Mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora o temi „Global Gateway”

(samoinicijativno mišljenje)

(JOIN(2021) 30 – final)

(2022/C 323/05)

Izvjestitelj:	Dumitru FORNEA
Suizvjestiteljica:	Violeta JELIĆ

Odluka Plenarne skupštine:	9.12.2021.
Pravna osnova:	pravilo 32. stavak 2. Poslovnika
	(samoinicijativno mišljenje)
Nadležna stručna skupina:	Stručna skupina za vanjske odnose
Datum usvajanja u Stručnoj skupini:	12.4.2022.
Datum usvajanja na plenarnom zasjedanju:	19.5.2022.
Plenarno zasjedanje br.:	569
Rezultat glasanja (za/protiv/suzdržani):	206/1/3

1.   Zaključci i preporuke

1.1.

Europski gospodarski i socijalni odbor pozdravlja pokretanje inicijative Global Gateway jer smatra da projekti ulaganja i suradnje EU-a i nedržavnih aktera u EU-u moraju biti prepoznatljiviji te da ih treba promicati diljem svijeta.

1.2.

EGSO je svjestan da postoji velika potreba za financijskim sredstvima za međusobno povezivanje ključne globalne infrastrukture i u tom pogledu čvrsto vjeruje da je u interesu EU-a koordinirati ulaganja i razvojnu suradnju putem strategije Global Gateway sa sličnim programima zemalja s kojima dijelimo vrijednosti i zajedničke strateške interese. Moraju se postići i sinergije sa Strategijom EU-a za suradnju s indo-pacifičkoj regiji (1).

1.3.

EGSO naglašava važnost prenošenja informacija o pozivima na podnošenje ponuda, povezanim administrativnim postupcima, provedbenoj fazi projekata i rezultatima djelovanja EU-a i država članica te smatra da je u tom pogledu, kako bi se bolje razumjeli ciljevi i dodana vrijednost te inicijative, važno da Europska komisija predloži skup alata koji će omogućiti pristup ključnim podacima, kao i određivanje parametara relevantnih pokazatelja za mjerenje napretka u provedbi te strategije.

1.4.

EGSO smatra da će relevantne europske institucije, u suradnji s državama članicama i partnerskim zemljama, morati provesti analizu prioritetnih potreba za globalna infrastrukturna ulaganja, uzimajući u obzir strateške i gospodarske interese EU-a, ali i socijalne, klimatske i ekološke obveze EU-a.

1.5.

EGSO vjeruje da je važno da se EU usredotoči na održavanje funkcioniranja i razvoja fizičkih veza između Europe i drugih dijelova svijeta. Infrastruktura koja stanovništvu omogućuje pristup vodi, hrani i energiji od ključne je važnosti, a u okviru djelovanja institucija EU-a i država članica prednost se mora dati cjelokupnom ekosustavu koji omogućuje postizanje sigurnosti opskrbe hranom diljem svijeta.

1.6.

EGSO sa zabrinutošću primjećuje da dramatično stanje rata u Ukrajini od nas iziskuje prilagođavanje financijskih instrumenata EU-a kako bi bili dovoljno fleksibilni i sveobuhvatni, odnosno kako bi se mogli mnogo brže koristiti u slučaju globalnih kriza, posebno u susjedstvu EU-a.

1.7.

EGSO poziva na to da se ulaganja u prioritetne koridore za prometnu, energetsku i elektroničku komunikacijsku infrastrukturu temelje na procjenama učinka kojima se ne ocjenjuju samo strateška pitanja, uključujući iskustva stečena tijekom oružanih sukoba u Ukrajini, Gorskom Karabahu, Siriji, Osetiji, Libiji itd., već i druga pitanja povezana s klimatskim promjenama, zaštitom okoliša, ljudskim pravima i društvenom odgovornošću.

1.8.

