(2)

Chun go gcuirfear táirge foirgníochta ar an margadh, tá sé d’oibleagáid ar an monaróir dearbhú feidhmíochta a tharraingt don táirge sin. Glacann an monaróir an fhreagracht air féin as comhréireacht an táirge leis an bhfeidhmíocht dhearbhaithe sin. Déantar foráil maidir le díolúintí áirithe ón oibleagáid sin.

(2)

Chun go gcuirfear táirge foirgníochta ar an margadh atá cumhdaithe ag sonraíocht theicniúil chomhchuibhithe , tá sé d’oibleagáid ar an monaróir dearbhú feidhmíochta a tharraingt suas don táirge sin. Glacann an monaróir an fhreagracht air féin as comhréireacht an táirge leis an bhfeidhmíocht dhearbhaithe sin. Ba cheart táirgí áirithe a dhíolmhú ón oibleagáid sin , amhail táirgí a mhonaraítear go leithleach nó táirgí saincheaptha .

(4)

Is gá sreafaí faisnéise a fheidhmíonn go maith a bhunú, lena n-áirítear trí mhodhanna leictreonacha, chun a áirithiú go mbeidh faisnéis chomhleanúnach agus thrédhearcach ar fáil feadh an tslabhra soláthair. Meastar go méadóidh sé sin trédhearcacht agus go bhfeabhsófar éifeachtúlacht i dtéarmaí aistrithe faisnéise. Dá n-áiritheofaí rochtain dhigiteach ar fhaisnéis chuimsitheach faoi tháirgí foirgníochta, rannchuideofaí le digitiú earnáil na tógála ar fad, rud a d’fhágfadh go mbeadh an creat oiriúnach don ré dhigiteach. Chiallódh rochtain ar fhaisnéis iontaofa bhuan freisin nach gcuirfeadh oibreoirí eacnamaíocha ná gníomhaithe eile le neamhchomhlíonadh a chéile

(4)

Is gá sreafaí faisnéise a fheidhmíonn go maith a bhunú, lena n-áirítear trí mhodhanna leictreonacha agus i bhformáid mheaisín-inléite , chun a áirithiú go mbeidh faisnéis chomhleanúnach agus thrédhearcach ar fáil feadh an tslabhra soláthair. Meastar go méadóidh sé sin trédhearcacht agus go bhfeabhsófar éifeachtúlacht i dtéarmaí aistrithe faisnéise. Dá n-áiritheofaí rochtain dhigiteach ar fhaisnéis chuimsitheach faoi tháirgí foirgníochta, rannchuideofaí le digitiú earnáil na tógála ar fad, rud a d’fhágfadh go mbeadh an creat oiriúnach don ré dhigiteach. Chiallódh rochtain ar fhaisnéis iontaofa bhuan freisin nach gcuirfeadh oibreoirí eacnamaíocha ná gníomhaithe eile le neamhchomhlíonadh a chéile

(7)

Agus na spriocanna comhshaoil á saothrú, lena n-áirítear an comhrac i gcoinne an athraithe aeráide, is gá oibleagáidí nua comhshaoil a bhunú agus an bealach a réiteach d’fhorbairt agus do chur i bhfeidhm modha measúnaithe chun inbhuanaitheacht chomhshaoil táirgí foirgníochta a ríomh. Ar an gcúis chéanna, is gá raon na n-oibreoirí eacnamaíocha rialáilte a leathnú, ós rud é go bhfuil ról le himirt ag dáileoirí, ag soláthróirí agus ag monaróirí uile maidir le hinbhuanaitheacht chomhshaoil in earnáil na tógála a ríomh. Ba cheart, dá bhrí sin, dhá threo a dhéanamh den raon sin, ó dháileoirí go dtí na hoibreoirí eacnamaíocha atá ag ullmhú athúsáide agus athmhonaraithe táirgí foirgníochta agus réamhtheachtacha ón monaróir thar sholáthraithe táirgí idirmheánacha agus/nó amhábhar. Ina theannta sin, ní mór d’oibreoirí áirithe a thagann chun cinn i gcomhthéacs táirgí úsáidte nó codanna eile d’oibreacha foirgníochta a dhíchóimeáil nó oibreoirí áirithe a athmhonarú agus a n-athúsáid rannchuidiú le dara saol sábháilte táirgí foirgníochta.

(7)

Agus spriocanna comhshaoil á saothrú, lena n-áirítear an comhrac i gcoinne an athraithe aeráide agus an t-aistriú i dtreo geilleagar ciorclach , is gá oibleagáidí nua comhshaoil a bhunú , gan méadú díréireach a dhéanamh ar mhaorlathas agus costais d’ oibreoirí eacnamaíocha, go háirithe do FBManna, agus modh measúnaithe a fhorbairt agus a chur i bhfeidhm chun inbhuanaitheacht chomhshaoil táirgí foirgníochta a ríomh bunaithe ar EN 15804 agus ar Dhearbhuithe Comhshaoil do Tháirgí (‘EPDanna’) atá á n-úsáid go forleathan ag monaróirí táirgí foirgníochta . Tá sé sin bunriachtanach chun ríomh ceart an tionchair ar an gcomhshaol ar leibhéal na tógála a áirithiú de réir EN 15978. Ar an gcúis chéanna, is gá raon na n-oibreoirí eacnamaíocha rialáilte a leathnú, ós rud é go bhfuil ról le himirt ag dáileoirí, ag soláthróirí agus ag monaróirí uile maidir le hinbhuanaitheacht chomhshaoil in earnáil na tógála a ríomh. Ba cheart, dá bhrí sin, dhá threo a dhéanamh den raon sin, ó dháileoirí go dtí na hoibreoirí eacnamaíocha atá ag ullmhú athúsáide agus athmhonaraithe táirgí foirgníochta agus réamhtheachtacha ón monaróir thar sholáthraithe táirgí idirmheánacha agus/nó amhábhar. Ina theannta sin, ní mór d’oibreoirí áirithe a thagann chun cinn i gcomhthéacs táirgí úsáidte nó codanna eile d’oibreacha foirgníochta a dhíchóimeáil nó oibreoirí áirithe a athmhonarú agus a n-athúsáid rannchuidiú le dara saol sábháilte táirgí foirgníochta.

(8)

Chun sábháilteacht agus feidhmiúlacht táirgí foirgníochta agus, trí leathnú , oibreacha foirgníochta a áirithiú, is gá a sheachaint go gcuirfear ar an margadh mar tháirgí foirgníochta ítimí nach bhfuil ceaptha ag a monaróirí mar tháirgí foirgníochta. Dá bhrí sin, ba cheart d’allmhaireoirí, do dháileoirí agus d’oibreoirí eacnamaíocha iartheachtacha eile a áirithiú nach ndíoltar na táirgí foirgníochta sin mar tháirgí foirgníochta. Ina theannta sin, níor cheart do sholáthraithe seirbhíse áirithe , amhail soláthraithe seirbhísí comhlíonta nó soláthraithe seirbhísí priontála 3D, cur le neamhchomhlíonadh oibreoirí eacnamaíocha eile. Is gá, dá bhrí sin, forálacha ábhartha a dhéanamh infheidhme freisin maidir leis na seirbhísí sin agus maidir lena soláthraithe.

(8)

Chun sábháilteacht agus feidhmiúlacht táirgí foirgníochta agus, ag leanúint as sin , sábháilteacht agus feidhmiúlacht oibreacha foirgníochta , chomh maith le hoibrithe agus tomhaltóirí, a áirithiú, níor cheart do sholáthraithe seirbhíse áirithe amhail soláthraithe seirbhíse comhlíonta cur le neamhchomhlíonadh oibreoirí eacnamaíocha eile. Is gá, dá bhrí sin, forálacha ábhartha a dhéanamh infheidhme freisin maidir leis na seirbhísí sin agus maidir lena soláthraithe.

(9)

D’fhéadfadh oibreoirí eacnamaíocha éagsúla tacar sonraí 3D, meaisín nó múnla clódóireachta 3D a chur ar fáil, agus an t-ábhar atá le húsáid ann a chur ar fáil, rud a d’fhágfadh nach mbeadh aon cheann de na hoibreoirí sin freagrach as sábháilteacht ná feidhmíocht iomchuí an táirge 3D-phriontáilte. Chun rioscaí sábháilteachta a d’fhéadfadh a bheith ann i ndáil leis sin a sheachaint, is gá, dá bhrí sin, forálacha a leagan síos maidir le tacair sonraí clódóireachta 3D, ábhair a bheartaítear a úsáid le haghaidh cló-chló 3D agus le haghaidh seirbhísí clódóireachta 3D a cheadaíonn cló ó 3D ar tháirgí foirgníochta, ionas, trí na forálacha sin a urramú, go sroicheann na hoibreoirí eacnamaíocha, i gcomhpháirt, leibhéal sábháilteachta atá cosúil leis an leibhéal sábháilteachta a áirithítear do ghnáththáirgí foirgníochta .

(9)

D’fhéadfadh daoine nádúrtha nó dlítheanacha éagsúla táirgí foirgníochta áirithe a phriontáil in 3T. Dá bhrí sin, is gá a shoiléiriú gur cheart go gcomhlíonfadh duine nádúrtha nó dlítheanach a dhéanann táirgí foirgníochta a phriontáil in 3T na hoibleagáidí atá ar mhonaróirí, agus táirgí do chliaint á gcur ar an margadh aige. Ina theannta sin, is gá a áirithiú go n-úsáideann an duine sin na tacair sonraí 3T iomchuí, agus go ndeachaigh na hábhair a úsáideadh faoi na nósanna imeachta is infheidhme maidir le táirgí agus go bhfuil an fhaisnéis a sholáthair monaróir an tacair sonraí 3T agus an fhaisnéis a sholáthair monaróir an ábhair priontála ag teacht le chéile .

(10)

D’fhonn sábháilteacht agus cosaint an chomhshaoil a áirithiú agus chun lúb ar lár rialála a dhúnadh a bheadh ann murach sin, is gá a shoiléiriú go bhfuil táirgí foirgníochta a mhonaraítear ar an láithreán foirgníochta lena n-ionchorprú láithreach sna hoibreacha foirgníochta faoi réir na rialacha céanna le táirgí foirgníochta eile. Is minic, áfach, go ndéanann micrifhiontair táirgí a mhonarú agus a shuiteáil ar an láthair agus iad ina n-aonar. Dá gcuirfí na micrifhiontair sin faoi gach uile chúinse faoi réir na rialacha céanna a bheadh ag fiontair eile, bheadh tionchar díréireach aige sin ar na micrifhiontair sin. Is gá, dá bhrí sin, a chur ar chumas na mBallstát díolúine a thabhairt do mhicrifhiontair ó dhearbhú feidhmíochta a tharraingt suas i gcásanna sonracha, i gcás nach ndéantar difear do leasanna Ballstát eile.

