GLAO AR FHIANAISE

LE hAGHAIDH TIONSCNAIMH (gan measúnú tionchair)

Is é is aidhm don doiciméad seo an pobal agus páirtithe leasmhara a chur ar an eolas faoi obair an Choimisiúin chun gur féidir leo aiseolas a thabhairt agus páirt éifeachtach a ghlacadh i ngníomhaíochtaí comhairliúcháin.

Iarraimid ar na grúpaí sin a dtuairimí a chur in iúl faoi thuiscint an Choimisiúin ar an bhfadhb agus ar na réitigh fhéideartha, chomh maith le haon eolas ábhartha a bheadh acu a thabhairt dúinn.

Teideal an tionscnaimh

An Straitéis Eorpach um Chalafoirt

Príomh-AS – an t-aonad atá freagrach

AS MOVE — Aonad D3 — Calafoirt agus Loingseoireacht Intíre

An cineál tionscnaimh is dócha a bheidh ann

Teachtaireacht ón gCoimisiún

Amchlár táscach

R4-2025

Eolas breise

-

Is ar mhaithe le heolas a thabhairt atá an doiciméad seo ann, agus ar mhaithe leis sin amháin. Tá sé gan dochar do chinneadh críochnaitheach an Choimisiúin faoi leanúint ar aghaidh leis an tionscnamh seo nó faoin ábhar a bheidh ann ar deireadh. D’fhéadfadh athrú teacht ar aon ghné den tionscnamh a bhfuil tuairisc air sa doiciméad seo, an t-amchlár san áireamh.

A. An comhthéacs polaitiúil, sainiú na faidhbe agus seiceáil coimhdeachta

An comhthéacs polaitiúil

Tá earnáil na gcalafort ríthábhachtach ó thaobh gheilleagar na hEorpa de. Láimhseálann calafoirt an Aontais níos mó ná 2 mhilliún cuairt in aghaidh na bliana, thart ar 75 % de mhéideanna trádála seachtraí an Aontais. An creat beartais deireanach de chuid an Aontais maidir le calafoirt, ‘Calafoirt:Tá An Engine for Growth [Uirlis chun Fás a Chruthú], a bunaíodh in 2013 agus dírithe ar ghníomhaíochtaí chun leas a bhaint as acmhainneacht chalafoirt an Aontais. Tugadh aghaidh leis an uirlis sin ar raon bearnaí san fheidhmíocht struchtúrach, ar an ngá atá le calafoirt a nuachóiriú agus an comhshaol á urramú ag an am céanna, ar an easpa trédhearcachta maidir le húsáid an chistithe phoiblí, agus ar fhadhbanna a bhaineann leis an rochtain ar an margadh agus an saothar.

Sa Sustainable and Smart Mobility Strategy [an Straitéis Chuimsitheach agus Chliste] agus in New Approach for a Sustainable Blue Economy[Cur Chuige Nua maidir le Geilleagar Gorm Inbhuanaithe]dearbhaíodh go raibh ról straitéiseach ag na calafoirt agus leagadh béim níos mó ar inbhuanaitheacht agus digiteáil. Sa Rialachán maidir leis an nGréasán Tras-Eorpach Iompair (TEN-T) 2024 tá aithint tugtha do ról na gcalafort mar nóid ilmhódacha trasteorann agus mar mhoil iompair ar tairseacha iad le haghaidh trádála, braislí tionsclaíocha, soghluaisteacht mhíleata agus fuinneamh glan agus breoslaí glana. Ós rud é go bhfuil athrú tagtha ar an timpeallacht oibríochtúil, eacnamaíoch, dhlíthiúil agus idirnáisiúnta i gcás chalafoirt an Aontais, is gá creat beartais ábhartha an Aontais a thabhairt cothrom le dáta agus a nuachóiriú.

Sonraíodh i dtuarascáil Draghi go raibh ról ríthábhachtach ag calafoirt mar mhoil iompair, go bhfuil siad leochaileach i leith rioscaí agus go bhfuil idirspleáchas idir iad agus earnálacha eacnamaíocha eile (e.g. leictriú, bonneagar digiteach). Mar a sonraíodh sa Pháipéar Bán maidir le Cosaint, is cumasóir bunriachtanach í an tsoghluaisteacht mhíleata do shlándáil agus do chosaint na hEorpa agus tá ról ríthábhachtach ag calafoirt sa slabhra lóistíochta míleata mar phríomhphointí iontrála, lena soláthraítear an bonneagar criticiúil iompair atá oiriúnach do chuspóir dé-úsáide.

