Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (2014.–2020.)

KLJUČNE TOČKE

Proračun i prioriteti

S proračunom od 6,5 milijardi eura za razdoblje od 2014. do 2020. EFPR za cilj ima:

• obnovu ribljih stokova, smanjenje utjecaja ribolova na morski okoliš i postupnu eliminaciju odbačenog ulova¹;
• osiguranje potpore za mali, lokalni ribolov i mlade ribare;
• pomoć zajednicama u cilju diversifikacije lokalnog gospodarstva;
• financiranje projekta koji će stvoriti radna mjesta i poboljšati kvalitetu života na europskim obalama;
• osiguranje potpore za europsku akvakulturu (uzgoj riba i školjki);
• financiranje poboljšanja znanstvenih saznanja o morskom okolišu i prikupljanja relevantnih podataka tako da se odluke donose na temelju pouzdanih informacija;
• jačanje programa za nadzor ribarstva;
• osiguranje potpore za inovativna ulaganja u ribolovna plovila, na primjer, za poboljšanje selektivnosti ribolovnih alata²;
• osiguranje potpore (pod određenim uvjetima) za ulaganja u opremu ili u plovilo u cilju smanjenja emisija onečišćivača ili stakleničkih plinova;
• unapređenje stavljanja na tržište i prerade u sektoru ribarstva i akvakulture;
• podršku za integriranu pomorsku politiku EU-a olakšavanjem prekogranične koordinacije i koordinacije između sektora (npr. pomorsko prostorno planiranje, integrirani pomorski nadzor i poboljšanje znanja o stanju morskog okoliša).

Provedba

• EFPR sufinancira projekte s državama članicama koje osiguravaju nacionalna financijska sredstva. Države članice izrađuju operativne programe u kojima navode kako namjeravaju potrošiti dodijeljeni novac. Nakon što Europska komisija odobri te programe, vlasti pojedinih država članica odlučuju koji će se projekti financirati.
• Od usvajanja Uredbe (EU) br. 508/2014, Komisija je usvojila pravila koja se uglavnom bave detaljnim tehničkim aspektima njezine provedbe. Ti uvjeti uključuju:
  • način kako države članice trebaju prezentirati kumulativne podatke o ribolovnim operacijama i informacije koje trebaju pružiti Komisiji;
  • sadržaj i postavljanje sustava za praćenje i ocjenu operacija koje primaju sredstva;
  • format i prezentacija godišnjih izvješća financiranih programa;
  • detaljni uvjeti u pogledu prekida roka za plaćanje i suspenzije plaćanja državama članicama koje se ne pridržavaju pravila ZRP-a.
• Popis svih provedbenih i delegiranih akata dostupan je na web lokaciji EFPR-a.

Privremene mjere zbog pandemije bolesti COVID-19 – izmjena Uredbe

• Posebne mjere, dostupne do 31. prosinca 2020., za ublažavanje društvenog i gospodarskog utjecaja pandemije bolesti COVID-19 uvedene su Delegiranom uredbom (EU) 2020/560. Njima se omogućuje fleksibilnija preraspodjela financijskih sredstava unutar operativnog programa svake države članice i pojednostavnjuje postupak izmjene operativnih programa. U određenim uvjetima također omogućuju EMFF-u pružanje:
  • potpore za privremeni prestanak ribolovnih aktivnosti;
  • kompenzacije određenih gospodarskih gubitaka koje su pretrpjeli akvakulturni proizvođači i poduzeća za preradu;
  • radnog kapitala za akvakulturne proizvođač i poduzeća za preradu te
  • potpore organizacijama proizvođača i udruženjima organizacija proizvođača za skladištenje proizvoda ribarstva i akvakulture.

Mjere za ublažavanje posljedica agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine – izmjena Uredbe

• Uredba (EU) 2022/1278 s izmjenama omogućuje državama članicama da izmijene svoje operativne programe kako bi iskoristili preostale resurse EFPR-a radi kompenzacije operaterima i proizvođačima za njihov izgubljeni prihod, zajedno s dodatnim troškovima nastalima zbog rata, kao što je povećanje cijena energije, sirovina i hrane za ribe.
• Ribari koji su morali prekinuti svoje aktivnosti zbog agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine također mogu dobiti potporu EMFF-a.
• Potpora se daje retroaktivno od 24. veljače 2022., kada je počela ruska agresija, uz najveću stopu sufinanciranja od 75 % prihvatljivih javnih rashoda.