EGSO preporučuje poboljšanje sustava izvješćivanja o aktivnostima i projektima koje provode državni i nedržavni akteri EU-a poticanjem promotora ulaganja i projekata da se dobrovoljno registriraju na portalu Global Gateway, koji će morati biti osmišljen na temelju najnovijih digitalnih tehnoloških rješenja za obradu podataka i komunikaciju.

1.9.

EGSO je u svojim mišljenjima naglasio važnost ravnopravnih transnacionalnih partnerstava, kojima se može ograničiti ovisnost, stvoriti veze i pružiti trajne gospodarske i socijalne koristi lokalnim zajednicama u partnerskim zemljama. To je moguće samo ako se pristup odozdo prema gore koristi za izgradnju snažnih lokalnih proizvodnih lanaca s dodanom vrijednošću i za jačanje domaćih tržišta u partnerskim zemljama stvaranjem visokokvalitetnih radnih mjesta te održivim prijenosom znanja i iskustva.

1.10.

EGSO pozdravlja cilj pružanja pravednog financiranja po povoljnim uvjetima kako bi se ograničio rizik od zaduženosti. Kako bi se taj cilj postigao na održiv način, potrebno je pobrinuti se da se ne pojave druge vrste ovisnosti.

1.11.

EGSO poziva europske institucije i vlade država članica da osiguraju poštovanje i promicanje europskih vrijednosti provedbom projekata registriranih pod brendom Global Gateway. Poštovanje temeljnih ljudskih prava, procjena utjecaja na društvo i okoliš te usklađenost s postupcima transparentnosti i dužne pažnje moraju biti uvjeti sine qua non za pokretanje svakog projekta koji financiraju državni i nedržavni akteri EU-a.

1.12.

EGSO se slaže s idejom da poduzeća koja žele sudjelovati u strategiji Global Gateway moraju uspostaviti djelotvornu suradnju s diplomatskim zborom država članica i EU-a, pojednostavljen pristup financijskim sredstvima i relevantnim informacijama na regionalnoj razini, kao i, kad god je to moguće, jedinstvene kontaktne točke, kako bi se pojednostavila ulaganja privatnog sektora EU-a diljem svijeta.

1.13.

EGSO pozdravlja namjeru Europske komisije da uspostavi odbor za koordinaciju inicijative Global Gateway. Za postizanje složenih predloženih ciljeva ove strategije ulaganja nužno je profesionalno upravljanje; s tim u vezi, kako bi se poboljšala kvaliteta i relevantnost odluka koje će taj odbor donijeti, potrebno je uključiti i druge članove koji predstavljaju organizacije civilnog društva, uključujući socijalne partnere, posebice sindikate, kao i predstavnike poslovnog svijeta.

1.14.

EGSO primjećuje potrebu za jasnijim predstavljanjem višestrukih instrumenata financiranja koji će biti dostupni korisnicima do 2027. S obzirom na složenost opisa sredstava koja će biti unutar brenda Global Gateway, objavljenog u dokumentu Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, čini se da je potreban sveobuhvatan i inteligentan shematski prikaz tih sredstava kako bi ih svi zainteresirani razumjeli.

2.   Kontekst mišljenja

2.1.

Tijekom posjeta Kazahstanu i Indoneziji u 2013., predsjednik Narodne Republike Kine Xi Jinping pokrenuo je dvije inicijative za transkontinentalno povezivanje kopnene i pomorske infrastrukture: „Gospodarski pojas Puta Svile” i „Pomorski put svile za 21. stoljeće”. Kasnije, u 2014., nakon nekoliko pokušaja stvaranja integriranog brenda, te su inicijative bile preimenovane u inicijativu „Jedan pojas, jedan put” (2). Kao što je prvotno opisano, inicijativa „Jedan pojas, jedan put” nije predstavljala samo prometni koridor, već i područje u kojemu su se kineska ulaganja promicala u državama sudionicama inicijative.

2.2.