(10)

Dá gcuirfí micrifhiontair faoi gach uile chúinse faoi réir na rialacha céanna a bheadh ag fiontair eile, bheadh tionchar díréireach aige sin ar na micrifhiontair sin. Is gá, dá bhrí sin, a chur ar chumas na mBallstát díolúine a thabhairt do mhicrifhiontair ó dhearbhú feidhmíochta a tharraingt suas i gcásanna sonracha, i gcás nach ndéantar difear do leasanna Ballstát eile. Ba cheart na sásraí maoiniúcháin is gá a chur ar fáil d’údaráis áitiúla chun cabhrú le micrifhiontair rochtain a fháil ar an margadh táirgí inbhuanaithe agus a bheith mar chuid de.

(11)

Trí shaorghluaiseacht trealamh nó cóimeálacha de tháirgí foirgníochta ar an margadh inmheánach a áirithiú, beidh tairbhí inbhraite ann do shaoránaigh, do thomhaltóirí agus do ghnólachtaí, go háirithe. Ar mhaithe le deimhneacht dhlíthiúil, áfach, ba cheart comhdhéanamh na sonraíochtaí sin a shainiú go cruinn i sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe nó i ndoiciméid um measúnú Eorpach.

(11)

Trí shaorghluaiseacht an trealaimh táirgí foirgníochta ar an margadh inmheánach a áirithiú, beidh tairbhí inbhraite ann do shaoránaigh, do thomhaltóirí agus do ghnólachtaí, go háirithe.

(12)

D’fhéadfadh sé go laghdófaí praghas tithíochta agus go mbeadh tionchar dearfach sóisialta agus eacnamaíoch ag margadh an Aontais do thithe beaga réamhdhéanta aonteaghlaigh. Is tosaíocht i gcónaí í cothroime do thomhaltóirí, go háirithe ach níl sé teoranta d’inacmhainneacht tithíochta a áirithiú i gcomhthéacs an aistrithe ghlais, i gcomhréir leis an Togra le haghaidh Moladh ón gComhairle maidir le haistriú cothrom i dtreo neodracht na haeráide a áirithiú  (40) , go háirithe moltaí 7 a)-c). Is gá, dá bhrí sin, rialacha comhchuibhithe a leagan síos do thithe beaga den sórt sin. Mar sin féin, is oibreacha tógála iad tithe beaga freisin, a bhfuil na Ballstáit inniúil ina leith. Ós rud é go bhféadfadh sé nach mbeadh sé indéanta na ceanglais náisiúnta go léir maidir le tithe beaga teaghlaigh réamhdhéanta aon-teaghlaigh réamhdhéanta a chomhtháthú go carnach sna sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe amach anseo, ba cheart go mbeadh sé de cheart ag na Ballstáit diúltú do chur i bhfeidhm na rialacha atá le cur i bhfeidhm maidir leis na tithe teaghlaigh réamhdhéanta sin.

(14)

Níor cheart táirgí foirgníochta a ndearnadh measúnú orthu cheana agus a athúsáidtear a bheith faoi réir na rialacha a bhfuil feidhm acu maidir le táirgí foirgníochta nua. Mar sin féin, ba cheart go mbeadh táirgí foirgníochta nár cuireadh ar mhargadh an Aontais riamh roimhe sin faoi réir na rialacha céanna a bhaineann le táirgí foirgníochta nua, ós rud é nár measúnaíodh táirgí den sórt sin riamh.

(14)

Níor cheart táirgí foirgníochta a ndearnadh measúnú orthu cheana agus a athúsáidtear a bheith faoi réir na rialacha a bhfuil feidhm acu maidir le táirgí foirgníochta nua. Mar sin féin, ba cheart go mbeadh táirgí foirgníochta nár cuireadh ar mhargadh an Aontais riamh roimhe sin faoi réir na rialacha céanna a bhaineann le táirgí foirgníochta nua, ós rud é nár measúnaíodh táirgí den sórt sin riamh. Baineann sé sin le táirgí foirgníochta a mhonaraítear ar an láithreán tógála lena n-ionchorprú láithreach sna hoibreacha foirgníochta.

(15)

D’fhonn a áirithiú go gcosnófar sábháilteacht agus feidhmiúlacht táirgí foirgníochta, ba chóir go mbeadh feidhm freisin ag rialacha is infheidhme maidir le táirgí foirgníochta nua maidir le táirgí foirgníochta úsáidte i gcás ina n-athraítear an úsáid bheartaithe, seachas chun críocha maisiúcháin, le haghaidh táirgí foirgníochta úsáidte le húsáid tosaigh dhoiléir, le haghaidh táirgí foirgníochta úsáidte a ndearnadh próiseas tábhachtach claochlaitheach orthu agus le haghaidh táirgí foirgníochta úsáidte a mhaíonn oibreoir eacnamaíoch go bhfuil saintréithe breise acu nó go gcomhlíonann siad ceanglais an táirge.

(15)

D’fhonn a áirithiú go gcosnófar sábháilteacht agus feidhmiúlacht táirgí foirgníochta, ba chóir go mbeadh feidhm freisin ag rialacha is infheidhme maidir le táirgí foirgníochta nua maidir le táirgí foirgníochta úsáidte i gcás ina n-athraítear an úsáid bheartaithe, seachas chun críocha maisiúcháin, le haghaidh táirgí foirgníochta úsáidte le húsáid tosaigh dhoiléir, le haghaidh táirgí foirgníochta úsáidte a ndearnadh próiseas tábhachtach claochlaitheach orthu , le haghaidh táirgí foirgníochta úsáidte a mhaíonn oibreoir eacnamaíoch go bhfuil saintréithe breise acu nó go gcomhlíonann siad ceanglais an táirge agus le haghaidh táirgí foirgníochta úsáidte agus iad á gcur ar an margadh den chéad uair ag an oibreoir eacnamaíoch .

(17)

Is minic a allmhairítear táirgí foirgníochta a chuirtear ar an margadh sna réigiúin is forimeallaí den Aontas Eorpach ó thíortha comharsanachta, agus dá bhrí sin ní bhíonn siad faoi réir ceanglas atá leagtha síos i ndlí an Aontais. Bheadh costas díréireach ag baint leis na táirgí foirgníochta sin a chur faoi réir na gceanglas sin. Ag an am céanna, is ar éigean a scaiptear táirgí foirgníochta a mhonaraítear sna réigiúin is forimeallaí i mBallstáit eile. Dá réir sin, ba cheart go mbeadh an deis ag na Ballstáit táirgí foirgníochta a chuirtear ar an margadh nó atá suiteáilte go díreach sna réigiúin is forimeallaí den Aontas Eorpach a dhíolmhú ó na ceanglais sin.

(17)

Is minic a allmhairítear táirgí foirgníochta a chuirtear ar an margadh sna réigiúin is forimeallaí den Aontas Eorpach ó thíortha comharsanachta, agus dá bhrí sin ní bhíonn siad faoi réir ceanglas atá leagtha síos i ndlí an Aontais. Bheadh costas díréireach ag baint leis na táirgí foirgníochta sin a chur faoi réir na gceanglas sin. Ag an am céanna, is ar éigean a scaiptear táirgí foirgníochta a mhonaraítear sna réigiúin is forimeallaí i mBallstáit eile. Dá réir sin, ba cheart go mbeadh an deis ag na Ballstáit táirgí foirgníochta a chuirtear ar an margadh sna réigiúin is forimeallaí den Aontas Eorpach a dhíolmhú ó na ceanglais sin.

(18)

D’fhonn iarracht a dhéanamh an oiread comhleanúnachais rialála agus is féidir a bhaint amach, ba cheart go gcuirfeadh an Rialachán seo, a mhéid is féidir, leis an gcreat cothrománach dlí, sa chás seo, eadhon Rialachán (AE) Uimh. 1025/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Leanann sé an treocht le déanaí i reachtaíocht táirgí réiteach cúltaca a fhorbairt i gcás nach soláthraíonn na hEagraíochtaí Eorpacha um Chaighdeánú caighdeáin chomhchuibhithe ar féidir iad a lua san Iris Oifigiúil . Ós rud é nach bhféadfaí aon chaighdeáin chomhchuibhithe do tháirgí foirgníochta a lua san Iris Oifigiúil ó dheireadh 2019 agus nach bhféadfaí ach dosaen a lua ó tháinig Rialachán (AE) Uimh. 305/2011 i bhfeidhm, ba cheart na cumhachtaí cúltaca nua don Choimisiún a bheith níos cuimsithí fós, rud a d’fhágfadh go mbeifí in ann aschur foriomlán na sonraíochtaí teicniúla a bharrfheabhsú ionas go mbreathnófar ar an moill a bhaineann leis an oiriúnú don dul chun cinn teicniúil.

(18)

D’fhonn iarracht a dhéanamh an oiread comhleanúnachais rialála agus is féidir a bhaint amach, ba cheart go gcuirfeadh an Rialachán seo, a mhéid is féidir, leis an gcreat cothrománach dlí, sa chás seo, eadhon Rialachán (AE) Uimh. 1025/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. I gcomhréir le reachtaíocht eile maidir le táirgí , áfach, déantar foráil sa Rialachán seo maidir le réiteach cúltaca i gcásanna eisceachtúla agus dea-shainithe i gcás ina bhfuil cur i bhfeidhm gnímh reachtaigh i mbaol . Ós rud é nach bhféadfaí aon chaighdeáin chomhchuibhithe do tháirgí foirgníochta a lua san Iris Oifigiúil ó dheireadh 2019 agus nach bhféadfaí ach dosaen a lua ó tháinig Rialachán (AE) Uimh. 305/2011 i bhfeidhm, ba cheart don Choimisiún , i gcomhar le heagraíochtaí Eorpacha um chaighdeánú, réiteach inoibrithe a bhunú lena bhfágfaí go mbeifí in ann aschur foriomlán na sonraíochtaí teicniúla a bharrfheabhsú ionas go mbreathnófar ar an moill a bhaineann leis an oiriúnú don dul chun cinn teicniúil.

