1.   Ovom Uredbom utvrđuju se pravila o metodologiji i kriterijima kojima se Komisiji omogućuje da procijeni olakšavaju li programi dužne pažnje u lancu opskrbe koji se odnose na kositar, tantal, volfram i zlato gospodarskim subjektima ispunjavanje zahtjeva iz Uredbe (EU) 2017/821 te da prizna takve programe u skladu s člankom 8. te uredbe.

2.   Ova Uredba primjenjuje se samo na programe ili dijelove programa koji su povezani s metalima i mineralima obuhvaćenima područjem primjene Uredbe (EU) 2017/821 kako je utvrđeno u Prilogu 1. toj uredbi.

1.   Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se definicije iz Uredbe (EU) 2017/821.

Primjenjuju se i sljedeće definicije:

2.   U svrhu ove Uredbe smatra se da pojam „industrijski program” koji se upotrebljava u Metodologiji OECD-a ima isto značenje kao pojam „program”.

1.   Vlasnici programa mogu od Komisije zatražiti da u skladu s ovim člankom prizna programe koje su razvili i koje nadgledaju.

2.   Da bi bili prihvatljivi, zahtjevi moraju sadržavati sljedeće informacije:

3.   Podnositelji zahtjeva mogu navesti sve ostale informacije koje smatraju relevantnima.

4.   U roku od 45 kalendarskih dana od primitka zahtjeva Komisija utvrđuje je li zahtjev dopušten i o tome obavještava podnositelja zahtjeva.

5.   Ako Komisija smatra da su podneseni dokazi iz stavka 2. točke (e), ali da nedostaju druge informacije iz stavka 2., dužna je o tome pravodobno obavijestiti podnositelja zahtjeva, a u svakom slučaju prije isteka roka iz stavka 4., i pozvati podnositelja zahtjeva da dopuni zahtjev u roku od 30 kalendarskih dana.

6.   Ako Komisija smatra da dokazi iz stavka 2. točke (e) nisu podneseni ili ako podnositelj ne dopuni zahtjev prije isteka roka utvrđenoga u skladu sa stavkom 5., dužna je proglasiti zahtjev nedopuštenim i o tome obavijestiti podnositelja te odustati od daljnje procjene zahtjeva.

7.   Predajom zahtjeva vlasnici programa pristaju na to da će program biti podvrgnut procjeni predviđenoj u ovoj Uredbi. Međutim, podnositelji mogu u bilo kojem trenutku povući zahtjev.

1.   Programu se dodjeljuje priznanje jednakovrijednosti ako su krovna načela dužne pažnje programa, njegovi zahtjevi za gospodarske subjekte koji sudjeluju u programu i posebne odgovornosti samog programa usklađeni s primjenjivim zahtjevima Uredbe (EU) 2017/821.

2.   Zahtjevi iz stavka 1. smatraju se ispunjenima ako Komisija smatra da su ispunjeni uvjeti da se program ocijeni „potpuno usklađenim” u skladu s odjeljkom 4. Metodologije OECD-a na temelju svoje procjene svih primjenjivih posebnih kriterija koji se odnose na politike i standarde programa te na njihovu provedbu u okviru programa.

1.   Komisija procjenjuje program u odnosu na primjenjive posebne kriterije utvrđene u Prilogu 1. Metodologiji OECD-a u skladu s člancima 6., 7. i 8.

2.   Komisija za svaku pojedinu procjenu utvrđuje relevantnost svakog od posebnih kriterija iz Priloga 1. Metodologiji OECD-a uzimajući u obzir prirodu, područje primjene i specifičnosti programa koji se procjenjuje. U tu svrhu razmatra primjenjivost posebnih kriterija iz Priloga 1. Metodologiji OECD-a. Može razmotriti i odstupanje od posebnih kriterija iz Priloga 1. Metodologiji OECD-a ako je to potrebno da bi se zajamčilo da procjena odgovara području primjene i zahtjevima Uredbe (EU) 2017/821 s obzirom na, među ostalim, vrstu tijela koja podliježu obvezama te uredbe.