Prvi odgovor na kinesku inicijativu došao je iz Japana, koji je 2015. predložio Partnerstvo za kvalitetnu infrastrukturu (PQI) (3), odnosno inicijativu posvećenu korisnicima u Aziji, s petogodišnjim proračunom od 10 milijardi USD. Ta inicijativa je 2016. proširena na globalnoj razini, a dodijeljeni proračun povećan je na 200 milijardi USD.

2.3.

Europska unija i glavne industrijalizirane demokratske države u skupini G7 sedam su godina bespomoćno svjedočile, bez ikakve reakcije, kontinuiranom jačanju kineskih gospodarskih i političkih odnosa diljem svijeta putem inicijative „Jedan pojas, jedan put”. Do održavanja sastanka skupine G7 u lipnju 2021. u Cornwallu (Ujedinjena Kraljevina) (4), gdje je donesena odluka o stvaranju globalne alternative – inicijative „Build Back Better World” – Kina je već uložila više od polovine svojih ukupnih sredstava za inicijative „Jedan pojas, jedan put” za razdoblje do 2027., tj. 1,2 – 1,3 bilijuna USD, kako je procijenio Morgan Stanley.

2.4.

U kontekstu 26. sastanka Konferencije stranaka Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o promjeni klime (COP 26) održanog u Glasgowu u studenome 2021. premijer Ujedinjene Kraljevine pokrenuo je inicijativu „Clean Green” (5) u okviru koje je iznos zelenih ulaganja u Ujedinjenoj Kraljevini koja dobivaju financijsku potporu udvostručen na više od 3 milijarde GBP tijekom pet godina, te koja je pružila nova jamstva za potporu projektima čiste infrastrukture, uključujući 200 milijuna GBP za novi instrument za inovacije u području klime. Ujedinjena Kraljevina najavila je paket jamstava za multilateralne razvojne banke kojima bi se trebala znatno potaknuti ulaganja u projekte povezane s klimom u Indiji i diljem Afrike. Očekuje se da će se novim jamstvom „Room to Run” (6) za Afričku razvojnu banku mobilizirati nova financijska sredstva u vrijednosti do 1,45 milijardi GBP za projekte diljem tog kontinenta, od čega će polovina biti namijenjena za pomoć zemljama u prilagodbi posljedicama klimatskih promjena.

2.5.

U EU-u, Vijeće za vanjske poslove odlučilo je 12. srpnja 2021. poduzeti mjere nakon sastanka skupine G7 te je pozvalo Komisiju da u okviru pristupa „Tim Europa” pripremi globalnu strategiju povezivanja (7), koja bi objedinjavala napore država članica i EU-a, institucija EU-a i nacionalnih financijskih institucija. Ta je strategija objavljena 1. prosinca 2021. pod nazivom Global Gateway.

2.6.

U dokumentu Europske komisije navodi se da se strategijom Global Gateway podupiru ulaganja u hardversku i softversku infrastrukturu koja poštuje ključna načela Europske unije: demokratske vrijednosti i visoki standardi; dobro upravljanje i transparentnost; jednaka partnerstva; očuvanje okoliša; stavljanje naglaska na sigurnost te poticanje ulaganja privatnog sektora.

3.   Opće napomene

3.1.

Europska unija odlučila je povećati prepoznatljivost svojih ulaganja diljem svijeta, u državama koje nisu članice EU-a, pokretanjem inicijative Global Gateway, koja predstavlja gospodarsku i investicijsku strategiju osmišljenu kao diplomatski i komunikacijski instrument.

3.2.

Organizacije civilnog društva pozdravljaju cilj te inicijative koji je pružanje pravednog financiranja po povoljnim uvjetima kako bi se ograničio rizik od zaduženosti. Kako bi se taj cilj postigao na održiv način, potrebno je osigurati da se ne pojave druge vrste ovisnosti.

3.3.

