This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32020D0452
Commission Implementing Decision (EU) 2020/452 of 26 March 2020 amending Implementing Decision (EU) 2019/570 as regards capacities established to respond to low probability risks with a high impact (notified under document C(2020) 2011) (Text with EEA relevance)
Provedbena odluka Komisije (EU) 2020/452 оd 26. ožujka 2020. o izmjeni Provedbene Odluke (EU) 2019/570 u pogledu odgovara na katastrofe male vjerojatnosti, ali visokog učinka (priopćeno pod brojem dokumenta C(2020) 2011) (Tekst značajan za EGP)
Provedbena odluka Komisije (EU) 2020/452 оd 26. ožujka 2020. o izmjeni Provedbene Odluke (EU) 2019/570 u pogledu odgovara na katastrofe male vjerojatnosti, ali visokog učinka (priopćeno pod brojem dokumenta C(2020) 2011) (Tekst značajan za EGP)
C/2020/2011
SL L 94I, 27.3.2020, p. 1–3
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
27.3.2020 |
HR |
Službeni list Europske unije |
LI 94/1 |
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2020/452
оd 26. ožujka 2020.
o izmjeni Provedbene Odluke (EU) 2019/570 u pogledu odgovara na katastrofe male vjerojatnosti, ali visokog učinka
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2020) 2011)
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku br. 1313/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Mehanizmu Unije za civilnu zaštitu (1), a posebno njezin članak 32. stavak 1. točku (ha),
budući da:
(1) |
Odlukom br. 1313/2013/EU utvrđuje se pravni okvir sustava rescEU. Riječ je o pričuvi kapaciteta na razini Unije kojima se želi pružiti pomoć u vrlo zahtjevnim situacijama u kojima se ukupnim postojećim kapacitetima na nacionalnoj razini i onima koje države članice stave na raspolaganje u Europskim udruženim kapacitetima za civilnu zaštitu ne može djelotvorno odgovoriti na prirodne katastrofe i katastrofe uzrokovane ljudskim djelovanjem. |
(2) |
Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2019/570 (2) utvrđuju se sastav sustava rescEU u smislu kapaciteta i njegovi zahtjevi u pogledu kvalitete. Sustav rescEU zasad se sastoji od kapaciteta za gašenje šumskih požara iz zraka, kapaciteta za medicinsku evakuaciju zrakom, kapaciteta za zdravstveni tim za hitne slučajeve i kapaciteta za stvaranje zaliha medicinske opreme. |
(3) |
U članku 21. stavku 4. Odluke br. 1313/2013/EU predviđa se mogućnost uspostave kapaciteta sustava rescEU kao odgovor na rizike male vjerojatnosti, ali visokog učinka. Kako bi se uspostavili ti kapaciteti, u ovoj bi Odluci trebalo definirati kategorije rizika male vjerojatnosti, ali visokog učinka, vodeći računa o mogućim scenarijima za takve rizike. |
(4) |
rescEU kapaciteti koji su uspostavljeni kao odgovor na rizike male vjerojatnosti, ali visokog učinka trebali bi se u potpunosti financirati sredstvima Unije zbog njihove visoko specijalizirane prirode, visokih troškova te oskudice na razini Unije. U skladu s člankom 21. stavkom 4. i člankom 23. stavkom 4.b Odluke br. 1313/2013/EU, za takve kapacitete financijskom pomoći Unije trebali bi se pokrivati svi troškovi koji su potrebni kako bi se osiguravala raspoloživost i mogućnost raspoređivanja te pokrili svi operativni troškovi kada se ti kapaciteti raspoređuju u okviru Mehanizma Unije. |
(5) |
Prije nego što provedbenim aktima kapacitete definira kao kapacitete sustava rescEU, Komisija bi trebala procijeniti može li se njima odgovoriti na rizike male vjerojatnosti, ali visokog učinka. |
(6) |
Postupak kojim se određeni kapaciteti namjenjuju za odgovor na rizike male vjerojatnosti, ali visokog učinka trebao bi se temeljiti na njihovoj strateškoj važnosti, provoditi na transparentan način i u bliskoj suradnji s državama članicama. |
(7) |
