Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32024R1505

Delegirana uredba Komisije (EU) 2024/1505 оd 22. veljače 2024. o dopuni Uredbe (EU) 2022/2554 Europskog parlamenta i Vijeća utvrđivanjem iznosa naknada za nadzor koje glavno nadzorno tijelo obračunava ključnim trećim stranama pružateljima IKT usluga te načina plaćanja tih naknada

C/2024/902

SL L, 2024/1505, 30.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1505/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1505/oj

European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serija L


2024/1505

30.5.2024

DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/1505

оd 22. veljače 2024.

o dopuni Uredbe (EU) 2022/2554 Europskog parlamenta i Vijeća utvrđivanjem iznosa naknada za nadzor koje glavno nadzorno tijelo obračunava ključnim trećim stranama pružateljima IKT usluga te načina plaćanja tih naknada

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2022/2554 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2022. o digitalnoj operativnoj otpornosti za financijski sektor i izmjeni uredbi (EZ) br. 1060/2009, (EU) br. 648/2012, (EU) br. 600/2014, (EU) br. 909/2014 i (EU) 2016/1011 (1), a posebno njezin članak 43. stavak 2.,

budući da:

(1)

Kako bi se u potpunosti pokrili rashodi glavnog nadzornog tijela i drugih europskih nadzornih tijela potrebni za provedbu nadzornih zadaća u kontekstu Uredbe (EU) 2022/2554, potrebno je utvrditi godišnju naknadu za nadzor. Ta bi naknada trebala pokriti i procijenjene troškove nadležnih tijela kojima europska nadzorna tijela delegiraju zadaće.

(2)

U skladu s načelom jedne godine i načelom potpunog povrata troškova, godišnje naknade za nadzor trebalo bi izračunavati na temelju izravnih i neizravnih troškova koji su prema procjeni europskih nadzornih tijela potrebni za provedbu njihovih nadzornih zadaća. Godišnje naknade za nadzor trebalo bi svake godine prilagođavati procijenjenim troškovima.

(3)

Kako bi se osigurala pravedna raspodjela naknada za nadzor koja ujedno odražava stvarni administrativni napor uložen u provedbu nadzora nad svakim pružateljem, godišnja naknada za nadzor trebala bi biti razmjerna prometu koji treća strana pružatelj IKT usluga ostvaruje od pružanja IKT usluga korisnicima financijskih usluga u Uniji.

(4)

Radi točnosti financijskih informacija potrebnih za izračun primjenjivog prometa trebalo bi provesti reviziju svih podataka koje dostave treće strane pružatelji IKT usluga. Budući da su za utvrđivanje iznosa naknade koja se svakoj ključnoj trećoj strani pružatelju IKT usluga obračunava godišnje radi pokrivanja troškova nadzora glavnom nadzornom tijelu potrebne informacije o primjenjivom prometu, to bi tijelo trebalo uzeti u obzir prihode koje treća strana pružatelj IKT usluga ostvaruje u cijelom svijetu, neovisno o vrstama klijenata, ako ta ključna treća strana pružatelj IKT usluga ne dostavi prilagođene informacije o prihodima koje je ostvarila od pružanja IKT usluga financijskim subjektima u Uniji.

(5)

S obzirom na to da se određeni fiksni administrativni troškovi odnose na nadzor svih ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga, neovisno o iznosu obračunatog prometa, svakoj ključnoj trećoj strani pružatelju IKT usluga trebalo bi obračunati minimalnu godišnju naknadu za nadzor.

(6)

Radi pokrivanja specifičnih troškova koji nastaju u prvoj godini imenovanja i nadzora ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga, koji se među ostalim odnose na postupak tog imenovanja i na imenovanje glavnog nadzornog tijela, potrebno je utvrditi fiksnu naknadu. Kako bi se obuhvatili troškovi nadzora nakon imenovanja ključne treće strane pružatelja IKT usluga, tu bi naknadu trebalo prilagoditi vremenskom razdoblju u toj prvoj godini u kojoj je treća strana pružatelj IKT usluga imenovana kao ključna. Time bi trebalo zamijeniti godišnju naknadu za nadzor za tu godinu.

(7)

Kako bi se pokrili dodatni troškovi povezani s imenovanjem ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga koje dobrovoljno podnesu zahtjev da ih se imenuje kao ključne u skladu s člankom 31. stavkom 11. Uredbe (EU) 2022/2554, trebalo bi utvrditi dodatnu fiksnu naknadu. Kako bi se obeshrabrilo podnošenje neutemeljenih zahtjeva, takvu dodatnu fiksnu naknadu ne bi trebalo vraćati ako treća strana pružatelj IKT usluga povuče svoj zahtjev za vrijeme postupka registracije ni ako se zahtjev odbije.

