Program djelovanja EU-a za okoliš do 2030.

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Odluka (EU) 2022/591 o općem programu djelovanja Unije za okoliš do 2030.

ČEMU SLUŽI OVA ODLUKA?

Odlukom se utvrđuje program djelovanja za okoliš (osmi) za razdoblje do 2030., definiraju se prioritetni ciljevi i preduvjeti potrebni za njihovo postizanje.

KLJUČNE TOČKE

Dugoročni prioritetni cilj jest da najkasnije do 2050. Europljani žive dobro unutar granica planeta u zdravom gospodarstvu u kojem nema otpada, rast je regenerativan, klimatska neutralnost je realnost, a nejednakosti su značajno smanjene.

Nadovezujući se na europski zeleni plan, cilj programa djelovanja za okoliš jest ubrzati prijelaz na klimatski neutralno i resursno učinkovito gospodarstvo, prepoznajući da dobrobit i blagostanje ljudi ovise o zdravom ekosustavu.

Šest prioritetnih ciljeva

• Postizanje cilja smanjenja emisija stakleničkih plinova do 2030. i postizanje klimatske neutralnosti do 2050.
• Unapređenje sposobnosti prilagodbe jačanjem otpornosti i smanjenjem osjetljivosti okoliša na klimatske promjene
• Kretanje prema modelu regenerativnog rasta, odvajanje gospodarskog rasta od upotrebe resursa i uništavanja okoliša uz brži prijelaz na kružno gospodarstvo
• Ostvarenje cilja nulte stope onečišćenja zraka, vode i tla te zaštita zdravlja i dobrobiti Europljana
• Zaštita, očuvanje i obnova bioraznolikosti poboljšanjem stanja ekosustava i okoliša, kao i borbom protiv dezertifikacije i degradacije tla
• Smanjenje pritisaka u području okoliša i klime uzrokovanih proizvodnjom i potrošnjom, posebno energetikom, industrijskim razvojem, zgradama i infrastrukturom, mobilnošću i prehrambenim sustavima

Stvaranje uvjeta potrebnih za postizanje prioritetnih ciljeva

Da bi se postigli prioritetni ciljevi, Europska komisija, države članice Europske unije (EU), regionalne i lokalne vlasti i dionici:

• osigurat će djelotvornu, brzu i potpunu provedbu zakonodavstva i strategija EU-a o okolišu i klimi dajući prednost provedbi i poboljšavajući smjernice i preporuke;
• osigurat će da se društvene nejednakosti koje proizlaze iz učinaka i politika povezanih s klimom i okolišem svedu na najmanju moguću mjeru i da su mjere za zaštitu okoliša pravedne i uključive;
• uvrstit će rodnu perspektivu u sve faze postupka donošenja politika;
• jačat će okolišno pozitivne poticaje i postupno ukinuti štetne subvencije, posebno za fosilna goriva;
• uključit će djelovanje u području bioraznolikosti doprinoseći ostvarivanju cilja da se u 2024. 7,5 % godišnje potrošnje u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2021.–2027. dodijeli za ciljeve u području bioraznolikosti, a u 2026. i 2027. godini po 10 %;
• promicat će dobro upravljanje kemikalijama i brzo identificirati alternative problematičnim tvarima;
• riješit će problem degradacije zemljišta i osigurati da tlo bude zaštićeno i da se upotrebljava na održiv način, uključujući zakonodavstvom o zdravlju tla do 2023.;
• preobrazit će prehrambeni sustav EU-a kako bi se njime doprinijelo zaštiti i obnovi bioraznolikosti i dobrobiti životinja uz istodobno osiguravanje pravedne tranzicije za pogođene dionike;
• potvrdit će međusobnu povezanost zdravlja ljudi, životinja i okoliša uključivanjem pristupa „Jedno zdravlje” u donošenje politika;
• koristit će se postojećim alatima i metodologijama i poboljšat će metode praćenja, alate za evaluaciju i mjerljive pokazatelje za prirodna rješenja;
• mobilizirat će resurse iz javnih i privatnih izvora, uključujući proračun EU-a, preko Europske investicijske banke i na nacionalnoj razini;
• koristit će se okolišnim oporezivanjem, instrumentima koji se temelje na tržištu te zelenim proračunskim i financijskim instrumentima;
• osiguravat će da se politike i djelovanje temelje na najboljim dostupnim znanstvenim saznanjima i tehnologijama uz jačanje baze znanja;
• iskorištavat će digitalne i podatkovne (uključujući podatke u realnom vremenu) tehnologije za potporu donošenju politika uz osiguravanje transparentnosti, autentičnosti i interoperabilnosti, čineći podatke i dokaze lako dostupnima;
• mobilizirat će široku potporu civilnog društva suradnjom s poduzećima, posebno malim i srednjim poduzećima, socijalnim partnerima, građanima, zajednicama i drugim dionicima, i promicanjem rasprave, cjeloživotnog obrazovanja i djelovanja pod vodstvom zajednice;
• jačat će suradnju između institucija EU-a u području klimatske i okolišne politike;
• primjenjivat će visoke standarde za transparentnost, sudjelovanje javnosti i pristup pravosuđu na razini EU-a i država članica, u skladu s Aarhuškom konvencijom;
• poticat će globalno prihvaćanje prioritetnih ciljeva, naime suradnjom sa zemljama koje nisu članice EU-a u partnerstvima i savezima kao što su skupina G7 i G20.

Praćenje i izvješća

• Komisija uz potporu Europske agencije za okoliš i Europske agencije za kemikalije na godišnjoj osnovi prati, procjenjuje i izvješćuje o napretku u postizanju prioritetnih ciljeva, uz evaluaciju sredinom programskog razdoblja do 31. ožujka 2024. i potpuno preispitivanje do 31. ožujka 2029., nakon čega bi prema potrebi uslijedio zakonodavni prijedlog za sljedeći program djelovanja za okoliš do 31. prosinca 2029.
• Europski parlament, Vijeće Europske unije i Komisija svake godine razmjenjuju mišljenja o procjeni na temelju izvješća, poduzetim mjerama i mogućem budućem djelovanju.

OTKAD SE ODLUKA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 2. svibnja 2022.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Program djelovanja za okoliš do 2030. (Europska komisija)

GLAVNI DOKUMENT

Odluka (EU) 2022/591 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. travnja 2022. o Općem programu djelovanja Unije za okoliš do 2030. (SL L 114, 12.4.2022., str. 22.–36.)

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Strategija EU-a za bioraznolikost do 2030. – Vraćanje prirode u naše živote (COM(2020) 380 final, 20.5.2020.)

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Europskom vijeću, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Europski zeleni plan (COM(2019) 640 final, 11.12.2019.)

Uredba (EZ) br. 401/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2009. o Europskoj agenciji za okoliš i Europskoj informacijskoj i promatračkoj mreži za okoliš (Kodificirana verzija) (SL L 126, 21.5.2009., str. 13.–22.)

Naknadne izmjene i dopune Uredbe (EZ) br. 401/2009 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL L 396, 30.12.2006., str. 1.–849.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 29.04.2022