(1)

Direktivom Komisije 2007/25/EZ (2) fosmet je uvršten u Prilog I. Direktivi Vijeća 91/414/EEZ (3) kao aktivna tvar.

(2)

Aktivne tvari uvrštene u Prilog I. Direktivi 91/414/EEZ smatraju se odobrenima u skladu s Uredbom (EZ) br. 1107/2009 te su uvrštene u dio A Priloga Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 540/2011 (4).

(3)

Odobrenje aktivne tvari fosmet, kako je navedena u dijelu A Priloga Provedbenoj uredbi (EU) br. 540/2011, istječe 31. srpnja 2022.

(4)

Zahtjev za produljenje odobrenja aktivne tvari fosmet podnesen je u skladu s člankom 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 844/2012 (5) u roku predviđenom tim člankom.

(5)

Podnositelj zahtjeva dostavio je dodatnu dokumentaciju u skladu s člankom 6. Provedbene uredbe (EU) br. 844/2012. Država članica izvjestiteljica utvrdila je da je zahtjev potpun.

(6)

Država članica izvjestiteljica nakon savjetovanja s državom članicom suizvjestiteljicom pripremila je nacrt izvješća o ocjeni produljenja i dostavila ga 29. rujna 2020. Europskoj agenciji za sigurnost hrane („Agencija”) i Komisiji.

(7)

Agencija je nacrt izvješća o ocjeni produljenja dostavila podnositelju zahtjeva i državama članicama na podnošenje primjedbi te je primljene primjedbe proslijedila Komisiji. Osim toga, Agencija je sažetak dodatne dokumentacije učinila dostupnim javnosti te je pokrenula javno savjetovanje o njemu. Agencija je 20. kolovoza 2020. Komisiji dostavila zaključak (6) o tome može li se očekivati da fosmet ispunjava mjerila za odobravanje iz članka 4. Uredbe (EZ) br. 1107/2009. Agencija je izmijenila svoj zaključak i dostavila ga Komisiji 22. srpnja 2021.

(8)

Agencija je utvrdila da postoji neprihvatljiv rizik za korisnike sredstva, radnike, druge nazočne osobe i stanovnike, čak i uz upotrebu osobne zaštitne opreme ili primjenu dostupnih mjera za smanjenje rizika. Utvrdila je i da postoji visok akutni i kronični rizik za potrošače i vodene organizme te visok rizik za ptice, sisavce i neciljane člankonošce (uključujući pčele).

(9)

Osim toga, Agencija nije mogla provesti potpunu procjenu rizika za potrošače jer se na temelju informacija koje je dostavio podnositelj zahtjeva nisu mogli procijeniti ni svi proizvodi ni svi potencijalno relevantni metaboliti. Naposljetku, Agencija je zaključila da se procjena razvojne neurotoksičnosti ne može dovršiti jer podnositelj zahtjeva nije dostavio odgovarajuću studiju.

(10)

Komisija je Stalnom odboru za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje 26. siječnja 2021. dostavila izvješće o produljenju odobrenja, a 24. ožujka 2021. nacrt uredbe za fosmet.

(11)

Komisija je pozvala podnositelja zahtjeva da dostavi primjedbe na zaključak Agencije. Nadalje, u skladu s člankom 14. stavkom 1. trećim podstavkom Provedbene uredbe (EU) br. 844/2012 Komisija je pozvala podnositelja zahtjeva da dostavi primjedbe na izvješće o produljenju. Podnositelj zahtjeva dostavio je primjedbe, koje su pažljivo razmotrene.

(12)

Međutim, unatoč argumentima koje je iznio podnositelj zahtjeva, bojazni u pogledu te aktivne tvari nisu se mogle ukloniti.

(13)

Stoga za jednu ili više reprezentativnih uporaba najmanje jednog sredstva za zaštitu bilja nije utvrđeno da su ispunjena mjerila za odobravanje predviđena člankom 4. Uredbe (EZ) br. 1107/2009. Stoga je u skladu s člankom 20. stavkom 1. točkom (b) te uredbe primjereno ne produljiti odobrenje za aktivnu tvar fosmet.

(14)

Provedbenu uredbu (EU) br. 540/2011 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(15)

Državama članicama trebalo bi omogućiti dovoljno vremena za povlačenje odobrenja za sredstva za zaštitu bilja koja sadržavaju fosmet.

(16)

Ako države članice za sredstva za zaštitu bilja koja sadržavaju fosmet odobre razdoblje odgode u skladu s člankom 46. Uredbe (EZ) br. 1107/2009, to razdoblje ne bi smjelo biti dulje od 9 mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe.

(17)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2021/745 (7) rok važenja odobrenja za fosmet produljen je do 31. srpnja 2022. kako bi se postupak produljenja mogao završiti prije isteka roka važenja odobrenja. Međutim, budući da je odluka o neproduljenju odobrenja donesena prije isteka tog produljenog roka važenja, ova bi se Uredba trebala početi primjenjivati što prije.

(18)

Ovom se Uredbom ne sprečava ponovno podnošenje zahtjeva za odobrenje fosmeta u skladu s člankom 7. Uredbe (EZ) br. 1107/2009.

(19)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,