I dTreoirlínte Polaitiúla 2024-2029, d’fhógair an tUachtarán Von Der Leyen Straitéis Eorpach um Chalafoirt a bheadh dírithe ar shlándáil, iomaíocht agus spleáchas eacnamaíoch (ar bhonn obair Chomhghuaillíocht na gCalafort Eorpach) ina sainaithneofaí dúshláin ar leagadh béim orthu roimhe sin i Rún 2023/2059(INI) ó Pharlaimint na hEorpa an 17 Eanáir 2024 inar iarradh straitéis cuimsitheach Eorpach um chalafoirt ina gcumhdófaí réimsí ar nós an tionchair sheachtraigh, na slándála, ról na gcalafort san aistriú fuinnimh agus iomaíochas chalafoirt agus chuideachtaí an Aontais. Sa fhreagra uaidh (SP(2024)371), leag an Coimisiún béim ar an gcaoi a bhaineann tionscnaimh atá ann cheana agus tionscnaimh atá ar na bacáin leis na réimsí dár tagraíodh.

Déanfar an Straitéis Eorpach um Chalafoirt a fhorbairt i sineirge le roinnt tionscnaimh eile, ar nós Straitéis Thionsclaíoch Mhuirí an Aontais, an Plean Infheistíochta Iompair Inbhuanaithe, an Comhshocrú Eorpach um na hAigéin, an Straitéis Eorpach um an tSlándáil Inmheánach agus an Plean Gníomhaíochta um Fhuinneamh Inacmhainne, etc., agus cuirfidh sí le roinnt cuspóirí beartais. ‘Eoraip atá sábháilte agus níos sláine’, ‘rathúnas agus iomaíochas inbhuanaithe na hEorpa’ agus ‘Eoraip dhomhanda: ár gcumhacht agus ár gcomhpháirtíochtaí a ghiaráil'.

An fhadhb arb aidhm don tionscnamh dul i ngleic léi

Tá na calafoirt ríthábhachtach i leith gheilleagar an Aontais mar mhoil ilmhódacha le haghaidh slabhraí soláthair agus onnmhairiú náisiúnta, réigiúnacha agus domhanda. Chomh maith leis sin, tá siad ag éirí ina moil le haghaidh fuinneamh inbhuanaithe, mar gur braislí tionscal dianfhuinnimh agus geilleagair chiorclaigh agus gur colúin athléimneachta geopholaitiúla agus geo-eacnamaíche agus soghluaisteachta míleata iad. De bharr na bhfeidhmeanna sin uile, tá sé ríthábhachtach cistiú leordhóthanach a thabhairt le haghaidh nuachóiriú agus chur in oiriúint na gcalafoirt. Tá an méid sin ríthábhachtach freisin chun na bagairtí ó theagmhais nádúrtha agus de dhéantús an duine, bagairtí atá ag dul i méid, agus leochaileachtaí fisiceacha agus digiteacha a chomhrac.

Chuir Parlaimint na hEorpa, roinnt Ballstát agus páirtithe leasmhara móra sa tionscal ábhair imní in iúl le déanaí maidir leis an tionchar eachtrach agus na rialuithe airgeadais agus oibríochtúla a thagann ó thríú tíortha ar chalafoirt an Aontais, ar a n-oibríochtaí cúlchríche agus ar a slabhraí lóistíochta. Tá roinnt ionstraimí i bhfeidhm a bhaineann le hinfheistíochtaí eachtracha agus le maoiniú eachtrach (e.g. an Rialachán maidir le hInfheistíochtaí Díreacha Coigríche agus an Rialachán maidir le Fóirdheontais Eachtracha). Tá gá le cur chuige oiriúnach le haghaidh chalafoirt an Aontais chun na hinfheistíochtaí ón Aontas agus na hinfheistíochtaí domhanda riachtanacha a mhealladh chun claochluithe agus oiriúnuithe atá ar na bacáin a mhaoiniú agus rialuithe ríthábhachtacha ar chalafoirt aonair á gcosaint san am céanna.

Tá béim leagtha ar a thábhachtaí atá calafoirt an Aontais sa Chompás Iomaíochais ina n-iarrtar straitéis chun ról ríthábhachtach na gcalafort i leith thodhchaí gheilleagar an Aontais a chosaint. Le cothrom iomaíochta agus margadh inmheánach dea-fheidhmiúil, is féidir seasamh eacnamaíoch chalafoirt an Aontais a neartú, feabhas a chur ar a n-iomaíochas domhanda, tacú le huathriail straitéiseach na hEorpa, agus fostaíocht in earnáil na gcalafort agus sna tionscail ábhartha a chosaint.

