EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022D0179
Commission Implementing Decision (EU) 2022/179 of 8 February 2022 on the harmonised use of radio spectrum in the 5 GHz frequency band for the implementation of wireless access systems including radio local area networks and repealing Decision 2005/513/EC (notified under document C(2022) 628) (Text with EEA relevance)
Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/179 оd 8. veljače 2022. o usklađenoj uporabi radiofrekvencijskog spektra u frekvencijskom pojasu 5 GHz za uvođenje sustavâ bežičnog pristupa, uključujući radijske lokalne mreže, i o stavljanju izvan snage Odluke 2005/513/EZ (priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 628) (Tekst značajan za EGP)
Provedbena odluka Komisije (EU) 2022/179 оd 8. veljače 2022. o usklađenoj uporabi radiofrekvencijskog spektra u frekvencijskom pojasu 5 GHz za uvođenje sustavâ bežičnog pristupa, uključujući radijske lokalne mreže, i o stavljanju izvan snage Odluke 2005/513/EZ (priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 628) (Tekst značajan za EGP)
C/2022/628
SL L 29, 10.2.2022, p. 10–16
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 25/11/2022
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Repeal | 32005D0513 | 10/02/2022 | |||
Implicit repeal | 32007D0090 | 10/02/2022 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modified by | 32022D2307 | Zamjena | prilog | 25/11/2022 | |
Modified by | 32022D2307 | Zamjena | članak 3 | 25/11/2022 |
10.2.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 29/10 |
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2022/179
оd 8. veljače 2022.
o usklađenoj uporabi radiofrekvencijskog spektra u frekvencijskom pojasu 5 GHz za uvođenje sustavâ bežičnog pristupa, uključujući radijske lokalne mreže, i o stavljanju izvan snage Odluke 2005/513/EZ
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2022) 628)
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Odluku br. 676/2002/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o regulatornom okviru za politiku radiofrekvencijskog spektra u Europskoj zajednici (Odluka o radiofrekvencijskom spektru) (1), a posebno njezin članak 4. stavak 3.,
budući da:
(1) |
U Komunikaciji Komisije „Digitalni kompas 2030.: europski pristup za digitalno desetljeće” (2) utvrđuju se novi ciljevi u pogledu povezivosti koje Unija treba ostvariti raširenim uvođenjem i korištenjem mreža vrlo visokog kapaciteta. Jedan je od ciljeva da sva kućanstva u Uniji do 2030. budu pokrivena gigabitnom mrežom. Sustavi bežičnog pristupa uključujući radijske lokalne mreže (WAS/RLAN) uvelike pridonose tom cilju pokrivenosti. |
(2) |
Pristup radijskim lokalnim mrežama uređen je člankom 56. Direktive (EU) 2018/1972 Europskog parlamenta i Vijeća (3). Radijske lokalne mreže u toj su direktivi definirane kao sustavi bežičnog pristupa male snage kratkog dometa i s malim rizikom od smetnji za druge takve sustave koje su u blizini postavili ostali korisnici, koji se na neisključivoj osnovi koriste usklađenim radiofrekvencijskim spektrom. |
(3) |
Odlukom Komisije 2005/513/EZ (4) usklađena je uporaba radiofrekvencijskog spektra u pojasu 5 GHz (5 150–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz) za sustave bežičnog pristupa, uključujući radijske lokalne mreže. |
(4) |
U skladu s Radijskim propisima Međunarodne telekomunikacijske unije (ITU) (5), frekvencijski pojasevi 5 150–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz dodijeljeni su pokretnoj službi, s izuzetkom zrakoplovne pokretne službe, na primarnoj osnovi u svim trima regijama ITU-a, uzimajući u obzir potrebu za zaštitom drugih primarnih službi u tim frekvencijskim pojasevima. Na Svjetskoj radiokomunikacijskoj konferenciji 2003. (WRC-03) donesena je Rezolucija br. 229 o „Uporabi pojaseva 5 150–5 250, 5 250–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz za pokretnu službu za uvođenje sustava bežičnog pristupa, uključujući radijske lokalne mreže”. Tom Rezolucijom, koja je revidirana na Svjetskoj radiokomunikacijskoj konferenciji 2019. (WRC-19), proširena je uporaba u zatvorenim prostorima na vlakove i cestovna vozila, utvrđena je najveća snaga emisije za WAS-ove/RLAN-ove koji upotrebljavaju frekvencijski pojas 5 150–5 250 MHz u cestovnim vozilima te je omogućena ograničena uporaba na otvorenom u pojasu 5 150–5 250 MHz zaštitom drugih postojećih uporaba u tom pojasu. |
