Ulaganje u djecu: prekidanje začaranog kruga djece u nepovoljnom položaju

 

SAŽETAK DOKUMENATA:

Članak 3. Ugovora o Europskoj uniji (UEU)

Članak 153. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU)

Preporuka 2013/112/EU o ulaganju u djecu

ČEMU SLUŽE OVA PREPORUKA, ČLANAK 3. (UEU) I ČLANAK 153. (UFEU)?

Kao dio svojeg Paketa mjera za socijalno ulaganje za rast i koheziju (SIP), Europska komisija donijela je Preporuku o socijalnom ulaganju namijenjenom djeci. Njezin je cilj pružanje državama članicama EU-a smjernica za borbu protiv siromaštva djece i poticanje dobrobiti djece, kao i pronalaženje zajedničkih načina za rješavanje tih izazova.

Članak 3. UEU-a posebno spominje zaštitu prava djece kao dio ciljeva i vrijednosti EU-a.

Članak 153. UFEU-a navodi područja socijalne politike u kojima EU podržava i nadopunjuje aktivnosti država članica EU-a. Ta područja uključuju borbu protiv socijalne isključenosti.

KLJUČNE TOČKE

U Preporuci se ističe potreba za pristupom za zaštitu dječjih prava i za integriranim strategijama na temelju tri stupa.

• 1.
  Pristup odgovarajućim resursima za smanjivanje dohodovnog siromaštva i materijalne deprivacije:

  • podržavanjem sudjelovanja roditelja na tržištu rada i osiguravanjem da se njihov rad „isplaćuje”;
  • osiguravanjem odgovarajućih životnih standarda kombinacijom naknada za djecu i obitelj, koje bi trebale biti preraspodijeljene u svim skupinama prihoda, ali da se pri tome izbjegnu zamke neaktivnosti i stigmatizacije.
• 2.
  Pristup pristupačnim kvalitetnim uslugama za povećanje životnih prilika djece i poboljšanje njihova razvoja:

  • poboljšanjem pristupa pristupačnom obrazovanju u ranom djetinjstvu i uslugama skrbi za smanjenje nejednakosti u mladoj dobi;
  • poboljšanjem utjecaja obrazovnih sustava na jednake mogućnosti osiguravanjem da sva djeca dobiju kvalitetno obrazovanje;
  • poboljšanjem odaziva zdravstvenih sustava u svrhu ispunjavanja potreba djece s poteškoćama;
  • pružanjem djeci sigurnog, prikladnog prostora za stanovanje i život;
  • jačanjem podrške obitelji i kvalitete alternativne skrbi.
• 3.
  Dječje pravo sudjelovanja:

  • podržavanjem sudjelovanja sve djece u igri, rekreaciji, sportskim i kulturnim aktivnostima, odnosno neformalnim mogućnostima učenja izvan školskog konteksta;
  • uporabom mehanizama koji potiču sudjelovanje djece u donošenju odluka koje utječu na njihov život.

Nadalje, Komisija ističe potrebu za razvojem sustava upravljanja, provedbe i nadzora:

• jačanjem sinergije među sektorima;
• većom uporabom razvoja politike zasnovane na dokazima i inovacija socijalne politike.

U konačnici, u Preporuci se ističe da je potpunu primjenu relevantnih instrumenata EU-a potrebno postići:

• mobilizacijom ponude alata i pokazatelja dostupnih u okviru strategije Europa 2020. za davanje novog poticaja zajedničkim naporima za borbu protiv siromaštva djece i socijalne isključenosti; i
• odgovarajućom uporabom prilika koje nude financijski instrumenti EU-a kao potporu prethodno navedenim prioritetima politike.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Ulaganje u djecu (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENTI

Pročišćene verzije Ugovora o Europskoj uniji – Glava I. – Zajedničke odredbe – Članak 3. (bivši članak 2. UEU-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 17.)

Pročišćene verzije Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio treći – Politike i unutarnja djelovanja Unije – Glava X. – Socijalna politika – Članak 153. (bivši članak 137. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 114.–116.)

Preporuka Komisije 2013/112/EU od 20. veljače 2013.: Ulaganje u djecu: prekidanje začaranog kruga djece u nepovoljnom položaju (SL L 59, 2.3.2013., str. 5.–16.)

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Ususret socijalnom ulaganju za rast i koheziju – uključujući provedbu Europskog socijalnog fonda 2014.–2020. (COM(2013) 83 final, 20.2.2013.)

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Program EU-a za prava djeteta – (COM(2011) 60 final, 15.2.2011.)

EUROPA 2020. – Strategija za pametan, održiv i uključiv rast (COM(2010) 2020 final, 3.3.2010.)

Posljednje ažuriranje 17.05.2019