Léiríonn an méadú atá ag teacht ar líon na n-urghabhálacha drugaí neamhdhleathacha i gcalafoirt ar fud an Aontais an chaoi a n-úsáideann líonraí coireachta eagraithe slabhraí lóistíochta muirí chun gáinneáil aindleathach a dhéanamh agus chun calafoirt Eorpacha a insíothlú, rud a bhfuil mórthionchair aige ar an tslándáil inmheánach. Ní mór na hoibrithe calafoirt a chosaint ar bhagairtí ón gcoireacht eagraithe. Le Comhghuaillíocht na gCalafort Eorpach, a seoladh i mí Eanáir 2024, is féidir dea-chleachtais a mhalartú idir páirtithe leasmhara poiblí agus príobháideacha agus d’éirigh sí ina núicléas chun gach calafort Eorpach a dhéanamh níos athléimní in aghaidh bagairtí slándála coireachta.

Tá méadú tagtha freisin ar bhagairtí slándála eile ar ghníomhaíochtaí calafoirt le blianta beaga anuas, lena n-áirítear rioscaí a bhaineann le gabháil faisnéise íogaire nó cur isteach ar oibríochtaí calafoirt a dhéanann eintitis mhailíseacha, e.g. trí threalamh calafoirt a úsáid. De réir thuarascáil 2023 ENISA, tá iomadú tagtha ar chibirionsaithe i gcalafoirt sa chaoi gur tháinig athrú ar phróifíl riosca cibearshlándála na hearnála, agus is féidir go raibh cuspóir polaitiúil acu agus go bhfuair na hionsaitheoirí urraíocht ó stáit. Ós rud é go bhfuil méadú tagtha ar líon na bhfeidhmchlár digiteach agus ar mhalartuithe sonraí agus go bhfuil líon na bpáirtithe leasmhara agus na bhfeidhmchlár ag dul i méid, tá timpeallacht dhigiteach níos sláine fíor-riachtanach le haghaidh oibríochtaí calafoirt éifeachtúla gan bhriseadh.

Cuireann calafoirt bonneagair riachtanacha ar fáil le haghaidh ullmhacht mhíleata agus soghluaisteacht mhíleata agus údaráis cosanta sibhialta, ar gá dóibh go léir méideanna móra sócmhainní agus acmhainneachtaí a stóráil agus a iompar go tapa mar fhreagairt ar thubaistí agus ar ghéarchéimeanna míleata. Tá calafoirt chomh tábhachtach céanna do Lárionad Comhordaithe Práinnfhreagartha an Choimisiúin ós rud é go bhfuil sainordú ag an Lárionad sin tacú le hoibríochtaí cosanta sibhialta faoi Shásra an Aontais um Chosaint Shibhialta. Mar sin féin, tá cuid mhór calafort nach féidir na cineálacha earraí agus trealaimh is mó agus is troime a láimhseáil iontu, agus tá siad leochaileach i leith bagairtí nádúrtha agus bagairtí de dhéantús an duine. Dá bhrí sin, ó thaobh na hullmhachta míleata agus na cosanta sibhialta de, tá sé ríthábhachtach a n-athléimneacht fhoriomlán a neartú.

Tá an t-athrú aeráide agus na éifeachtaí atá aige ar an gcomhshaol ina ndúshláin faoi athléimneacht bhonneagar agus oibríochtaí na gcalafort. Áirítear leo sin an t-ardú ar leibhéal na farraige agus a thionchar ar thuilte; ganntanas uisce agus a thionchar ar an inseoltacht; agus an t-ionsá salanda agus an truailliú suas an abhainn a mbíonn tionchar acu ar oibriú dugaí.

Tá ról tábhachtach ag calafoirt freisin i leith an aistrithe fuinnimh, go háirithe a bhfeidhm mar mhoil fuinnimh ghlain. Ós rud é gur sciar mór den tonnáiste isteach iad na táirgí fuinnimh, tá sé an-tábhachtach go bhforbrófaí acmhainneacht na gcalafort ar fhoinsí nua fuinnimh malartacha a allmhairiú. Tá calafoirt ríthábhachtach freisin i leith fuinneamh in-athnuaite amach ón gcósta a shaothrú. Go háirithe i gcás gaoth amach ón gcósta, ní mór d’údaráis na gcalafort breithniú ar choigeartuithe chun freastal ar threalamh amach ón gcósta a láimhseáil agus a stóráil agus féadfaidh siad CO2 gafa a fháil agus a stóráil go sealadach freisin.  

