—

u cijelosti ukine presudu Općeg suda,

—

odbije tužbu podnesenu u prvom stupnju, i

—

naloži tužitelju iz prvostupanjskog postupka snošenje svih troškova postupka.

—

u cijelosti ukine presudu Općeg suda, i

—

uputi predmet Općem sudu na ponovno odlučivanje.

1.

Opći sud je pogrešno primijenio pravo, time što je pogrešno protumačio članak 108. stavke 2. i 3. UFEU-a i članak 4. stavke 2. i 3. Uredbe br. 2015/1589 (1), tako što je pogrešno prikazao doseg ovlasti koje Komisija ima u fazi prethodnog ispitivanja prijavljene mjere i time što je pogrešno procijenio da postoje ozbiljne poteškoće s kojima će se Komisija morati suočiti prilikom analize mjera o kojima je riječ, odnosno sredstava povjerenih na upravljanje javnim ljekarnama Lekarna Ljubljana p.o. i Lekarna Ljubljana nakon 1979. godine.

2.

Opći sud je pogrešno primijenio pravo, time što je kvalificirao činjenice na način koji je u pravnom smislu pogrešan i time što je pogrešno zaključio da se Komisija, u odnosu na sredstva koja su 1979. godine povjerena na upravljanje Lekarni Ljubljana p.o. te su zatim 1997. godine prenesena Lekarni Ljubljana, suočila s ozbiljnim poteškoćama zbog čega je u tom slučaju trebala pokrenuti istražni postupak iz članka 108. stavka 2. UFEU-a.

3.

Opći sud je pogrešno primijenio pravo s obzirom na to da njegova presuda nije dostatno obrazložena.

4.

Opći sud je povrijedio postupovna pravila time što je, s jedne strane, uzeo u obzir općenite tvrdnje koje je tužitelj naveo u tužbi i time što, s druge strane, nije razmotrio pojedinačne tvrdnje koje je Komisija navela u svojem odgovoru na tužbu. Na taj način, povrijeđeno je Komisijino pravo na djelotvoran pravni lijek i na pošteno suđenje, što je naštetilo i žaliteljevim interesima.