Akt o digitalnim uslugama
SAŽETAK DOKUMENTA:
Uredba (EU) 2022/2065 o jedinstvenom tržištu digitalnih usluga i izmjeni Direktive 2000/31/EZ (Akt o digitalnim uslugama)
ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?
Aktom o digitalnim uslugama želi se stvoriti sigurnije internetsko okruženje za potrošače i trgovačka društva u Europskoj uniji (EU) uz skup pravila za:
- učinkovitiju zaštitu potrošača i njihovih temeljnih prava;
- definiranje jasnih odgovornosti internetskih platformi i društvenih mreža;
- rješavanje nezakonitog sadržaja i proizvoda, govora mržnje i dezinformacija;
- postizanje veće transparentnosti uz bolje izvješćivanje i nadzor; i
- poticanje inovacije, rasta i konkurentnosti na unutarnjem tržištu EU-a.
KLJUČNE TOČKE
Uredbom se uvode odgovornosti i sustav odgovornosti i transparentnosti za pružatelje usluga posredovanja poput:
- pružatelja usluga pristupa internetu,
- usluga smještaja informacija na poslužitelju poput računalstva u oblaku i usluga smještaja internetskih stranica na poslužitelju,
- registra naziva domena,
- internetskih tržišta,
- trgovina aplikacija,
- platforma ekonomije suradnje,
- društvenih mreža,
- platforma za dijeljenje sadržaja,
- internetskih platformi za putovanje i smještaj.
Uredba također uključuje posebna pravila za:
- vrlo velike internetske platforme (VLOP-ovi) koje upotrebljava više od 10 % od 450 milijuna potrošača u EU-u; i
- vrlo velike internetske tražilice (VLOSE-ovi) koje upotrebljava više od 10 % od 450 milijuna potrošača u EU-u.
Akt o digitalnim uslugama štiti prava i interese svih uključenih strana, posebno građana EU-a, na sljedeći način:
- borbom protiv nezakonitog sadržaja na internetu, uključujući robu i usluge, posebice:
- većom kontrolom nad onim što korisnici vide na internetu i boljom informiranošću o oglasima koje vide,
- mogućnošću jednostavnog označavanja nezakonitog sadržaja ili proizvoda, govora mržnje i dezinformacija,
- pružanjem sredstava platformama za suradnju s „pouzdanim prijaviteljima”, i
- nametanjem obveza sljedivosti trgovaca na internetskim tržištima;
- osnaživanjem korisnika i civilnog društva, uključujući:
- mogućnost osporavanja odluka o moderiranju sadržaja i traženja pravne zaštite, putem mehanizma sporova ili sudske zaštite,
- pristup nadležnih tijela i istraživača ključnim podacima koje generiraju vrlo velike platforme za procjenu rizika na internetu, i
- transparentnost u nizu pitanja, uključujući algoritme koji se upotrebljavaju pri preporučivanju sadržaja ili proizvoda;
- procjenom i ublažavanjem rizika, uključujući:
- obveze za VLOP-ove i VLOSE-ove da spriječe zlouporabu svojih sustava i da njihovi sustavi upravljanja rizikom budu podvrgnuti neovisnim revizijama,
- sustave za brzu i učinkovitu reakciju na krize koje utječu na javnu sigurnost ili javno zdravlje,
- zaštitne mjere za djecu i ograničenja upotrebe osjetljivih osobnih podataka za ciljano oglašavanje;
- jačanjem nadzora i provedbe svih pružatelja usluga posredovanja, s važnom ulogom nezavisnih koordinatora za digitalne usluge u svakoj državi članici EU-a i Europskog odbora za digitalne usluge – nadalje, Europska komisija ima dodatnu nadzornu moć u vezi s VLOP-ovima i VLOSE-ovima.
Mehanizam za odgovor na krizu
U slučaju krize, kada izvanredne okolnosti dovedu do ozbiljne prijetnje javnoj sigurnosti ili javnom zdravlju u EU-u ili u njegovim značajnim dijelovima, Komisija od VLOP-ova i VLOSE-ova može zahtijevati da:
- procijene doprinose li njihove usluge znatno toj ozbiljnoj prijetnji i na koji način ili je vjerojatno da će joj znatno doprinijeti;
- utvrde i primijene učinkovite i razmjerne mjere za smanjenje rizika (navedene u Uredbi) kako bi spriječile, uklonile ili ograničile svaki takav doprinos;
- izvijeste Komisiju o svojim procjenama i odgovoru.
Izmijenjena direktiva
Uredbom se mijenja Direktiva 2000/31/EZ o elektroničkoj trgovini.
OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?
- Uredba se primjenjuje od 17. veljače 2024.
- Neka pravila u vezi s VLOP-ovima i VLOSE-ovima primjenjivala su se od 16. studenoga 2022., uključujući obveze izvješćivanja, neovisne revizije, dijeljenje podataka i nadzor (uključujući naknade), istragu, provedbu i praćenje.
POZADINA
Akt o digitalnim uslugama dio je paketa koji također uključuje Uredbu (EU) 2022/1925, Akt o digitalnom tržištu (vidjeti sažetak).
Za više informacija vidjeti:
GLAVNI DOKUMENT
Uredba (EU) 2022/2065 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. listopada 2022. o jedinstvenom tržištu digitalnih usluga i izmjeni Direktive 2000/31/EZ (Akt o digitalnim uslugama) (SL L 277, 27.10.2022., str. 1.–102.)
VEZANI DOKUMENTI
Uredba (EU) 2022/1925 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. rujna 2022. o pravednim tržištima s mogućnošću neograničenog tržišnog natjecanja u digitalnom sektoru i izmjeni direktiva (EU) 2019/1937 i (EU) 2020/1828 (Akt o digitalnim tržištima) (SL L 265, 12.10.2022., str. 1.–66.)
Direktiva 2000/31/EZ Europskog parlamenta i Vijeća 8. lipnja 2000. o određenim pravnim aspektima usluga informacijskog društva na unutarnjem tržištu, posebno elektroničke trgovine („Direktiva o elektroničkoj trgovini”) (SL L 178, 17.7.2000., str. 1.–16.)
Posljednje ažuriranje 15.02.2023