This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R0979
Commission Regulation (EU) 2021/979 of 17 June 2021 amending Annexes VII to XI to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) (Text with EEA relevance)
Uredba Komisije (EU) 2021/979 оd 17. lipnja 2021. o izmjeni priloga od VII. do XI. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) (Tekst značajan za EGP)
Uredba Komisije (EU) 2021/979 оd 17. lipnja 2021. o izmjeni priloga od VII. do XI. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) (Tekst značajan za EGP)
C/2021/4232
SL L 216, 18.6.2021, pp. 121–132
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
18.6.2021 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 216/121 |
UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/979
оd 17. lipnja 2021.
o izmjeni priloga od VII. do XI. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH)
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (1), a posebno njezin članak 131.,
budući da:
|
(1) |
Uredbom (EZ) br. 1907/2006 utvrđuju se posebne dužnosti i obveze registracije za proizvođače, uvoznike i daljnje korisnike kako bi se dobili podaci o tvarima koje oni proizvode, uvoze ili upotrebljavaju radi procjene rizika povezanih s tim tvarima te razvijanja i preporučivanja odgovarajućih mjera upravljanja rizikom. |
|
(2) |
U prilozima od VII. do X. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 utvrđeni su standardni zahtjevi obavješćivanja za tvari koje se proizvode ili uvoze u količinama od jedne tone ili više, 10 tona ili više, 100 tona ili više odnosno 1 000 tona ili više. U Prilogu XI. toj uredbi utvrđena su opća pravila za prilagodbu standardnog režima ispitivanja iz priloga od VII. do X. |
|
(3) |
U lipnju 2019. Komisija i Europska agencija za kemikalije („Agencija”) utvrdile su u Zajedničkom akcijskom planu za evaluaciju u skladu s Uredbom REACH (2) da bi određene odredbe u prilozima Uredbi (EZ) br. 1907/2006 trebalo izmijeniti kako bi se pojasnile obveze podnositelja registracije te uloga i odgovornosti Agencije u skladu s glavama II. i VI. te uredbe. |
|
(4) |
Iskustvo je pokazalo da su uvodni tekstovi priloga od VII. do X. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 nedostatni i da bi za potrebe zaštite zdravlja ljudi i okoliša trebalo uvesti dodatne zahtjeve u pogledu odabranog plana istraživanja ako ispitna metoda dopušta fleksibilnost. Time bi se, među ostalim, trebalo osigurati da se ispitivanja na životinjama provode s odgovarajuće visokim dozama. |
|
(5) |
Kako bi se osiguralo pružanje korisnih informacija, trebalo bi pojasniti određene odredbe o informacijama o fizikalno-kemijskim svojstvima tvari u Prilogu VII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 u pogledu zahtjeva obavješćivanja za površinsku napetost i topljivost u vodi metala i umjereno topljivih metalnih spojeva. |
|
(6) |
Određene odredbe o toksikološkim informacijama u Prilogu VII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 trebalo bi izmijeniti kako bi se pojasnile obveze podnositelja registracije i odgovornosti Agencije u pogledu provedbe in vitro istraživanja nadraživanja očiju. |
|
(7) |
Utvrđeno je i da su različite odredbe o toksikološkim informacijama u Prilogu VIII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 nejasne i trebalo bi ih preformulirati. Te se odredbe posebno odnose na provedbu in vivo istraživanja nadraživanja kože ili očiju i 28-dnevnog istraživanja toksičnosti s ponavljanim dozama. |
|
(8) |
Određene odredbe o informacijama o fizikalno-kemijskim svojstvima tvari u Prilogu IX. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 trebalo bi pojasniti kako bi se dodala nova posebna pravila za prilagodbu za konstantu disocijacije i viskoznost. |
|
(9) |
