(1)

Zahtjevi za izvješćivanje od ključnog su značaja za osiguravanje primjerenog praćenja i pravilnog izvršavanja zakonodavstva. Međutim, te je zahtjeve važno pojednostavniti kako bi se osiguralo da posluže svrsi kojoj su namijenjeni i kako bi se ograničilo administrativno opterećenje.

(2)

Uredbe (EZ) br. 80/2009 (3), (EU) br. 996/2010 (4) i (EU) br. 165/2014 (5) Europskog parlamenta i Vijeća sadržavaju niz zahtjeva za izvješćivanje u području cestovnog i zračnog prometa koje bi trebalo pojednostavniti u skladu s Komunikacijom Komisije od 16. ožujka 2023. naslovljenom „Dugoročna konkurentnost EU-a: perspektiva nakon 2030.”.

(3)

Uredbom (EZ) br. 80/2009 zahtijeva se da svaki dobavljač računalnih sustava rezervacija (CRS-ovi) svake četiri godine, i dodatno na zahtjev Komisije, dostavi neovisno revidirano izvješće u kojem su detaljno navedeni vlasnička struktura i model upravljanja.

(4)

Cilj je obveze revizije i izvješćivanja, utvrđene Uredbom (EZ) br. 80/2009., omogućiti Komisiji praćenje primjene posebnih pravila za matične prijevoznike utvrđenih tom uredbom. Tim se pravilima osobito nastoji spriječiti da matični prijevoznici diskriminiraju konkurentne CRS-ove i spriječiti da se CRS-ovima u vlasništvu matičnih prijevoznika diskriminira druge prijevoznike. Evaluacija Uredbe (EZ) br. 80/2009 koju je provela Komisija 2020. pokazala je da bi ta pravila koja se odnose na matične prijevoznike mogla biti suvišna jer zračni prijevoznici više nisu vlasnici CRS-ova te nema dokaza da bi zračni prijevoznici pokušali nabaviti CRS-ove da ta pravila ne postoje. Stoga podnošenje revidiranih izvješća svake četiri godine više nije opravdano. Komisija bi ipak trebala zadržati ovlast da zatraži revidirana izvješća kako bi mogla djelotvorno izvršavati pravila koja se odnose na matične prijevoznike.

(5)

Uredbom (EU) br. 996/2010 zahtijeva se objavljivanje godišnjih pregleda sigurnosti na nacionalnoj razini kako bi se javnost informirala o općem stupnju sigurnosti u zračnom prometu. Cilj te obveze bio je osigurati transparentni uvid u opće stanje sigurnosti zračnog prometa u državama članicama, a posebno u doprinos koji u tom pogledu imaju aktivnosti istraga nesreća, uzimajući u obzir kontekst ove Uredbe. Međutim, ta je obveza postala suvišna s obzirom na godišnje izvješće o sigurnosti koje objavljuje Agencija Europske unije za sigurnost zračnog prometa u skladu s Uredbom (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća (6), u kojem je obuhvaćen cijeli zrakoplovni sustav Unije, uključujući istrage nesreća.

(6)

Uredbom (EU) br. 165/2014 od nadležnih tijela država članica zahtijeva se da svake godine Komisiji, ako je to moguće, elektroničkim putem dostave popise instalatera i radionica koji su ovlašteni za obavljanje ugradnji, provjera, pregleda i popravaka tahografa i kartica koje su im izdane. Tom se uredbom također zahtijeva od Komisije da te popise objavi na svojim internetskim stranicama.

(7)

Činjenica da kartice radionica vrijede godinu dana u kombinaciji s činjenicom da države članice Komisiji dostavljaju samo snimak stanja ovlaštenih radionica i valjanih kartica koje su im izdane znači da tijekom sljedeće godine sve veći udio kartica radionica objavljenih na internetskim stranicama Komisije više nije valjan. Stoga bi se od država članica trebalo zahtijevati da te informacije objavljuju i redovito ažuriraju na javno dostupnim internetskim stranicama najmanje jednom godišnje. Komisija bi trebala objaviti popis internetskih stranica svih država članica na kojima se te informacije mogu pronaći. Neke države članice već imaju takve internetske stranice. Ta bi obveza osiguravanjem ažuriranije i djelotvornije razmjene informacija stoga dovela do smanjenja administrativnog opterećenja i za Komisiju i za države članice te manjih troškova izvršavanja za dionike.

(8)

S obzirom na to da cilj ove Uredbe, odnosno pojednostavnjenje zahtjeva za izvješćivanje utvrđenih u uredbama (EZ) br. 80/2009, (EU) br. 996/2010 i (EU) br. 165/2014 ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se on na bolji način može ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji. U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tog cilja.

(9)

Uredbe (EZ) br. 80/2009, (EU) br. 996/2010 i (EU) br. 165/2014 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,