i.

Klima i energija postali su prioriteti jer je EU preuzela vodeću ulogu u razvoju svjetskoga gospodarstva s niskim emisijama ugljika. U ožujku 2007. Europsko je vijeće donijelo zaključke (1) o smanjenju emisije stakleničkih plinova za barem 20 % do 2020. u odnosu na 1990. (30 % u okviru međunarodnog sporazuma o globalnim ciljevima) i o određivanju obvezujućeg cilja od 20 % udjela za korištenje obnovljivih izvora energije do 2020. uključujući udio od 10 % za biogorivo u potrošnji benzina i dizel goriva za prijevoz. Poljoprivreda i šumarstvo mogu dati značajan doprinos u osiguravanju sirovina za bioenergiju, sekvestracijom ugljika i dodatnim smanjivanjem emisije stakleničkih plinova.

ii.

Ciljevi EU-a u pogledu vodne politike propisani su u Direktivi 2000/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2000. o uspostavljanju okvira za djelovanje Zajednice u području vodne politike (2) koji će se u potpunosti provoditi u razdoblju od 2010.-2012. Kao glavni korisnici vode i vodnih resursa, poljoprivreda i šumarstvo imaju glavnu ulogu u održivom upravljanju vodama i u pogledu količine i u pogledu kakvoće. Upravljanje vodama postat će sve važnija komponenta strategije prilagodbe klimatskim promjenama koje su već postale neizbježne.

iii.

Države članice su se obvezale da će zaustaviti opadanje bioraznolikosti do 2010., a taj cilj vjerojatno neće biti ostvaren. Veliki dio europske biološke raznolikosti ovisi o poljoprivredi i šumarstvu i napori koji se ulažu u zaštitu bioraznolikosti morat će se povećati, naročito uzimajući u obzir očekivane nepoželjne učinke klimatskih promjena i povećanu potrebu za vodom.

iv.

Proizvođači mliječnih proizvoda značajno doprinose očuvanju ruralnih područja putem održivih poljoprivrednih aktivnosti posebno u područjima s otežanim uvjetima gospodarenja. S obzirom na njihove visoke proizvodne troškove i strukturalne promjene s kojima se moraju suočiti zbog postupnog ukidanja sustava mliječnih kvota, proizvođačima mliječnih proizvoda treba ponuditi prateće mjere potpore koji bi im omogućili lakšu prilagodbu novim tržišnim uvjetima.

v.

Mjere ruralnog razvoja mogu se upotrijebiti posebno za poticanje inovacija na području upravljanja vodama, proizvodnje i uporabe obnovljive energije, zaštite bioraznolikosti i ublažavanja klimatskih promjena i prilagodbe na njih te poticanje korisnih rješenja za konkurentnost i okoliš. Za poticanje cjelovite uporabe inovacija, potrebno je osigurati posebnu potporu za inovativne mjere povezane s novim izazovima.”

i.

Posebno, potpore investicijama u okviru osi 1 mogu se usmjeriti na nabavu strojeva i opreme koji štede energiju, vodu i druga proizvodna sredstva kao i na proizvodnju obnovljive energije za uporabu na poljoprivrednom gospodarstvu. U sektorima poljoprivrede, hrane i šumarstva, potpore investicijama bi morale pomoći u razvoju inovativnih i održivijih načina prerade biogoriva.

ii.

U okviru osi 2, poljoprivredno-okolišne mjere i šumarske mjere mogu se upotrijebiti za poticanje bioraznolikosti očuvanjem bogatstva biljnih vrsta i zaštitom i održavanjem pašnjaka i ekstenzivnih oblika poljoprivredne proizvodnje. Specifične mjere u okviru osi 2 kao što su poljoprivredno-okolišne mjere ili pošumljavanje mogu također pomoći poboljšati potrebne uvjete za bolje upravljanje raspoloživim vodnim resursima u pogledu njihove količine i očuvanja njihove kakvoće. Nadalje, provođenje nekih poljoprivredno-okolišnih mjera i šumarskih mjera pridonijet će smanjenju emisija dušikovog oksida (N2O) i metana (CH4) i poticat će sekvestraciju ugljika.

iii.

U okviru osi 3 i 4 mogu se podupirati projekti na lokalnoj razini i projekti suradnje na području obnovljive energije te diverzifikacija poljoprivrednih aktivnosti prema proizvodnji bioenergije. Očuvanje prirodnog naslijeđa može doprinijeti zaštiti staništa visoke prirodne vrijednosti i vrijednih vodenih masa.

iv.

S obzirom da se sva ruralna područja susreću s klimatskim promjenama i pitanjima obnovljive energije, države članice mogu poticati lokalne akcijske grupe u okviru osi 4 (Leader) da ih kao međusektorska pitanja uključe u svoje lokalne razvojne strategije. Te grupe su posebno prikladne za sudjelovanje u izradi rješenja uzimajući u obzir lokalne prilike u vezi prilagodbe klimatskim promjenama i obnovljivih izvora energije.

v.

S inovacijama je moguće posebno uspješno suočiti se s novim izazovima na području klimatskih promjena, proizvodnje obnovljive energije, održivijeg upravljanja vodama i zaustavljanja opadanja bioraznolikosti. Potpore inovacijama na ovim područjima mogu biti u obliku poticanja razvoja, uvođenja i uporabe relevantnih tehnologija, proizvoda i postupaka.

vi.

Načelno, potpore je potrebno usmjeriti na one vrste aktivnosti koje su koherentne s ciljevima i odredbama iz Uredbe (EZ) br. 1698/2005 i koje pridonose pozitivnim potencijalnim učincima u pogledu novih izazova kao što su oni koji su navedeni u Prilogu II. toj Uredbi.”