Tá deis uathúil ag údaráis chalafoirt a bheith ina gceannródaithe domhanda maidir le breoslaí inbhuanaithe a sholáthar do na soithí, go háirithe breoslaí atá bunaithe ar hidrigin. Tá bonn tionsclaíoch níos leithne ag cuid mhór calafort laistigh de limistéar an chalafoirt nó sa cheantar máguaird a dteastaíonn fuinneamh glan inacmhainne uathu. Thacaigh an Ciste don Nuálaíocht, a mhéid ab fhéidir lena acmhainneachtaí teoranta, le tionscadail tosaigh maidir le breoslaí in-athnuaite agus ísealcharbóin agus úsáid fuinnimh in-athnuaite i gcalafoirt. De bharr an ghá atá le dícharbónú an loingis agus de bharr reachtaíocht an Aontais (an Treoir Eorpach maidir le Córas Trádála Astaíochtaí agus an Rialachán ‘FuelEU Maritime’), ní mór do chuideachtaí breoslaí umair a lorg ar scála níos mó. Ní mór aghaidh a thabhairt ar stóráil agus cur in umar sábháilte na mbreoslaí sin sna calafoirt, ar minic iad gar do limistéir dhlúthdhaonra. Chun gur féidir le calafoirt cumhacht a sholáthar do shoithigh ar talamh agus a gcuid oibríochtaí féin a dhícharbónú, tá gá le hinfheistíochtaí sa bhonneagar fuinnimh, lena n-áirítear in eangacha agus i gcórais fuinnimh chliste. Cuireann an méid sin leis an ngá atá le samhlacha gnó inbhuanaithe agus le leibhéil scileanna iomchuí. 

Mar gheall ar na ceanglais sin atá ag teacht chun cinn, ní mór do chuid mhór calafort déileáil le teorainneacha spáis a chuireann srian lena n-acmhainneachtaí oibríochtúla nó lena gcumas leathnú chuig na róil nua. Ina theannta sin, tá cuid mhór calafort gar do limistéir dhlúthdhaonra nó laistigh díobh sa chaoi go bhfuil gá le forbairt chomhchuí agus comhoibriú le pobail chomharsanachta.

Tá daoine oilte ríthábhachtach chun a chinntiú gur féidir le calafoirt glacadh lena róil nua. Thairis sin, beidh scileanna nua, oideachas agus oiliúint oibríochtúil do dhugairí, chomh maith le daoine eile, ag teastáil chun teicneolaíochtaí inbhuanaithe agus teicneolaíochtaí digiteacha a ghlacadh agus a úsáid. Tá méadú ag teacht freisin ar an ngá atá le rannpháirtíocht níos mó ban a spreagadh, ní hamháin chun lucht saothair níos éagsúla agus níos cuimsithí a chothú ach chun leas a bhaint as linn tallainne níos leithne freisin, rud a chuideoidh le dul i ngleic le ganntanais scileanna. Tá sé tábhachtach a áirithiú go leanfar den idirphlé sóisialta agus go ndíreofar níos mó ar dhálaí oibre cothroma agus sábháilte a chaomhnú, chomh maith leis na scileanna agus leis an eolas is gá a chur ar fáil chun gur féidir oibriú sa timpeallacht athraitheach sin.

Tá tacaíocht tugtha ag roinnt tionscadal a chistíonn an tAontas, lena n-áirítear an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa (SCE) le haghaidh an Iompair, an clár Fís Eorpach, agus cistí Réigiúnacha agus Comhtháthaithe. Mar sin féin, tá dúshláin fós ann maidir le haghaidh a thabhairt ar gach gné agus gach riachtanas a bhaineann le calafoirt éagsúla agus maidir le réitigh nua a chur ar fáil chun ullmhú d’imscaradh níos mó ar an margadh.

