This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52015TA1209(17)
Report on the annual accounts of the European Fisheries Control Agency for the financial year 2014, together with the Agency’s reply
Izvješće o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Europske agencije za kontrolu ribarstva za financijsku godinu 2014. s odgovorom Agencije
Izvješće o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Europske agencije za kontrolu ribarstva za financijsku godinu 2014. s odgovorom Agencije
SL C 409, 9.12.2015, p. 151–159
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
9.12.2015 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 409/151 |
IZVJEŠĆE
o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Europske agencije za kontrolu ribarstva za financijsku godinu 2014. s odgovorom Agencije
(2015/C 409/17)
UVOD
1. |
Europska agencija za kontrolu ribarstva (u daljnjem tekstu: Agencija ili EFCA), sa sjedištem u Vigu, osnovana je Uredbom Vijeća (EZ) br. 768/2005 (1). Glavna je zadaća Agencije organizirati operativnu koordinaciju aktivnosti kontrole i inspekcije ribarstva koje provode države članice kako bi se zajamčila djelotvorna i jedinstvena primjena pravila zajedničke ribarstvene politike (2). |
INFORMACIJE NA KOJIMA SE TEMELJI IZJAVA O JAMSTVU
2. |
Revizijski pristup Suda obuhvaća analitičke revizijske postupke, izravno ispitivanje transakcija i procjenu ključnih kontrola nadzornih i kontrolnih sustava Agencije. Tome se pridodaju i dokazi prikupljeni radom ostalih revizora i analizom jamstava uprave. |
IZJAVA O JAMSTVU
Odgovornost uprave
Odgovornost revizora
Mišljenje o pouzdanosti računovodstvene dokumentacije
Mišljenje o zakonitosti i pravilnosti transakcija povezanih s računovodstvenom dokumentacijom
|
PRAĆENJE PODUZETIH MJERA U VEZI S PRIMJEDBAMA IZ PRIJAŠNJIH GODINA
10. |
Pregled poduzetih korektivnih mjera kao odgovor na primjedbe Suda iz prijašnjih godina nalazi se u Prilogu I. |
Ovo je izvješće usvojilo IV. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda g. Milan Martin CVIKL, na sastanku održanom u Luxembourgu 8. rujna 2015.
Za Revizorski sud
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Predsjednik
(1) SL L 128, 21.5.2005., str. 1.
(2) U Prilogu II. ukratko se opisuju nadležnosti i djelovanje Agencije. Priložen je u informativne svrhe.
(3) Oni obuhvaćaju bilancu i izvještaj o financijskom rezultatu, tablicu novčanog toka, izvještaj o promjenama u neto imovini te kratak prikaz važnih računovodstvenih politika, kao i druga pojašnjenja.
(4) Ona obuhvaćaju izvještaj o realizaciji proračuna i Prilog izvještaju o realizaciji proračuna.
(5) Članci 39. i 50. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 1271/2013 (SL L 328, 7.12.2013., str. 42.).
(6) Računovodstvena pravila koja je usvojio računovodstveni službenik Komisije proizlaze iz međunarodnih računovodstvenih standarda za javni sektor (IPSAS) koje je izdala Međunarodna federacija računovođa (IFAC), odnosno iz međunarodnih računovodstvenih standarda (IAS)/međunarodnih standarda financijskog izvještavanja (IFRS) koje je izdao Odbor za međunarodne računovodstvene standarde.
(7) Članak 107. Uredbe (EU) br. 1271/2013.
(8) Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).
PRILOG I.
Praćenje poduzetih mjera u vezi s primjedbama iz prijašnjih godina
Godina |
Primjedba Suda |
Faza korektivne mjere (Dovršeno/U tijeku/Predstoji/—) |
2013. |
Ukupna razina rezerviranih odobrenih sredstava 2013. godine iznosila je 99 %, što ukazuje na pravodobno preuzimanje obveza. Razina rezerviranih odobrenih sredstava prenesenih u 2014. godinu bila je visoka i iznosila je 4 98 592 eura (38 %) za glavu II. (administrativni rashodi) te 7 34 301 eura (43 %) za glavu III. (operativni rashodi). |
— |
2013. |
Za glavu III. glavno objašnjenje visoke razine planiranih prijenosa leži u velikom radnom opterećenju Agencije koje je proizašlo iz brojnih informatičkih projekata koji su pokrenuti ili su bili u tijeku 2013. godine. |
— |
PRILOG II.