Za odredbe o toksikološkim informacijama u Prilogu IX. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 potrebna su određena pojašnjenja o tome kada ne treba provoditi istraživanja supkronične toksičnosti. Usto, potrebno je izmijeniti posebna pravila utvrđena u prilozima IX. i X. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 o prilagodbi za istraživanja reproduktivne toksičnosti kako bi se bolje odredili slučajevi u kojima nije potrebno provoditi ispitivanje. Trebalo bi pojasniti i kako dokazati nisku toksikološku aktivnost tvari kako bi se prilagodilo ispitivanje. Naposljetku, trebalo bi pojednostavniti odredbu o uvjetima u kojima nije potrebno daljnje ispitivanje za spolnu funkciju i plodnost ili razvojnu toksičnost. |
|
(10) |
Prilog IX. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 također bi trebalo izmijeniti kako bi se isključilo odustajanje od provođenja relevantnih istraživanja o sudbini i ponašanju u okolišu samo na temelju niskog koeficijenta raspodjele oktanol/voda ako to nije primjereno. |
|
(11) |
U Prilogu IX. i Prilogu X. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 mogućnosti odustajanja na temelju razvrstavanja trebalo bi uskladiti s terminologijom iz članka 3. Uredbe (EZ) br. 1272/2008. |
|
(12) |
Opća pravila za prilagodbu standardnog režima ispitivanja iz Priloga XI. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 trebalo bi izmijeniti u svrhu njihova ažuriranja te kako bi se izbjegla dvosmislenost određenih odredaba. Izmjene se odnose pogotovo na odredbe o uporabi postojećih podataka, dokaznoj snazi i grupiranju tvari. |
|
(13) |
S obzirom na nesigurnost u pogledu onoga što se može smatrati postojećim podacima, termin koji se koristi u pododjeljku 1.1. Priloga XI. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 trebalo bi pojasniti tako da ga se uskladi s člankom 13. stavcima 3. i 4. te uredbe. Upućivanje na dobru laboratorijsku praksu trebalo bi izbrisati kako bi se osigurala dosljednost s normativnim dijelom te uredbe. |
|
(14) |
U Prilogu XI. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 trebalo bi pojasniti kako se prilagodba na temelju dokazne snage može primijeniti na posebne zahtjeve obavješćivanja i kako bi je trebalo dokumentirati. |
|
(15) |
Potrebno je pojasniti pravila utvrđena u Prilogu XI. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 o utvrđivanju strukturne sličnosti. Trebalo bi dodatno pojasniti i koja je dokumentacija potrebna za primjenu analogije, posebno za tvari nepoznata ili promjenjiva sastava, složene produkte reakcije i biološke materijale. Trebalo bi ukloniti upućivanje na Agencijino izdavanje smjernica o toj temi jer su smjernice već objavljene. |
|
(16) |
Bilješku u odjeljku „Ispitivanje uvjetovano izlaganjem, posebno prilagođeno pojedinoj tvari” Priloga XI. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 trebalo bi premjestiti u glavni tekst kako bi njezin sadržaj bio vidljiviji. Konačno, odredbe tog odjeljka trebalo bi izmijeniti kako bi se pravni tekst pojasnio i uskladio s izmjenama toksikoloških informacija. |
|
(17) |
Uredbu (EZ) br. 1907/2006 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
|
(18) |
Predloženim izmjenama nastoji se pojasniti određene zahtjeve obavješćivanja i povećati pravnu sigurnost u praksi evaluacije koju Agencija već primjenjuje. Međutim, ne može se zanemariti činjenica da bi izmjena odredaba mogla potaknuti ažuriranja registracijskih dosjea. Stoga bi primjenu ove Uredbe trebalo odgoditi. |
|
(19) |
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora uspostavljenog na temelju članka 133. Uredbe (EZ) br. 1907/2006, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilozi od VII. do XI. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 8. siječnja 2022.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 17. lipnja 2021.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 396, 30.12.2006., str. 1.
(2) Zajednički akcijski plan Europske komisije i Europske agencije za kemikalije za evaluaciju u skladu s Uredbom REACH, lipanj 2019. (https://echa.europa.eu/documents/10162/21877836/final_echa_com_reach_evaluation_action_plan_en).
PRILOG
Uredba (EZ) br. 1907/2006 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
Prilog VII. mijenja se kako slijedi:
|
|
2. |
Prilog VIII. mijenja se kako slijedi:
|
|
3. |
Prilog IX. mijenja se kako slijedi:
|
|
4. |
Prilog X. mijenja se kako slijedi:
|
|
5. |
Prilog XI. mijenja se kako slijedi:
|