(1)

Komisiji je 9. rujna 2023. podnesen zahtjev za registraciju europske građanske inicijative pod nazivom „EU Live Bus Stop Info” (Informacije u stvarnom vremenu na autobusnim stajalištima u EU-u).

(2)

Organizatori inicijative naveli su da su njezini ciljevi sljedeći: „Postavljanjem QR kodova na svakom autobusnom stajalištu putnicima će se omogućiti da u stvarnom vremenu pristupe podacima o voznom redu, rutama, kašnjenjima i najnovijim informacijama; cilj je ove inicijative uvelike unaprijediti dostupnost informacija o javnom prijevozu u državama članicama EU-a. Te lako dostupne informacije putovanje čine ugodnijim i umanjuju neizvjesnost te su u skladu s ciljevima održivog prijevoza koji se odnose na promicanje upotrebe javnog prijevoza. Inicijativa pridonosi zelenijim gradovima jer potiče prijevoz autobusom, što smanjuje prometna zagušenja i emisije. U skladu s Ugovorima EU-a te s inicijativama kao što je jedinstveno digitalno tržište predlaže integraciju moderne tehnologije u javne usluge, čime se putnicima omogućuje donošenje utemeljenih odluka. Ta je transparentnost usklađena s načelima EU-a o zaštiti potrošača jer pridonosi pružanju točnih i ažuriranih informacija.”

(3)

U prilogu inicijativi navedene su dodatne informacije o njezinu predmetu, ciljevima i pozadini. U njemu se upućuje na „potrebu da se putovanje učini ugodnijim i poboljša mobilnost u mreži javnog prijevoza Europske unije” te da se „olakša pristup informacijama u stvarnom vremenu na autobusnim stajalištima kako bi se ublažila neizvjesnost putnika u pogledu voznog reda autobusa, operativnog statusa, kašnjenja i alternativa”. Navodi se pet ciljeva: „1. ugodnije putovanje”; „2. umanjena neizvjesnost”; „3. promicanje održive mobilnosti”; „4. integracija digitalnih tehnologija”; „5. transparentnost i dostupnost”. Organizatori smatraju da je inicijativa „usklađena s predanošću EU-a održivoj mobilnosti, učinkovitom prijevozu i tehnološkim inovacijama” te da pridonosi zelenijem prijevozu i digitalnoj agendi Unije.

(4)

U okviru svojeg zahtjeva za registraciju organizatori su inicijativi priložili okvirni nacrt akta.

(5)

Komisija smatra da bi ciljevi inicijative u načelu mogli biti obuhvaćeni člankom 91. stavkom 1. točkom (d) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU). U skladu s tom odredbom Europski parlament i Vijeće, odlučujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom i nakon savjetovanja s Gospodarskim i socijalnim odborom te Odborom regija, utvrđuju sve druge odgovarajuće odredbe za potrebe provedbe članka 90. UFEU-a o zajedničkoj prometnoj politici.

(6)

Stoga Komisija smatra da nijedan dio inicijative ne izlazi očito iz okvira njezinih ovlasti da podnese prijedlog pravnog akta Unije radi provedbe Ugovorâ.

(7)

Taj zaključak ne utječe na procjenu ispunjenosti konkretnih materijalnih uvjeta potrebnih za djelovanje Komisije u ovom slučaju, uključujući procjenu usklađenosti s načelima proporcionalnosti i supsidijarnosti te temeljnim pravima.

(8)

Skupina organizatora dostavila je odgovarajući dokaz da ispunjava zahtjeve utvrđene u članku 5. stavcima 1. i 2. Uredbe (EU) 2019/788 te je imenovala osobe za kontakt u skladu s člankom 5. stavkom 3. prvim podstavkom te uredbe.

(9)

Inicijativa nije očito uvredljiva, neozbiljna ili šikanirajuća i nije očito u suprotnosti s vrijednostima Unije iz članka 2. UEU-a i pravima utvrđenima Poveljom Europske unije o temeljnim pravima.

(10)

Stoga bi inicijativu pod nazivom „EU Live Bus Stop Info” (Informacije u stvarnom vremenu na autobusnim stajalištima u EU-u) trebalo registrirati.

(11)

Zaključak da su ispunjeni uvjeti za registraciju u skladu s člankom 6. stavkom 3. Uredbe (EU) 2019/788 ne znači da Komisija na bilo koji način potvrđuje činjeničnu točnost sadržaja inicijative, koja je isključiva odgovornost skupine organizatora inicijative. U sadržaju inicijative izražavaju se samo stajališta skupine organizatora te se ni na koji način ne može smatrati da se u njemu odražavaju stajališta Komisije,