1.   Komisija prema potrebi dopunjuje informacije iz dopuštenih zahtjeva kako bi omogućila provedbu procjene primjenjivih posebnih kriterija prema članku 5. stavku 2. To osobito može uključivati:

2.   Pri provedbi stavka 1. Komisija od podnositelja zahtjeva može zatražiti da podnese dodatne informacije ili dokumentaciju te da omogući razgovore i prisutnost na revizijama koje provode treće strane.

3.   Komisija utvrđuje koje su dodatne informacije potrebne kako bi joj se omogućila provedba procjene svih primjenjivih posebnih kriterija. U tu svrhu može uzeti u obzir smjernice utvrđene u odjeljku 2. Metodologije OECD-a.

1.   Pri ocjenjivanju svakog primjenjivog posebnog kriterija uzima se u obzir i oblikovanje politika i standarda programa i njihova provedba u okviru programa u skladu s odjeljkom 3.2. Metodologije OECD-a.

2.   Komisija utvrđuje je li program „potpuno”, „djelomično” ili „nije” usklađen sa svim primjenjivim posebnim kriterijima u skladu s odjeljkom 3.2. Metodologije OECD-a.

3.   Pri ocjenjivanju primjenjivih posebnih kriterija u obzir se ne uzimaju moguće politike, standardi, aktivnosti i drugi aspekti programa koji nisu povezani s dužnom pažnjom u lancu opskrbe metala i minerala obuhvaćenih Uredbom (EU) 2017/821; u obzir se ne uzimaju ni politike ni druge informacije koje se odnose na društva koja ne pripadaju području primjene te uredbe, osim ako je to izričito zatraženo u zahtjevu i ako Komisija na to pristane.

4.   Pri ocjenjivanju zahtjeva Komisija može razmotriti eventualnu relevantnu procjenu programa koju su provele vjerodostojne treće strane, čak i ako takva procjena nije priložena zahtjevu.

5.   Pri ocjenjivanju primjenjivih posebnih kriterija u pogledu kojih se program potpuno ili djelomično oslanja na politike, standarde i aktivnosti drugog programa ili sličnog subjekta koji nije podnositelj zahtjeva razmatra se:

1.   Komisija priprema izvješće u kojemu daje svoju procjenu o tome ispunjava li program opće uvjete za priznavanje i primjenjive posebne kriterije. Izvješće se mora dovršiti u skladu sa stavcima 2., 3. i 4.

2.   Nacrt izvješća priopćuje se podnositelju zahtjeva, kojemu se daje 15 kalendarskih dana za dostavu primjedbi.

3.   Nakon razmatranja eventualnih primjedbi podnositelja zahtjeva Komisija se o nacrtu izvješća prema potrebi savjetuje s Tajništvom OECD-a te mu može dostaviti svu popratnu dokumentaciju potrebnu da oblikuje svoje mišljenje. Komisija poziva Tajništvo OECD-a da dostavi svoje mišljenje u roku od 30 kalendarskih dana. Mišljenje se prvenstveno odnosi na procjenu općih uvjeta za priznavanje i posebnih kriterija.

4.   Komisija dovršava izvješće najkasnije devet mjeseci nakon što zahtjev proglasi dopuštenim u skladu s člankom 3., osim ako unaprijed obavijesti podnositelja zahtjeva da će izvješće dovršiti kasnije.

1.   Ako Komisija smatra da su ispunjeni opći uvjeti za priznavanje jednakovrijednosti na temelju metodologije procjene utvrđene u ovoj Uredbi, slijedi postupak utvrđen u članku 8. stavku 3. Uredbe (EU) 2017/821.

2.   Ako Komisija smatra da opći uvjeti za priznavanje jednakovrijednosti utvrđeni u članku 4. nisu ispunjeni, Komisija o tome obavještava podnositelja zahtjeva i nadležna tijela država članica te podnositelju zahtjeva dostavlja kopiju konačnog izvješća o procjeni iz članka 8. stavka 1.

1.   Ponovljeni zahtjev ne smije se podnijeti dvanaest mjeseci od obavijesti iz članka 9. stavka 2. ili članka 3. stavka 6. ili povlačenja zahtjeva.