(19)

I gcás ina leagtar síos le caighdeáin chomhchuibhithe na rialacha maidir le measúnú a dhéanamh ar fheidhmíocht i ndáil leis na buntréithe is ábhartha do chóid tógála na mBallstát, ba cheart go leanfadh caighdeáin chomhchuibhithe de bheith éigeantach, ós rud é nach mbaineann ach caighdeáin éigeantacha amach an sprioc go gceadófar saorchúrsaíocht táirgí, agus a áirithiú ag an am céanna go mbeidh ar chumas na mBallstát sábháilteacht agus an comhshaol a iarraidh, lena n-áirítear saintréithe táirgí a bhaineann leis an aeráid, i bhfianaise a gcúinsí náisiúnta sonracha . Nuair a shaothraítear le chéile iad, éilíonn an dá sprioc sin go ndéanfar measúnú ar tháirgí trí aon mhodh measúnaithe amháin, dá bhrí sin ní mór an modh a bheith éigeantach. Mar sin féin, is féidir caighdeáin dheonacha a úsáid chun ceanglais táirgí a dhéanamh, arna sonrú don aicme táirgí ábhartha nó don chatagóir táirgí ábhartha le Gníomhartha Tarmligthe, níos nithiúla fós, tar éis chonair Chinneadh 768/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. I gcomhréir le Cinneadh 768/2008, ba cheart go mbeadh na caighdeáin sin in ann toimhde comhréireachta a chur ar fáil leis na ceanglais a chumhdaítear leo.

(19)

I gcás ina leagtar síos le caighdeáin chomhchuibhithe na rialacha maidir le measúnú a dhéanamh ar fheidhmíocht i ndáil leis na buntréithe is ábhartha do chóid tógála na mBallstát, ba cheart go leanfadh caighdeáin chomhchuibhithe de bheith éigeantach chun an Rialachán seo a chur i bhfeidhm , toisc gurb iad na caighdeáin sin amháin a shroicheann an sprioc maidir le saorchúrsaíocht táirgí a cheadú , agus a áirithiú ag an am céanna go mbeidh sé ar chumas na mBallstát saintréithe táirgí sábháilteachta agus comhshaoil a iarraidh, lena n-áirítear saintréithe an táirge a bhaineann leis an aeráid, i bhfianaise na ndifríochtaí atá eatarthu a bhaineann leis an aeráid, leis an ngeolaíocht agus leis an tíreolaíocht agus dálaí eile atá i réim i staid náisiúnta ar leith na mBallstát . Nuair a shaothraítear le chéile iad, éilíonn an dá sprioc sin go ndéanfar measúnú ar tháirgí trí aon mhodh measúnaithe amháin, dá bhrí sin ní mór an modh a bheith éigeantach. Mar sin féin, is féidir caighdeáin dheonacha a úsáid chun ceanglais táirgí a dhéanamh, arna sonrú don aicme táirgí ábhartha nó don chatagóir táirgí ábhartha le Gníomhartha Tarmligthe, níos nithiúla fós, tar éis chonair Chinneadh 768/2008 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. I gcomhréir le Cinneadh 768/2008, ba cheart go mbeadh na caighdeáin sin in ann toimhde comhréireachta a chur ar fáil leis na ceanglais a chumhdaítear leo.

(20)

Chun cur le cuspóirí an Mhargaidh Eorpaigh Ghlas agus an Phlean Gníomhaíochta don Gheilleagar Ciorclach , agus chun táirgí foirgníochta sábháilte a áirithiú, ós rud é go bhfuil sábháilteacht ar cheann de na spriocanna atá le saothrú sa reachtaíocht atá bunaithe ar Airteagal 114 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), tá gá le ceanglais bhunúsacha táirgí a bhaineann le sábháilteacht, feidhmiúlacht agus cosaint an chomhshaoil, lena n-áirítear an aeráid. Agus na ceanglais sin á socrú aige, cuirfidh an Coimisiún san áireamh a rannchuidiú féideartha chun cuspóirí aeráide, comhshaoil agus éifeachtúlachta fuinnimh an Aontais a bhaint amach . Ní le feidhmíocht táirgí foirgníochta amháin a bhaineann na ceanglais sin. Murab ionann agus an Treoir a tháinig roimhe, Treoir 89/106/CE, ní dhéantar foráil i Rialachán (AE) Uimh. 305/2011 maidir leis an bhféidearthacht ceanglais bhunúsacha táirgí den sórt sin a bhunú. Mar sin féin, i gcaighdeáin chomhchuibhithe áirithe le haghaidh táirgí foirgníochta tá na buncheanglais táirgí sin a d’fhéadfadh baint a bheith acu leis an gcomhshaol, le sábháilteacht nó le dea-fheidhmiú an táirge amháin. Léirítear leis na caighdeáin sin go bhfuil gá praiticiúil le ceanglais den sórt sin maidir le sábháilteacht, maidir leis an gcomhshaol nó díreach maidir le feidhmiú táirgí. Le hAirteagal 114 CFAE, mar bhunús dlí an Rialacháin seo, forchuirtear freisin ardleibhéal cosanta don chomhshaol, don tsláinte agus do shábháilteacht an duine. Dá bhrí sin, ba cheart go dtabharfaí isteach nó go mbailíochtófaí ceanglais bhunúsacha na dtáirgí leis an Rialachán seo. Cé gur gá don reachtóir na ceanglais sin a leagan síos, is gá iad a shonrú do bhreis is 30 teaghlach táirgí, agus roinnt catagóirí ag gach ceann acu. Dá bhrí sin, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún chun na ceanglais a shonrú don aicme nó don chatagóir táirgí foirgníochta lena mbaineann.

(20)

Chun cur le cuspóirí an Chomhaontaithe Ghlais don Eoraip, an Phlean Gníomhaíochta don Gheilleagar Ciorclach agus an Phlean Gníomhaíochta maidir le Truailliú Nialasach agus chun táirgí foirgníochta sábháilte a áirithiú, ós rud é go bhfuil sábháilteacht ar cheann de na spriocanna atá le saothrú sa reachtaíocht atá bunaithe ar Airteagal 114 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), tá gá le ceanglais bhunúsacha táirgí a bhaineann le sábháilteacht, feidhmiúlacht agus cosaint an chomhshaoil, lena n-áirítear an aeráid. Agus na ceanglais sin á socrú aige, ba cheart don Choimisiún aghaidh a thabhairt ar na rioscaí sábháilteachta agus aird a thabhairt ar a mhéid a d’fhéadfadh na ceanglais rannchuidiú le baint amach chuspóirí aeráide, comhshaoil agus éifeachtúlachta fuinnimh an Aontais. Ní le feidhmíocht táirgí foirgníochta amháin a bhaineann na ceanglais sin. Murab ionann agus an Treoir a tháinig roimhe, Treoir 89/106/CE, ní dhéantar foráil i Rialachán (AE) Uimh. 305/2011 maidir leis an bhféidearthacht ceanglais bhunúsacha táirgí den sórt sin a bhunú. Mar sin féin, i gcaighdeáin chomhchuibhithe áirithe le haghaidh táirgí foirgníochta tá na buncheanglais táirgí sin a d’fhéadfadh baint a bheith acu leis an gcomhshaol, le sábháilteacht nó le dea-fheidhmiú an táirge amháin. Léirítear leis na caighdeáin sin go bhfuil gá praiticiúil le ceanglais den sórt sin maidir le sábháilteacht, maidir leis an gcomhshaol nó díreach maidir le feidhmiú táirgí. Le hAirteagal 114 CFAE, mar bhunús dlí an Rialacháin seo, forchuirtear freisin ardleibhéal cosanta don chomhshaol, don tsláinte agus do shábháilteacht an duine. Dá bhrí sin, ba cheart go dtabharfaí isteach nó go mbailíochtófaí ceanglais bhunúsacha na dtáirgí leis an Rialachán seo. Dá bhrí sin, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún chun na ceanglais sin a shonrú don aicme nó don chatagóir táirgí foirgníochta lena mbaineann.

(21)

Tá monarú agus dáileadh táirgí foirgníochta ag éirí níos casta i gcónaí, rud a fhágann go dtagann oibreoirí speisialaithe nua chun cinn, amhail soláthraithe seirbhísí comhlíonta. Ar mhaithe le soiléireacht, ba cheart oibleagáidí cineálacha áirithe, lena n-áirítear comhar leis na húdaráis, a bheith infheidhme maidir leo siúd uile a bhfuil baint acu leis an slabhra soláthair, le monarú, le dáileadh, le lipéadú féinbhranda , leis an athphacáistiú nó leis an trádáil thánaisteach, le suiteáil, le díshuiteáil lena hathúsáid nó lena hathmhonarú, agus leis an athmhonarú féin. Thairis sin, ba cheart go mbeadh sé d’oibleagáid ar sholáthraithe comhoibriú le húdaráis faireachais margaidh chun críocha measúnú inbhuanaitheachta comhshaoil. Ar na cúiseanna sin agus chun athdhéanamh na n-oibleagáidí a sheachaint, ba cheart an téarma ‘oibreoir eacnamaíoch’ a shainmhíniú go forleathan, lena gcuimsítear na gníomhaithe sin uile ionas gur féidir oibleagáidí cineálacha bunúsacha a bhunú i stailc amháin dóibh uile.

(21)

Tá monarú agus dáileadh táirgí foirgníochta ag éirí níos casta i gcónaí, rud a fhágann go dtagann oibreoirí speisialaithe nua chun cinn, amhail soláthraithe seirbhísí comhlíonta. Ar mhaithe le soiléireacht, ba cheart oibleagáidí cineálacha áirithe, lena n-áirítear comhar leis na húdaráis, a bheith infheidhme maidir leo siúd uile a bhfuil baint acu leis an slabhra soláthair, le monarú, le dáileadh, le lipéadú féinbhranda nó leis an trádáil thánaisteach, le suiteáil, le díshuiteáil lena hathúsáid nó lena hathmhonarú, agus leis an athmhonarú féin. Thairis sin, ba cheart go mbeadh sé d’oibleagáid ar sholáthraithe comhoibriú le húdaráis faireachais margaidh chun críocha measúnú inbhuanaitheachta comhshaoil. Ar na cúiseanna sin agus chun athdhéanamh na n-oibleagáidí a sheachaint, ba cheart an téarma ‘oibreoir eacnamaíoch’ a shainmhíniú go forleathan, lena gcuimsítear na gníomhaithe sin uile ionas gur féidir oibleagáidí cineálacha bunúsacha a bhunú i stailc amháin dóibh uile. Níor cheart an chiall a bhaint as leathnú raon feidhme oibleagáidí den sórt sin i ndáil le soláthraithe seirbhíse, áfach, go bhfuil oibleagáid á cur ar na soláthraithe seirbhíse sin nach bhfuil baint acu ach le suiteáil táirgí a bhfuil lipéad CE orthu agus atá á láimhseáil acu i dtaca lena ngairm. Is ar an monaróir amháin, nó aon duine nádúrtha nó dlítheanach atá ag gníomhú thar a cheann, a bheidh an oibleagáid sin i gcónaí.