Ne radi se o dodatnoj strukturi; ona nije ni administrativna ni financijska. To je BREND koji moraju prihvatiti sve europske financijske institucije, razvojne agencije i privatna poduzeća u državama članicama prilikom izrade investicijskih projekata u zemljama izvan Europske unije pri čemu se mora poštovati sustav zahtjeva zasnovan na temeljnim vrijednostima EU-a. Potrebno je utvrditi uvjete za upotrebu naziva brenda, uključujući slučajeve u kojima je to zabranjeno, a EGSO je spreman dati svoj doprinos tome.

3.4.

Za razliku od kineske inicijative „Jedan pojas, jedan put”, kojom se provodi kineski međunarodni infrastrukturni plan s uglavnom nacionalnim financiranjem, s kineskim poduzećima i strategijom „odozgo prema dolje”, Global Gateway koristi pristup „odozdo prema gore”. Inicijativa polazi od stvarnih potreba za ulaganjima u partnerskih zemalja izvan EU-a koje su spremne razviti svoju infrastrukturu poštujući pritom ključna načela na kojima se ta inicijativa temelji.

3.5.

Nakon procjene učinka na okoliš i društvo, promiču se samo kvalitetni projekti, pri čemu se uzima u obzir i kvaliteta opreme tijekom njezina cijelog životnog ciklusa. Koncept kvalitete obuhvaća i materijalni (hardverske komponente, inženjerstvo, građevinski proces, kvalificiranu radnu snagu itd.) i financijski aspekt svakog projekta, uključujući transparentne natječajne postupke i etički financijski postupak, kao i odgovarajuća jamstva.

3.6.

Global Gateway ekvivalentan je američkoj inicijativi „Build Back Better” (8) te britanskim inicijativama „Clean and Green”. Potrebno je još razjasniti da li se te dvije inicijative trebaju promatrati kao konkurencija inicijativi Global Gateway ili kao njezina nadopuna, odnosno kao prilika za suradnju. Iz perspektive civilnog društva prilično je jasno da bi trebalo poticati koordinaciju između strategije Global Gateway i drugih strategija međunarodne suradnje za razvoj koje se temelje na istim vrijednostima.

3.7.

Kako bi bili prihvatljivi, projekti moraju biti zasnovani na ideji bolje „povezivosti” između dotične zemlje i EU-a, među stanovništvom te zemlje ili između dotične zemlje i njezinih susjeda. To je doista cilj koji je u skladu s modernim zahtjevima, kao i sposobnostima Unije. S jedne strane, kontrola mreža i pravaca postaje važnija od kontrole područja. S druge strane, sam EU može imati ključnu ulogu u osiguravanju naprednog i pravednog prekograničnog partnerstva te u postizanju ciljeva održivog razvoja (9). Ta će povezivost obuhvaćati ili samo „hardver” – ceste, željeznice, luke, zračne luke itd., ili kombinaciju „hardvera” i „softvera” – kabelske mreže za komunikaciju; ili većinom „softver” – obrazovanje, istraživanje i razvoj.

3.8.

Širok pojam povezivosti obuhvaća, na primjer, sve vrste ulaganja u vodne resurse – nove bunare, distribuciju vode, poljoprivredno navodnjavanje i gospodarenje otpadnim vodama. Vodni resursi postaju ključni za sve veći broj zemalja zbog posljedica rasta broja stanovnika i toplije klime. Voda povezuje ljude ne samo kroz infrastrukturu za upravljanje vodama, već uglavnom osiguravanjem plovnih putova za pomorsku i unutarnju plovidbu.

3.9.

„Brend” odnosno „inicijativa” Global Gateway neće povećati sredstva u okviru postojećih i diversificiranih europskih fondova i struktura za financijska ulaganja. Očekuje se da će EU u okviru tog brenda mobilizirati ulaganja u razvoj infrastrukture u iznosu do 300 milijardi EUR u razdoblju 2021. – 2027.

3.10.