(5) |
U nekoliko država članica postoji znatna potreba za radom vojnih i meteoroloških radara u pojasevima između 5 250 i 5 850 MHz, što zahtijeva posebnu zaštitu od štetnih smetnji WAS-ova/RLAN-ova. U tom kontekstu tehničkim i operativnim uvjetima za upotrebu WAS-ova/RLAN-ova treba osigurati zaštitu legitimnih javnih interesa povezanih s drugim radijskim službama, što uključuje vojne i meteorološke radare. Potrebno je zaštititi i održivost sustava povezanih sa satelitskom službom istraživanja Zemlje (aktivnom), službom istraživanja svemira (aktivnom) i dovodnim vezama pokretne satelitske službe, prije svega u frekvencijskom pojasu 5 150–5 350 MHz. |
(6) |
Kako bi provela zaključke konferencije WRC-19 na kojoj je revidirana Rezolucija br. 229, Komisija je 14. travnja 2020. u skladu s člankom 4. stavkom 2. Odluke br. 676/2002/EZ ovlastila Europsku konferenciju poštanskih i telekomunikacijskih uprava (CEPT) da izmijeni Odluku 2005/513/EZ o usklađenoj uporabi radiofrekvencijskog spektra u frekvencijskom pojasu 5 GHz za uvođenje WAS-ova/RLAN-ova. U okviru tog ovlaštenja CEPT-u su dodijeljene dvije zadaće. Prva je bila predložiti tehničke uvjete za izmjenu Odluke 2005/513/EZ na temelju zaključaka konferencije WRC-19 (revizija Rezolucije br. 229) za frekvencijski pojas 5 150–5 250 MHz. Druga je bila predložiti, prema potrebi, odgovarajuća ažuriranja usklađenih tehničkih uvjeta za WAS-ove/RLAN-ove u pojasevima 5 150–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz. Svrha tih ažuriranja bila bi razmotriti mogućnosti upotrebe tih WAS-ova/RLAN-ova u vozilima (zrakoplovi, vlakovi, cestovna vozila npr. automobili i autobusi itd.) i procijeniti izvedivost upotrebe WAS-a/RLAN-a za radijske veze sustava bespilotnih zrakoplova. |
(7) |
U skladu s tim ovlaštenjem CEPT je objavio Izvješće br. 79 o usklađenoj uporabi radiofrekvencijskog spektra u pojasu 5 GHz za uvođenje WAS-ova/RLAN-ova u skladu sa zaključcima konferencije WRC-19. CEPT-ovo Izvješće br. 79 sadržava revidirane tehničke uvjete za WAS-ove/RLAN-ove u pojasu 5 150–5 250 MHz za sljedeće uporabe u zatvorenim prostorima: unutar zgrada i sustave instalirane u cestovna vozila, vlakove i zrakoplove, te za ograničenu uporabu na otvorenom. Rad sustava bespilotnih zrakoplova dopušten je samo u pojasu 5 170–5 250 MHz kao poseban slučaj uporabe na otvorenom. Predloženim tehničkim uvjetima za pojas od 5 250–5 350 MHz dopušta se samo uporaba u zatvorenim prostorima unutar zgrada. Upotreba pojasa 5 470–5 725 MHz moguća je u zatvorenim prostorima i na otvorenom, ali se to ne odnosi na sustave instalirane u cestovna vozila, vlakove i zrakoplove te upotrebu sustava bespilotnih zrakoplova. Rezultati ovlaštenja sadržani u CEPT-ovu Izvješću br. 79 poslužili su kao temelj za ovu Odluku. |
(8) |
CEPT je u Izvješću br. 79 potvrdio zajedničko poimanje važnosti rješavanja pitanja štetnih smetnji za meteorološke radare u pojasu 5 600–5 650 MHz. Kako bi se doprinijelo smanjenju štetnih smetnji za meteorološke radare, u ovoj bi Odluci trebalo utvrditi tehničke uvjete za WAS-ove/RLAN-ove instalirane u cestovna vozila, vlakove i zrakoplove te njihovu upotrebu u sustavima bespilotnih zrakoplova te pojasniti zahtjeve koji se odnose na dinamički odabir frekvencije (DFS). Ova bi se Odluka mogla preispitati u budućnosti radi procjene djelotvornosti tih mjera. |
(9) |
Ako je uporaba koja nisu WAS-ovi/RLAN-ovi geografski ograničena i poznata nacionalnim regulatornim tijelima, države članice trebale bi imati pravo na nacionalnoj razini odobriti sustave instalirane u zatvorenim prostorima vlakova koje upotrebljavaju frekvencijske pojaseve 5 250–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz, u kojima se uporaba WAS-ova/RLAN-ova može kontrolirati i zemljopisno ograničiti. |
(10) |
Ova se Odluka temelji na načelima i odredbama utvrđenima u Odluci 2005/513/EZ te ih razrađuje. Odluku 2005/513/EZ trebalo bi staviti izvan snage radi pravne sigurnosti. |
(11) |
Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Odbora za radiofrekvencijski spektar, |
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Ovom se Odlukom usklađuju uvjeti za dostupnost i učinkovitu uporabu frekvencijskih pojaseva 5 150–5 250 MHz, 5 250–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz za sustave bežičnog pristupa, uključujući radijske lokalne mreže (WAS/RLAN).