(23)

D’fhonn an deimhneacht dhlíthiúil a fheabhsú agus d’fhonn ilroinnt mhargadh an AE do tháirgí foirgníochta a mhaolú mar gheall ar cheanglais agus marcanna náisiúnta a bheith ann, is gá an limistéar a rialáiltear ar leibhéal an AE a shainmhíniú go soiléir, an ‘crios comhchuibhithe’ mar a thugtar air, seachas na gnéithe atá fós faoi shainchúram réimse rialála náisiúnta na mBallstát.

(23)

D’fhonn deimhneacht dhlíthiúil a fheabhsú agus d’fhonn ilroinnt mhargadh an AE do tháirgí foirgníochta a mhaolú mar gheall ar cheanglais agus marcanna náisiúnta a bheith ann, is gá an limistéar a rialáiltear ar leibhéal an AE a shainmhíniú go soiléir, an ‘crios comhchuibhithe’ mar a thugtar air, seachas na gnéithe atá fós faoi shainchúram réimse rialála náisiúnta na mBallstát.

(23a)

Is iad na Ballstáit a shocraíonn an leibhéal sábháilteachta le haghaidh oibreacha foirgníochta ar bhonn na bhfreagrachtaí atá orthu i leith a gcuid saoránach agus is é an tAontas a chinneann na coinníollacha creata le haghaidh an mhargaidh inmheánaigh. Is ag na Ballstáit atá an inniúlacht i gcónaí forálacha maidir le hoibreacha foirgníochta a ghlacadh. Leis na buncheanglais le haghaidh oibreacha foirgníochta a leagtar amach in Iarscríbhinn I, Cuid A den Rialachán seo, bunaítear na naisc leis na táirgí foirgníochta a bhfuil gá leo go teicniúil agus is bonn iad na buncheanglais sin chun iarrataí ar chaighdeánú a chur faoi bhráid na n-eagraíochtaí Eorpacha um chaighdeánú d’fhonn caighdeáin a fhorbairt le haghaidh táirgí foirgníochta agus d’fhonn Doiciméid um Measúnú Eorpach agus gníomhartha tarmligthe comhfhreagracha a fhorbairt.

(23b)

Ba cheart feidhm a bheith ag an gcrios comhchuibhithe freisin maidir le conarthaí poiblí, deontais nó dreasachtaí dearfacha eile cé is moite de dhreasachtaí fioscacha.

(24)

Ag an am céanna, d’fhonn cothromaíocht a bhaint amach idir ilroinnt an mhargaidh agus leasanna dlisteanacha na mBallstát a mhaolú chun oibreacha foirgníochta a rialáil, is gá foráil a dhéanamh maidir le sásra chun riachtanais na mBallstát a chomhtháthú níos fearr i bhforbairt sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe. Ar an gcúis chéanna , ba cheart sásra a bhunú lena gceadófaí do na Ballstáit ceanglais bhreise do tháirgí foirgníochta a leagan síos, bunaithe ar mhórchúiseanna sláinte, sábháilteachta nó cosanta comhshaoil.

(24)

Ag an am céanna, chun cothromaíocht a bhaint amach idir ilroinnt an mhargaidh a mhaolú agus inniúlacht na mBallstát oibreacha foirgníochta a rialáil, is gá foráil a dhéanamh maidir le sásra chun riachtanais na mBallstát a chomhtháthú níos fearr i bhforbairt na sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe. Is iad na Ballstáit atá freagrach as na ceanglais sábháilteachta, chomhshaoil agus fuinnimh a bhfuil feidhm acu maidir le foirgnimh agus oibreacha innealtóireachta sibhialta. Ar an gcúis sin , ba cheart sásra a bhunú lena gceadófaí do na Ballstáit ceanglais bhreise a leagan síos do tháirgí foirgníochta atá bunaithe ar mhórchúiseanna sláinte, sábháilteachta nó cosanta comhshaoil chun gur féidir leis na Ballstáit freagra a thabhairt ar imthosca speisialta ar a gcríoch féin .

(25)

Is féidir geilleagar ciorclach, príomhghné an Phlean Gníomhaíochta don Gheilleagar Ciorclach, a chur chun cinn trí chórais aisíocaíochta éarlaise éigeantacha agus tríd an oibleagáid táirgí nár úsáideadh a thógáil ar ais. Dá bhrí sin, ba cheart cead a bheith ag na Ballstáit bearta den sórt sin a dhéanamh.

(25)

Is féidir geilleagar ciorclach, príomhghné an Phlean Gníomhaíochta don Gheilleagar Ciorclach, a chur chun cinn trí chórais aisíocaíochta éarlaise éigeantacha agus tríd an oibleagáid táirgí a úsáideadh nó táirgí neamh-sheancheaptha nár úsáideadh a thógáil ar ais. Dá bhrí sin, ba cheart cead a bheith ag na Ballstáit bearta a dhéanamh chun cosc a chur ar dhíothú neamhriachtanach táirgí foirgníochta .

(26)

D’fhonn an tsoiléireacht dhlíthiúil a fheabhsú agus an t-ualach riaracháin ar na hoibreoirí eacnamaíocha a laghdú, is gá a sheachaint go mbeidh táirgí foirgníochta faoi réir measúnuithe iolracha maidir leis an ngné chéanna de shláinte, de shábháilteacht nó de chosaint an chomhshaoil, lena n-áirítear an aeráid, faoi reachtaíocht éagsúil an Aontais. Deimhníodh an méid sin in ardán REFIT inar moladh go dtabharfadh an Coimisiún tús áite d’aghaidh a thabhairt ar na fadhbanna a bhaineann le ceanglais fhorluiteacha agus atriallacha. Ba cheart, dá bhrí sin, go mbeadh an Coimisiún in ann na coinníollacha a chinneadh faoina gcomhlíonfaidh comhlíonadh na n-oibleagáidí faoi dhlí eile de chuid an Aontais oibleagáidí áirithe den Rialachán seo freisin , i gcás ina ndéanfaí an ghné chéanna de shláinte, de shábháilteacht nó de chosaint an chomhshaoil, lena n-áirítear an aeráid, a mheasúnú i gcomhthráth faoin Rialachán seo agus faoi dhlí eile an Aontais .

(26)

D’fhonn an tsoiléireacht dhlíthiúil a fheabhsú agus an t-ualach riaracháin ar na hoibreoirí eacnamaíocha a laghdú, is gá a sheachaint go mbeidh táirgí foirgníochta faoi réir measúnuithe iolracha maidir leis an ngné chéanna de shláinte, de shábháilteacht nó de chosaint an chomhshaoil, lena n-áirítear an aeráid, faoi reachtaíocht éagsúil an Aontais. Deimhníodh an méid sin in ardán REFIT inar moladh go dtabharfadh an Coimisiún tús áite d’aghaidh a thabhairt ar na fadhbanna a bhaineann le ceanglais fhorluiteacha agus atriallacha. Dá bhrí sin, ba cheart don Choimisiún a bheith in ann na coinníollacha a chinneadh faoina gcomhlíonann comhlíonadh na n-oibleagáidí faoi dhlí eile de chuid an Aontais oibleagáidí áirithe de chuid an Rialacháin seo freisin.

(27)

Thairis sin, d’fhonn cleachtais éagsúla na mBallstát agus na n-oibreoirí eacnamaíocha a sheachaint , ba cheart go dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 CFAE chun a chinneadh an bhfuil táirgí foirgníochta áirithe faoin sainmhíniú ar tháirge foirgníochta.

(27)

Thairis sin, chun nach mbeadh cleachtais dhifriúla ag na Ballstáit agus na hoibreoirí eacnamaíocha, arna iarraidh sin ag aon Bhallstát amháin nó níos mó, ba cheart an chumhacht gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 CFAE a thabhairt don Choimisiún chun a chinneadh an dtagann táirgí áirithe foirgníochta faoin sainmhíniú ar tháirge foirgníochta.

(28)

Go háirithe, i gcás táirgí a bhaineann le fuinneamh a áirítear i bpleananna oibre éicidhearthóireachta ar táirgí foirgníochta iad freisin agus i gcás táirgí idirmheánacha, seachas stroighin, tabharfar tosaíocht do [ESPR] maidir le ceanglais inbhuanaitheachta a leagan síos. Ba cheart an cás a bheith amhlaidh, mar shampla, i gcás téitheoirí, coirí, teaschaidéil, fearais téimh uisce agus spáis, gaothráin, córais fhuaraithe agus aerála agus táirgí fótavoltacha, seachas painéil fhótavoltacha foirgnimh. D’fhéadfadh an Rialachán seo idirghabháil a dhéanamh fós ar bhealach comhlántach nuair is gá, go príomha i ndáil le gnéithe sábháilteachta agus reachtaíocht eile de chuid an Aontais maidir le táirgí amhail fearais gháis, voltas íseal, agus innealra á cur san áireamh freisin. I gcás táirgí eile, d’fhonn ualach nach bhfuil gá leis ar oibreoirí eacnamaíocha a sheachaint, d’fhéadfadh sé go n-eascródh an gá amach anseo chun na coinníollacha a chinneadh faoina gcomhlíonfaidh comhlíonadh oibleagáidí faoi dhlí eile de chuid an Aontais oibleagáidí áirithe faoin Rialachán seo freisin. Ba cheart go dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 CFAE chun na coinníollacha sin a chinneadh.

(28)

I gcás táirgí a bhaineann le fuinneamh a áirítear i bpleananna oibre éicidhearthóireachta ar táirgí foirgníochta iad freisin agus i gcás táirgí idirmheánacha, seachas stroighin, tabharfar tosaíocht do [ESPR] maidir le ceanglais inbhuanaitheachta a leagan síos. Is iad na táirgí idirmheánacha lena mbaineann ná téitheoirí, coirí, teaschaidéil, fearais téimh uisce agus spáis, gaothráin, córais fhuaraithe agus aerála agus táirgí fótavoltacha, seachas painéil fhótavoltacha foirgnimh. D’fhéadfadh an Rialachán seo idirghabháil a dhéanamh fós ar bhealach comhlántach nuair is gá, go príomha i ndáil le gnéithe sábháilteachta agus reachtaíocht eile de chuid an Aontais maidir le táirgí amhail fearais gháis, voltas íseal, agus innealra á cur san áireamh freisin. I gcás táirgí eile, d’fhonn ualach nach bhfuil gá leis ar oibreoirí eacnamaíocha a sheachaint, d’fhéadfadh sé go n-eascródh an gá amach anseo chun na coinníollacha a chinneadh faoina gcomhlíonfaidh comhlíonadh oibleagáidí faoi dhlí eile de chuid an Aontais oibleagáidí áirithe faoin Rialachán seo freisin. Ba cheart go dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 CFAE chun na coinníollacha sin a chinneadh.

