Odlagalište otpada
SAŽETAK DOKUMENTA:
Direktiva 1999/31/EZ o odlagalištima otpada
ČEMU SLUŽI OVA DIREKTIVA?
- Cilj Direktive je spriječiti, ili smanjiti koliko je moguće, negativne učinke odlagališta na površinske vode, podzemne vode, tlo, zrak ili ljudsko zdravlje.
- To se postiže uvođenjem strogih tehničkih zahtjeva.
KLJUČNE TOČKE
- Lokacije za odlaganje otpada podijeljene su u tri kategorije:
- odlagališta za opasni otpad;
- odlagališta za neopasni otpad; i
- odlagalište za inertni otpad (otpad koji se ne raspada ili gori, primjerice šljunak, pijesak i kamen).
- Zemlje EU-a moraju provesti nacionalne strategije kako bi progresivno smanjile količinu biorazgradivog otpada koji se šalje na odlagališta.
- Objekti na odlagalištima ne smiju prihvatiti istrošene gume ili tekući, zapaljivi ili korozivni otpad, ili bolnički otpad i otpad iz medicinskih i veterinarskih ustanova.
- Na odlagališta se odlaže samo otpad podvrgnut obradi.
- Komunalni otpad može se odlagati na odlagališta za neopasni otpad.
- Nacionalna tijela moraju osigurati da cijena koju operateri zaračunaju za zbrinjavanje otpada pokriva sve troškove od otvaranja do konačnog zatvaranja odlagališta.
- Operateri odlagališta moraju podnijeti zahtjev i dati sljedeće informacije:
- identitet podnositelja zahtjeva i, u nekim slučajevima, operatera;
- opis vrsta otpada i količine otpada za odlaganje;
- kapacitet i opis odlagališta, uključujući plan upravljanja, praćenja i kontrole;
- načine sprječavanja i smanjenja onečišćenja; i
- pojedinosti o zatvaranju i provođenju naknadnog održavanja.
- U 2014. donesena je Direktiva 2014/52/EU o izmjeni kako bi se ojačala kvaliteta postupka procjene utjecaja projekata na okoliš utvrđenih Direktivom 2011/92/EU (vidjeti sažetak). Ovo je bilo potrebno kako bi se osigurala dosljednost i sinergija s drugim područjima europskog zakonodavstva i politika.
- U Odluci 2003/33/EZ navode se kriteriji i procedure za prihvat otpada na odlagališta.
Direktiva o izmjeni (EU) 2018/850
- Kako bi se podržao prijelaz EU-a na kružno gospodarstvo, Direktivom (EU) 2018/850 mijenja se Direktiva 1999/31/EZ.
- Direktivom (EU) 2018/850:
- uvode se ograničenja za odlaganje od 2030. za sav otpad koji je pogodan za recikliranje ili za druge postupke materijalne i energetske oporabe;
- nastoji se ograničiti udio odloženog komunalnog otpada na 10 % do 2035.;
- uvode se pravila za izračun ostvarenja ciljeva komunalnog otpada i zahtijeva da zemlje EU-a uspostave učinkovit sustav kontrole kvalitete i sljedivosti odloženog komunalnog otpada;
- zahtijeva se da Europska komisija, zajedno s Europskom agencijom za okoliš, tri godine prije svakog roka izradi izvješća o ranom upozoravanju kako bi utvrdila nedostatke u postizanju ciljeva i preporučila mjere koje treba poduzeti;
- omogućuje se zemljama EU-a da se koriste ekonomskim instrumentima i drugim mjerama kako bi potaknule na primjenu hijerarhije otpada* koja je uvedena Direktivom 2008/98/EZ, Okvirnom direktivom o otpadu (vidjeti sažetak).
OTKADA SE DIREKTIVA PRIMJENJUJE?
- Direktiva 1999/31/EZ primjenjuje se od 16. srpnja 1999. i trebala je stupiti na snagu u zemljama EU-a do 16. srpnja 2001.
- Direktiva (EU) 2018/850 o izmjeni morala je stupiti na snagu u zemljama EU-a do 5. srpnja 2020.
POZADINA
Za više informacija vidjeti:
- Otpad (Europska komisija).
KLJUČNI POJMOVI
Hijerarhija otpada: hijerarhija od pet koraka u kojoj je prevencija najbolja opcija, nakon čega slijedi ponovna uporaba, recikliranje i drugi oblici oporabe, a odlaganje koje uključuje odlagališta krajnje je rješenje.
GLAVNI DOKUMENT
Direktiva Vijeća 1999/31/EZ od 26. travnja 1999. o odlagalištima otpada (SL L 182, 16.7.1999., str. 1.–19.)
Sukcesivne izmjene Direktive 1999/31/EZ ugrađene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.
VEZANI DOKUMENTI
Direktiva 2011/92/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 13. prosinca 2011. o procjeni učinaka određenih javnih i privatnih projekata na okoliš (kodifikacija) (SL L 26, 28.1.2012., str. 1.–21.)
Vidjeti pročišćeni tekst.
Direktiva 2008/98/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 19. studenoga 2008. o otpadu i stavljanju izvan snage određenih direktiva (SL L 312, 22.11.2008., str. 3.–30.)
Vidjeti pročišćeni tekst.
Odluka Vijeća 2003/33/EZ od 19. prosinca 2002. o utvrđivanju kriterija i postupaka za prihvat otpada na odlagališta sukladno članku 16. i Prilogu II. Direktivi 1999/31/EZ (SL L 11, 16.1.2003., str. 27.–49.)
Posljednje ažuriranje 22.07.2020