Ovom Provedbenom uredbom utvrđuju se pravila o funkcioniranju novog EU-ova mehanizma financiranja obnovljivih izvora energije u skladu s Uredbom (EU) 2018/1999 o upravljanju energetskom unijom.

Mehanizam podržava nove projekte obnovljivih izvora energije u cijelom EU-u i doprinosi uvođenju energije iz obnovljivih izvora u skladu s Direktivom (EU) 2018/2001 o energiji iz obnovljivih izvora.

KLJUČNE TOČKE

Finananciranje dolazi iz tri izvora:

vlade zemalja EU-a mogu osigurati dobrovoljna plaćanja;
drugi programi i fondovi EU-a mogu dati doprinos, posebno za smanjenje troškova kapitala za projekte energije iz obnovljivih izvora ili za potporu regionalnoj suradnji unutar EU-a i sa zemljama koje nisu članice EU-a;
privatni sektor može ponuditi financiranje, uz mogućnost navođenja projekta, tehnologije ili krajnje upotrebe koju želi podržati.

Sva financiranja moraju poštovati financijska pravila EU-a utvrđena Uredbom (EU, Euratom) 2018/1046 (vidjeti sažetak).

Europska komisija svake godine pita vlade EU-a žele li osigurati dobrovoljno plaćanje (država koja daje doprinos) ili dopustiti postrojenja energije iz obnovljivih izvora na svojem teritoriju (država domaćin).

Države domaćini moraju dostaviti određene informacije, primjerice:

najveći ukupni kapacitet ili energija iz obnovljivih izvora raspoloživih za projekte koji se financiraju iz mehanizma;
preferirane tehnologije ili sektori krajnje upotrebe;
sva ograničenja lokacije ili zemljopisna ograničenja.

Države koje daju doprinos moraju dostaviti određene informacije, primjerice:

količinu proizvedene energije iz obnovljivih izvora koju namjeravaju poduprijeti i za koju će ostvariti korist u smislu statističke dodjele;
maksimalan financijski doprinos;
preferenciju tehnološki neutralnih postupaka dodjele bespovratnih sredstava, postupaka za projekte s više vrsta tehnologije ili postupaka za određenu tehnologiju, projekt ili krajnju upotrebu.

Komisija:

na temelju primljenih ponuda i zahtjeva oblikuje natječaje (pozivi na podnošenje prijedloga) uz navođenje primjerice:
- ciljeva poziva;
- oblika bespovratnih sredstava (potpora za ulaganja ili operativna potpora) i kriterija za dodjelu;
- najviših cijena ponuda;
- prihvatljivih tehnologija;
obavještava zemlje EU-a da namjerava raspisati poziv na podnošenje prijedloga;
raspisuje poziv ili pozive, uključujući kriterije prihvatljivosti i kriterije za odabir, nakon primanja obvezujućih obveza od država domaćina, čime će omogućiti postrojenjima na svojem tlu da dobiju financijsku potporu i od država koje daju doprinos, pri čemu će osigurati novac koji su ponudile.

Ako nositelj projekta ne ispuni svoju obvezu, primjenjuju se pravila o suspenziji, otkazivanju ili smanjenju iz Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046.

Sustav dodjele bespovratnih sredstava:

sadržava načela za osiguravanje konkurentnog procesa, ublažavanje financijskog rizika i ograničavanje transakcijskih troškova;
pruža mogućnost različitih postupaka, ovisno o uključenoj tehnologiji ili projektima;
dodjeljuje bespovratna sredstva radi:
- povećanja proizvodnog kapaciteta energije iz obnovljivih izvora (potporu za ulaganja),
- poticanja rada postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora pružanjem premija isplaćenih povrh tržišnih cijena (operativna potpora).

Razdoblja provedbe odražavaju realna razdoblja isporuke projekta za svaku tehnologiju koji moraju biti ujednačeni u cijelom EU-u, osim ako Komisija ne odredi drugačije.

Projekti financirani iz sheme obnovljive energije mogu dobiti sredstva iz drugih europskih, nacionalnih, javnih ili privatnih programa uz uvjet da poštuju pravila o državnim potporama i da se isti troškovi ne financiraju dvaput iz proračuna EU-a.

Statističke koristi energije iz obnovljivih izvora iz postrojenja koja se financiraju shemom općenito su podijeljene u odnosu 80:20 između država koje daju doprinos i država domaćina. Međutim, Komisija može promijeniti taj omjer tijekom razdoblja provedbe ili potpore. Nakon toga one su i dalje pripisane državama domaćinima. Te se statističke koristi uzimaju u obzir u odnosu na nacionalni udio energije iz obnovljivih izvora bez obzira na to gdje i kako se troši stvarna energija iz obnovljivih izvora iz postrojenja.

Komisija:

godišnje izračunava stvarne statističke koristi koje će se dodijeliti zemljama sudionicama na temelju podataka o raspoloživoj proizvodnji energije od zemalja EU-a sudionica i zemalja izvan EU-a;
do 31. listopada svake godine izvješćuje:
- Odbor za energetsku uniju o radu mehanizma, njegovu doprinosu obvezujućem cilju Unije u području energije iz obnovljivih izvora za 2030. i ciljevima europskog zelenog plana (vidjeti sažetak)
- Odbor za energetsku uniju i Europski parlament o financijama mehanizma, uključujući primljene, dodijeljene i preostale iznose.

OD KADA SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 7. listopada 2020. i nema rok.

POZADINA

Cilj zakonodavstva je pomoći zemljama EU-a da bliže surađuju u postizanju svojih individualnih i kolektivnih ciljeva energije iz obnovljivih izvora.
Više informacija možete pronaći ovdje:
- Mehanizam EU-a za financiranje energije iz obnovljivih izvora (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/1294 od 15. rujna 2020. o mehanizmu Unije za financiranje energije iz obnovljivih izvora (SL L 303, 17.9.2020., str. 1.–17.)

VEZANI DOKUMENTI

Komunikacija od Komisije ka Europskom parlamentu, Europskom vijeću, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija — Europski zeleni plan (COM(2019) 640 završna verzija, 11.12.2019.)

Uredba (EU) 2018/1999 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o upravljanju energetskom unijom i djelovanjem u području klime, izmjeni uredaba (EZ) br. 663/2009 i (EZ) br. 715/2009 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva 94/22/EZ, 98/70/EZ, 2009/31/EZ, 2009/73/EZ, 2010/31/EU, 2012/27/EU i 2013/30/EU Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 2009/119/EZ i (EU) 2015/652 te stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 525/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 328, 21.12.2018., str. 1.–77.)

Direktiva (EU) 2018/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o promicanju uporabe energije iz obnovljivih izvora (preinaka) (SL L 328, 21.12.2018., str. 82.–209.)

Sukcesivne izmjene Direktive (EU) br. 2018/2001 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst ima samo dokumentarnu vrijednost.

Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.–222.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 25.11.2020

Top