Ima za cilj da cestovni prijevoz bude čišći, da bi se ispunili ciljevi Europske unije (EU) u pogledu ciljeva smanjenja emisije stakleničkih plinova (vidjeti sažetak) za 2030. i izvan nje te kako bi se doprinijelo ciljevima Pariškog sporazuma.

KLJUČNE TOČKE

Uredbom se utvrđuju zahtjevi u pogledu učinkovitosti emisija CO₂ za nove osobne automobile i nova laka gospodarska vozila (tj. kombije).
Uredbom (EU) 2023/851 mijenja se Uredba (EU) 2019/631, kojom se usklađuju ciljevi EU-a za smanjenje emisija CO₂ za nove automobile i kombije s EU-om revidiranim klimatskim ciljevima, koji su utvrđeni u Zakonu EU-a o klimi (Uredba (EU) 2021/1119), pri čemu se EU obvezao na domaći cilj smanjenja neto emisija stakleničkih plinova od najmanje 55 % u usporedbi s razinama iz 1990. do 2030. te na postizanje klimatske neutralnosti do 2050.
Ti će zahtjevi također doprinijeti postizanju cilja smanjenja emisija stakleničkih plinova u sektorima koji nisu obuhvaćeni sustavom trgovanja emisijama za 40 % do 2030. godine.

Ciljna smanjenja emisija

U usporedbi s 2021. godinom, uredba nalaže smanjenje godišnjih prosječnih emisija CO₂ za cijeli vozni park EU-a u pogledu novih osobnih automobila i novih kombija:
- za 15 % za razdoblje 2025. - 2029.;
- za 55 % za nove automobile i 50 % za nove kombije za razdoblje 2030. - 2034.;
- za 100 % od 1. siječnja 2035. nadalje.
Europska komisija svake godine u provedbenom aktu utvrđuje specifični cilj emisija CO₂ za svakog proizvođača. Komisija određuje i njihove prosječne emisije na temelju prethodne godine kako bi procijenila njihov uspjeh u ispunjavanju tih ciljeva (za 2020. vidjeti Provedbenu odluku Komisije (EU) 2022/2087).
Proizvođači koji prekorače svoju specifičnu ciljnu vrijednost morat će platiti premiju za prekomjerne emisije od 95 eura po g/km prekoračenja za svako registrirano novo vozilo.

Poticaji za uvođenje vozila s nultim i niskim emisijama

Od 1. siječnja 2025. do 31. prosinca 2029. primjenjuje se referentna vrijednost za vozila s nultim i niskim emisijama (ZLEV), pri čemu je specifična ciljna vrijednost emisija CO₂ za proizvođača opuštena ako je njezin udio ZLEV-ova (vozila s emisijama od 0 do 50 g/km) registriranih u određenoj godini veći od sljedećih razina: 25 % za automobile i 17 % za kombije.
Za izračunavanje udjela ZLEV-a u voznom parku proizvođača primjenjuje se računovodstveno pravilo. To daje veću težinu ZLEV-ima s nižom emisijom CO₂.

Udruživanje, odstupanja i eko-inovacije

Ovim mjerama se olakšava proizvođačima ispunjavanje njihovih ciljnih vrijednosti.
Proizvođači se mogu udružiti, a u tom se slučaju zajednički cilj primjenjuje na cijelo udruženje.
Proizvođači koji godišnje registriraju manje od 1 000 novih automobila ili kombija izuzeti su od ostvarenja ciljeva specifičnih emisija, osim ako su podnijeli zahtjev za odstupanje.
Proizvođači koji registriraju manje od 10 000 automobila ili 22 000 kombija mogu podnijeti zahtjev za odstupanje za „male količine proizvođača”. Odstupanje će prestati postojati od 2036. nadalje.
Proizvođači koji registriraju između 10 000 i 300 000 automobila mogu podnijeti zahtjev za „specijalizirano odstupanje”. Takvo odstupanje prestat će postojati od 2029. nadalje.
Proizvođači mogu također primati sredstva za „eko-inovacije” za inovativne tehnologije. Maksimalna gornja granica za takva sredstva postupno će se ukidati od 2025.

