De minimis pravilo – izuzimanje manjih iznosa državne potpore od obveze prijave

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) br. 1407/2013 o de minimis potporama

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Njome se utvrđuju pravila o manjim iznosima državnih potpora („de minimis” potpore) koje su izuzete iz nadzora državnih potpora jer se smatra da ne utječu na tržišno natjecanje i trgovinu na unutarnjem tržištu Europske unije (EU).

De minimis potpora zaista se odnosi na manje iznose državne pomoći poduzećima (društvima) koja države članice EU-a moraju prijaviti Europskoj komisiji. Gornja granica je 200 000 eura po poduzetniku tijekom trogodišnjeg razdoblja.

KLJUČNE TOČKE

Državno financiranje koje ispunjuje kriterije iz članka 107. stavka 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije smatra se državnom potporom te se na temelju članka 108. stavka 3. UFEU-a mora prijaviti Komisiji. Međutim, Vijeće Europske unije može odrediti kategorije državne potpore koje se izuzimaju od te obveze prijave, a Komisija može donijeti uredbe koji se odnose na te kategorije. De minimis potpora može se smatrati takvom kategorijom i zbog toga biti izuzeta od postupka prijave.

Komisija je 2006. donijela Uredbu o de minimis potporama (Uredba (EZ) br. 1998/2006) koja je bila na snazi od 2007. do 2013. Tom je Uredbom udvostručena gornja granica za iznose izuzetih potpora sa 100 000 eura po poduzeću za trogodišnje razdoblje na 200 000 eura. Ovim je povećanjem uzet u obzir ne samo razvoj inflacije i bruto domaćeg proizvoda u EU-u do 2006., već i vjerojatni razvoj ovih čimbenika od 2007. do 2013. Stvarna inflacija je zbog financijske krize bila znatno niža od očekivane u 2006. Na temelju navedenih razloga stoga nije odobreno daljnje povećanje gornje granice.

Uredbom (EU) br. 1407/2013, kojom je revidirana i zamijenjena Uredba (EZ) br. 1998/2006, tretman manjih mjera državnih potpora dodatno je pojednostavnjen. Konkretno, poduzeća u financijskim teškoćama više nisu izuzeta iz područja primjene Uredbe i stoga im je omogućeno da primaju de minimis potporu.

Uz to, u članku 2.2. pojednostavnjena je i razjašnjena definicija „poduzetnika”.

Nadalje, među ostalim pravilima u članku 4., Uredba o de minimis potporama mogla bi se primjenjivati i na subvencionirane zajmove u iznosu do 1 milijun eura, ako su zadovoljeni određeni uvjeti.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. siječnja 2014. i primjenjivat će se od 31. prosinca 2023.

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Komisije (EU) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (SL L 352, 24.12.2013., str. 1.–8.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe Komisije (EZ) br. 1407/2013 uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Posljednje ažuriranje 23.09.2021