Članak 2.
Za potrebe ove Odluke, primjenjuju se sljedeće definicije:
(a) |
„sustavi bežičnog pristupa, uključujući radijske lokalne mreže” ili „WAS/RLAN” znači širokopojasni radijski sustavi koji omogućuju bežičan pristup za aplikacije za javne i vlastite potrebe, bez obzira na osnovnu mrežnu topologiju; |
(b) |
„uporaba u zatvorenim prostorima” znači uporaba u zatvorenom prostoru koji omogućuje potrebno prigušenje za lakše istodobno korištenje s drugim službama. Uporaba u zatvorenim prostorima može se razvrstati u četiri slučaja uporabe, kako je utvrđeno u tehničkim uvjetima iz Priloga ovoj Odluci, koji se odnose na posebne scenarije: unutar zgrada, unutar cestovnih vozila, unutar vlakova i unutar zrakoplova; |
(c) |
„ekvivalentna izotropna izračena snaga” ili „EIRP” znači umnožak snage privedene anteni i dobitka antene u danom smjeru u odnosu na izotropnu antenu (apsolutni ili izotropni dobitak). |
(d) |
„srednja ekvivalentna izotropno izračena snaga” ili „srednji EIRP” znači EIRP tijekom usnopljenog prijenosa (burst) koji odgovara najvećoj snazi, ako se primjenjuje regulacija snage. |
Članak 3.
Države članice do 31. ožujka 2022. određuju i stavljaju na raspolaganje, na neisključivoj osnovi, frekvencijske pojaseve 5 150–5 250 MHz, 5 250–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz za uvođenje WAS-ova/RLAN-ova u skladu s tehničkim uvjetima utvrđenima u Prilogu.
Članak 4.
Države članice prate promjene normi i tehnologije u vezi s uporabom frekvencijskih pojaseva 5 150–5 250 MHz, 5 250–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz za WAS-ove/RLAN-ove te o svojim zaključcima obavješćuju Komisiju na njezin zahtjev ili na vlastitu inicijativu kako bi se omogućilo pravodobno preispitivanje ove Odluke.
Članak 5.
Odluka 2005/513/EZ stavlja se izvan snage.
Članak 6.
Ova je Odluka upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 8. veljače 2022.
Za Komisiju
Thierry BRETON
Član Komisije
(1) SL L 108, 24.4.2002., str. 1.
(2) Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija od 9. ožujka 2021. „Digitalni kompas 2030.: europski pristup za digitalno desetljeće”, COM(2021) 118 final.
(3) Direktiva (EU) 2018/1972 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o Europskom zakoniku elektroničkih komunikacija (SL L 321, 17.12.2018., str. 36.).
(4) Odluka Komisije 2005/513/EZ od 11. srpnja 2005. o usklađenoj uporabi radiofrekvencijskog spektra u frekvencijskom pojasu 5 GHz za uvođenje sustava bežičnog pristupa uključujući radijske lokalne mreže (WAS/RLAN) (SL L 187, 19.7.2005., str. 22.).
(5) http://www.itu.int/pub/R-REG-RR (izdanje 2020.).