Europska agencija za kontrolu ribarstva (Vigo)
Nadležnosti i djelovanje
Područja nadležnosti Europske unije u skladu s Ugovorom (članak 43. UFEU-a) |
Europski parlament i Vijeće, odlučujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom i nakon savjetovanja s Gospodarskim i socijalnim odborom, uspostavljaju zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta predviđenu u članku 40. stavku 1. te utvrđuju ostale odredbe potrebne za provođenje ciljeva zajedničke poljoprivredne politike i zajedničke ribarstvene politike. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nadležnosti Agencije (Uredba Vijeća (EZ) br. 768/2005, kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 1224/2009) |
Ciljevi
Zadaće/Misija
Između ostalih nadležnosti, nakon izmjene i dopune Uredbe kojom je uspostavljena Agencija Uredbom Vijeća (EZ) br. 1224/2009, potrebno je napomenuti sljedeće:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(Uredba (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća) |
Tom je uredbom donesena nova zajednička ribarstvena politika. Što se tiče Agencije:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(Uredba Vijeća (EZ) br. 1386/2007) |
Tom se uredbom Agenciju ovlašćuje za usklađivanje aktivnosti nadzora i inspekcije za EU na području koje regulira Organizacija za ribarstvo na sjeverozapadnom Atlantiku (NAFO) te za izradu, u suradnji s državama članicama, plana sudjelovanja EU-a u međunarodnom programu inspekcije i nadzora (članak 41.) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(Provedbena uredba Komisije (EU) br. 433/2012) |
Na temelju te Uredbe, u skladu s Uredbom (EU) 1236/2010 Europskog parlamenta i Vijeća, te u vezi s ribolovnim aktivnostima na području koje regulira Komisija za ribarstvo sjeveroistočnog Atlantika (NEAFC), Agencija je dužna:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(Odluka Komisije br. 2009/988/EU) |
Tom je Odlukom Komisija zadužila EFCA-u za provođenje određenih zadaća u okviru Uredbe o ribolovu NNN. Te su zadaće sljedeće:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Upravljanje |
Upravni odbor Sastav Sastoji se od jednog predstavnika iz svake države članice i šest predstavnika Komisije. Zadaće, između ostalog usvajanje proračuna i plana radnih mjesta, višegodišnjih i godišnjih radnih programa, godišnjeg izvješća i višegodišnjeg plana politike o osoblju davanje mišljenja o završnoj računovodstvenoj dokumentaciji. Izvršni direktor Imenuje ga upravni odbor s popisa od najmanje dvaju kandidata koje predlaže Komisija. Vanjska revizija Europski revizorski sud. Unutarnja kontrola Služba Europske komisije za unutarnju reviziju. Tijelo zaduženo za davanje razrješnice Europski parlament u skladu s preporukom Vijeća. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sredstva stavljena na raspolaganje Agenciji 2014. (2013.) |
Završni proračun Ukupni proračun 2014.: 9,22 (9,22) milijuna eura
Osoblje na dan 31. prosinca 2014. 53 (54) radna mjesta za privremeno osoblje prema planu radnih mjesta; od kojih su popunjena: 52 (52 (1) ) + 5 (5) radnih mjesta za ugovorno osoblje, od kojih su popunjena: 4 (5) + 4 (4) radna mjesta za upućene nacionalne stručnjake, od kojih su popunjena: 2 (3) Ukupan broj radnih mjesta, uključujući upućene nacionalne stručnjake: 62 (63), od kojih je popunjeno 58 (60 (1) ) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Proizvodi i usluge 2014. (2013.) |
Operativna koordinacija
Jačanje kapaciteta
(pojedinosti vidjeti u godišnjem programu rada Agencije za 2014. godinu.) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Ponude za posao s ciljem zapošljavanja osoblja (3 ponude) uključene su u brojku u zagradi za 2013. godinu (stanje na dan 31.1.2014.).
Izvor: Prilog koji je dostavila Agencija.
ODGOVOR AGENCIJE
Agencija je primila na znanje sadržaj izvješća Suda.