(1)

Revidirana konvencija o plovidbi Rajnom od 17. listopada 1868., kako je izmijenjena Konvencijom o izmjeni Revidirane konvencije o plovidbi Rajnom, potpisana je u Strasbourgu 20. studenoga 1963. („Konvencija”) te je stupila na snagu 14. travnja 1967.

(2)

Na temelju Konvencije Središnja komisija za plovidbu Rajnom (CCNR) može donijeti tehnička pravila za plovila unutarnje plovidbe za svjedodžbe izdane na temelju članka 22. Konvencije.

(3)

Na temelju Konvencije CCNR može izmijeniti njezin regulatorni okvir koji se odnosi na riječne informacijske servise („RIS”) upućivanjem na standarde koje je donio Europski odbor za izradu standardâ unutarnje plovidbe („CESNI”) i propisivanjem tih standarda u okviru primjene Konvencije.

(4)

CESNI je osnovan 3. lipnja 2015. u okviru CCNR-a radi razvoja tehničkih standarda za unutarnje plovne putove u različitim područjima, posebno u pogledu plovila, informacijske tehnologije i posade.

(5)

Djelovanjem Unije u sektoru unutarnje plovidbe trebalo bi nastojati osigurati jednoobraznost u razvoju tehničkih pravila i specifikacija koji se primjenjuju u Uniji, posebno u pogledu plovila unutarnje plovidbe i RIS-a.

(6)

Za potrebe učinkovitog prijevoza i sigurne plovidbe unutarnjim plovnim putovima važno je da su tehnička pravila za plovila i RIS kompatibilni i usklađeni koliko god je to moguće u okviru različitih pravnih režima u Europi. Posebno, države članice koje su i članice CCNR-a trebale bi poduprijeti odluke o usklađivanju pravila CCNR-a s onima koja se primjenjuju u Uniji.

(7)

Očekuje se da će CESNI na sljedećem sastanku 13. listopada 2022. donijeti europski standard kojim se utvrđuju tehnička pravila za plovila unutarnje plovidbe 2023/1 („standard ES-TRIN 2023/1”) i europski standard za riječne informacijske servise 2023/1 („standard ES-RIS 2023/1”).

(8)

Standardom ES-TRIN 2023/1 utvrđuju se jedinstvena tehnička pravila potrebna radi osiguravanja sigurnosti plovila unutarnje plovidbe. Taj standard uključuje odredbe o brodogradnji, opremanju plovila unutarnje plovidbe i opremi za ta plovila, posebne odredbe o određenim kategorijama plovila kao što su putnički brodovi, potiskivani konvoji i kontejnerski brodovi, odredbe o opremi za sustav automatske identifikacije, odredbe o identifikaciji plovila, obrascima svjedodžbi i upisnika, prijelazne odredbe te upute za primjenu tehničkog standarda.

(9)

U Prilogu II. Direktivi (EU) 2016/1629 Europskog parlamenta i Vijeća (1) upućuje se na tehnička pravila za plovne ili plutajuće objekte kao na ona koja su predviđena u standardu ES-TRIN 2021/1. Komisija je ovlaštena za ažuriranje tog upućivanja u Prilogu II. toj direktivi na najnoviju verziju standarda ES-TRIN i utvrđivanje datuma njegove primjene. Stoga će standard ES-TRIN 2023/1 utjecati na Direktivu (EU) 2016/1629.

(10)

Stoga je primjereno utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru CESNI-ja jer će standard ES-TRIN 2023/1 moći presudno utjecati na sadržaj prava Unije, odnosno na Direktivu (EU) 2016/1629.

(11)

Standardom ES-RIS 2023/1 utvrđuju se jedinstvene tehničke specifikacije i standardi radi potpore RIS-u i osiguravanja njegove interoperabilnosti. Tehničke specifikacije i standardi iz standarda ES-RIS 2023/1 odgovaraju tehničkim specifikacijama i standardima čije se donošenje zahtijeva Direktivom 2005/44/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (2), posebno u sljedećim područjima: elektronički prikaz navigacijskih karata i informacijski sustav za unutarnju plovidbu; elektroničko izvješćivanje s brodova; obavijesti kapetanima; sustavi za praćenje i određivanje položaja plovila te kompatibilnost opreme potrebne za korištenje RIS-a.

(12)

Tehničke specifikacije za RIS temelje se na tehničkim načelima utvrđenima u Prilogu II. Direktivi 2005/44/EZ i njima se uzima u obzir rad relevantnih međunarodnih organizacija u tom području.

(13)

Stoga je primjereno utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru CESNI-ja jer će standard ES-RIS 2023/1 moći presudno utjecati na sadržaj prava Unije, odnosno na obvezujuće tehničke specifikacije donesene u okviru Direktive 2005/44/EZ.

(14)

Očekuje se da će CCNR na sljedećoj plenarnoj sjednici donijeti rezolucije kojima će se izmijeniti pravilnici CCNR-a kako bi se uključilo upućivanje na standarde ES-TRIN 2023/1 i ES-RIS 2023/1. Stoga je također primjereno utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru CCNR-a.

(15)

Unija nije članica CCNR-a ni CESNI-ja. Stajalište Unije trebale bi stoga izraziti države članice koje su članice tih tijela, djelujući zajednički u interesu Unije.

(16)

Predloženo je stajalište Unije da se donesu standardi ES-TRIN 2023/1 i ES-RIS 2023/1 jer se njima omogućuje najviša razina sigurnosti unutarnje plovidbe, prati tehnički razvoj u tom sektoru te osigurava kompatibilnost zahtjeva za plovila i riječnih informacijskih servisa u Europi,