PRILOG
Usklađeni tehnički uvjeti za WAS-ove/RLAN-ove u frekvencijskim pojasevima 5 150–5 250 MHz, 5 250–5 350 MHz i 5 470–5 725 MHz
Tablica 1
WAS-ovi/RLAN-ovi u frekvencijskom pojasu 5 150 –5 250 MHz
Parametar |
Tehnički uvjeti |
||||
Frekvencijski pojas |
5 150 –5 250 MHz |
||||
Dopuštena uporaba |
U zatvorenim prostorima, uključujući sustave instalirane u cestovna vozila, vlakove i zrakoplove te ograničena uporaba na otvorenom (napomena 1.). Upotreba u sustavima bespilotnih zrakoplova ograničena je unutar pojasa 5 170 –5 250 MHz. |
||||
Najveća srednja ekvivalentna izotropno izračena snaga (EIRP) za unutarpojasne emisije |
200 mW Iznimke:
|
||||
Najveća gustoća srednjeg EIRP-a za unutarpojasne emisije |
10 mW/MHz u svakom pojasu od 1 MHz |
||||
|
Moraju se upotrebljavati tehnike za pristup radiofrekvencijskom spektru i smanjenje smetnji kojima se osiguravaju odgovarajuće performanse u skladu s bitnim zahtjevima Direktive 2014/53/EU Europskog parlamenta i Vijeća (1). Ako su odgovarajuće tehnike opisane u usklađenim normama ili njihovim dijelovima, a upućivanja na te norme objavljena u Službenom listu Europske unije na temelju Direktive 2014/53/EU, performanse moraju biti barem jednake razini performansi koja se povezuje s tim tehnikama.
Tablica 2.
WAS-ovi/RLAN-ovi u frekvencijskom pojasu 5 250 –5 350 MHz
Parametar |
Tehnički uvjeti |
||
Frekvencijski pojas |
5 250 –5 350 MHz |
||
Dopuštena uporaba |
Uporaba u zatvorenim prostorima: samo unutar zgrada. Nisu dopušteni sustavi instalirani u cestovnim vozilima, vlakovima i zrakoplovima (Napomena 2.). Uporaba na otvorenom nije dopuštena. |
||
Najveći srednji EIRP za unutarpojasne emisije |
200 mW |
||
Najveća gustoća srednjeg EIRP-a za unutarpojasne emisije |
10 mW/MHz u svakom pojasu od 1 MHz |
||
Korištene tehnike smanjenja smetnji |
Kontrola izlazne snage (TPC) i dinamički odabir frekvencije (DFS) Alternativne tehnike smanjenja smetnji mogu se upotrebljavati ako se njima postiže barem jednaka učinkovitost i razina zaštite spektra kako bi se ispunili odgovarajući bitni zahtjevi iz Direktive 2014/53/EU i ako su u skladu s tehničkim zahtjevima iz ove Odluke. |
||
Kontrola izlazne snage (TPC) |
TPC mora imati, u prosjeku, faktor smanjenja od najmanje 3 dB za najveću dopuštenu izlaznu snagu sustava; ili, ako se ne koristi TPC, ograničenje najvećeg dopuštenog srednjeg EIRP-a i odgovarajuće gustoće srednjeg EIRP-a smanjuje se za 3 dB. |
||
Dinamički odabir frekvencije (DFS) |
DFS je opisan u Preporuci ITU-R M. 1652-1 (3) kako bi se zajamčila usklađenost rada s radiodeterminacijskim sustavima. Mehanizam DFS-a jamči vjerojatnost odabira određenog kanala jednaka za sve dostupne kanale u pojasevima 5 250 –5 350 MHz i 5 470 –5 725 MHz. Mehanizam DFS-a također osigurava, u prosjeku, gotovo jednoliku raspodjelu opterećenosti spektra. WAS/RLAN ima dinamički odabir frekvencije koji smanjuje ometanje radara barem jednako učinkovito kao DFS opisan u normi ETSI EN 301 893 V2.1.1. Postavke (hardverske i/ili softverske) WAS-a/RLAN-a koje se odnose na DFS ne smiju biti dostupne korisniku ako zbog promjene tih postavki WAS/RLAN više ne bi bio u skladu sa zahtjevima za DFS. To uključuje (a) nedopuštanje korisniku da promijeni zemlju rada i/ili radni frekvencijski pojas ako zbog toga oprema više ne bi bila u skladu sa zahtjevima za DFS i (b) neprihvaćanje softvera i/ili ugrađenog softvera zbog kojeg oprema više ne bi bila u skladu sa zahtjevima za DFS. |
||
|
Moraju se upotrebljavati tehnike za pristup spektru i smanjenje smetnji kojima se osiguravaju odgovarajuće performanse u skladu s bitnim zahtjevima Direktive 2014/53/EU. Ako su odgovarajuće tehnike opisane u usklađenim normama ili njihovim dijelovima, a upućivanja na te norme objavljena u Službenom listu Europske unije na temelju Direktive 2014/53/EU, performanse moraju biti barem jednake razini performansi koja se povezuje s tim tehnikama.
