Europski registar ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari (E-PRTR)

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EZ) br. 166/2006 o uspostavi Europskog registra ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

• Uredbom se uspostavlja Europski registar ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari (E-PRTR).
• To je javno dostupna elektronička baza podataka o ključnim podacima o okolišu iz industrijskih postrojenja u Europi.
• Uredba (EZ) br. 166/2006 je u 2019. izmijenjena Uredbom (EU) br. 1010/2019 radi usklađivanja i pojednostavnjivanja obveza izvješćivanja u području zakonodavstva EU-a povezanoga s okolišem. Između ostalog, Uredbom o izmjeni Europskoj komisiji dane su ovlasti za donošenje provedbenih akata kojima se određuje vrsta, format i učestalost informacija koje se trebaju prijaviti u skladu s Uredbom (EZ) br. 166/2006.
• Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2019/1741 uvedene su promjene specifične za E-PRTR uz Uredbu (EU) br. 1010/2019.

KLJUČNE TOČKE

E-PRTR je javnosti dostupan besplatno na internetu. Informacije koje sadržava mogu se pretraživati primjenom različitih kriterija (vrsta onečišćujuće tvari, zemljopisna lokacija, zahvaćeni okoliš, izvor itd.).

Sadržaj E-PRTR-a

• Registar sadržava informacije o ispuštanju onečišćujućih tvari u zrak, vodu i na kopno, kao i o prijenosima onečišćujućih tvari kojih ima u otpadnim vodama i otpadu izvan mjesta nastanka. Registar obuhvaća 91 onečišćujuću tvar iz Priloga II. Uredbe (EZ) br. 166/2006, uključujući stakleničke plinove, teške metale, pesticide i klorirane organske tvari.
• O ispuštanjima se izvješćuje kada njihova razina prijeđe određeni prag i kada potječu od jedne od 65 aktivnosti popisanih u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 166/2006. Većina tih aktivnosti uređena je i Direktivom 2010/75/EU o industrijskim emisijama (vidjeti sažetak) te one obuhvaćaju posebno postrojenja iz sljedećih sektora:
  • proizvodnja energije;
  • proizvodnja i obrada metala;
  • mineralna industrija;
  • kemijska industrija;
  • gospodarenje otpadom i otpadnim vodama;
  • obrada i prerada papira i drva;
  • intenzivna stočarska proizvodnja i akvakultura;
  • životinjski i biljni proizvodi iz sektora hrane i pića; i
  • druge aktivnosti, npr. proizvodnja tekstila, štavljenje kože.
• Registar pruža i informacije o ispuštanju iz difuznih izvora u zrak i difuznih izvora u vodu ako su one dostupne.

Kako funkcionira E-PRTR?

• Uredbom (EU) 2019/1010 o izmjeni zahtijeva se sljedeće:
  • od operatora svakog industrijskog postrojenja da svake godine šalje svojim nadležnim nacionalnim tijelima informacije o svojim ispuštanjima i prijenosima onečišćivača. Te informacije uključuju ispuštanje onečišćujućih tvari u zrak, vodu i na kopno te prijenose onečišćujućih tvari prisutnih u otpadnim vodama i otpadu izvan mjesta nastanka.
  • od zemalja EU-a na nacionalnoj razini da uspoređuju i provjeravaju te informacije;
  • od nacionalnih tijela da u roku od 11 mjeseci od kraja izvještajne godine elektroničkim prijenosom šalju te informacije Komisiji;
  • od Komisije, kojoj pomaže Europska agencija za okoliš, da u roku od jednog mjeseca uključi informacije o kojima su izvijestile zemlje EU-a, Island, Lihtenštajn, Norveška, Srbija i Švicarska u E-PRTR.

• Provedbena odluka (EU) 2019/1741:
  • određuje elektronički obrazac koji će izraditi zemlje EU-a za ovaj postupak izvješćivanja i informacije koje zemlje EU-a moraju dostaviti;
  • ako u Prilogu Odluci nije drugačije određeno, informacije su se prvi put trebale podnijeti za izvještajnu godinu 2019.;
  • informacije iz odjeljaka 1. do 4. Priloga moraju stići u Komisiju najkasnije do 30. rujna sljedeće izvještajne godine;
  • informacije iz odjeljaka 5. do 10. Priloga moraju stići u Komisiju najkasnije do 30. studenoga sljedeće izvještajne godine;
  • potrebno ju je preispitati do 31. prosinca 2024. radi procjene izvedivosti napretka prema cilju brže dostupnosti podataka iz E-PRTR-a javnosti.
• Ovim se izmjenama smanjuje sa 16 na 12 mjeseci rok za uključivanje informacija koje dostavljaju zemlje EU-a u E-PRTR, pri čemu se javnosti omogućuje brži pristup tim informacijama.

Sudjelovanje javnosti

Uredba je ključni instrument u ispunjavanju zahtjeva Konvencije iz Aarhusa jer javnosti pruža mogućnost da se uključi u donošenje odluka o okolišu.

OTKADA SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 24. veljače 2006.

POZADINA

• E-PRTR izrađen je nakon što je Gospodarska komisija Ujedinjenih naroda za Europu 2003. donijela Kijevski protokol o registrima ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari koji je EU potpisao u svibnju 2003.
• Odlukom 2006/61/EZ sklapa se protokol uime Europske zajednice (danas EU).

Više informacija potražite na:

• Europski registar ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari (E-PRTR) (Europska komisija)
• Protokol o registrima ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari (UNECE).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EZ) br. 166/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. siječnja 2006. o uspostavi Europskog registra ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari i o izmjeni direktiva Vijeća 91/689/EEZ i 96/61/EZ (SL L 33, 4.2.2006., str. 1.–17.)

Sukcesivne izmjene Uredbe (EZ) br. 166/2006 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Provedbena odluka Komisije (EU) 2019/1741 od 23. rujna 2019. o utvrđivanju oblika i učestalosti dostavljanja podataka koje države članice trebaju staviti na raspolaganje za potrebe izvješćivanja na temelju Uredbe (EZ) br. 166/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi Europskog registra ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari i o izmjeni direktiva Vijeća 91/689/EEZ i 96/61/EZ (SL L 267, 21.10.2019., str. 3.–8.)

Uredba (EU) 2019/1010 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2019. o usklađivanju obveza izvješćivanja u području zakonodavstva povezanoga s okolišem te o izmjeni uredaba (EZ) br. 166/2006 i (EU) br. 995/2010 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva 2002/49/EZ, 2004/35/EZ, 2007/2/EZ, 2009/147/EZ i 2010/63/EU Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 338/97 i (EZ) br. 2173/2005 te Direktive Vijeća 86/278/EEZ (SL L 170, 25.6.2019., str. 115.–127.)

Protokol o registrima ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari (SL L 32, 4.2.2006., str. 56.–79.)

Odluka Vijeća 2006/61/EZ od 2. prosinca 2005. o sklapanju, u ime Europske zajednice, UNECE Protokola o registrima ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari (SL L 32, 4.2.2006., str. 54.–55.)

Posljednje ažuriranje 08.05.2020