Predmet T‑118/13

Whirlpool Europe BV

protiv

Europske komisije

„Tužba za poništenje — Državne potpore — Bijela tehnika — Potpora za restrukturiranje — Odluka kojom se potpora proglašava spojivom s unutarnjim tržištem pod uvjetom poštovanja određenih uvjeta — Odluka donesena nakon što je Opći sud poništio prethodnu odluku u istom postupku — Nepostojanje osobnog utjecaja — Nepostojanje bitnog utjecaja na konkurentsku poziciju — Nedopuštenost“

Sažetak – Presuda Općeg suda (drugo vijeće) od 22. lipnja 2016.

1. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Ispitivanje koje sud Unije obavlja po službenoj dužnosti – Uzimanje u obzir tužiteljevih očitovanja podnesenih nakon podnošenja odgovora na repliku

   (čl. 263., st. 4. UFEU‑a)

2. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Komisijina odluka o spojivosti potpore s unutarnjim tržištem – Tužba konkurentskog poduzetnika koja ne dokazuje bitan utjecaj na položaj tužitelja na tržištu – Nedopuštenost

   (čl. 108., st. 3. UFEU‑a i čl. 263. st. 4. UFEU‑a)

3. Sudski postupak – Dopuštenost tužbi – Ocjena s obzirom na stanje u trenutku podnošenja tužbe

4. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Komisijina odluka o spojivosti državne potpore s unutarnjim tržištem donesena po okončanju službenog istražnog postupka – Tužba udruženja ili društva koje je imalo aktivnu ulogu tijekom navedenog postupka – Nedovoljna karakteristika za priznanje aktivne procesne legitimacije – Nedopuštenost

   (čl. 108., st. 2. i 3. UFEU‑a i čl. 263., st. 4. UFEU‑a)

1.  Vidjeti tekst odluke.

   (t. 37., 38.)

2.  Ako poduzetnik dovodi u pitanje osnovanost odluke o ocjeni potpore koja je donesena na temelju članka 108. stavka 3. UFEU‑a ili nakon službenog istražnog postupka, sama činjenica da ga se može smatrati strankom u smislu stavka 2. toga članka ne može biti dovoljna kako bi se dopustila tužba na temelju članka 263. stavka 4. UFEU‑a. On stoga mora dokazati da ima poseban status. Tomu je osobito tako u situaciji kada je njegov položaj na tržištu značajno pogođen potporom koja je predmet navedene odluke. U tom pogledu, poduzetnik se ne može pozivati isključivo na svoje svojstvo konkurenta u odnosu na onoga koji je korisnik potpore, nego usto mora dokazati, uzimajući u obzir stupanj svojeg mogućeg sudjelovanja u postupku i važnost utjecaja na svoj položaj na tržištu, da je u činjeničnoj situaciji koja ga izdvaja pojedinačno poput osobe kojoj je takva odluka upućena.

   Što se tiče utvrđivanja takvog utjecaja, sama okolnost da bi takva odluka mogla imati određeni utjecaj na konkurentske odnose koji postoje na mjerodavnom tržištu i da se predmetni poduzetnik nalazio u bilo kakvom konkurentskom odnosu s osobom kojoj taj akt ide u prilog, ne bi ni u kojem slučaju bila dovoljna da bi se moglo smatrati da se navedeni akt osobno odnosi na navedenog poduzetnika. Predmetni poduzetnik mora podnijeti dokaze uz pomoć kojih se može utvrditi osobitost njegove konkurentske situacije i pokazati da je njegov konkurentski položaj značajno pogođen u usporedbi s drugim konkurentskim poduzetnicima na predmetnom tržištu. Ne može se jednostavno pretpostaviti da bi tužitelj značajno povisio svoju prodaju u slučaju nestanka s tržišta poduzetnika korisnika predmetnih mjera a da nije podnesen nikakav dokaz u prilog toj tvrdnji s obzirom na to da tržište ima raspršenu strukturu koju obilježava prisutnost velikog broja gospodarskih subjekata. Treba dokazati da je predmetna potpora poslužila njezinu korisniku da sačuva tržišne udjele koje bi u protivnom preuzeo predmetni poduzetnik i da je zbog toga pretrpio vrlo velik gubitak prihoda u odnosu na svoje druge konkurente, kako bi označio bitan utjecaj na svoj položaj na tržištu. U tom pogledu, njegov položaj drugog najvećeg na tržištu iza korisnika potpore ne može sam po sebi služiti kao pretpostavka o postojanju bitnog utjecaja na njegov položaj na tržištu.

   (t. 44. – 47., 51 , 52.)

3.  Vidjeti tekst odluke.

   (t. 49., 58.)

4.  Vidjeti tekst odluke.

   (t. 55.)