(33)

D’fhonn an t-ualach ar oibreoirí eacnamaíocha agus go háirithe ar mhonaróirí a laghdú, ba cheart d’oibreoirí eacnamaíocha a eisíonn dearbhuithe feidhmíochta agus dearbhuithe comhréireachta na dearbhuithe sin a sholáthar ar mhodh leictreonach, ba cheart iad a údarú chun na dearbhuithe sin a sholáthar trí permalink chuig doiciméad do-úsáidte nó chun ciorcail ar dhoiciméid dho-leasaithe a áireamh sna dearbhuithe sin.

(33)

D’fhonn an t-ualach ar oibreoirí eacnamaíocha agus go háirithe ar mhonaróirí a laghdú, ba cheart d’oibreoirí eacnamaíocha a eisíonn dearbhuithe feidhmíochta agus dearbhuithe comhréireachta na dearbhuithe sin a sholáthar ar mhodh leictreonach, ba cheart iad a údarú chun na dearbhuithe sin a sholáthar trí permalink chuig doiciméad do-úsáidte nó chun ciorcail ar dhoiciméid dho-leasaithe a áireamh sna dearbhuithe sin. Chun cumarsáid sa slabhra soláthair a shimpliú, ba cheart dearbhuithe feidhmíochta agus dearbhuithe comhréireachta a chur ar fáil freisin i bhformáid mheaisín-inléite. Chuirfeadh sé sin ar chumas an úsáideora trí aip comhréireacht le rialacha iarratais an Bhallstáit ina n-úsáidtear an táirge a sheiceáil. Réamhriachtanas tábhachtach le haghaidh dearbhuithe meaisín-inléite is ea formáid chaighdeánaithe TF, a bhfuil gá léi le haghaidh gach sonraíochta teicniúla comhchuibhithe. Le Comhaontú Ceardlainne CEN 17316 ‘Smart CE marking for construction products’ [Marcáil Chliste CE le haghaidh táirgí foirgníochta], soláthraítear bunús le formáidí XML comhchuibhithe a fhorbairt le haghaidh dearbhuithe feidhmíochta, a d’fhéadfaí a úsáid chun caighdeáin chomhchuibhithe agus sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe a chomhlánú dá réir sin.

(33a)

Go dtí go ndéanfar athbhreithniú ar na sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe i gcomhréir leis an Rialachán seo, d’fhéadfadh buan-naisc a bheith sna dearbhuithe feidhmíochta agus comhréireachta chuig dearbhuithe comhshaoil do tháirgí nach féidir a leasú nó chuig doiciméid dho-leasaithe eile ina bhfuil an fhaisnéis a iarradh.

(35)

D’fhonn teacht ar ailíniú le reachtaíocht eile maidir le táirgí agus faoi réir phrionsabail ghinearálta Rialachán (CE) Uimh. 765/2008, ba cheart an mharcáil CE a ghreamú de tháirgí foirgníochta a bhfuil dearbhú feidhmíochta nó comhréireachta dréachtaithe ag an monaróir ina leith. Glacfaidh an monaróir an fhreagracht air féin dá bhrí sin as an táirge a bheith i gcomhréir leis an bhfeidhmíocht dhearbhaithe agus leis na ceanglais maidir leis an táirge is infheidhme.

(35)

D’fhonn teacht ar ailíniú le reachtaíocht eile maidir le táirgí agus faoi réir phrionsabail ghinearálta Rialachán (CE) Uimh. 765/2008, ba cheart an mharcáil CE a ghreamú de tháirgí foirgníochta a bhfuil dearbhú feidhmíochta nó comhréireachta dréachtaithe ag an monaróir ina leith. Glacfaidh an monaróir an fhreagracht air féin dá bhrí sin as an táirge a bheith i gcomhréir leis an bhfeidhmíocht dhearbhaithe agus leis na ceanglais maidir leis an táirge is infheidhme. Ba cheart an mharcáil CE a bheith ina chruthúnas leordhóthanach ar chomhréireacht táirge leis na saintréithe agus na ceanglais a leagtar síos sa Rialachán seo. Dá bhrí sin, níor cheart do na Ballstáit aon bhacainní ar a margaí a thabhairt isteach bunaithe ar shaintréithe agus ceanglais nach gcumhdaítear leis an gcrios comhchuibhithe.

(35a)

Marcálacha seachas an mharcáil CE, lena n-áirítear cinn phríobháideacha, d’fhéadfadh faisnéis bhreise a bheith iontu a d’fhéadfadh cabhrú le húsáideoirí rogha eolasach a dhéanamh faoin táirge is oiriúnaí do riachtanais a gcuid oibreacha foirgníochta.

(35b)

Ba cheart cearta nós imeachta na n-oibreoirí eacnamaíocha ar fad agus na ndaoine nádúrtha agus dlítheanacha atá ag gníomhú thar a gceann i dtaca le bearta, cinntí nó orduithe arna ndéanamh ag údaráis inniúla náisiúnta a áirithiú i gcomhréir le Rialachán (AE) 2019/1020. Ba cheart do na Ballstáit a áirithiú go bhfuil nósanna imeachta achomhairc leormhaithe i bhfeidhm i gcoinne na mbeart, na gcinntí nó na n-orduithe sin.

(36)

Chun sábháilteacht, feidhmiúlacht agus inbhuanaitheacht táirgí foirgníochta a áirithiú, agus trí shíneadh oibreacha foirgníochta, ba cheart do na hoibreoirí eacnamaíocha uile a dhéanann idirghabháil sa slabhra soláthair agus dáilte bearta iomchuí a dhéanamh chun a áirithiú nach gcuirfidh siad ar an margadh nó nach gcuirfidh siad ar fáil ar an margadh ach táirgí foirgníochta a chomhlíonann ceanglais cheangailteacha an Aontais. Chun an tsoiléireacht dhlíthiúil a fheabhsú, is gá oibleagáidí na n-oibreoirí eacnamaíocha a leagan síos go sainráite.

(36)

Chun sábháilteacht, feidhmiúlacht agus inbhuanaitheacht táirgí foirgníochta a áirithiú, agus trí shíneadh oibreacha foirgníochta, ba cheart do na hoibreoirí eacnamaíocha uile a dhéanann idirghabháil sa slabhra soláthair bearta iomchuí a dhéanamh chun a áirithiú nach gcuirfidh siad ar an margadh nó nach gcuirfidh siad ar fáil ar an margadh ach táirgí foirgníochta a chomhlíonann ceanglais cheangailteacha an Aontais. Chun an tsoiléireacht dhlíthiúil a fheabhsú, is gá oibleagáidí na n-oibreoirí eacnamaíocha a leagan síos go sainráite.

(38)

Chun éilimh mhíthreoracha a sheachaint, ba cheart go mbeadh aon éilimh a dhéanfaidh monaróirí táirgí foirgníochta bunaithe ar mhodh measúnaithe atá i sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe nó, i gcás nach bhfuil modh measúnaithe den sórt sin ann, ar mhodhanna a léiríonn na teicnící is fearr atá ar fáil, i gcás nach ann do mhodh measúnaithe den sórt sin arna sholáthar i sonraíocht theicniúil chomhchuibhithe.

(39)

Le doiciméadacht theicniúil maidir le táirgí foirgníochta, arna dtarraingt ag an monaróir, éascaítear fíorú na dtáirgí sin ag údaráis agus ag comhlachtaí dá dtugtar fógra i gcoinne cheanglais an Aontais. D’fhonn rochtain ar fhaisnéis chuimsitheach a fheabhsú, ba cheart go n-áireofaí sa doiciméadacht theicniúil sin measúnú ar inbhuanaitheacht chomhshaoil an táirge foirgníochta.

(39)

Le doiciméadacht theicniúil maidir le táirgí foirgníochta, arna dtarraingt ag an monaróir, éascaítear fíorú na dtáirgí sin ag údaráis agus ag comhlachtaí dá dtugtar fógra i gcoinne cheanglais an Aontais. D’fhonn rochtain ar fhaisnéis chuimsitheach a fheabhsú, ba cheart go n-áireofaí sa doiciméadacht theicniúil sin na buntréithe a bhaineann le saolré an táirge foirgníochta.

(40)

D’fhonn trédhearcacht a chruthú d’úsáideoirí táirgí foirgníochta agus d’fhonn úsáid mhíchuí na dtáirgí sin a sheachaint, ba cheart don mhonaróir táirgí foirgníochta agus a n-úsáid bheartaithe a shainaithint go beacht. Ar an gcúis chéanna, ba chóir go gcuirfeadh an monaróir in iúl go soiléir cé acu d’úsáid ghairmiúil amháin, nó d’ úsáid tomhaltóirí freisin, atá na táirgí foirgníochta beartaithe. D’fhonn a áirithiú gur féidir táirgí foirgníochta a rianú siar, ba cheart monaróirí a léiriú ar an táirge nó, i gcás nach féidir sin a dhéanamh, e.g. de bharr mhéid nó dhromchla an táirge, ar a phacáistíocht nó, i gcás nach féidir é sin a dhéanamh, i ndoiciméad a ghabhann leis.

(40)

D’fhonn trédhearcacht a chruthú d’úsáideoirí táirgí foirgníochta agus d’fhonn úsáid mhíchuí na dtáirgí sin a sheachaint, ba cheart don mhonaróir táirgí foirgníochta agus a n-úsáid bheartaithe a shainaithint go beacht. go gcuirfeadh an monaróir in iúl go soiléir cé acu d’úsáid ghairmiúil amháin, go háirithe i gcás ina bhfuil gá le saineolas chun an táirge a úsáid . Chun a áirithiú gur féidir táirgí foirgníochta a rianú siar, ba cheart faisnéis lenar féidir monaróirí a shainaithint a léiriú ar an táirge nó, i gcás nach féidir é sin a dhéanamh, de bharr mhéid nó dhromchla an táirge, ar a phacáistíocht nó, i gcás nach féidir é sin a dhéanamh, i ndoiciméad a ghabhann leis.

(42)

Chun an leas is fearr is féidir a bhaint as cuspóirí an Mhargaidh Eorpaigh Ghlas agus an Phlean Gníomhaíochta don Gheilleagar Ciorclach, ba cheart go mbeadh sé d’ oibleagáid ar na monaróirí leibhéal cothrom inbhuanaitheachta comhshaoil a bhaint amach, dá dtáirgí agus dá monarú araon . Ceanglaítear leis an oibleagáid sin cinntí comhbhabhtála idir gnéithe éagsúla comhshaoil agus idir gnéithe comhshaoil agus gnéithe sábháilteachta, agus d’fhéadfadh baint a bheith ag gnéithe comhshaoil agus gnéithe sábháilteachta araon leis an táirge mar sin nó leis na hoibreacha foirgníochta. Chun cinnteacht a thabhairt do mhonaróirí maidir leis an mbealach chun na cinntí sin a dhéanamh maidir le comhbhabhtáil, ba cheart rialacha soiléire maidir le comhbhabhtáil a leagan amach sa Rialachán seo.

