(1)

Odlukom Komisije 2010/634/EU (2) utvrđena je količina emisijskih jedinica na razini Unije koje će se izdati za prodaju na dražbi ili besplatnu dodjelu za 2013., u skladu s člankom 9. i člankom 9.a stavkom 1. Direktive 2003/87/EZ. Kako bi se uzeli u obzir pristupanje Hrvatske Uniji, proširenje sustava EU-a za trgovanje emisijama („EU ETS”) na države EGP-a i EFTA-e te dodatne informacije i točniji podaci koji su postali dostupni, Odlukom Komisije 2013/448/EU (3) na odgovarajući je način izmijenjena Odluka 2010/634/EU te je na razini Unije za 2013. utvrđena količina od 2 084 301 856 emisijskih jedinica. Taj se iznos trebao godišnje smanjivati primjenom linearnog faktora smanjenja od 1,74 % kako bi se utvrdila ukupna količina emisijskih jedinica koje će se izdati u kalendarskim godinama nakon 2013.

(2)

Direktivom (EU) 2018/410 Europskog parlamenta i Vijeća (4) izmijenjena je Direktiva 2003/87/EZ kako bi se linearni faktor smanjenja povećao na 2,2 % počevši od 2021., što odgovara smanjenju od 43 003 515 emisijskih jedinica koje svake godine treba izdati u Uniji. Količina emisijskih jedinica na razini Unije za 2021. utvrđena u ovoj Odluci smanjuje se za taj iznos.

(3)

Dana 1. veljače 2020. na snagu je stupio Sporazum o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (5) („Sporazum o povlačenju”). U skladu s člankom 127. Sporazuma o povlačenju Direktiva 2003/87/EZ primjenjuje se na Ujedinjenu Kraljevinu i u njoj do 31. prosinca 2020., kad završava prijelazno razdoblje utvrđeno u članku 126. Sporazuma o povlačenju. Usto, od kraja prijelaznog razdoblja primjenjuje se Protokol o Irskoj/Sjevernoj Irskoj uz Sporazum o povlačenju. U skladu s člankom 9. i Prilogom 4. Protokolu o Irskoj/Sjevernoj Irskoj, Direktiva 2003/87/EZ nastavlja se primjenjivati na Ujedinjenu Kraljevinu i u njoj s obzirom na proizvodnju električne energije u Sjevernoj Irskoj. Stoga će se na emisije iz proizvodnje električne energije u Sjevernoj Irskoj Direktiva o ETS-u primjenjivati i nakon isteka prijelaznog razdoblja.

(4)

Količinu emisijskih jedinica na razini Unije za 2021. trebalo bi stoga izračunati na temelju prosječne godišnje količine emisijskih jedinica koje su izdale sadašnje države članice u skladu s nacionalnim planovima raspodjele od 2008. do 2012. (6) i prosječne godišnje količine emisijskih jedinica za razdoblje od 2008. do 2012. dodijeljenih zbog postrojenja u Sjevernoj Irskoj koja proizvode električnu energiju. Budući da je predmetno postrojenje u Sjevernoj Irskoj u referentnom razdoblju proizvodilo i električnu energiju i toplinu, prosječna godišnja količina emisijskih jedinica dodijeljenih zbog proizvodnje električne energije u tom postrojenju određuje se odbijanjem emisija iz proizvodnje energije primjenom referentnih vrijednosti za toplinu koje se upotrebljavaju za utvrđivanje besplatno dodijeljenih emisijskih jedinica.

(5)

Nadalje, u skladu s člankom 9.a Direktive 2003/87/EZ, a posebno njezinim stavcima 1. i 4., pri utvrđivanju količine emisijskih jedinica na razini Unije za 2021. trebalo bi uzeti u obzir najnovije znanstvene podatke o potencijalu stakleničkih plinova da izazovu globalno zagrijavanje te izuzeće malih postrojenja iz ETS-a EU-a kad je riječ o Hrvatskoj, Francuskoj, Njemačkoj, Italiji, Sloveniji, Španjolskoj, Portugalu i Islandu u skladu s člankom 27. Direktive 2003/87/EZ.

(6)

Na temelju navedenog, za 2021. količina emisijskih jedinica na razini Unije iz članka 9. Direktive 2003/87/EZ trebala bi iznositi 1 571 583 007,