18/Sv. 15

HR

Službeni list Europske unije

112

L 020/53

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

(1)

Europsko vijeće je 12. prosinca 2003. usvojilo Europsku sigurnosnu strategiju koja poziva na međunarodni poredak koji se temelji na učinkovitom multilateralizmu. Europska sigurnosna strategija priznaje Povelju Ujedinjenih naroda kao osnovni okvir za međunarodne odnose. Prioritet Europske unije je jačati Ujedinjene narode i pomoći im u ispunjavanju njihovih odgovornosti i u njihovom učinkovitom djelovanju.

(2)

Opća skupština UN-a usvojila je 6. prosinca 2006. Rezoluciju 61/89 naslovljenu „Prema ugovoru o trgovini naoružanjem: utvrđivanje zajedničkih međunarodnih standarda za uvoz, izvoz i prijenos konvencionalnog naoružanja” kojom je od država članica UN-a zatražila iskazivanje stava o potencijalnom ugovoru te osnovala Skupinu vladinih stručnjaka (GGE) kako bi to pitanje i dalje razmatrala, pokrećući tako proces UN-a u vezi s ugovorom o trgovini naoružanjem („proces UTN-a”).

(3)

Opća skupština UN-a usvojila je 2. prosinca 2009. Rezoluciju 64/48 naslovljenu „Ugovor o trgovini naoružanjem” kojom je odlučila 2012. sazvati Konferenciju UN-a o ugovoru o trgovini naoružanjem kako bi razradila pravno obvezujući instrument o najvišim mogućim zajedničkim standardima za prijenos konvencionalnog naoružanja.

(4)

Vijeće je u svojim zaključcima od 11. prosinca 2006., 10. prosinca 2007., 12. srpnja 2010. i 25. lipnja 2012. pozdravilo različite faze procesa UTN-a te izrazilo najjaču predanost uspjehu pregovora o novom pravno obvezujućem međunarodnom instrumentu koji bi trebao uspostaviti najviše moguće zajedničke međunarodne standarde za uređenje zakonite trgovine konvencionalnim oružjem, što bi trebalo biti važno za države članice UN-a te bi, stoga, moglo biti univerzalno.

(5)

Radi promicanja uključivosti i važnosti procesa UTN-a, Vijeće je 19. siječnja 2009. donijelo Odluku 2009/42/ZVSP o potpori aktivnostima EU-a s ciljem promicanja među trećim zemljama procesa koji vodi do ugovora o trgovini naoružanjem u okviru Europske sigurnosne strategije (1) te 14. lipnja 2010. Odluku 2010/336/ZVSP o aktivnostima EU-a u potporu ugovoru o trgovini naoružanjem u okviru Europske sigurnosne strategije (2), koje se odnose na organizaciju niza regionalnih seminara širom svijeta. Cilj je tih terenskih događanja bio poduprijeti pripremni proces do Konferencije UN-a o ugovoru o prometu naoružanjem iz 2012. proširujući rasprave i dajući konkretne prijedloge te poduprijeti države članice u razvijanju i unaprjeđenju stručnih znanja za provedbu učinkovitih kontrola prijenosa naoružanja nakon što ugovor stupi na snagu.

(6)

Konferencija UN-a o ugovoru o trgovini naoružanjem održavala se u sjedištu UN-a u New Yorku od 2. do 27. srpnja 2012. kako bi razradila pravno obvezujući instrument o najvišim mogućim zajedničkim standardima za prijenos konvencionalnog naoružanja. Konferencija nije mogla usuglasiti zaključni dokument u okviru predviđenog vremenskog okvira. Međutim, značajan je napredak postignut tijekom pregovora, što se odražava u nacrtu teksta ugovora koji je predsjednik Konferencije podnio 26. srpnja 2012.