(42)

Chun an leas is fearr is féidir a bhaint as cuspóirí an Chomhaontaithe Ghlais don Eoraip agus an Phlean Gníomhaíochta don Gheilleagar Ciorclach, ba cheart oibleagáid a bheith ar na monaróirí a áirithiú go ndéanfaidh a dtáirgí agus a monaraíocht araon rannchuidiú suntasach le cuspóirí aeráide agus comhshaoil an Aontais trí lorg comhshaoil a dtáirgí a fheabhsú go substaintiúil . Ceanglaítear leis an oibleagáid sin cinntí comhbhabhtála idir gnéithe éagsúla comhshaoil agus idir gnéithe comhshaoil agus gnéithe sábháilteachta, agus d’fhéadfadh baint a bheith ag gnéithe comhshaoil agus gnéithe sábháilteachta araon leis an táirge mar sin nó leis na hoibreacha foirgníochta. Chun cinnteacht a thabhairt do mhonaróirí maidir leis an mbealach chun na cinntí sin a dhéanamh maidir le comhbhabhtáil, ba cheart rialacha soiléire maidir le comhbhabhtáil a leagan amach sa Rialachán seo.

(43)

D’fhonn inbhuanaitheacht agus marthanacht táirgí foirgníochta a áirithiú, ba cheart do mhonaróirí a áirithiú gur féidir táirgí a úsáid ar feadh tréimhse an-fhada . Éilíonn úsáid fhada den sórt sin dearadh leordhóthanach, úsáid comhpháirteanna iontaofa, in-athdheisitheacht táirgí, infhaighteacht faisnéise maidir le páirteanna athsholáthair a dheisiú agus rochtain orthu.

(43)

Agus é mar sprioc inbhuanaitheacht agus marthanacht táirgí foirgníochta a áirithiú, ba cheart do mhonaróirí a áirithiú gur féidir táirgí a úsáid chomh fada agus is féidir . Éilíonn úsáid fhada den sórt sin dearadh leordhóthanach, úsáid comhpháirteanna iontaofa, in-athdheisitheacht táirgí, infhaighteacht faisnéise maidir le páirteanna athsholáthair a dheisiú agus rochtain orthu.

(44)

D’fhonn ciorclaíocht táirgí foirgníochta a fheabhsú, i gcomhréir le spriocanna an Phlean Gníomhaíochta don Gheilleagar Ciorclach, ba cheart go mbeadh monaróirí i bhfabhar a dtáirgí a athúsáid, a athmhonarú agus a athchúrsáil. Ní mór dearadh áirithe a dhéanamh chun (ullmhú) athúsáid, athmhonarú agus athchúrsáil a dhéanamh, eadhon trí dheighilt comhpháirteanna agus ábhar a éascú ag céim níos déanaí den athchúrsáil agus ábhair mheasctha, chumaisc nó chasta a sheachaint. Ós rud é nach gá go sroichfidh na treoracha úsáide is gnách do na hoibreoirí eacnamaíocha a bhfuil sé de chúram orthu iad a athúsáid, a athmhonarú agus a athchúrsáil (ullmhú) , ba cheart an fhaisnéis is gá ina leith sin a chur ar fáil i mbunachair sonraí táirgí nó i gcórais táirgí agus ar shuíomhanna gréasáin an mhonaróra, de bhreis ar na treoracha úsáide.

(44)

D’fhonn ciorclaíocht táirgí foirgníochta a fheabhsú, i gcomhréir le spriocanna an Phlean Gníomhaíochta don Gheilleagar Ciorclach agus an t-ordlathas dramhaíola , ba cheart do mhonaróirí giniúint dramhaíola a chosc trí dheisiú, athúsáid agus athmhonaraíocht a éascú agus tosaíocht a thabhairt dóibh. Ba cheart do mhonaróirí éifeachtúlacht acmhainní a mhéadú trí úsáid iomchuí a bhaint as fotháirgí agus ba cheart dóibh a áirithiú, nuair a thiocfaidh deireadh lena saolré, go ndéanfar a gcuid táirgí a athchúrsáil. Ní mór roghanna sonracha maidir le dearadh chun athúsáid, athmhonarú agus athchúrsáil a dhéanamh (chun ullmhú dóibh) , eadhon trí dheighilt táirgí, comhpháirteanna agus ábhar a éascú tráth a dhíshuiteála, a dhí-thógála agus a scartála agus ag céim níos déanaí den athchúrsáil agus ábhair agus substaintí arb údar imní iad atá measctha, cumaiscthe nó casta a sheachaint. Ós rud é nach gá go sroichfidh na treoracha úsáide is gnách do na hoibreoirí eacnamaíocha a bhfuil sé de chúram orthu iad a (ullmhú) athúsáid, a athmhonarú agus a athchúrsáil, ba cheart an fhaisnéis is gá ina leith sin a chur ar fáil sa Phas Táirge Digiteach agus ar shuíomhanna gréasáin an mhonaróra nó trí chóid QR , sa bhreis ar na treoracha úsáide.

(45)

Chun táirgí foirgníochta atá sábháilte, feidhmiúil agus inbhuanaithe ó thaobh an chomhshaoil de a chur ar fáil, is gá oibleagáidí cuimsitheacha inbhuanaitheachta agus sábháilteachta a bhunú do mhonaróirí. I bhfianaise a thábhachtaí atá na hoibleagáidí sin agus i bhfianaise na cothromaíochta cearta a bhaint amach idir an fheidhmiúlacht, an tsábháilteacht agus an inbhuanaitheacht, ba cheart an chumhacht a thabhairt don Choimisiún na coinníollacha a chinneadh faoina gcomhlíontar, i gcás fine nó catagóire táirgí ar leith , na coinníollacha faoina gcomhlíontar na hoibleagáidí sin nó faoina dtoimhdítear go bhfuil siad comhlíonta .

(45)

Chun táirgí foirgníochta atá sábháilte, feidhmiúil agus inbhuanaithe ó thaobh an chomhshaoil de a chur ar fáil, is gá oibleagáidí cuimsitheacha inbhuanaitheachta agus sábháilteachta a bhunú do mhonaróirí. I bhfianaise a thábhachtaí atá na hoibleagáidí sin , ba cheart go mbeadh feidhm maidir le gach monaróir ag ceanglais ghinearálta maidir le feidhmíocht chomhshaoil a fheabhsú de réir a chéile, úsáid tosaíochta a bhaint as ábhair atá neamhdhíobhálach don chomhshaol, na hoibleagáidí maidir le hábhar athchúrsáilte agus infhaighteacht na faisnéise maidir le húsáid, deisiú, athmhonaraíocht nó athchúrsáil táirgí. Chun na ceanglais sin a shonrú maidir le haicmí áirithe táirgí nó catagóirí áirithe táirgí chomh maith le ceanglais bhreise a leagan síos agus an chothromaíocht cheart a bhaint amach idir an fheidhmiúlacht, an tsábháilteacht agus an inbhuanaitheacht, ba cheart an chumhacht a thabhairt don Choimisiún na coinníollacha a chinneadh trí ghníomhartha tarmligthe faoina gcomhlíontar na hoibleagáidí sin , nó faoina dtoimhdítear iad a bheith comhlíonta, i gcás fine nó catagóir táirgí ar leith.

(47)

D’fhonn a bheith in ann roghanna eolasacha a dhéanamh, ba cheart úsáideoirí táirgí foirgníochta a bheith ar an eolas a ndóthain maidir le feidhmíochtaí comhshaoil táirgí, maidir lena gcomhréireacht le ceanglais chomhshaoil agus maidir lena mhéid atá oibleagáidí comhshaoil an mhonaróra á gcomhlíonadh ina leith sin. Dá bhrí sin, ba cheart a thabhairt de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a bhunú i ndáil le ceanglais lipéadaithe shonracha a bhféadfadh lipéadú solais tráchta atá sothuigthe a bheith ar áireamh iontu .

(47)

D’fhonn a bheith in ann roghanna eolasacha a dhéanamh, ba cheart úsáideoirí táirgí foirgníochta a bheith ar an eolas a ndóthain maidir le feidhmíochtaí comhshaoil táirgí, maidir lena gcomhréireacht le ceanglais chomhshaoil agus maidir lena mhéid atá oibleagáidí comhshaoil an mhonaróra á gcomhlíonadh ina leith sin. Dá bhrí sin, tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh chun ceanglais shonracha maidir le lipéadú a bhunú.

(50)

Maidir le hoibreoir eacnamaíoch a mhodhnaíonn táirge ar bhealach lena bhféadfaí difear a dhéanamh dá fheidhmíocht nó dá shábháilteacht, ba cheart dó a bheith faoi réir oibleagáidí na monaróirí chun a áirithiú go bhfíorófar cibé acu atá feidhmíocht nó sábháilteacht an táirge fós mar an gcéanna. Níor cheart, áfach, an oibleagáid sin a fhorchur ar oibreoir eacnamaíoch a dhéanann táirgí a athphacáistiú chun iad a chur ar fáil i mBallstát eile, mar mura ndéanfaí amhlaidh chuirfí bac ar shaorchúrsaíocht táirgí agus níor cheart, i bprionsabal, go ndéanfadh athphacáistiú difear d’fheidhmíocht ná do shábháilteacht an táirge foirgníochta. Mar sin féin, agus é mar aidhm feidhmíocht agus sábháilteacht táirgí a chaomhnú, ba cheart don oibreoir eacnamaíoch atá i mbun an athphacáistithe a bheith freagrach as na hoibríochtaí sin a chur i gcrích i gceart chun a áirithiú nach ndéanfar damáiste don táirge agus go gcuirtear na húsáideoirí ar an eolas i gceart sa teanga dá bhforálann an Ballstát ina gcuirtear na táirgí ar fáil.

(50)

Maidir le hoibreoir eacnamaíoch a dhéanann táirge a stóráil nó a mhodhnú ar bhealach lena bhféadfaí difear a dhéanamh dá fheidhmíocht nó dá shábháilteacht, ba cheart dó a bheith faoi réir oibleagáidí na monaróirí chun a áirithiú go bhfíorófar cibé acu atá feidhmíocht nó sábháilteacht an táirge fós mar an gcéanna.

