(1)

U Komunikaciji Komisije „Digitalni kompas 2030.: europski pristup za digitalno desetljeće” (2) utvrđuju se novi ciljevi u pogledu povezivosti koje Unija treba ostvariti raširenim uvođenjem i korištenjem mreža vrlo visokog kapaciteta. Jedan je od ciljeva da sva kućanstva u Uniji do 2030. budu pokrivena gigabitnom mrežom. Sustavi bežičnog pristupa uključujući radijske lokalne mreže (WAS/RLAN) uvelike pridonose tom cilju pokrivenosti.

(2)

Pristup radijskim lokalnim mrežama uređen je člankom 56. Direktive (EU) 2018/1972 Europskog parlamenta i Vijeća (3). Radijske lokalne mreže u toj su direktivi definirane kao sustavi bežičnog pristupa male snage kratkog dometa i s malim rizikom od smetnji za druge takve sustave koje su u blizini postavili ostali korisnici, koji se na neisključivoj osnovi koriste usklađenim radiofrekvencijskim spektrom.

(3)

Odlukom Komisije 2005/513/EZ (4) usklađena je uporaba radiofrekvencijskog spektra u pojasu 5 GHz (5 150–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz) za sustave bežičnog pristupa, uključujući radijske lokalne mreže.

(4)

U skladu s Radijskim propisima Međunarodne telekomunikacijske unije (ITU) (5), frekvencijski pojasevi 5 150–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz dodijeljeni su pokretnoj službi, s izuzetkom zrakoplovne pokretne službe, na primarnoj osnovi u svim trima regijama ITU-a, uzimajući u obzir potrebu za zaštitom drugih primarnih službi u tim frekvencijskim pojasevima. Na Svjetskoj radiokomunikacijskoj konferenciji 2003. (WRC-03) donesena je Rezolucija br. 229 o „Uporabi pojaseva 5 150–5 250, 5 250–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz za pokretnu službu za uvođenje sustava bežičnog pristupa, uključujući radijske lokalne mreže”. Tom Rezolucijom, koja je revidirana na Svjetskoj radiokomunikacijskoj konferenciji 2019. (WRC-19), proširena je uporaba u zatvorenim prostorima na vlakove i cestovna vozila, utvrđena je najveća snaga emisije za WAS-ove/RLAN-ove koji upotrebljavaju frekvencijski pojas 5 150–5 250 MHz u cestovnim vozilima te je omogućena ograničena uporaba na otvorenom u pojasu 5 150–5 250 MHz zaštitom drugih postojećih uporaba u tom pojasu.

(5)

U nekoliko država članica postoji znatna potreba za radom vojnih i meteoroloških radara u pojasevima između 5 250 i 5 850 MHz, što zahtijeva posebnu zaštitu od štetnih smetnji WAS-ova/RLAN-ova. U tom kontekstu tehničkim i operativnim uvjetima za upotrebu WAS-ova/RLAN-ova treba osigurati zaštitu legitimnih javnih interesa povezanih s drugim radijskim službama, što uključuje vojne i meteorološke radare. Potrebno je zaštititi i održivost sustava povezanih sa satelitskom službom istraživanja Zemlje (aktivnom), službom istraživanja svemira (aktivnom) i dovodnim vezama pokretne satelitske službe, prije svega u frekvencijskom pojasu 5 150–5 350 MHz.

(6)

Kako bi provela zaključke konferencije WRC-19 na kojoj je revidirana Rezolucija br. 229, Komisija je 14. travnja 2020. u skladu s člankom 4. stavkom 2. Odluke br. 676/2002/EZ ovlastila Europsku konferenciju poštanskih i telekomunikacijskih uprava (CEPT) da izmijeni Odluku 2005/513/EZ o usklađenoj uporabi radiofrekvencijskog spektra u frekvencijskom pojasu 5 GHz za uvođenje WAS-ova/RLAN-ova. U okviru tog ovlaštenja CEPT-u su dodijeljene dvije zadaće. Prva je bila predložiti tehničke uvjete za izmjenu Odluke 2005/513/EZ na temelju zaključaka konferencije WRC-19 (revizija Rezolucije br. 229) za frekvencijski pojas 5 150–5 250 MHz. Druga je bila predložiti, prema potrebi, odgovarajuća ažuriranja usklađenih tehničkih uvjeta za WAS-ove/RLAN-ove u pojasevima 5 150–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz. Svrha tih ažuriranja bila bi razmotriti mogućnosti upotrebe tih WAS-ova/RLAN-ova u vozilima (zrakoplovi, vlakovi, cestovna vozila npr. automobili i autobusi itd.) i procijeniti izvedivost upotrebe WAS-a/RLAN-a za radijske veze sustava bespilotnih zrakoplova.

(7)

U skladu s tim ovlaštenjem CEPT je objavio Izvješće br. 79 o usklađenoj uporabi radiofrekvencijskog spektra u pojasu 5 GHz za uvođenje WAS-ova/RLAN-ova u skladu sa zaključcima konferencije WRC-19. CEPT-ovo Izvješće br. 79 sadržava revidirane tehničke uvjete za WAS-ove/RLAN-ove u pojasu 5 150–5 250 MHz za sljedeće uporabe u zatvorenim prostorima: unutar zgrada i sustave instalirane u cestovna vozila, vlakove i zrakoplove, te za ograničenu uporabu na otvorenom. Rad sustava bespilotnih zrakoplova dopušten je samo u pojasu 5 170–5 250 MHz kao poseban slučaj uporabe na otvorenom. Predloženim tehničkim uvjetima za pojas od 5 250–5 350 MHz dopušta se samo uporaba u zatvorenim prostorima unutar zgrada. Upotreba pojasa 5 470–5 725 MHz moguća je u zatvorenim prostorima i na otvorenom, ali se to ne odnosi na sustave instalirane u cestovna vozila, vlakove i zrakoplove te upotrebu sustava bespilotnih zrakoplova. Rezultati ovlaštenja sadržani u CEPT-ovu Izvješću br. 79 poslužili su kao temelj za ovu Odluku.

(8)

CEPT je u Izvješću br. 79 potvrdio zajedničko poimanje važnosti rješavanja pitanja štetnih smetnji za meteorološke radare u pojasu 5 600–5 650 MHz. Kako bi se doprinijelo smanjenju štetnih smetnji za meteorološke radare, u ovoj bi Odluci trebalo utvrditi tehničke uvjete za WAS-ove/RLAN-ove instalirane u cestovna vozila, vlakove i zrakoplove te njihovu upotrebu u sustavima bespilotnih zrakoplova te pojasniti zahtjeve koji se odnose na dinamički odabir frekvencije (DFS). Ova bi se Odluka mogla preispitati u budućnosti radi procjene djelotvornosti tih mjera.

(9)

Ako je uporaba koja nisu WAS-ovi/RLAN-ovi geografski ograničena i poznata nacionalnim regulatornim tijelima, države članice trebale bi imati pravo na nacionalnoj razini odobriti sustave instalirane u zatvorenim prostorima vlakova koje upotrebljavaju frekvencijske pojaseve 5 250–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz, u kojima se uporaba WAS-ova/RLAN-ova može kontrolirati i zemljopisno ograničiti.

(10)

Ova se Odluka temelji na načelima i odredbama utvrđenima u Odluci 2005/513/EZ te ih razrađuje. Odluku 2005/513/EZ trebalo bi staviti izvan snage radi pravne sigurnosti.

(11)

Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Odbora za radiofrekvencijski spektar,