Dva europska sustava za satelitsku navigaciju napreduju

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) br. 1285/2013 o provedbi i uporabi europskih sustava za satelitsku navigaciju

Odluka br. 1104/2011/EU o pravilima za pristup javnoj reguliranoj usluzi koju pruža globalni navigacijski satelitski sustav uspostavljen u sklopu programa Galileo

Odluka 2014/496/ZVSP o aspektima uvođenja, djelovanja i uporabe europskog globalnog navigacijskog satelitskog sustava koji utječu na sigurnost Europske unije

KOJI JE CILJ PROPISA I ODLUKA?

• Uredba (EU) br. 1285/2013:
  • utvrđuje pravila za upravljanje i financiranje dvaju satelitskih navigacijskih sustava EU-a Galilea i Europskog geostacionarnog navigacijskog sustava (EGNOS). Svaka infrastruktura sastoji se od satelita i mreže zemaljskih postaja.
  • ima za cilj zadovoljiti potrebe ovih dvaju programa, posebice u pogledu upravljanja i sigurnosti, osigurati dobro financijsko upravljanje i promicanje njihove uporabe.
• Odluka br. 1104/2011/EU utvrđuje pravila za pristup javnoj reguliranoj usluzi (PRS) koju pruža globalni navigacijski satelitski sustav uspostavljen u sklopu programa Galileo.
• Odluka 2014/496/ZVSP odnosi se na aspekte raspoređivanja, rada i uporabe Europskog globalnog satelitskog navigacijskog sustava koji utječu na sigurnost EU-a.

KLJUČNE TOČKE

Galileo

• nastoji uspostaviti i upravljati i upravljati prvom globalnom infrastrukturom za satelitsku navigaciju i pozicioniranje (sustavom koji osigurava podatke vezane uz navigaciju, vrijeme i lokaciju) posebno namijenjenom u civilne svrhe, a kojom se mogu koristiti razni javni i privatni sudionici u Europi i svijetu. Novi sustav dizajniran je da funkcionira neovisno o drugim postojećim sustavima – poput američkog globalnog sustava za određivanje položaja (GPS), ruskog sustava Glonass ili kineskog navigacijskog satelitskog sustava BeiDou (BDS) – ili drugih potencijalnih sustava;
• osim otvorene usluge (OS), nudi i javno reguliranu uslugu (PRS) ograničenu na korisnike koje je ovlastila vlada (za osjetljive programe koji zahtijevaju visoku razinu kontinuiteta usluge) te pridonosi usluzi podrške za traženje i spašavanje (SAR) sustava COSPAS-SARSAT;
• je dizajniran da bude interoperabilan s ostalim globalnim satelitskim navigacijskim sustavima. Ova interoperabilnost omogućit će proizvođačima da razviju terminale koji obrađuju više od jednog sustava.

Provedbenom odlukom (EU) 2016/413 utvrđuje se lokacija različitih zemaljskih komponenti koje čine infrastrukturu sustava Galileo, uključujući:

• 2 nadzorna centra – u Njemačkoj i Italiji;
• centar za praćenje sigurnosti podijeljen u dvije lokacije – u Francuskoj i Ujedinjenoj Kraljevini (UK) (1);
• referentni centar – u Nizozemskoj.

U pogledu (1) povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz EU-a, Provedbena odluka (EU) 2018/115 izmijenila je Odluku (EU) 2016/413 o pokretanju procesa premještanja centra za praćenje sigurnosti iz Ujedinjene Kraljevine (1) u Španjolsku.

EGNOS

• ima za cilj poboljšati kvalitetu otvorenih signala iz postojećih globalnih navigacijskih satelitskih sustava (GNSS), kao i onih iz otvorene usluge koje nudi sustav Galileo;
• nudi određene usavršene primjene nužne za postizanje sigurnosti, kao što su okomito i vodoravno navođenje zrakoplova tijekom prilaženja za slijetanje ili navigacija brodova kroz uske kanale.

Financiranje

EU daje na raspolaganje oko 7 milijardi eura sredstava za povezane aktivnosti od 2014. do 2020. Europska komisija u cijelosti je odgovorna za ova dva programa i upravlja sredstvima.

Sredstva se upotrebljavaju za:

• dovršenje faze uvođenja programa Galileo do 31. prosinca 2020. (npr. izgradnja i zaštita infrastrukture u svemiru i na tlu);
• fazu uporabe programa Galileo (npr. upravljanje, održavanje, unapređivanje i zaštita infrastrukture u svemiru i na tlu);
• fazu uporabe programa EGNOS (npr. upravljanje, održavanje, unapređivanje i zaštita infrastrukture u svemiru i na tlu);
• upravljanje i nadzor programa Galileo i EGNOS.

