca 2020. do kolovoza 2024. sudjelovao u kibernetičkim napadima na vladine organizacije u Ukrajini. Skupina Cadet Blizzard koristila je zlonamjerni softver za brisanje podataka WhisperGate na kompromitiranim sustavima, što je prouzročilo znatnu štetu ukrajinskim sustavima. Nadalje, skupina je usmjerila svoje aktivnosti i na države članice Unije i članice NATO-a s ciljem stjecanja osjetljivih informacija i destabiliziranja političke situacije u tim zemljama.

Stoga je Vladislav Borovkov odgovoran za ili provodi djelovanja ili politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju stabilnost ili sigurnost u Uniji ili suverenitet Unije, nekoliko njezinih država članica, NATO-a i Ukrajine sudjelovanjem u djelovanjima koja su usmjerena na funkcioniranje usluga od javnog interesa ili čiji je cilj zlonamjernim kibernetičkim aktivnostima oštetiti ili uništiti njihovu kritičnu infrastrukturu. Također je povezan sa subjektom Jedinica 29155 GRU-a.

15.12.2025.

55.

Denis Igorevich DENISENKO

(ruski: Денис Игоревич ДЕНИСЕНКО)

Funkcija: časnik ruske vojno-obavještajne agencije (GRU), Jedinica 29155

Datum rođenja: 14.5.1997.

Mjesto rođenja: Ruska Federacija

Državljanstvo: rusko

Spol: muški

Denis Denisenko pripadnik je Jedinice 29155 ruske vojno-obavještajne agencije (GRU), kao i kibernetičkog aktera Cadet Blizzard. Denisenko je djelovao u dogovoru s drugim članovima skupine Cadet Blizzard. Nadalje, Denisenko je od prosinca 2020. do kolovoza 2024. sudjelovao u kibernetičkim napadima na vladine organizacije u Ukrajini. Skupina Cadet Blizzard koristila je zlonamjerni softver za brisanje podataka WhisperGate na kompromitiranim sustavima, što je prouzročilo znatnu štetu ukrajinskim sustavima. Nadalje, skupina je usmjerila svoje aktivnosti i na države članice Unije i članice NATO-a u cilju stjecanja osjetljivih informacija i destabiliziranja političke situacije u tim zemljama.

Stoga je Denis Denisenko odgovoran za ili provodi djelovanja i politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju stabilnost ili sigurnost u Uniji ili suverenitet Unije, nekoliko njezinih država članica, NATO-a i treće zemlje (Ukrajina) sudjelovanjem u djelovanjima koja su usmjerena na funkcioniranje usluga od javnog interesa ili čiji je cilj zlonamjernim kibernetičkim aktivnostima oštetiti ili uništiti njihovu kritičnu infrastrukturu. Također je povezan sa subjektom Jedinica 29155 GRU-a.

15.12.2025.

56.

Dmitry Iurevich GOLOSHUBOV

(ruski: Дмитрий Юрьевич ГОЛОШУБОВ)

Funkcija: časnik ruske vojno-obavještajne agencije (GRU), Jedinica 29155

Datum rođenja: 10.10.1998.

Mjesto rođenja: Ruska Federacija

Državljanstvo: Rusija

Spol: muški

Dmitry Goloshubov pripadnik je Jedinice 29155 ruske vojno-obavještajne agencije (GRU), kao i kibernetičkog aktera Cadet Blizzard. Goloshubov je djelovao u dogovoru s drugim članovima skupine Cadet Blizzard. Nadalje, Goloshubov je od prosinca 2020. do kolovoza 2024. sudjelovao u kibernetičkim napadima na vladine organizacije u Ukrajini. Skupina Cadet Blizzard koristila je zlonamjerni softver za brisanje podataka WhisperGate na kompromitiranim sustavima, što je prouzročilo znatnu štetu ukrajinskim sustavima. Nadalje, skupina je usmjerila svoje aktivnosti i na države članice Unije i članice NATO-a u cilju stjecanja osjetljivih informacija i destabiliziranja političke situacije u tim zemljama.