Tá calafoirt ag streachailt chun na hinfheistíochtaí is gá a fháil agus tá ábhair imní curtha in iúl ag an earnáil maidir lena cumas freastal ar na riachtanais atá ann faoi láthair agus na riachtanais a bheidh ann amach anseo. Is léiriú é sin ar a thábhachtaí atá creat atá fabhrach d’infheistíochtaí príobháideacha i gcalafoirt agus ar an ngéarghá atá le hionstraimí cistiúcháin/maoiniúcháin iomchuí a shainaithint i gcomhréir le riachtanais agus samhail ghnó calafort aonair.

An bunús atá le gníomhaíocht AE (bunús dlí agus seiceáil coimhdeachta)

Bunús dlí

Airteagal 90 CFAE lena sainítear creat an chomhbheartais iompair

An gá praiticiúil atá le gníomhaíocht AE

Cumhdófar leis an straitéis roinnt réimsí a thagann faoi na hinniúlachtaí a chomhroinntear le Ballstáit an Aontais (ar nós an iompair, na slándála, an mhargaidh inmheánaigh, an chomhshaoil, an fhuinnimh) agus, dá bhrí sin, ní mór prionsabal na coimhdeachta a chomhlíonadh. Tá gá le cur chuige ar leibhéal an Aontais chun an tsoiléireacht a fheabhsú maidir le hidirnaisc idir codanna éagsúla den reachtaíocht agus cuid de na beartais a bhaineann le calafoirt, chun tosaíochtaí an Choimisiúin a shoiléiriú agus chun cur chuige comhordaithe a chur chun cinn chun aghaidh a thabhairt ar dhúshláin earnáil na gcalafort. Mura ngníomhóidh an tAontas chun straitéis shoiléir chuimsitheach ar leibhéal an Aontais a fhorbairt is féidir go mbeidh easpa gníomhaíochta comhordaithe ann i leith beartais agus cuspóirí de chuid an Aontais a bhaint amach.

B. Aidhm an tionscnaimh agus conas a chuirfear i gcrích í

Bheadh sé d’aidhm ag Straitéis Calafort chuimsitheach de chuid an Aontais tacú le hiomaíochas fadtéarmach na gcalafort. Leagfar amach ann na dúshláin atá roimh chalafoirt na hEorpa faoi láthair agus na dúshláin a bheidh rompu amach anseo ó thaobh na slándála (idir fhisiceach agus digiteach) de, a thábhachtaí atá na calafoirt i leith na slándála fuinnimh, na hiomaíochta, an tsoláthair breoslaí inbhuanaithe nua do longa agus don tionscal, na tacaíochta don aistriú fuinnimh, e.g. páirceanna gaoithe amach ón gcósta, cur in oiriúint do chineálacha agus modhanna tiomána nua, agus a ndé-úsáide le haghaidh soghluaisteacht mhíleata. Cumhdófar sa straitéis saincheisteanna amhail digiteáil/uathoibriú, taighde agus nuálaíocht, an comhshaol, scileanna, sábháilteacht, riachtanais infheistíochta agus tacaíocht airgeadais.

Tabharfar forléargas sa straitéis freisin ar ghníomhaíochtaí atá ann cheana agus ar thionscnaimh thábhachtacha don earnáil, agus breithneofar inti naisc, sineirgí agus féidearthachtaí chun simpliú a dhéanamh. Díreofar inti go háirithe ar na beartais chothrománacha éagsúla agus ar an reachtaíocht chothrománach is infheidhme maidir le calafoirt chun na hidirnaisc atá ann cheana a shoiléiriú.

Cuirfear san áireamh sa tionscal an t-athbhreithniú ar an Rialachán maidir le scagadh infheistíochtaí díreacha coigríche agus ar an obair in aghaidh na gáinneála drugaí agus na coireachta eagraithe faoi Chomhghuaillíocht na gCalafort Eorpach, chomh maith leis an Straitéis Thionsclaíoch Mhuirí an Aontais atá fógartha, agus ar an gComhshocrú Eorpach um na hAigéin. Ar na píosaí eile reachtaíochta tá an Treoir maidir le hAthléimneacht Eintiteas Criticiúil agus an Treoir athbhreithnithe maidir le Slándáil Gréasán agus Faisnéise, mar go gcumhdaítear leo comhlachtaí bainistithe calafort lena n-áirítear saoráidí calafoirt agus eintitis a dhéanann oibreacha agus a a oibríonn trealamh laistigh de chalafoirt.