(51)

Chun comhlíonadh na n-oibleagáidí faoin Rialachán seo a mhéadú i measc monaróirí agus chun rannchuidiú le haghaidh a thabhairt ar na heasnaimh a sainaithníodh agus chun an faireachas margaidh a fheabhsú, ba cheart a thabhairt de chumhacht do sholáthraithe seirbhíse, d’ionaid mhargaidh ar líne agus do bhróicéirí saintréithe áirithe atá infhíoraithe go héasca de chuid táirgí agus a monaróirí a fhíorú, amhail cineál táirge a chinneadh agus doiciméadacht theicniúil chuimsitheach a tharraingt suas , agus ba cheart dóibh rannchuidiú go gníomhach lena áirithiú nach mbaineann ach táirgí comhlíontacha na húsáideoirí amach.

(51)

Chun comhlíonadh na n-oibleagáidí faoin Rialachán seo a mhéadú i measc monaróirí agus chun rannchuidiú le haghaidh a thabhairt ar na heasnaimh a sainaithníodh agus chun an faireachas margaidh a fheabhsú, ba cheart a thabhairt de chumhacht do sholáthraithe seirbhíse comhlíonta , d’ionaid mhargaidh ar líne , do dhíoltóirí agus do bhróicéirí a fhíorú, ar leibhéal doiciméadachta, gur chomhlíon monaróirí a gcuid oibleagáidí maidir le doiciméadacht theicniúil, agus ba cheart an méid sin a iarraidh orthu, agus ba cheart dóibh rannchuidiú go gníomhach lena áirithiú nach mbaineann ach táirgí comhlíontacha na húsáideoirí amach.

(52)

Chun nach n-úsáidfear priontáil 3D chun dul timpeall ar na hoibleagáidí faoin Rialachán seo, ba cheart oibleagáidí faisnéise áirithe a bheith ar sholáthraithe seirbhíse priontála 3D .

(52)

Chun nach rachfar timpeall ar na hoibleagáidí faoin Rialachán seo i gcásanna ina bhféadfadh roinnt gníomhaithe éagsúla a rannchuidíonn le dearadh agus monarú táirge foirgníochta a bheith i gceist leis an teicneolaíocht táirgthe , mar shampla priontáil 3T, is gá ról an mhonaróra a shainmhíniú go soiléir. Ba cheart don duine nádúrtha agus dlítheanach a bhfuil táirge foirgníochta á phriontáil aige freagracht a ghlacadh as an táirge ar fad faoin Rialachán seo, mura bhfuil duine eile ann a chuireann an táirge ar an margadh faoina ainm nó faoina thrádmharc nó a ghlacann freagracht as an táirge trí dhearbhú feidhmíochta agus comhréireachta a eisiúint .

(54)

Braitheann feidhmíocht agus sábháilteacht táirgí freisin ar na comhpháirteanna a úsáideann agus ar na seirbhísí a sholáthraíonn calabróirí nó soláthraithe seirbhíse eile dá ndearadh agus dá monarú. Ar na cúiseanna sin, ba cheart oibleagáidí áirithe a bhunú le haghaidh soláthróirí comhpháirteanna agus soláthraithe seirbhíse a bhfuil baint acu le monarú táirgí. I gcás ina bhféadfadh sé gurbh é comhpháirt nó seirbhís áirithe de chuid oibreora eacnamaíoch ar leith ba chúis le neamhchomhlíonadh nó riosca, ba cheart don soláthróir nó don soláthraí seirbhíse a chliaint eile a bhfuil an chomhpháirt nó an tseirbhís chéanna faighte acu a chur ar an eolas, ionas gur féidir dul i ngleic go héifeachtach le neamhchomhlíonadh agus le rioscaí i gcás táirgí eile freisin.

(55)

Tá ilchuspóirí féideartha ag míreanna áirithe a úsáidtear chun tógála. Ba cheart é a bheith de shaoirse ag a monaróirí cinneadh a dhéanamh an bhfuil na hítimí sin ceaptha lena dtógáil nó nach bhfuil, chun a sheachaint freisin go mbeadh orthu dul faoi fheidhmíocht agus faoi mheasúnú comhréireachta nuair nach gá sin. Mar sin féin, má chinneann siad nach bhfuil ítim áirithe beartaithe lena tógáil ach go bhféadfaí í a úsáid ina haghaidh (“táirge bréige”) , ba cheart do na monaróirí agus d’oibreoirí eacnamaíocha eile a áirithiú nach n-úsáidtear í in oibreacha foirgníochta. Murach sin, thiocfadh deireadh le tógáil roinnt de na hítimí agus gan ceanglais an Rialacháin seo á gcomhlíonadh acu.

(55)

Tá ilchuspóirí féideartha ag míreanna áirithe a úsáidtear chun tógála. Ba cheart é a bheith de shaoirse ag a monaróirí cinneadh a dhéanamh an bhfuil na hítimí sin ceaptha lena dtógáil nó nach bhfuil, chun a sheachaint freisin go mbeadh orthu dul faoi fheidhmíocht agus faoi mheasúnú comhréireachta nuair nach gá sin. Mar sin féin, má chinneann siad nach bhfuil ítim áirithe beartaithe don fhoirgníocht ach go bhféadfaí í a úsáid lena haghaidh, ba cheart í a mharcáil mar ‘ná húsáidtear don fhoirgníocht’ agus ba cherart do na monaróirí agus d’oibreoirí eacnamaíocha eile a áirithiú nach n-úsáidtear í in oibreacha foirgníochta. Murach sin, thiocfadh deireadh le tógáil roinnt de na hítimí agus gan ceanglais an Rialacháin seo á gcomhlíonadh acu.

(58)

Tá teicneolaíochtaí digiteacha, lena gcuirtear acmhainneacht shuntasach ar fáil chun ualach riaracháin agus costais a laghdú d’oibreoirí eacnamaíocha agus d’údaráis phoiblí, ag forbairt go tapa, agus deiseanna agus samhlacha gnó nuálacha agus nua á gcothú ag an am céanna. Trí úsáid a bhaint as teicneolaíochtaí digiteacha, rannchuideofar go mór freisin le baint amach chuspóirí an tSábháil Athnuachana, lena n-áirítear éifeachtúlacht fuinnimh, measúnuithe saolré agus faireachán agus stoc na bhfoirgneamh. Dá réir sin, ba cheart an chumhacht a thabhairt don Choimisiún deiseanna breise maidir le digitiú a thapú trí ghníomhartha cur chun feidhme.

(58)

Tá teicneolaíochtaí digiteacha, lena gcuirtear acmhainneacht shuntasach ar fáil chun ualach riaracháin agus costais a laghdú d’oibreoirí eacnamaíocha agus d’údaráis phoiblí, ag forbairt go tapa, agus deiseanna agus samhlacha gnó nuálacha agus nua á gcothú ag an am céanna. Trí úsáid a bhaint as teicneolaíochtaí digiteacha, rannchuideofar go mór freisin le baint amach chuspóirí an tSábháil Athnuachana, lena n-áirítear éifeachtúlacht fuinnimh, measúnuithe saolré agus faireachán agus stoc na bhfoirgneamh.

(59)

Mar chaighdeáin chomhchuibhithe a forbraíodh do tháirgí foirgníochta (dá ngairfear anseo feasta: Tá caighdeáin maidir le táirgí foirgníochta éigeantach den chuid is mó, chun deimhneacht dhlíthiúil a chruthú, ba cheart go mbeadh na caighdeáin sin ní hamháin i gcomhréir leis na hiarrataí ábhartha ar chaighdeánú agus leis an Rialachán seo, ach i gcomhréir le prionsabail ghinearálta dhlí an Aontais freisin.

(60)

D’fhonn a áirithiú in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh go ndéanfar tagairtí do chaighdeáin maidir le táirgí foirgníochta a lua go tráthúil, ba cheart go dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún Eorpach teorainn a chur le raon feidhme nó le caighdeáin atá easnamhach ó thaobh na rialacha de chun críocha éifeachtaí dlíthiúla faoin Rialachán seo trí ghníomh cur chun feidhme seachas diúltú a gcuid tagairtí a lua san Iris Oifigiúil.

(61a)

Agus treoirlínte á bhforbairt aige maidir le foirm agus ábhar iomchuí na gcaighdeán, ba cheart don Choimisiún cur leis an obair thábhachtach a rinneadh cheana féin i dTreoirlínte an Choimisiúin maidir le caighdeáin Eorpacha chomhchuibhithe faoin Rialachán maidir le Táirgí Foirgníochta (28 Meitheamh 2018) a thíolaic an Coimisiún faoi chuimsiú an Tionscnaimh Chomhpháirtigh maidir le Caighdeánú.

(65)

D’fhonn freagairt do chéatadán suntasach d’fhógraí a bhí bunaithe ar mheasúnuithe neamhiomlána nó earráideacha, go háirithe i gcás inar tugadh fógra do chomhlachtaí dlíthiúla nach bhfuil inniúlacht theicniúil inmheánach acu, is gá cumas acmhainní na n-údarás a thugann fógra a neartú, eadhon trí íoscheanglais a bhunú; ceanglais ar chomhlachtaí dá dtugtar fógra a dhéanamh níos beaichte, eadhon maidir lena neamhspleáchas, an tarmligean chuig eintitis dhlíthiúla eile agus a gcumas féin feidhmiú; A cheangal go mbeidh foireann cháilithe leordhóthanach ag na comhlachtaí dá dtugtar fógra agus leordhóthanacht an tsoláthair foirne a fhíorú , a bhfuil sé léirithe go bhfuil an uirlis le haghaidh maitríse cáilíochta is éifeachtúla ina leith; a áirithiú agus a fhíorú go bhfuil foireann , nósanna imeachta, critéir agus cinnteoireacht an chomhlachta dá dtugtar fógra á rialú go héifeachtach ag an gcomhlacht dá dtugtar fógra, agus nach bhfuil sé ina fhochonraitheoir, ina fhochuideachta ná ina chuideachta eile ar leis an teaghlach céanna cuideachtaí í; agus an doiciméadacht atá le soláthar ag comhlachtaí a mhéadú agus iarratas á dhéanamh acu ar ainmniú mar chomhlacht dá dtugtar fógra chun bonn níos doimhne agus níos cothroime a chur ar fáil do na húdaráis a thugann fógra.