Robusni podaci o emisijama

Primjenjuju se pravila kojima se nastoji osigurati otpornost i stvarna reprezentativnost podataka o emisijama koji su evidentirani na način da se zahtijeva:

od vlasti da potvrde da vrijednosti emisija CO₂ i potrošnje goriva koje su proizvođači zabilježili u potvrdama o sukladnosti odgovaraju vrijednostima tih vozila tijekom uporabe;
od Komisije da prati stvarne podatke o emisijama CO₂ i o potrošnji goriva ili energije u vozilima (vidjeti Provedbenu uredbu (EU) 2021/392).

Emisije CO₂ tijekom životnog ciklusa

Komisija će do 2025. godine dostaviti metodologiju za procjenu i izvješćivanje o podacima o emisijama CO₂ tijekom cijelog životnog ciklusa automobila i kombija koji se prodaju na tržištu EU-a.
Od 1. lipnja 2026. proizvođači mogu početi izvješćivati na temelju ove zajedničke metodologije EU-a za emisije CO₂ tijekom životnog ciklusa.

Izvješće o napretku

Komisija do 31. prosinca 2025. i svake dvije godine nakon toga mora podnijeti izvješće Europskom parlamentu i Vijeću Europske unije o napretku prema cestovnoj mobilnosti s nultim emisijama. Izvješće posebno mora pratiti i procijeniti potrebu za mogućim dodatnim mjerama za olakšavanje pravedne tranzicije, uključujući putem financijskih sredstava. U izvješću će Komisija razmotriti sve čimbenike koji doprinose troškovno učinkovitom napretku prema klimatskoj neutralnosti do 2050.

Zajedno s prvim izvješćem o napretku Komisija mora dostaviti analizu kako bi utvrdila sve nedostatke u financiranju u osiguravanju pravičnog prijelaza u automobilskom lancu opskrbe, uz posebnu pozornost na mala i srednja poduzeća i regije na koje je ta tranzicija najviše utjecala. Uz to će prema potrebi biti priloženi prijedlozi za odgovarajuće financijske mjere za rješavanje utvrđenih potreba.

Preispitivanje

Komisija će 2026. preispitati učinkovitost i učinak Uredbe te podnijeti izvješće Parlamentu i Vijeću.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 1. siječnja 2020.

Uredbom (EU) 2019/631 revidirane su i zamijenjene uredbe (EZ) br. 443/2009 i (EU) br. 510/2011 te njihove naknadne izmjene.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

Standardi emisija CO₂ za automobile i kombije (Europska komisija).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2019/631 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. o utvrđivanju standardnih vrijednosti emisija CO₂ za nove osobne automobile i nova laka gospodarska vozila te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 443/2009 i (EU) br. 510/2011 (preinaka) (SL L 111, 25.4.2019., str. 13.–53.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2019/631 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Uredba (EU) 2021/1119 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. lipnja 2021. o uspostavi okvira za postizanje klimatske neutralnosti i o izmjeni uredaba (EZ) br. 401/2009 i (EU) 2018/1999 („Europski zakon o klimi”) (SL L 243, 9.7.2021., str. 1.–17.).

Provedbena uredba Komisije (EU) 2021/392 od 4. ožujka 2021. o praćenju i izvješćivanju o podacima koji se odnose na emisije CO₂ iz osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila u skladu s Uredbom (EU) 2019/631 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage provedbenih uredbi Komisije (EU) br. 1014/2010, (EU) br. 293/2012, (EU) 2017/1152 i (EU) 2017/1153 (SL L 77, 5.3.2021., str. 8.–25.).

Uredba (EU) 2018/842 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o obvezujućem godišnjem smanjenju emisija stakleničkih plinova u državama članicama od 2021. do 2030. kojim se doprinosi mjerama u području klime za ispunjenje obveza u skladu s Pariškim sporazumom i o izmjeni Uredbe (EU) br. 525/2013 (SL L 156, 19.6.2018., str. 26.–42.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EU) 2018/858 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o homologaciji i nadzoru tržišta motornih vozila i njihovih prikolica te sustavâ, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila, o izmjeni uredaba (EZ) br. 715/2007 i (EZ) br. 595/2009 te o stavljanju izvan snage Direktive 2007/46/EZ (SL L 151, 14.6.2018., str. 1.–218.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Direktiva 2014/94/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014. o uspostavi infrastrukture za alternativna goriva (SL L 307, 28.10.2014., str. 1.–20.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Uredba (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila s obzirom na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i o pristupu informacijama za popravak i održavanje vozila (SL L 171, 29.6.2007., str. 1.–16.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 23.04.2023

Top