Europski fond za održivi razvoj plus (EFOR+) (10) bit će glavni financijski instrument za mobilizaciju ulaganja u okviru inicijative Global Gateway, s iznosom do 135 milijardi EUR, uključujući novu inicijativu s Europskom investicijskom bankom koja bi mogla donijeti 25 milijardi EUR dodatnih ulaganja, uz bespovratna sredstva u iznosu do 18 milijardi EUR u okviru programa vanjske pomoći EU-a.

3.11.

Osim tih sredstava, planirana ulaganja europskih financijskih institucija i institucija za financiranje razvoja iznose 145 milijardi EUR. Jamstva koja pruža upotrebljavat će se za smanjenje rizika i poticanje privatnih ulaganja. To će se provoditi putem bliske suradnje između Europske investicijske banke i Europske banke za obnovu i razvoj.

3.12.

Na šestom sastanku na vrhu Europske unije i Afričke unije (11) u Bruxellesu 17. i 18. veljače 2022. Komisija je najavila da je iz ukupnog proračuna inicijative Global Gateway 150 milijardi EUR namijenjeno paketu ulaganja Afrike i Europe (12) kojim će se poduprijeti zajedničke ambicije za 2030. i Program Afričke unije za razdoblje do 2063. (13), čiji su opći ciljevi izgradnja uključivijih, raznovrsnijih i otpornijih gospodarstava.

3.13.

Uz taj paket financijskih instrumenata EU istražuje i mogućnost uspostave europskog instrumenta za izvozne kredite (14) kojim bi se dopunili postojeći aranžmani za izvozne kredite na razini država članica. U okviru inicijative Global Gateway ne daje se prednost geografskim područjima kod ulaganja. Međutim, glavna područja interesa bit će neposredno susjedstvo EU-a – njegovo istočno krilo, mediteranske zemlje i Afrika, Crno more i središnja Azija te indo-pacifička regija.

3.14.

Dobrim projektima dat će se prednost pred lokacijom, među ostalim i u pogledu modela procjene rizika javno-privatnih partnerstava (PFRAM) (15) i procjene upravljanja javnim ulaganjima (16) na temelju suradnje institucija EU-a s Međunarodnim monetarnim fondom i Svjetskom bankom te izbjegavanja udvostručavanja pri provedbi raznih inicijativa.

3.15.

Global Gateway inicijativa je i prioritet EU-a, no u određenim bi se uvjetima moglo uzeti u obzir partnerstvo sa zemljama koje nisu članice EU-a kao što su Švicarska, Ujedinjena Kraljevina i Indija.

4.   Posebne napomene

4.1.

Europski gospodarski i socijalni odbor slaže se s razlozima na kojima se temelji odluka Vijeća o pokretanju europske strategije za povećanje prepoznatljivosti konkretnih ulaganja i mjere koje poduzimaju institucijski i nedržavni akteri EU-a te države članice EU-a na globalnoj razini.

4.2.

EGSO razumije usmjerenost na sprečavanje i suzbijanje pandemija u poglavljima koja se odnose na zdravlje i smatra da su ta pitanja trenutno relevantna. Međutim, prioritet mora biti dugoročni učinak, a izgradnja otporne i lako dostupne društveno-medicinske infrastrukture ključan je aspekt u tom području.

4.3.

Dramatično stanje rata u Ukrajini pokazuje nam da ti financijski instrumenti moraju biti dovoljno fleksibilni i sveobuhvatni kako bi se mogli brzo koristiti u kriznim situacijama koje se pojavljuju na globalnoj razini, a posebno u blizini Europske unije. Rješavanje kriza u neposrednoj blizini predstavlja prioritet kako bi se prijetnja sigurnosti država članica svela na najmanju moguću mjeru, a to, među ostalim, iziskuje pravodobnu dodjelu financijskih sredstava za hitne intervencije kako bi se ponovno uspostavila funkcionalnost infrastrukture za međusobno povezivanje i osnovnih javnih usluga za stanovništvo.

4.4.

