Kvaliteta visokog obrazovanja

Europa je svjetski lider u obrazovanju. Da bi zadržala svoju prednost, europski ministri obrazovanja preporučili su uvođenje mehanizama procjene i osiguranja kvalitete u sustave visokog obrazovanja (VO).

DOKUMENT

Preporuka Vijeća 98/561/EZ o europskoj suradnji u osiguranju kvalitete u visokom obrazovanju.

SAŽETAK

Zemlje Europske unije dogovorile su 1998. godine uspostavljanje transparentnih sustava procjene i osiguranja kvalitete u području visokog obrazovanja. Kako bi štitili i unaprjeđivali kvalitetu visokog obrazovanja, pritom uzimajući u obzir nacionalne uvjete, europsku dimenziju i međunarodne zahtjeve, ovi su sustavi trebali imati sljedeće značajke:

• autonomiju i neovisnost tijela odgovornih za procjenu i osiguranje kvalitete;
• povezivanje postupaka vrednovanja s načinom na koji se ustanove vide;
• internu i vanjsku procjenu;
• uključenost svih dionika (učitelja, administratora, studenata, alumnija, socijalnih partnera, strukovnih udruženja, inozemnih stručnjaka);
• objavu vrednovanja.

Zajednička preporuka Europskog parlamenta i Vijeća iz 2006. godine poziva na uvođenje internih sustava osiguranja kvalitete u skladu sa standardima i smjernicama donesenim u Bergenu u kontekstu Bolonjskog procesa, kao i na stvaranje Europskog registra za osiguravanje kvalitete visokog obrazovanja (EQAR). Preporuka je države članice pozvala da svojim ustanovama visokog obrazovanja omoguće izbor agencije za osiguranje kvalitete ili akreditacijske agencije s EQAR-ova popisa koja udovoljava njihovim potrebama i profilu, uz uvjet da je to usklađeno s njihovim nacionalnim zakonodavstvom ili da to dopuštaju njihova nacionalna tijela.

Trogodišnja izvješća

Izvješća se pripremaju kako bi se pratio napredak osiguranja kvalitete u visokom obrazovanju. Iako je napredak dobar, utvrđeni su određeni nedostatci. U izvješću za 2014. godinu navode se razlike u tome kako osiguravanje kvalitete podržava reforme visokog obrazovanja, kao što su širenje pristupa, poboljšanje zapošljivosti i internacionalizacija ili poboljšanje doktorskih studija i strategija ljudskih potencijala. Da bi se te razlike premostile, osiguranje kvalitete mora služiti kao potpora stvaranju unutarnje kulture kvalitete u ustanovama visokog obrazovanja umjesto da bude samo postupak odgovaranja na pitanja.

Postoji potreba za sektorskim pristupom osiguranju kvalitete i provjerom mogućnosti utvrđivanja nekih osnovnih načela i smjernica koji vrijede u svim sektorima te se primjenjuju na sve kvalifikacije.

Planirane mjere

Mjere za poboljšanje europske suradnje u osiguranju kvalitete u cjeloživotnom obrazovanju uključuju:

• savjetovanje o potrebama za poboljšanjem koherentnosti i izvedivosti navedenoga među osiguranjem kvalitete u različitim obrazovnim podsektorima;
• reformu Europskih standarda i smjernica (ESG) s naglaskom na podizanju standarda kvalitete umjesto na postupovnim pristupima, kao i proširenje područja primjene;
• sinergije među postojećim alatima: nastaviti s promicanjem alata za transparentnost koji podupiru osiguranje kvalitete, kao što su EQF, ECTS, Eqavet i Europass;
• suradnja s državama članicama na poticanju više agencija za osiguranje kvalitete na registraciju u EQAR-u te na dopuštanju inozemnim agencijama registriranim u EQAR-u da djeluju u njihovu sustavu visokog obrazovanja;
• promicanje suradnje u osiguranju kvalitete na međunarodnoj razini političkim dijalogom s partnerima te kao osnove za partnerstva s ustanovama visokog obrazovanja diljem svijeta (putem programa Erasmus+).

VEZANI DOKUMENTI

Preporuka 2006/143/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o nastavku europske suradnje u osiguranju kvalitete u visokom obrazovanju (Službeni list L 64 od 4. ožujka 2006.).

Izvješće Europske komisije Vijeću, Europskom parlamentu, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija - Izvješće o napretku u osiguranju kvalitete u visokom obrazovanju (COM(2009) 487 završna verzija od 21. rujna 2009.).

Izvješće Europske komisije Vijeću, Europskom parlamentu, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: Izvješće o napretku u osiguranju kvalitete u visokom obrazovanju (COM(2014) 29 završna verzija od 28. siječnja 2014. - nije objavljeno u Službenom listu).

Zaključci Vijeća od 20. svibnja 2014. o osiguranju kvalitete za potporu obrazovanju i osposobljavanju (Službeni list C 183 od 14. lipnja 2014.).

06.07.2014