This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018TJ0537
Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 21. prosinca 2022.
Vialto Consulting Kft. protiv Europske komisije.
Instrument pretpristupne pomoći – Subvencije – Istrage OLAF-a – Upravna kazna – Isključenje iz postupaka javne nabave i dodjele bespovratnih sredstava koja se financiraju iz općeg proračuna Unije na razdoblje od dvije godine – Obveza obrazlaganja – Članak 7. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 2185/96 – Načelo dobre uprave – Legitimna očekivanja – Neograničena nadležnost – Proporcionalnost sankcije.
Predmet T-537/18.
Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 21. prosinca 2022.
Vialto Consulting Kft. protiv Europske komisije.
Instrument pretpristupne pomoći – Subvencije – Istrage OLAF-a – Upravna kazna – Isključenje iz postupaka javne nabave i dodjele bespovratnih sredstava koja se financiraju iz općeg proračuna Unije na razdoblje od dvije godine – Obveza obrazlaganja – Članak 7. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 2185/96 – Načelo dobre uprave – Legitimna očekivanja – Neograničena nadležnost – Proporcionalnost sankcije.
Predmet T-537/18.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2022:852
Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 21. prosinca 2022. –
Vialto Consulting protiv Komisije
(predmet T-537/18) ( 1 )
„Instrument pretpristupne pomoći – Subvencije – Istrage OLAF-a – Upravna kazna – Isključenje iz postupaka javne nabave i dodjele bespovratnih sredstava koja se financiraju iz općeg proračuna Unije na razdoblje od dvije godine – Obveza obrazlaganja – Članak 7. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 2185/96 – Načelo dobre uprave – Legitimna očekivanja – Neograničena nadležnost – Proporcionalnost sankcije”
1. |
Sudski postupak – Iznošenje novih razloga tijekom postupka – Pretpostavke – Tužbeni razlog utemeljen na dokazima otkrivenima tijekom postupka – Nepostojanje – Proširivanje postojećeg razloga – Nepostojanje proširenja – Nedopuštenost (Poslovnik Općeg suda, čl. 84. st. 1.) (t. 46.-48.) |
2. |
Tužba za poništenje – Razlozi – Razlozi i prigovori koji ne mogu dovesti do poništenja pobijanog akta – Bespredmetni razlozi (čl. 263. UFEU-a) (t. 53.) |
3. |
Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Pojam – Akti koji proizvode obvezujuće pravne učinke – Izvješće o istrazi Europskog ureda za borbu protiv prijevara (OLAF) – Isključenost (čl. 263. UFEU-a) (t. 56.) |
4. |
Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Ocjena obveze obrazlaganja s obzirom na okolnosti slučaja (čl. 296. st. 2. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2. t. (c)) (t. 63.-65.) |
5. |
Tužba za naknadu štete – Samostalnost u odnosu na tužbu za poništenje – Doseg (Čl. 263. st. 4. i čl. 340. st. 2. UFEU-a) (t. 75.) |
6. |
Sudski postupak – Pravomoćnost – Doseg – Presuda Suda u prethodnom postupku o valjanosti pravnog akta Unije – Tužba za poništenje u kojoj se iznose tužbeni razlozi i argumenti slični onima istaknutima u prethodnom postupku – Nepostojanje pravomoćnosti presude Suda – Podjela nadležnosti između Suda i Općeg suda – Dovođenje u pitanje od strane Općeg suda pravnih pitanja o kojima je odlučio Sud (čl. 263. i 267. UFEU-a) (t. 77.) |
7. |
Vlastita sredstva Europske unije – Zaštita financijskih interesa Unije – Borba protiv prijevare i drugih nezakonitih aktivnosti – Obveza država članica da uspostave djelotvorne i odvraćajuće sankcije – Kaznena djela protiv financijskih interesa Unije – Sloboda poduzetništva – Poslovna tajna – Ograničenja ostvarivanju temeljnih prava opravdana općim interesom – Komisijino poštovanje načela dobrog financijskog upravljanja (čl. 310., 317. i 325. st. 1. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 16.; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 883/2013, čl. 3. st. 2.; Uredba Vijeća br. 2185/96, čl. 7. st. 1.) (t. 86.-89.) |
8. |
Pravo Europske unije – Načela – Načelo dobre uprave – Obveza nadležne institucije da pažljivo i nepristrano ispita sve relevantne elemente slučaja – Doseg (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 1.) (t. 100., 101.) |
9. |
Pravo Europske unije – Načela – Načelo dobre uprave – Obveza dužne pažnje – Doseg (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 1.) (t. 104.) |
10. |
Pravo Europske unije – Načela – Zaštita legitimnih očekivanja – Pretpostavke – Precizna jamstva uprave – Pojam (t. 121., 122.) |
11. |
Pravo Europske unije – Načela – Proporcionalnost – Doseg (t. 135., 165.) |
12. |
Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) – Istrage – Provjere i inspekcije na terenu – Utvrđivanje informacija i dokumenata potrebnih za pravilno vođenje provjera i inspekcija na licu mjesta – OLAF-ova margina prosudbe (Uredba br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 3.; Uredba Vijeća br. 2185/96, čl. 7. st. 1.) (t. 146.) |
13. |
Proračun Europske unije – Financijska uredba – Administrativne sankcije koje može odrediti Komisija – Poštovanje načela proporcionalnosti prilikom utvrđivanja izrečene financijske sankcije – Sudski nadzor – Neograničena nadležnost suda Unije – Doseg (Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 966/2012, kako je izmijenjena Uredbom 2015/1929, čl. 106. st. 3. i čl. 108. st. 11.) (t. 162., 179.) |
14. |
Tužba za poništenje – Razlozi – Bitna povreda postupka – 107509 / Nepoštovanje obveznog oblika koje može dovesti do nezakonitosti konačne odluke institucije – Pretpostavke (čl. 263. st. 2. UFEU-a; Uredba Vijeća br. 1225/2009, čl. 2. st. 7. t. (c)) (t. 183.) |
15. |
Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Šteta – Uzročna veza – Neispunjenje jedne od pretpostavki – Odbijanje u cijelosti tužbe za naknadu štete (čl. 340. st. 2. UFEU-a) (t. 189., 190.) |
16. |
Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Dovoljno ozbiljna povreda pravnog pravila kojim se dodjeljuju prava pojedincima – Pravno pravilo kojim se dodjeljuju prava pojedincima – Pojam (čl. 340. st. 2. UFEU-a) (t. 191.) |
Izreka
1. |
Tužba se odbija. |
2. |
Društvu Vialto Consulting Kft. nalaže se snošenje troškova. |
( 1 ) SL C 427, 26. 11. 2018.