Odbor smatra da je važno da se EU usredotoči na održavanje funkcioniranja i razvoja fizičkih veza između Europe i drugih dijelova svijeta. Infrastruktura koja stanovništvu omogućuje pristup vodi, hrani i energiji također je od ključne važnosti, a u okviru djelovanja institucija EU-a i država članica prednost se mora dati cjelokupnom ekosustavu koji omogućuje postizanje sigurnosti opskrbe hranom diljem svijeta.

4.5.

Rat između Rusije i Ukrajine znatno narušava lance opskrbe žitaricama i drugim poljoprivrednim proizvodima za poljoprivredno-prehrambenu industriju. Infrastruktura razvijena ulaganjem u okviru strategije Global Gateway također bi trebala biti usklađena sa strateškim interesima EU-a u slučaju oružanih sukoba ili drugih prirodnih katastrofa te se iz te perspektive osiguravanje opskrbe osnovnim sirovinama mora postići i pametnim dizajnom distribucijskih mreža, logističkih centara i skladišta.

4.6.

EGSO podržava napore koje Europska komisija ulaže u jačanje mehanizama i instrumenata za konkretno djelovanje kako bi Europska unija postala predvodnik u području globalnih društveno-gospodarskih i političkih kretanja. U tom pogledu razni stručnjaci tvrde da postoji potreba za međunarodno koordiniranom monetarnom ekspanzijom (izravno i neizravno) i korištenjem otvorenog fiskalnog prostora za pokretanje globalnog gospodarskog razvoja financiranjem javnih infrastrukturnih ulaganja te javnih ili privatnih produktivnih ulaganja, čime bi se kompenzirale prostorne nejednakosti i pogodovalo socioekonomskoj i okolišnoj održivosti (17).

4.7.

Sve dok ne postoji stalna, bliska koordinacija među relevantnim akterima, ispravno i potpuno izvješćivanje o svim aktivnostima EU-a u različitim zemljama diljem svijeta predstavlja pravi izazov. U kontekstu pokretanja i provedbe kineske inicijative „Jedan pojas, jedan put” postojala je potreba za boljom komunikacijom o doprinosu EU-a razvoju globalne infrastrukture za međusobno povezivanje.

4.8.

Kako bi se bolje razumjeli ciljevi i dodana vrijednost ove inicijative, važno je da u predstojećem razdoblju Europska komisija predloži skup alata koji će omogućiti pristup ključnim podacima, kao i određivanje parametara relevantnih pokazatelja za mjerenje napretka u provedbi ove strategije.

4.9.

Global Gateway inicijativa je koja će Timu Europa omogućiti da vanjskom svijetu prikaže bolju i sveobuhvatniju sliku. Kao sredstvo za konsolidaciju europskih ulaganja u trećim zemljama, inicijativa Global Gatewaya mora biti opremljena bazom podataka koja će osigurati bolji pristup relevantnim informacijama o svim uključenim projektima, proračunima i partnerima. U tom će pogledu prvi korak biti osmišljavanje i održavanje internetske stranice za Global Gateway kako bi se pružio odgovarajući prikaz povezanih mjera, rezultata i učinka.

4.10.

Kako bi se ograničile ovisnosti, stvorile veze i time ostvarile trajne gospodarske i socijalne koristi za lokalne zajednice u partnerskim zemljama, ključno je izgraditi istinsko partnerstvo ravnopravnih strana. To je moguće samo ako se pristup odozdo prema gore koristi za izgradnju snažnih lokalnih proizvodnih lanaca s dodanom vrijednošću i za jačanje domaćih tržišta u partnerskim zemljama stvaranjem visokokvalitetnih radnih mjesta te održivim prijenosom znanja i iskustva. U slučaju Afrike, poticanje uspostave kontinentalnog područja slobodne trgovine u Africi (18) mogao bi biti primjeren korak. Kako bi se osiguralo poštovanje europskih vrijednosti, procjene socijalnog učinka od temeljne su važnosti i mogu se temeljiti na postojećim postupcima dužne pažnje.

4.11.