2.   Odstupajući od stavka 1., ponovljeni zahtjev za isti program može se podnijeti tri mjeseca nakon obavijesti iz stavka 1. ako bi poboljšana ocjena manje od deset posto primjenjivih posebnih kriterija bila dovoljna za ispunjavanje općih uvjeta za priznavanje jednakovrijednosti utvrđenih u članku 4.

3.   U ponovljenim zahtjevima moraju biti navedene sve informacije iz članka 3. stavka 2., čak i ako je dio tih informacija bio sadržan u prethodnim zahtjevima.

4.   Osim informacija iz članka 3. stavka 2. ponovljeni zahtjev za program koji je bio predmet prethodnog, neuspješnog zahtjeva mora sadržavati detaljne informacije o svim mjerama poduzetima u vezi s posebnim kriterijima koje Komisija pri procjeni zadnjeg neuspješnog zahtjeva nije smatrala „potpuno usklađenima”.

1.   Komisija pri primjeni članka 8. stavaka 6. i 7. Uredbe (EU) 2017/821 slijedi korake utvrđene u stavcima 2., 3. i 4. ovog članka.

2.   Ako Komisija utvrdi nedostatke u priznatom programu, o tome obavještava vlasnika programa i daje mu od tri do šest mjeseci da poduzme popravne radnje. Komisija može produljiti to razdoblje uzimajući u obzir prirodu nedostataka.

3.   Vlasnik programa dužan je obavijestiti Komisiju o poduzetim popravnim radnjama u roku utvrđenom u skladu sa stavkom 2. Obavijest mora sadržavati potkrijepljene dokaze o takvim popravnim radnjama.

4.   Komisija ne smije pokrenuti postupak za povlačenje priznavanja iz članka 8. stavka 7. drugog podstavka Uredbe (EU) 2017/821 prije isteka roka utvrđenog u skladu sa stavkom 2. ovog članka.

1.   Komisija je dužna uspostaviti registar programa kojima je dodijelila priznanje jednakovrijednosti i učiniti ga javno dostupnim. Komisija je dužna pravodobno ažurirati registar svaki put kada dodijeli ili povuče priznanje jednakovrijednosti.

2.   Izvješće iz članka 8. stavka 1. objavljuje se ako Komisija programu dodijeli priznanje jednakovrijednosti. Javno se objavljuje i mišljenje Tajništva OECD-a o nacrtu izvješća, osim ako Tajništvo OECD-a zatraži da njegovo mišljenje ostane povjerljivo.

3.   Komisija osigurava da se sa svim informacijama za koje Komisija, podnositelji zahtjeva ili bilo koja fizička ili pravna osoba koja pridonosi procjeni u okviru ove Uredbe utvrde da su povjerljive postupa u skladu s Uredbom (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća (2).

1.   Podnositelji zahtjeva moraju se pobrinuti da je Komisiji omogućen pristup svim informacijama koje Komisija smatra potrebnima za procjenu specifičnih kriterija, uključujući omogućivanjem razgovora s gospodarskim subjektima koji sudjeluju i prisutnošću na revizijama koje provodi treća strana.

2.   Komisija obustavlja ili privremeno prekida svoju procjenu ako podnositelj zahtjeva nije usklađen sa stavkom 1. i o tome obavještava podnositelja zahtjeva. Obavijest mora sadržavati razloge zbog kojih je Komisija obustavila ili privremeno prekinula procjenu. Ako Komisija obustavi ili privremeno prekine procjenu, vlasnik programa može podnijeti ponovljeni zahtjev najranije dvanaest mjeseci nakon datuma obavijesti.

3.   Komisija dijeli informacije s nadležnim tijelima država članica imenovanima u skladu s člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/821 kako bi im omogućila da učinkovito pridonesu njezinoj procjeni iz ove Uredbe te ispune svoju odgovornost za djelotvornu i ujednačenu primjenu Uredbe (EU) 2017/821.

Komisija posebno:

4.   Komisija prema potrebi redovito obavještava Europski parlament o provedbi ove Uredbe i razmatra sve informacije relevantne za njezinu provedbu koje joj podnese Europski parlament.

5.   Osim savjetovanja iz članka 8. stavka 1. Komisija se može savjetovati s Tajništvom OECD-a ili zatražiti njegovu potporu pri izvršavanju svojih obveza na temelju ove Uredbe.