(1)

Kako bi se utvrdilo jesu li biogoriva, tekuća biogoriva, goriva iz biomase, obnovljiva tekuća i plinovita goriva nebiološkog podrijetla namijenjena uporabi u prometu te goriva iz recikliranog ugljika u skladu sa zahtjevima iz Direktive (EU) 2018/2001, ključno je njihovo pravilno i usklađeno certificiranje u okviru dobrovoljnih programa. Stoga se Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2022/996 (2) utvrđuju usklađena pravila koja se primjenjuju u cijelom postupku certificiranja, čime se pruža potrebna pravna sigurnost u pogledu pravila koja se primjenjuju na gospodarske subjekte i dobrovoljne programe.

(2)

Provedbena uredba (EU) 2022/996 stupila je na snagu 30. lipnja 2022., a njezina pravila trebaju se primjenjivati 18 mjeseci nakon njezina stupanja na snagu, odnosno od 30. prosinca 2023.

(3)

Tijekom provedbe zahtjeva za države članice u pogledu akreditacije ili priznavanja za nadzor tijela za ovjeravanje iz članka 11. stavka 1. Provedbene uredbe (EU) 2022/996 zaključeno je da bi državama članicama za pravilnu pripremu akreditacijskih programa ili sustava za priznavanje bilo potrebno znatno dulje razdoblje pripreme i da to ne bi bilo moguće provesti do datuma početka primjene te uredbe.

(4)

Nemogućnost država članica da postojećim tijelima za ovjeravanje omoguće pristup akreditacijskim programima ili sustavu za priznavanje na datum početka primjene Provedbene uredbe (EU) 2022/996 dovela bi do situacije u kojoj nijedno od postojećih tijela za ovjeravanje ne bi bilo u mogućnosti ispuniti odredbe članka 11. stavka 1. te uredbe, što znači da ne bi moglo nastaviti svoj rad na certificiranju u skladu s odredbama Direktive (EU) 2018/2001 i Provedbene uredbe (EU) 2022/996 koje se primjenjuju na tijela za ovjeravanje. To bi od početka 2024. dovelo do velikih poremećaja na tržištu obnovljivih goriva.

(5)

Stoga je, kako bi se omogućila primjena članka 11. stavka 1. Provedbene uredbe (EU) 2022/996, potrebno odgoditi njegovu primjenu, odnosno zahtjev prema kojem tijela za ovjeravanje treba akreditirati nacionalno akreditacijsko tijelo u skladu s Uredbom (EZ) 765/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (3) ili priznati nadležno tijelo kako bi se obuhvatilo područje primjene Direktive (EU) 2018/2001 ili posebno područje primjene dobrovoljnog programa. Razdoblje od jedne kalendarske godine primjereno je, nužno i razmjerno kako bi se omogućila daljnja priprema.

(6)

Provedbenu uredbu (EU) 2022/996 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(7)

Ova Provedbena uredba o izmjeni trebala bi se primjenjivati od datuma početka primjene Provedbene uredbe, odnosno od 30. prosinca 2023., kako bi se osigurala valjanost svih certifikata koje bi tijela za ovjeravanje izdala od 30. prosinca 2023. do stupanja na snagu ove Uredbe.

(8)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za održivost biogoriva, tekućih biogoriva i goriva iz biomase, osnovanog člankom 34. stavkom 2. Direktive (EU) 2018/2001,