Europske institucije prepoznaju ulogu privatnog sektora u sufinanciranju ulaganja u okviru strategije Global Gateway. Kako bi se ojačala odlučnost privatnih subjekata da se više uključe i pridonesu postizanju posebnih ciljeva ove strategije te kako bi se povećao njihov interes za to, trebalo bi brzo uspostaviti mehanizme za olakšavanje certificiranja i priznavanja napora privatnih subjekata uključenih u provedbu ove inicijative EU-a.

4.12.

Poduzećima koja žele sudjelovati u inicijativi Global Gateway potrebne su relevantne informacije na regionalnoj razini, djelotvorna suradnja s diplomatskim zborom država članica i EU-a te, kad god je to moguće, jedinstvene kontaktne točke, kako bi se pojednostavila ulaganja privatnog sektora EU-a diljem svijeta. Nadalje, nakon pozitivne procjene učinka na okoliš i društvo, kao i pozitivnog PFRAM-a i PIMA-e, te dokazivanja održive pozitivne gospodarske, socijalne i okolišne vrijednosti za EU, a naročito za partnerske zemlje, i u suradnji s uključenim financijskim institucijama, privatni sektor trebao bi imati pojednostavljen pristup financijskim sredstvima, uz najpovoljnije uvjete.

4.13.

Europska komisija najavila je da namjerava uspostaviti odbor za koordinaciju inicijative Global Gateway. EGSO pozdravlja taj prijedlog i čvrsto vjeruje da je integrirano upravljanje tom strategijom prijeko potrebno za postizanje rezultata u relativno kratkom vremenskom razdoblju. Kako bi se poboljšala kvaliteta i relevantnost odluka koje će taj odbor donijeti, trebaju bi biti uključeni i drugi članovi koji predstavljaju organizacije civilnog društva, uključujući socijalne partnere, posebice sindikate, kao i predstavnici poslovnog svijeta.

4.14.

Poslovna savjetodavna skupina spomenuta u zajedničkoj komunikaciji mogla bi slijediti preuzak pristup ako izostavi stručnjake u području prioriteta ulaganja u okviru razvojne suradnje, zdravstvene skrbi, zaštite okoliša te obrazovanja i osposobljavanja. Kako bi se osigurala učinkovita pokrivenost svih tema programa Global Gateway, ta skupina trebala bi uključiti stručnjake iz navedenih relevantnih područja.

---

(1)  https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-strategy-cooperation-indo-pacific-0_en.

(2)  https://www.ebrd.com/what-we-do/belt-and-road/overview.html.

(3)  https://www.mofa.go.jp/files/000117998.pdf.

(4)  https://www.g7uk.org/.

(5)  https://www.gov.uk/government/news/pm-launches-new-initiative-to-take-green-industrial-revolution-global.

(6)  https://www.afdb.org/en/news-and-events/african-development-bank-launches-landmark-us-500-million-credit-insurance-deal-with-african-trade-insurance-agency-and-uk-reinsurers-18600.

(7)  https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/07/12/a-globally-connected-europe-council-approves-conclusions/.

(8)  https://www.whitehouse.gov/build-back-better/.

(9)  https://sdgs.un.org/goals.

(10)  https://ec.europa.eu/eu-external-investment-plan/about-plan/how-it-works-finance_en.

(11)  https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/02/18/sixth-european-union-african-union-summit-a-joint-vision-for-2030/.

(12)  https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/stronger-europe-world/global-gateway/eu-africa-global-gateway-investment-package_en.

(13)  https://au.int/en/agenda2063.

(14)  https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2021/february/tradoc_159438.pdf.

(15)  https://www.imf.org/external/np/fad/publicinvestment/pdf/PFRAM.pdf.

(16)  https://www.imf.org/external/np/fad/publicinvestment/pdf/PIMA.pdf.

(17)  https://www.longdom.org/open-access/relieving-inflation-or-palliative-selfdestruction-2168-9458-3-133.pdf.

(18)  https://au.int/en/cfta.