Stoga je Dimitry Goloshubov odgovoran za ili provodi djelovanja i politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju stabilnost ili sigurnost u Uniji ili suverenitet Unije, nekoliko njezinih država članica, NATO-a i treće zemlje (Ukrajina) sudjelovanjem u djelovanjima koja su usmjerena na funkcioniranje usluga od javnog interesa ili čiji je cilj zlonamjernim kibernetičkim aktivnostima oštetiti ili uništiti njihovu kritičnu infrastrukturu. Također je povezan sa subjektom Jedinica 29155 GRU-a.

15.12.2025.

57.

Jacques BAUD

Funkcija: bivši pukovnik švicarske vojske; bivši strateški analitičar, obavještajni stručnjak i stručnjak za terorizam.

Datum rođenja: 1.4.1955.

Državljanstvo: švicarsko

Spol: muški

Jacques Baud, bivši pukovnik švicarske vojske i strateški analitičar, redoviti je gost proruskih televizijskih i radijskih programa. Djeluje kao glas proruske propagande i izmišlja teorije zavjere, na primjer optužuje Ukrajinu da je organizirala vlastitu invaziju kako bi se pridružila NATO-u.

Stoga je Jacques Baud odgovoran za, provodi ili podupire djelovanja ili politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju stabilnost ili sigurnost u trećim zemljama (Ukrajina) sudjelovanjem u upotrebi koordiniranog upletanja i manipuliranja informacijama.

15.12.2025.

58.

Xavier MOREAU

Funkcija: bivši vojni časnik i francusko-ruski poslovni čovjek; osnivač internetske stranice Stratpol

Datum rođenja: 25.10.1971.

Državljanstvo: francusko

Spol: muški

Xavier Moreau poslovni je čovjek i osnivač internetske stranice Stratpol te bivši vojni časnik. Djeluje kao glas proruske i prokremljanske propagande, širi teorije zavjere o invaziji Rusije na Ukrajinu, na primjer optužuje Ukrajinu da je organizirala vlastitu invaziju kako bi se pridružila NATO-u.

Stoga je Xavier Moreau odgovoran za, provodi ili podupire djelovanja ili politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju stabilnost ili sigurnost u trećim zemljama (Ukrajina) sudjelovanjem u upotrebi koordiniranog upletanja i manipuliranja informacijama.

15.12.2025.

59.

Diana Vitaliivna PANCHENKO (ukrajinski: Діана Віталіївна ПАНЧЕНКО)

(ruski: Диана Витальевна ПАНЧЕНКО)

Datum rođenja: 21.5.1988.

Mjesto rođenja: Mikolajiv, Ukrajinski SSR (sada Ukrajina)

Državljanstvo: ukrajinsko, rusko

Spol: ženski

Diana Panchenko novinarka je i propagandistica rođena u Ukrajini. Stvara i širi prorusku retoriku usmjerenu protiv Ukrajine i NATO-a.

U svojim videozapisima namjerno oponaša formate u kojima se emitiraju vijesti kako bi legitimizirala retoriku Kremlja. Manipulira informacijama kako bi ukrajinske vlasti prikazala kao ‚naciste’ i optužuje ih za izdaju vlastitog naroda, a opravdava rusku vojnu agresiju i zločine.

Djelovala je u okupiranim ukrajinskim regijama (među ostalim u Mariupolju i Donecku), a to je djelovanje Ukrajinska sigurnosna služba (SBU) opisala kao propagandu kojom se opravdavaju ratni zločini. Njezin je sadržaj emitiran na ukrajinskim televizijama tijekom ruskog kibernetičkog napada koji je ometao televizijske programe.

Panchenko također intenzivira zavjereničku i protuukrajinsku retoriku na svojem kanalu na Telegramu (402 tisuće pretplatnika) i na X-u (148 tisuće pratitelja). Na svojem računu na X-u nastoji povećati publiku koja se služi engleskim jezikom upotrebom clickbait sadržaja i lažnim aktivnostima te promicanjem proruskih računa.