Izvješće o provedbi

Komisija je 2017. objavila izvješće o provedbi programa Galileo i EGNOS. U izvješću se zaključuje da su ispunjeni svi ključni ciljevi programa Galileo i EGNOS postavljeni za predmetno razdoblje, a napredak se ostvaruje u ispunjavanju svih ciljeva provedbe programa postavljenih za 2020.

Europska agencija za globalni navigacijski satelitski sustav (GNSS) i Europska svemirska agencija (ESA)

Uredbom se utvrđuju uloge Europske agencije za GNSS i Europske svemirske agencije, naglašavajući načelo stroge podjele zadataka i odgovornosti između subjekata (osobito između Komisije, Europske agencije za GNSS i ESA-e, pod ukupnom odgovornošću Komisije) uključenih u upravljanje programima Galileo i EGNOS.

GNSS

U kontekstu GNSS-a treba spomenuti dodatne dvije odluke:

• Odluku br. 1104/2011/EU utvrđuje pravila prema kojima zemlje EU-a, Vijeće, Komisija, ESVD, agencije EU-a, zemlje koje nisu članice EU-a i međunarodne organizacije mogu pristupiti PRS-u koju pruža GNSS uspostavljen u okviru programa Galileo. PRS je sigurna i šifrirana usluga za osjetljive programe i mora ostati operativna čak i u kriznim situacijama kada druge usluge mogu biti prekinute. Pristup mora biti ograničen na ovlaštene korisnike, uglavnom tijela javne vlasti, poput policije, tijela nadležnih za granične kontrole ili tijela nadležnih za civilnu zaštitu.
• Odluka 2014/496/ZVSP bavi se aspektima raspoređivanja, rada i uporabe GNSS-a koji utječu na sigurnost EU-a. Utvrđuje odgovornosti Vijeća i visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku radi sprečavanja prijetnje sigurnosti EU-a ili jedne ili više zemalja EU-a ili ublažavanja ozbiljnog ugrožavanja osnovnih interesa EU-a ili jedne ili više zemalja EU-a koje proizlazi iz uvođenja, djelovanja ili uporabe europskog GNSS-a, osobito kao rezultat međunarodne situacije koja zahtijeva djelovanje EU-a ili u slučaju prijetnje radu sustava ili njegovih usluga.

OD KADA SE PRIMJENJUJU PROPISI I ODLUKE?

Uredba (EU) br. 1285/2013 primjenjuje se od 1. siječnja 2014.

Odluka br. 1104/2011/EU primjenjuje se od 5. studenoga 2011.

Odluka 2014/496/CFSP primjenjuje se od 22. srpnja 2014.

POZADINA

Za dodatne informacije vidjeti:

• Svemir (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Uredba (EU) br. 1285/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o provedbi i uporabi europskih sustava za satelitsku navigaciju i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 876/2002 i Uredbe (EZ) br. 683/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 347, 20.12.2013., str. 1.–24.)

Odluka br. 1104/2011/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o pravilima za pristup javnoj reguliranoj usluzi koju pruža globalni navigacijski satelitski sustav uspostavljen u sklopu programa Galileo (SL L 287, 4.11.2011., str. 1.–8.)

Odluka Vijeća 2014/496/ZVSP od 22. srpnja 2014. o aspektima uvođenja, djelovanja i uporabe europskog globalnog navigacijskog satelitskog sustava koji utječu na sigurnost Europske unije i stavljanju izvan snage Zajedničke akcije 2004/552/ZVSP (SL L 219, 25.7.2014., str. 53.–55.)

VEZANI DOKUMENTI

Izvješće Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o provedbi programa Galileo i EGNOS te rezultatima Agencije za europski GNSS (COM(2017) 616 final, 23.10.2017.)

Provedbena odluka Komisije (EU) 2016/413 od 18. ožujka 2016, o određivanju lokacija zemaljske infrastrukture sustava uspostavljenoga u okviru programa Galileo i propisivanju mjera nužnih za osiguravanje rada tog sustava te o stavljanju izvan snage Provedbene odluke 2012/117/EU (SL L 74, 19.3.2016., str. 45.–49.)

Naknadne izmjene Provedbene odluke (EU) 2016/413 uključene su u izvorni dokument. Ova pročišćena verzija samo je dokumentarne vrijednosti.

Uredba (EU) br. 912/2010 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2010. o uspostavi Europske agencije za GNSS, kojom se stavlja izvan snage Uredba Vijeća (EZ) br. 1321/2004 o uspostavi struktura za upravljanje europskim programima satelitske radionavigacije i izmjeni Uredbe (EZ) br. 683/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 276, 20.10.2010., str. 11.–21.)

Vidjeti pročišćenu verziju.

Posljednje ažuriranje 16.07.2020

---

(1) Ujedinjena Kraljevina povukla se iz Europske unije i od 1. veljače 2020. postala treća zemlja (zemlja koja nije članica EU-a).