Tablica 3.
WAS-ovi/RLAN-ovi u frekvencijskom pojasu 5 470 –5 725 MHz
Parametar |
Tehnički uvjeti |
||
Frekvencijski pojas |
5 470 –5 725 MHz |
||
Dopuštena uporaba |
Uporaba u zatvorenim prostorima i na otvorenom. Nisu dopušteni sustavi instalirani u cestovnim vozilima, vlakovima i zrakoplovima te uporaba za sustave bespilotnih zrakoplova (Napomena 3.). |
||
Najveći srednji EIRP za unutarpojasne emisije |
1 W |
||
Najveća gustoća srednjeg EIRP-a za unutarpojasne emisije |
50 mW/MHz u svakom pojasu od 1 MHz |
||
Korištene tehnike smanjenja smetnji |
Kontrola izlazne snage (TPC) i dinamički odabir frekvencije (DFS) Alternativne tehnike smanjenja smetnji mogu se upotrebljavati ako se njima postiže barem jednaka učinkovitost i razina zaštite spektra kako bi se ispunili odgovarajući bitni zahtjevi iz Direktive 2014/53/EU i ako su u skladu s tehničkim zahtjevima iz ove Odluke. |
||
Kontrola izlazne snage (TPC) |
TPC mora imati, u prosjeku, faktor smanjenja od najmanje 3 dB za najveću dopuštenu izlaznu snagu sustava; ili ako se ne koristi TPC, ograničenje najvećeg dopuštenog srednjeg EIRP-a i odgovarajuće gustoće srednjeg EIRP-a smanjuje se za 3 dB. |
||
Dinamički odabir frekvencije (DFS) |
DFS je opisan u Preporuci ITU-R M. 1652-1 kako bi se zajamčila usklađenost rada s radiodeterminacijskim sustavima. Mehanizam DFS-a jamči vjerojatnost odabira određenog kanala jednaka za sve dostupne kanale u pojasevima 5 250 –5 350 MHz i 5 470 –5 725 MHz. Mehanizam DFS-a također osigurava, u prosjeku, gotovo jednoliku raspodjelu opterećenosti spektra. WAS/RLAN ima dinamički odabir frekvencije koji smanjuje ometanje radara barem jednako učinkovito kao DFS opisan u normi ETSI EN 301 893 V2.1.1. Postavke (hardverske i/ili softverske) WAS-a/RLAN-a koje se odnose na DFS ne smiju biti dostupne korisniku ako zbog promjene tih postavki WAS-ovi/RLAN-ovi više ne bi bili u skladu sa zahtjevima za DFS. To uključuje (a) nedopuštanje korisniku da promijeni zemlju rada i/ili radni frekvencijski pojas ako zbog toga oprema više ne bi bila u skladu sa zahtjevima za DFS i (b) neprihvaćanje softvera i/ili ugrađenog softvera zbog kojeg oprema više ne bi bila u skladu sa zahtjevima za DFS. |
||
|
Moraju se upotrebljavati tehnike za pristup spektru i smanjenje smetnji kojima se osiguravaju odgovarajuće performanse u skladu s bitnim zahtjevima Direktive 2014/53/EU. Ako su odgovarajuće tehnike opisane u usklađenim normama ili njihovim dijelovima, a upućivanja na te norme objavljena u Službenom listu Europske unije na temelju Direktive 2014/53/EU, performanse moraju biti barem jednake razini performansi koja se povezuje s tim tehnikama.
(1) Direktiva 2014/53/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o usklađivanju zakonodavstava država članica o stavljanju na raspolaganje radijske opreme na tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/5/EZ (SL L 153, 22.5.2014., str. 62.).
(2) U skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 1321/2014, veliki zrakoplov znači zrakoplov razvrstan kao zrakoplov s najvećom uzletnom masom većom od 5 700 kg ili višemotorni helikopter. Međutim, višemotorni helikopteri isključeni su iz područja primjene napomena 2. i 3.
(3) Preporuka ITU-R M. 1652-1 „Dinamički odabir frekvencije u sustavima bežičnog pristupa uključujući radijske lokalne mreže u svrhu zaštite radiodeterminacijske službe u pojasu 5 GHz”