Stoga je Diana Panchenko odgovorna za, provodi ili podupire djelovanja ili politike koje se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju stabilnost ili sigurnost u trećoj zemlji (Ukrajina) sudjelovanjem u upotrebi upletanja i manipuliranja informacijama.

15.12.2025.”

2.

pod naslov „A. Fizičke osobe” dodaju se sljedeći unosi:

 

Ime

Identifikacijski podaci

Obrazloženje

Datum uvrštenja na popis

„16.

142nd Separate Electronic Warfare Battalion (142. samostalni bataljun za elektroničko ratovanje)

142-й батальон радиоэлектронной борьбы

142-й батальон РЭБ

142-й отдельный батальон радиоэлектронной борьбы

236000, Posyolok Kumachevo, Kaliningrad region, Russian Federation

142. samostalni bataljun za elektroničko ratovanje, koji se nalazi u Kalinjingradskoj oblasti, dio je vojnih snaga zadužen za elektroničko ratovanje i ima važnu ulogu u jamčenju sigurnosti i obrane regije. Taj je bataljun odgovoran za upotrebu tehnologije za ometanje bilo kojeg sustava kratkovalne komunikacije, provođenje elektroničkih ratnih vježbi radi ometanja neprijateljske navigacije i radiokomunikacija, kao i za prikupljanje i analizu obavještajnih podataka dobivenih promatranjem elektromagnetskog zračenja iz kratkih i ultrakratkih valova.

Nedavno je nekoliko europskih zemalja doživjelo kvarove GPS signala, koji su posljedica ruskih aktivnosti elektroničkog ratovanja, osobito iz Kalinjingrada. To uključuje namjerno ometanje i lažno prikazivanje GPS signala, čime su u prvom redu bile pogođene baltičke države. Ometanje i manipuliranje GPS signalima doveli su do problema prilikom slijetanja civilnih zrakoplova.

142. samostalni bataljun za elektroničko ratovanje u Kalinjingradu dobio je opremu za ometanje i provodio vježbe s naprednim sustavima koji mogu ometati komunikaciju na velikim područjima.

Stoga je 142. odvojena bojna za elektroničko ratovanje, kao dio ruskih vojnih snaga koje omogućuju (zlo)uporabu radiofrekvencijskog sektora, odgovorna za djelovanja ili politike koji se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije kojima se podrivaju ili ugrožavaju stabilnost ili sigurnost u državama članicama Unije ili suverenitet država članica Unije sudjelovanjem, izravno ili neizravno, u podupiranju ili olakšavanju upotrebe manipulacije informacijama i uplitanja ili djelovanja čiji je cilj uplitanje u kritičnu infrastrukturu, oštećivanje ili uništavanje kritične infrastrukture zlonamjernim kiberaktivnostima u okviru hibridnih aktivnosti.

15.12.2025.

17.

International Russophile Movement

(ruski: Международное движение русофилов)

(francuski: Mouvement International Russophile)

 

International Russophile Movement pokret je odgovoran za jačanje destabilizirajućih diskursa na globalnoj razini u ime Vlade Ruske Federacije. Taj je pokret snažno povezan s ruskim Ministarstvom vanjskih poslova koje podupire njegov rad. Ruski ministar vanjskih poslova Sergey Lavrov održao je uvodne govore na kongresnim sastancima tog pokreta. Pokret je povezan i s glavnim ideologom Kremlja Aleksandrom Duginom i medijskim oligarhom Konstantinom Malofeevim. Vlada Ruske Federacije koristi se pokretom kao paravanom za manipuliranje javnim mnijenjem drugih zemalja, promicanje protuzapadnog raspoloženja i ponavljanje ostale kremljanske retorike.

Stoga Međunarodni ruski pokret podupire ili provodi djelovanja koja se mogu pripisati Vladi Ruske Federacije i kojima se podrivaju ili ugrožavaju stabilnost ili sigurnost u Uniji ili u trećoj zemlji (Ukrajina) sudjelovanjem u manipuliranju informacijama i uplitanju, podupiranjem ili na drugi način olakšavanjem njihove upotrebe.

15.12.2025.”


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2572/oj

ISSN 1977-0847 (electronic edition)


Top