(8)

Kako bi se osiguralo pravodobno plaćanje naknada za nadzor, te bi naknade trebalo platiti u roku od 30 dana od datuma na koji glavno nadzorno tijelo izda obavijest o terećenju. Kako bi se pojednostavnilo plaćanje naknada i kako bi europska nadzorna tijela imala potrebna sredstva za provedbu planiranih nadzornih aktivnosti, godišnje naknade za nadzor trebalo bi, u slučaju ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga koje podliježu nadzornim aktivnostima od 1. siječnja, platiti u jednom obroku u prva četiri mjeseca kalendarske godine za koju takve naknade dospijevaju ili, u slučaju ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga koje su imenovane tijekom godine, najkasnije do kraja te godine.

(9)

Visina svih obračunanih naknada trebala bi biti takva da se izbjegne manjak ili znatno gomilanje viška u proračunu. Ako se znatan pozitivan ili negativan proračunski rezultat ponavlja, trebalo bi preispitati razinu naknada,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Procjena rashoda glavnih nadzornih tijela pri provedbi njihovih nadzornih dužnosti

1.   Glavno nadzorno tijelo i druga europska nadzorna tijela svake godine procjenjuju ukupne godišnje troškove koje očekuju u vezi s provedbom svojih nadzornih dužnosti. Iznos procjene ukupnih godišnjih troškova osnova je za utvrđivanje ukupnog iznosa naknada za nadzor koje se obračunavaju.

2.   Pri procjeni ukupnih godišnjih troškova glavno nadzorno tijelo uzima u obzir sljedeće izravne i neizravne troškove:

(a)

troškove povezane s imenovanjem trećih strana pružatelja IKT usluga kao ključnih;

(b)

troškove povezane s imenovanjem glavnog nadzornog tijela;

(c)

troškove povezane sa stvarnim nadzorom trećih strana pružatelja IKT usluga, uključujući sljedeće:

i.

troškove povezane s radom zajedničkih timova za provjeru;

ii.

troškove savjetovanja koje pružaju neovisni stručnjaci;

(d)

troškove povezane s daljnjim aktivnostima u vezi s preporukama koje glavno nadzorno tijelo izdaje u skladu s člankom 35. stavkom 1. točkom (d) Uredbe (EU) 2022/2554;

(e)

troškove povezane s upravljanjem nadzornim okvirom.

Članak 2.

Primjenjivi promet ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga za izračun naknada za nadzor

1.   Za potrebe članka 3. promet ključne treće strane pružatelja IKT usluga čine prihodi koje je ostvarila u Uniji od pružanja IKT usluga navedenih u provedbenim tehničkim standardima donesenima u skladu s člankom 28. stavkom 9. Uredbe (EU) 2022/2554, koje se pružaju financijskim subjektima iz članka 2. stavka 1. te uredbe.

2.   Ključne treće strane pružatelji IKT usluga dostavljaju glavnom nadzornom tijelu, na godišnjoj osnovi u godini n – 1, revidirane podatke o prometu iz stavka 1. za godinu n – 2. Ključne treće strane pružatelji IKT usluga dostavljaju te podatke glavnom nadzornom tijelu do 31. prosinca svake godine.

3.   Ako ključna treća strana pružatelj IKT usluga do datuma iz stavka 2. glavnom nadzornom tijelu ne dostavi revidirane podatke ograničene na prihode ostvarene od pružanja usluga financijskim subjektima iz članka 2. stavka 1. Uredbe (EU) 2022/2554 odnosno podatke koji ih u potpunosti uključuju, glavno nadzorno tijelo uzima u obzir promet ostvaren u Uniji od pružanja IKT usluga navedenih u provedbenim tehničkim standardima donesenima u skladu s člankom 28. stavkom 9. Uredbe (EU) 2022/2554, neovisno o vrsti klijenata ključne treće strane pružatelja IKT usluga.

Ako ključna treća strana pružatelj IKT usluga do datuma iz stavka 2. glavnom nadzornom tijelu ne dostavi revidirane podatke ograničene na prihode ostvarene u Uniji od pružanja IKT usluga navedenih u provedbenim tehničkim standardima donesenima u skladu s člankom 28. stavkom 9. Uredbe (EU) 2022/2554 odnosno podatke koji ih u potpunosti uključuju, glavno nadzorno tijelo uzima u obzir promet ostvaren od pružanja tih IKT usluga u cijelom svijetu.

Ako ključna treća strana pružatelj IKT usluga do datuma iz stavka 2. glavnom nadzornom tijelu ne dostavi revidirane podatke ograničene na prihode ostvarene od pružanja IKT usluga financijskim subjektima iz članka 2. stavka 1. Uredbe (EU) 2022/2554 odnosno podatke koji ih u potpunosti uključuju i do tog datuma glavnom nadzornom tijelu ne dostavi revidirane podatke koji su ograničeni na prihode ostvarene u Uniji, glavno nadzorno tijelo uzima u obzir promet ostvaren u cijelom svijetu, neovisno o vrsti klijenata ključne treće strane pružatelja IKT usluga.

