01/Sv. 001

HR

Službeni list Europske unije

185

L 071/67

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

25.02.2005.

(1)

Odlukom Komisije 94/140/EZ (1) Komisija je osnovala Savjetodavni odbor za koordinaciju sprečavanja prijevara („odbor”) koji je povezan s njom i odgovoran za savjetovanje u pogledu svih pitanja vezanih uz sprečavanje i vođenje postupaka protiv prijevara i nepravilnosti, te pitanja vezanih uz suradnju među državama članicama ili između država članica i Komisije u borbi protiv prijevara.

(2)

Pravila za zaštitu financijskih interesa Zajednice su se značajno razvila i osnažila od osnivanja odbora, a osobito zahvaljujući novim zakonodavnim mjerama i organizacijskim promjenama u Komisiji.

(3)

Uredbom Vijeća (EZ, Euratom) br. 2988/95 (2) usvojena su opća pravila kojima se definiraju nepravilnosti i donose mjere i sankcije u području zaštite financijskih interesa Zajednice, a Uredbom Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96 (3) usvojena su posebna pravila primjenjiva na sva područja djelatnosti Zajednice u vezi s upravnim provjerama na licu mjesta i inspekcijama koje provodi Komisija.

(4)

Člankom 280., koji je Ugovorom iz Amsterdama umetnut u Ugovor o EZ-u, predviđa se novi institucionalni okvir za borbu protiv prijevara; istim člankom se osobito određuje podjela ovlasti između Zajednice i država članica, te bliska i redovita suradnja između nadležnih tijela država članica i Komisije u svrhu zaštite financijskih interesa Zajednice.

(5)

Odlukom Komisije 1999/352/EZ, EZUČ, Euratom (4), osnovan je Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF), kao služba odgovorna za upravne istrage protiv prijevara i sve aktivnosti vezane uz zaštitu interesa Zajednice od nezakonitih postupanja koja bi mogla dovesti do upravnih ili kaznenih postupaka.

(6)

Uredbom (EZ) br. 1073/1999 Europskog parlamenta i Vijeća (5) i Uredbom Vijeća (Euratom) br. 1074/1999 (6) utvrđen je pravni okvir za postupanja Europskoga ureda za borbu protiv prijevara, čime je postao nadležan za osiguravanje suradnje između nadležnih tijela država članica i Komisije u vezi s koordinacijom djelovanja za zaštitu financijskih interesa Zajednice od prijevara.

(7)

Komisija je u području zaštite eura od krivotvorenja dobila posebnu odgovornost osigurati cjelokupnu zaštitu jedinstvene valute putem savjetovanja unutar Savjetodavnog odbora u okviru Uredbe Vijeća (EZ-a) br. 1338/2001 (7), u sklopu bliske i redovite suradnje između nacionalnih tijela i same Komisije. Odlukom Vijeća 2001/923/EZ (8) Komisija je postala odgovorna za upravljanje i provođenje programa Zajednice za razmjenu, pomoć i obuku u svrhu zaštite eura od krivotvorenja (program Pericles) u suradnji s državama članicama.

(8)

S obzirom na te nove razmjere zakonodavstva Zajednice i horizontalnu funkciju odbora, potrebno je prilagoditi savjetodavne ovlasti odbora, kao i zastupanje država članica u njemu, tako da njihovim predstavnicima mogu pomagati nadležna nacionalna tijela. Radi boljeg prilagođavanja rada odbora, potrebno je predvidjeti mogućnost osnivanja sektorskih radnih skupina.

(9)

Stoga je potrebno izmijeniti Odluku 94/140/EZ,

1.

Članak 2. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1.   Komisija se može savjetovati s odborom o svim pitanjima koja se tiču sprečavanja i vođenja postupaka protiv prijevara te o svim ostalim nezakonitim postupanjima koja negativno utječu na financijske interese Zajednice, kao i o svim pitanjima u vezi sa suradnjom među državama članicama ili suradnjom između država članica i Komisije radi zaštite financijskih interesa Zajednice, u svrhu djelotvornijeg organiziranja bliske i redovite suradnje između nadležnih tijela u borbi protiv prijevara.

Komisija se može savjetovati s odborom o svim pitanjima koja se tiču zaštite financijskih interesa Zajednice te zaštite novčanica i kovanica eura od krivotvorenja.

Komisija se također može savjetovati s odborom o pitanjima koja se tiču pravne zaštite financijskih interesa Zajednice, a osobito o policijskim i pravosudnim vidovima razvoja i suradnje u suzbijanju prijevara.”

2.

Članak 3. mijenja se kako slijedi:

3.

U članku 6. upućivanje na članak 214. Ugovora zamjenjuje se upućivanjem na članak 287. istoga Ugovora.