Ar an mbonn sin, leagfar amach sa straitéis cuspóirí beartais agus tosaíochtaí agus molfar gníomhaíochtaí chun dul i ngleic leis na dúshláin a sainaithníodh chun tacú le hiomaíochas fadtéarmach na gcalafort. D’fhéadfadh na gníomhaíochtaí sin, mar shampla, a bheith i bhfoirm moltaí nó treorach do na Ballstáit, d’údaráis chalafoirt agus do pháirtithe leasmhara calafoirt i réimse níos leithne.

Na tionchair is dócha a bheidh ann

Trí fheabhas a chur ar shoiléireacht agus ar chomhordú bheartais an Aontais, tá an tionscnamh dírithe ar chreat cinnteoireachta a bhunú ar leibhéal an Aontais, ar an leibhéal náisiúnta agus ar an leibhéal oibríochtúil. Leagfar béim ann freisin ar a thábhachtaí atá sé aghaidh a thabhairt ar dhúshláin nua san earnáil a mhéid a bhaineann le hiomaíochas, tionchar eachtrach, slándáil, athléimneacht agus aistriú glan agus agus an t-aistriú fuinnimh long agus calafort.

An faireachán a dhéanfar amach anseo

Is trí na sásraí atá ann cheana, gan aon ualach breise tuairiscithe ar na Ballstáit ná ar ghnólachtaí, a áiritheofar an faireachán foriomlán ar an Straitéis Eorpach um Chalafoirt. Ina gcuid de sin beidh malartuithe Mheitheal um Loingseoireacht atá ag an gComhairle chomh maith le grúpa saineolaithe Fhóram Eorpach na gCalafort. Beidh socruithe faireacháin sonracha le haghaidh na dtionscnamh aonair lenar féidir obair leantach a dhéanamh ar an straitéis curtha san áireamh sa phróiseas sin.

C. Rialáil níos fearr

Measúnú tionchair

Is tionscnamh neamhreachtach é seo lena soiléireofar na gníomhaíochtaí atá ann cheana a bhaineann le hearnáil na gcalafort agus lena dtabharfar forléargas orthu agus lena leagfar amach gníomhaíochtaí nua is féidir a dhéanamh agus tosaíochtaí an Aontais sa réimse sin. Bunófar leis an straitéis cuspóirí agus tosaíochtaí beartais agus molfar gníomhaíochtaí chun dul i ngleic leis na dúshláin a sainaithníodh, lena n-áirítear moltaí a chur ar fáil agus dea-chleachtais a chur in iúl do na Ballstáit agus do na páirtithe leasmhara. Mar sin, níl aon chúis le measúnú tionchair a dhéanamh.. I gcás tionscnaimh shonracha a fhéadfar a fhógairt sa straitéis agus, i gcás ina mbeidh údar cuí leis ó thaobh roghanna beartais nó tionchar de, déanfar measúnuithe tionchair aonair.

An straitéis chomhairliúcháin

Rachaidh an Coimisiún i gcomhairle ar bhealach chomh forleathan agus is féidir chun faisnéis bhunriachtanach a bhailiú agus chun a áirithiú go gcuirfear leas poiblí ginearálta an Aontais san áireamh agus an tionscnamh seo á dhearadh. Leis an nglao seo ar fhianaise, a bheidh ar oscailt ar feadh 4 seachtaine, tugtar deis don phobal i gcoitinne agus do pháirtithe leasmhara lena mbaineann araon tuairimí a thabhairt agus sonraí agus fianaise a sholáthar.

Tionólfaidh an Coimisiún comhairliúcháin spriocdhírithe freisin leis na Ballstáit agus le páirtithe leasmhara ábhartha eile.

Ar na príomhpháirtithe leasmhara a sainaithníodh gur dócha go mbeidh suim acu san ábhar tá na Ballstáit (lena n-áirítear údaráis iompair, fuinnimh, chomhshaoil, forfheidhmithe dlí agus chustaim), comhlachtaí bainistithe calafort agus soláthraithe seirbhísí calafoirt, cuideachtaí loingseoireachta agus lóistíochta, cuideachtaí a sholáthraíonn trealamh calafoirt, soláthraithe fuinnimh agus cuideachtaí eile atá ag feidhmiú i limistéar calafoirt agus timpeall air, údaráis áitiúla (go háirithe cathracha calafoirt), na comhpháirtithe sóisialta (Coistí ábhartha um Idirphlé Sóisialta Earnála), comhaltaí de Chomhghuaillíocht na gCalafort Eorpach, saineolaithe, meithleacha machnaimh agus eagraíochtaí neamhrialtasacha, lucht acadúil, pobail chósta, agus daoine den phobal.