Slobodno kretanje usluga

Prema pravu Europske unije (EU) usluga se definira kao transakcija koja se pruža u zamjenu za novac i koja nije uređena pravilima koja se odnose na slobodu kretanja roba, kapitala i osoba.

Člankom 56. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) zabranjuju se ograničenja pružanja usluga u odnosu na državljane država članica EU-a koji imaju poslovni nastan u državi članici različitoj od države članice osobe kojoj su usluge namijenjene. Uz neke iznimke (spomenute u člancima 51., 52. i 346. UFEU-a), osoba koja pruža uslugu može privremeno obavljati svoju djelatnost u državi članici u kojoj se usluga pruža, pod istim uvjetima koje ta država članica propisuje svojim državljanima.

Direktivom o uslugama EU-a (Direktiva 2006/123/EZ) utvrđuju se pravila kojima se uređuje velika većina usluga, uz iznimku financijskih usluga, određenih elektroničkih komunikacijskih usluga, usluga agencija za privremeno zapošljavanje, usluga privatnog osiguranja i kockanja. Ona omogućuje osnivanje poduzeća i pružanje usluga u državama članicama koje nisu njezine. Direktivom se od država članica zahtijeva da uklone neopravdane ili diskriminirajuće zahtjeve koji utječu na uspostavu ili obavljanje relevantne usluge u njihovoj zemlji. Kako bi se zadovoljila prava korisnika usluga, od država članica zahtijeva se da:

• uklone zapreke za korisnike koji žele koristiti usluge pružatelja s poslovnim nastanom u drugoj državi članici, kao što su obveze traženja ovlaštenja;
• ukinu diskriminirajuće zahtjeve na temelju nacionalnosti ili mjesta boravišta korisnika; i
• pruže opće informacije i pomoć povezane s pravnim zahtjevima, posebice pravila zaštite potrošača, i o postupcima za naknadu štete koji su primjenjivi u drugim zemljama EU-a.

Člankom 53. UFEU-a predviđa se da Europski parlament i Vijeće Europske unije donose direktive za međusobno priznavanje diploma i drugih kvalifikacija potrebnih u svakoj državi članici za pristup reguliranim profesijama.

TAKOĐER VIDJETI

• Zaštita potrošača
• Vijeće Europske unije
• Direktiva
• Pravo EU-a
• Europski parlament
• Europska unija
• Slobodno kretanje kapitala
• Slobodno kretanje robe
• Sloboda kretanja radnika
• Unutarnje tržište
• Države članice
• Direktiva o uslugama EU-a (sažetak)
• Sustav priznavanja stručnih kvalifikacija (sažetak)
• Ugovor o funkcioniranju Europske unije (sažetak)
• Jedinstveno tržište usluga – internetske stranice (Europska komisija).