Kako bi se upravljalo rizicima male vjerojatnosti, ali visokog učinka, kao što su, među ostalim, veliki biološki napadi ili epidemije koje za posljedicu imaju veliki broj pacijenata s vrlo zaraznim bolestima, takve se pacijente preporučuje medicinski evakuirati (Medevac HID), a koristiti bi se trebali i kapaciteti za medicinsku evakuaciju žrtava katastrofa zrakom i zdravstveni tim za hitne slučajeve tip 3 (EMT tip 3). Trebalo bi upotrebljavati i kapacitete za stvaranje zaliha medicinske opreme za odgovor na dugotrajne ozbiljne prekogranične prijetnje zdravlju koje zbog svojeg opsega i složenosti mogu narušiti pružanje socijalnih, ekoloških i gospodarskih usluga te usluga javnog zdravstva. |
(8) |
S obzirom na izvanredno stanje uzrokovano COVID-om 19 kapaciteti za stvaranje zaliha medicinske opreme trebali bi se uvesti retroaktivno od datuma na koji su Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2020/414 (3) određeni kao dio sustava rescEU jer je nužno brzo uspostaviti zajedničku europsku pričuvu koja može pomoći državama članicama u njihovom odgovoru. |
(9) |
Provedbenu odluku (EU) 2019/570 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
(10) |
Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem odbora iz članka 33. stavka 1. Odluke br. 1313/2013/EU, |
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Provedbena odluka (EU) 2019/570 mijenja se kako slijedi:
(1) |
članak 1. mijenja se kako slijedi:
|
(2) |
umeću se sljedeći članci: „Članak 3.d Kategorije rizika male vjerojatnosti, ali visokog učinka Za potrebe uspostave kapaciteta sustava rescEU koji su potrebni za odgovor na rizike male vjerojatnosti, ali visokog rizika, Komisija u obzir uzima sljedeće:
Članak 3.e Kapaciteti sustava rescEU koji su uspostavljeni za odgovor na rizike male vjerojatnosti, ali visokog učinka 1. Kapaciteti koji odgovaraju događajima opisanima u barem dvije kategorije, kako je navedeno u članku 3.d, uspostavljaju se s ciljem odgovora na rizike male vjerojatnosti, ali visokog učinka. 2. Komisija će za svaki kapacitet sustava rescEU koji je definiran u skladu s člankom 2. stavkom 2. razmotriti može li ga se uspostaviti za odgovor na rizike male vjerojatnosti, ali visokog učinka. 3. Kapaciteti sustava rescEU na koje se upućuje u članku 2. stavku 2. točkama (c), (d), (e) i (f) uspostavljaju se u cilju upravljanja rizicima male vjerojatnosti, ali visokog učinka. Financijskom pomoći Unije pokrivaju se svi troškovi koji su potrebni kako bi kapaciteti bili raspoloživi i kako bi ih se moglo raspoređivati, u skladu s člankom 21. stavkom 4. Odluke br. 1313/2013/EU. 4. Kada se kapaciteti sustava rescEU na koje se upućuje u članku 2. stavku 2. točkama (c), (d), (e) i (f) raspoređuju u okviru Mehanizma Unije, financijskom pomoći Unije pokriva se 100 % operativnih troškova u skladu s člankom 23. stavkom 4.b Odluke br. 1313/2013/EU. (*1) Direktiva Vijeća 2008/114/EZ od 8. prosinca 2008. o utvrđivanju i označivanju europske kritične infrastrukture i procjeni potrebe poboljšanja njezine zaštite (SL L 345, 23.12.2008., str. 75.).” " |
Članak 2.
Adresati
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Primjenjuje se od 19. ožujka 2020.
Sastavljeno u Bruxellesu 26. ožujka 2020.
Za Komisiju
Janez LENARČIČ
Član Komisije
(1) SL L 347, 20.12.2013., str. 924.
(2) Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/570 оd 8. travnja 2019. o utvrđivanju pravila za provedbu Odluke br. 1313/2013/EU Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu kapaciteta sustava rescEU i o izmjeni Provedbene odluke Komisije 2014/762/EU (SL L 99, 10.4.2019., str. 41.).
(3) Provedbena odluka Komisije (EU) 2020/414 оd 19. ožujka 2020. o izmjeni Provedbene odluke (EU) 2019/570 u pogledu kapaciteta sustava rescEU za stvaranje zaliha medicinske opreme (SL L 82I, 19.3.2020., str.1.).