Ovom se Uredbom osniva neovisni ured javnog tužitelja Europske unije (EU) u čijoj su nadležnosti istraživanje, kazneni progon i podizanje optužnica za kaznena djela protiv financijskih interesa EU-a.
Njome se utvrđuje sustav podijeljene nadležnosti između Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO) i nacionalnih tijela u suzbijanju takvih kaznenih djela, pri čemu prednost imaju nadležnosti EPPO-a.

KLJUČNE TOČKE

Države sudionice

Uredba o osnivanju EPPO-a u sklopu pojačane suradnje primjenjuje se na 22 države članice EU-a, a to su: Belgija, Bugarska, Češka, Njemačka, Estonija, Grčka, Španjolska, Francuska, Hrvatska, Italija, Cipar, Latvija, Litva, Luksemburg, Malta, Nizozemska, Austrija, Portugal, Rumunjska, Slovenija, Slovačka i Finska.
Irska, Mađarska, Poljska i Švedska mogu se pridružiti u bilo kojem trenutku. Danska uživa pravo na trajno izuzimanje od mjera EU-a u pogledu kaznenog pravosuđa.

Područje primjene

EPPO je neovisni ured javnog tužitelja EU-a s decentraliziranom strukturom. Nadležan je za provedbu istrage, kaznenog progona i podizanje optužnice (pred nacionalnim sudovima) za kaznena djela protiv proračuna EU-a kao što su prijevara (iznad 10 000 EUR), korupcija, pranje novca, protupravno otuđivanje ili prekogranična prijevara povezana s porezom na dodanu vrijednost u iznosu većem od 10 milijuna EUR.
Postojeća tijela EU-a, kao što su Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF), Agencija Europske unije za suradnju u kaznenom pravosuđu (Eurojust) i Agencija Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol), nisu nadležna za provedbu kaznenih istraga i kaznenog progona. EPPO je s tim tijelima uspostavio blizak odnos na temelju međusobne suradnje u okviru njihovih mandata.

Organizacija

EPPO ima dvije razine.

Središnja razina sastoji se od središnjeg ureda u sjedištu EPPO-a u Luksemburgu. Središnja razina sastoji se od glavnog europskog tužitelja, njegovih dvaju zamjenika, europskih tužitelja (jednog po svakoj državi članici sudionici) i upravnog direktora.
Decentralizirana razina sastoji se od delegiranih europskih tužitelja koji se nalaze u državama članicama sudionicama.

Neovisnost

Osoblje EPPO-a djeluje u interesu EU-a kao cjeline i ne smije niti tražiti niti primati upute od bilo koje vanjske strane.
EPPO je strukturno neovisan od bilo koje druge institucije ili službe EU-a.
Glavni europski tužitelj odabire se nakon javnog natječaja za kandidate, a imenuju ga Europski parlament i Vijeće Europske unije. Trajanje mandata je sedam godina i ne može se obnoviti.
Dužnost glavnog europskog tužitelja može se razriješiti samo odlukom Suda Europske unije na zahtjev Parlamenta, Vijeća ili Europske komisije.
Delegirani su europski tužitelji u potpunosti neovisni od nacionalnih tužiteljskih tijela.

Početak rada

Provedbenim aktom, Provedbenom odlukom (EU) 2021/856, utvrđuje se 1. lipnja 2021. kao datum na koji EPPO preuzima istražne zadaće i zadaće kaznenog progona koje su mu dodijeljene Uredbom (EU) 2017/1939.

Obrada operativnih osobnih podataka

Delegiranim aktom, Delegiranom uredbom (EU) 2020/2153, izmijenjena je Uredba (EU) 2017/1939 dodavanjem priloga u kojem se utvrđuju kategorije operativnih osobnih podataka i kategorije ispitanikâ čije operativne osobne podatke EPPO smije obrađivati u kazalu spisa predmeta.

OTKAD SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 20. studenoga 2017.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

Ured europskog javnog tužitelja (Europska komisija)
Ured europskog javnog tužitelja (EPPO).

GLAVNI DOKUMENT

Uredba Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO”) (SL L 283, 31.10.2017., str. 1.–71.).

Sukcesivne izmjene i dopune Uredbe (EU) 2017/1939 uključene su u izvorni tekst. Ovaj pročišćeni tekst namijenjen je isključivo dokumentiranju.

VEZANI DOKUMENTI

Provedbena odluka Komisije (EU) 2021/856 od 25. svibnja 2021. o utvrđivanju datuma na koji Ured europskog javnog tužitelja preuzima istražne zadaće i zadaće kaznenog progona (SL L 188, 28.5.2021., str. 100.–102.).

Vidjeti pročišćeni tekst.

Odluka Komisije (EU) 2018/1103 od 7. kolovoza 2018. o potvrdi sudjelovanja Malte u pojačanoj suradnji u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja (SL L 201, 8.8.2018., str. 2.–3.).

Odluka Komisije (EU) 2018/1094 od 1. kolovoza 2018. o potvrdi sudjelovanja Nizozemske u pojačanoj suradnji u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja (SL L 196, 2.8.2018., str. 1.–2.).

Direktiva (EU) 2017/1371 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2017. o suzbijanju prijevara počinjenih protiv financijskih interesa Unije kaznenopravnim sredstvima (SL L 198, 28.7.2017., str. 29.–41.).

Posljednje ažuriranje 14.03.2022

Top