(7)

Prvi odbor Opće skupštine UN-a usvojio je 7. studenoga 2012. nacrt rezolucije naslovljen „Ugovor o trgovini naoružanjem” kojim je završnu konferenciju UN-a o ugovoru o trgovini naoružanjem odlučio održati u New Yorku od 18. do 28. ožujka 2013., a koja će se voditi u skladu s poslovnikom donesenim za konferenciju iz srpnja 2012., kako bi se zaključila razrada ugovora o trgovini naoružanjem na temelju nacrta teksta ugovora koji je podnio predsjednik prethodne Konferencije UN-a 26. srpnja 2012.

(8)

S obzirom na rezultat Konferencije UN-a iz srpnja 2012., aktivnosti utvrđene Odlukom 2009/42/ZVSP i Odlukom 2010/336/ZVSP, kao i potrebu doprinošenja uspješnom dovršetku pregovora, Unija bi trebala nastaviti podupirati proces UTN-a kako bi osigurala da vodi donošenju učinkovitog i provedivog pravno obvezujućeg ugovora bez ikakvih odgađanja. Nastavak potpore koju Unija pruža procesu UTN-a trebao bi doprinijeti uspješnom dovršetku pregovora na Konferenciji UN-a koja će se održati od 18. do 28. ožujka 2013. te bi trebao promicati provedbene napore u trećim zemljama koje će morati poštovati budući ugovor o trgovanju naoružanjem,

—

podupirati uspješni dovršetak pregovora UN-a o UTN-u,

—

podupirati države članice UN-a u razvijanju i unaprjeđenju nacionalnog i regionalnog stručnog znanja za provedbu učinkovitih kontrola prijenosa naoružanja kako bi se osiguralo da budući UTN po stupanju na snagu bude što je više moguće učinkovit.

—

organizaciju dvaju seminara za vladine stručnjake s ciljem olakšavanja dovršetka pregovora i buduće provedbe UTN-a.

—

doprinijeti oblikovanju snažnog i jasnog UTN-a temeljenog na tekstu nacrta Ugovora od 26. srpnja 2012.,

—

nastaviti napore Unije u poticanju trećih zemalja da podupru razradu i provedbu zakonski obvezujućeg UTN-a koji uspostavlja zajedničke međunarodne standarde za svjetsku trgovinu konvencionalnim oružjem,

—

promicati napore Unije u ojačavanju kontrole prijenosa naoružanja u trećim zemljama, i

—

podupirati napore trećih zemalja na nacionalnoj razini u pripremi za ostvarenje pune provedbe UTN-a nakon što stupi na snagu.

—

forumom za skupinu ključnih vladinih dionika kako bi se državama članicama UN-a pomoglo da se pripreme za Konferenciju UN-a o UTN-u koja će se održati u ožujku 2013. te kako bi se državama pomoglo da se pripreme za brzo stupanje na snagu i punu provedbu UTN-a. Taj će forum također ispitati načine kako se trenutačne aktivnosti u području međunarodne pomoći jačanju kontrole izvoza oružja mogu koordinirati i povećati,

—

javno dostupnim izvješćem na 20 stranica. To će izvješće ukratko prikazati moguće nadogradnje postojećih aktivnosti osvješćivanja i pomoći Unije i međunarodne zajednice kojima se podupiru napori trećih zemalja u uspostavljanju kontrolnih sustava prijenosa koji ispunjavaju obveze u skladu s UTN-om.

—

načine postizanja uspješnog dovršetka pregovara o UTN-u na Konferenciji UN-a u ožujku 2013., a na temelju teksta nacrta ugovora od 26. srpnja 2012.,

—

sredstva osiguranja čim ranijeg stupanja UTN-a na snagu,

—

najbolje prakse nacionalne, regionalne i međunarodne pomoći u ostvarivanju stupanja na snagu i pune provedbe UTN-a,

—

pravne, tehničke, materijalne i financijske elemente potrebne za osiguranje razvoja nacionalnih sustava potrebnih za ispunjavanje obveza u sklopu UTN-a.