4.   Ako ključne treće strane pružatelji IKT usluga prijave prihode u valuti koja nije euro, glavno nadzorno tijelo te prihode preračunava u euro koristeći prosječni devizni tečaj eura koji se odnosi na razdoblje u kojem su prihodi evidentirani i koji objavljuje Europska središnja banka.

Članak 3.

Izračun naknada za nadzor

1.   Za svaku ključnu treću stranu pružatelja IKT usluga godišnja je naknada za nadzor za danu godinu (n) iznos procijenjenih ukupnih godišnjih troškova iz članka 1. prilagođen primjenom koeficijenta prometa iz stavka 2. na temelju njezina primjenjivog prometa za godinu n – 2.

2.   Za svaku ključnu treću stranu pružatelja IKT usluga koeficijent prometa temelji se na primjenjivom prometu iz članka 2. i izračunava se kako slijedi:

Formula

3.   Ključna treća strana pružatelj IKT usluga ni u kojem slučaju ne plaća godišnju naknadu za nadzor koja je manja od 50 000 EUR.

Članak 4.

Naknade za nadzor u godini imenovanja i zahtjevi za „sudjelovanje”

1.   Odstupajući od članka 3., kad je riječ o prvom objavljenom popisu ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga imenovanih u skladu s člankom 31. stavkom 9. Uredbe (EU) 2022/2554, naknade za nadzor dijele se u jednakom iznosu među imenovanim ključnim trećim stranama pružateljima IKT usluga. Naknada koja se obračunava svakoj ključnoj trećoj strani pružatelju IKT usluga izračunava se dijeljenjem ukupnih procijenjenih rashoda glavnog nadzornog tijela s brojem imenovanih ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga.

2.   Odstupajući od članka 3. i prethodno navedenog stavka 1., za prvu godinu u kojoj je treća strana pružatelj IKT usluga imenovana kao ključna, ta treća strana plaća fiksnu naknadu za nadzor koja je jednaka iznosu koji plaća svaka treća strana pružatelj IKT usluga iz stavka 1. Ako razdoblje aktivnosti nadzora takve ključne treće strane pružatelja IKT usluga ne obuhvaća cijelu godinu, ta je naknada za nadzor jednaka iznosu koji plaća svaka treća strana pružatelj IKT usluga iz stavka 1. pomnoženom s brojem kalendarskih dana od imenovanja treće strane pružatelja IKT usluge kao ključne do kraja te godine i podijeljenom s ukupnim brojem dana u toj godini.

3.   Ako treća strana pružatelj IKT usluge želi biti imenovana kao ključna u skladu s člankom 31. stavkom 11. Uredbe (EU) 2022/2554, plaća fiksnu naknadu za sudjelovanje od 50 000 EUR. Europsko nadzorno tijelo koje primi zahtjev za imenovanje treće strane kao ključne ne vraća takvu fiksnu naknadu za sudjelovanje ako se taj zahtjev odbije ili ako ga treća strana pružatelj IKT usluga povuče.

Članak 5.

Plaćanje naknada za nadzor

1.   Ključne treće strane pružatelji IKT usluga plaćaju naknade za nadzor iz članka 43. Uredbe (EU) 2022/2554 glavnom nadzornom tijelu na godišnjoj osnovi.

2.   Sve naknade za nadzor fakturiraju se i plaćaju u eurima. U obavijestima o terećenju za naknade za nadzor utvrđuje se rok plaćanja od najmanje 30 dana.

3.   Sve naknade za nadzor plaćaju se jednom obroku. Ključne treće strane pružatelji IKT usluga na koje se aktivnosti nadzora primjenjuju od 1. siječnja određene godine provode plaćanje na temelju obavijesti o terećenju do 30. travnja te godine. Ključne treće strane pružatelji IKT usluga imenovane tijekom godine plaćaju naknade iz članka 4. u jednom obroku do 31. prosinca te godine.

4.   Za svako kašnjenje u plaćanju zaračunava se kamata utvrđena u članku 99. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046.

Članak 6.

Komunikacija između glavnog nadzornog tijela i ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga

Za potrebe ove Uredbe sva komunikacija između europskih nadzornih tijela i ključnih trećih strana pružatelja IKT usluga odvija se elektroničkim putem.

Članak 7.

Stupanje na snagu i datum početka primjene

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 22. veljače 2024.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN


(1)   SL L 333, 27.12.2022., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1505/oj

ISSN 1977-0847 (electronic edition)


Top