(65)

D’fhonn freagairt do chéatadán suntasach d’fhógraí a bhí bunaithe ar mheasúnuithe neamhiomlána nó earráideacha, go háirithe i gcás inar tugadh fógra do chomhlachtaí dlíthiúla nach bhfuil inniúlacht theicniúil inmheánach acu, is gá cumas acmhainní na n-údarás a thugann fógra a neartú, eadhon trí íoscheanglais a bhunú; ceanglais ar chomhlachtaí dá dtugtar fógra a dhéanamh níos beaichte, eadhon maidir lena neamhspleáchas, an tarmligean chuig eintitis dhlíthiúla eile agus a gcumas féin feidhmiú; a cheangal go mbeadh foireann cháilithe leormhaith ag na comhlachtaí dá dtugtar fógra, a áirithiú go bhfuil foireann leordhóthanach agus neamhspleách ag an gcomhlacht dá dtugtar fógra, agus an doiciméadacht atá le soláthar ag comhlachtaí a mhéadú agus iarratas á dhéanamh acu ar ainmniú mar chomhlacht dá dtugtar fógra chun bonn níos doimhne agus níos cothroime a chur ar fáil do na húdaráis a thugann fógra.

(68)

D’fhonn rannpháirtíocht idir foireann na gcomhlachtaí dá dtugtar fógra agus na monaróirí a sheachaint, ba cheart do na comhlachtaí dá dtugtar fógra uainíocht a áirithiú idir an pearsanra a chuireann cúraimí éagsúla um measúnú comhréireachta i gcrích.

(68)

D’fhonn rannpháirtíocht idir foireann na gcomhlachtaí dá dtugtar fógra agus na monaróirí a sheachaint, ba cheart go bhféadfadh na comhlachtaí dá dtugtar fógra uainíocht a cheadú idir an pearsanra a chuireann cúraimí éagsúla um measúnú comhréireachta i gcrích.

(71)

D’fhonn cothrom iomaíochta a chruthú do chomhlachtaí dá dtugtar fógra agus do mhonaróirí, ba cheart an comhordú idir comhlachtaí dá dtugtar fógra a fheabhsú. Ós rud é nach mbíonn ach leath de na comhlachtaí reatha dá dtugtar fógra rannpháirteach, ar a dtionscnamh féin, i ngníomhaíochtaí ghrúpa comhordaithe an chomhlachta dá dtugtar fógra atá ann faoi láthair, ba cheart rannpháirtíocht ina leith a bheith éigeantach dá bhrí sin .

(71)

D’fhonn cothrom iomaíochta a chruthú do chomhlachtaí dá dtugtar fógra agus do mhonaróirí, ba cheart an comhordú idir comhlachtaí dá dtugtar fógra a fheabhsú. Ós rud é nach mbíonn ach leath de na comhlachtaí reatha dá dtugtar fógra rannpháirteach, ar a dtionscnamh féin, i ngníomhaíochtaí ghrúpa comhordaithe an chomhlachta dá dtugtar fógra atá ann faoi láthair, ba cheart do na Ballstáit rannpháirtíocht ina leith a áirithiú, go díreach nó trí bhíthin ionadaithe ainmnithe .

(72)

Ní raibh na hiarrachtaí nósanna imeachta simplithe d’fhiontair bheaga agus mheánmhéide a bhunú i Rialachán (AE) Uimh. 305/2011 agus, dá bhrí sin, an t-ualach agus na costais ar FBManna agus ar mhicrifhiontair a laghdú go hiomlán éifeachtach agus is minic nár úsáideadh iad mar gheall ar easpa feasachta nó easpa soiléireachta maidir lena gcur i bhfeidhm. Trí aghaidh a thabhairt ar na heasnaimh a sainaithníodh agus na rialacha a bunaíodh roimhe seo á bhforbairt, tá sé mar aidhm ag an Rialachán seo a gcur i bhfeidhm a shoiléiriú agus a éascú agus, dá bhrí sin, an cuspóir maidir le tacaíocht a thabhairt do FBManna a bhaint amach agus feidhmíocht, sábháilteacht agus inbhuanaitheacht chomhshaoil táirgí foirgníochta á n-áirithiú ag an am céanna.

(72)

Ní raibh na hiarrachtaí nósanna imeachta simplithe do mhicrifhiontair a bhunú i Rialachán (AE) Uimh. 305/2011 agus, dá bhrí sin, an t-ualach agus na costais ar FBManna agus ar mhicrifhiontair a laghdú go hiomlán éifeachtach agus is minic nár úsáideadh iad mar gheall ar easpa feasachta nó easpa soiléireachta maidir lena gcur i bhfeidhm. Trí aghaidh a thabhairt ar na heasnaimh a sainaithníodhagus na rialacha a bunaíodh roimhe seo á bhforbairt, is gá a gcur i bhfeidhm a shoiléiriú agus a éascú agus, dá bhrí sin, an cuspóir a bhaint amach maidir le tacú le micrifhiontair agus feidhmíocht, sábháilteacht agus inbhuanaitheacht chomhshaoil táirgí foirgníochta á n-áirithiú ag an am céanna.

(74)

Chun deimhneacht dhlíthiúil a áirithiú i gcás fadhbanna sábháilteachta nó feidhmíochta, níor cheart aitheantas den sórt sin a cheadú ach amháin i gcás ina ngeallann an dá oibreoir eacnamaíocha lena mbaineann agus an dá chomhlacht dá dtugtar fógra lena mbaineann comhoibriú agus ina bhfuil an t-oibreoir eacnamaíoch a fhaigheann deimhniú i gceannas teicniúil ar an táirge.

(74)

Chun deimhneacht dhlíthiúil a áirithiú i gcás fadhbanna sábháilteachta nó feidhmíochta, níor cheart aitheantas den sórt sin a cheadú ach amháin i gcás ina gcomhaontaíonn na hoibreoirí eacnamaíocha measúnaithe agus fíoraithe comhoibriú leis an gcomhlacht aitheanta dá dtugtar fógra , agus na sonraí a roinnt leis,

(75)

Léiríodh sa mheastóireacht go bhfuil éagsúlacht mhór idir na gníomhaíochtaí faireachais margaidh a dhéantar ar an leibhéal náisiúnta, ó thaobh cáilíochta agus éifeachtachta de. Sa bhreis ar na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo ar mhaithe le faireachas margaidh níos fearr, ba cheart comhlíonadh an Rialacháin seo ag oibreoirí eacnamaíocha, comhlachtaí agus táirgí a éascú trí dheis a thabhairt do thríú páirtithe, amhail an deis a bheith ag aon duine nádúrtha nó dlítheanach faisnéis a chur isteach maidir le neamhchomhlíonadh a d’fhéadfadh a bheith ann trí thairseach um ghearáin.

(75)

Léiríodh sa mheastóireacht go bhfuil éagsúlacht mhór idir na gníomhaíochtaí faireachais margaidh a dhéantar ar an leibhéal náisiúnta, ó thaobh cáilíochta agus éifeachtachta de. Sa bhreis ar na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo agus faoi dhlíthe ábhartha an Aontais ar mhaithe le faireachas margaidh níos fearr, ba cheart comhlíonadh an Rialacháin seo ag oibreoirí eacnamaíocha, comhlachtaí agus táirgí a éascú trí dheis a thabhairt do thríú páirtithe freisin , amhail an deis a bheith ag aon duine nádúrtha nó dlítheanach faisnéis a chur isteach maidir le neamhchomhlíonadh trí thairseach um ghearáin arna bunú agus arna cothabháil ag an gCoimisiún .

(76)

Chun aghaidh a thabhairt ar na heasnaimh a sainaithníodh maidir leis an bhfaireachas margaidh faoi Rialachán (AE) Uimh. 305/2011, ba cheart tuilleadh cumhachtuithe a thabhairt d’údaráis na mBallstát agus don Choimisiún leis an Rialachán seo, rud ba cheart a chur ar chumas na n-údarás gníomhú i ngach imthoisc fhadhbach a d’fhéadfadh a bheith ann.

(76)

Chun aghaidh a thabhairt ar na heasnaimh a sainaithníodh maidir leis an bhfaireachas margaidh faoi Rialachán (AE) Uimh. 305/2011, ba cheart tuilleadh cumhachtuithe a bhfuil bonn cirt leo a thabhairt d’údaráis na mBallstát agus don Choimisiún leis an Rialachán seo, rud ba cheart a chur ar chumas na n-údarás gníomhú i ngach imthoisc fhadhbach a d’fhéadfadh a bheith ann.

(78)

Forfheidhmiú éifeachtach an Rialacháin seo a áirithiú agus faireachas margaidh a neartú sna Ballstáit, agus ailíniú leis an Rialachán maidir le hÉicidhearthóireacht do Tháirgí Inbhuanaithe, lena bhforáiltear go mbeidh an deis ag an gCoimisiún ceanglais a bhunú i dtéarmaí líon íosta seiceálacha a bheidh le déanamh ag na húdaráis faireachais margaidh ar ghrúpa sonrach táirgí nó ar aicme shonrach táirgí nó i ndáil le ceanglais shonracha agus chun íoscheanglais acmhainní a bhunú.

(79)

Ina theannta sin, chun acmhainní laga ar an meán na n-údarás faireachais margaidh a neartú i dtéarmaí faireachais margaidh agus chun tuilleadh ailínithe a dhéanamh leis an Rialachán maidir le hÉicidhearthóireacht le haghaidh Táirgí Inbhuanaithe, is gá tacaíocht chomhordaithe riaracháin níos mionsonraithe a chur ar fáil agus an ceart a thabhairt dóibh costais iniúchtaí agus tástála a aisghabháil ó oibreoirí eacnamaíocha.

(79)

Ina theannta sin, chun acmhainní na n-údarás faireachais margaidh atá lag ar an meán a neartú ó thaobh faireachas margaidh de agus chun tuilleadh ailínithe a dhéanamh leis an Rialachán maidir le hÉicidhearthóireacht le haghaidh Táirgí Inbhuanaithe, is gá tacaíocht chomhordaithe riaracháin níos mionsonraithe a chur ar fáil agus an ceart a thabhairt dóibh costais na n-iniúchtaí agus na tástála a aisghabháil ó oibreoirí eacnamaíocha má tá táirgí neamhchomhlíontacha ina seilbh acu .

(81)

Chun freastal níos fearr ar oibreoirí eacnamaíocha, ba cheart go n-éireodh na pointí teagmhála do tháirgí tógála níos éifeachtaí agus, dá bhrí sin, ba cheart dóibh tuilleadh acmhainní a fháil. D’fhonn obair oibreoirí eacnamaíocha a éascú, ba cheart mionchoigeartú agus síneadh a chur le cúraimí na bPointí Teagmhála Táirgí don Fhoirgníocht ionas go n-áireofaí faisnéis faoi fhorálacha an Rialacháin seo a bhaineann le táirgí agus faoi ghníomhartha a ghlactar dá réir.

(81)

Chun freastal níos fearr ar oibreoirí eacnamaíocha, ba cheart go n-éireodh na pointí teagmhála do tháirgí tógála níos éifeachtaí agus, dá bhrí sin, ba cheart dóibh tuilleadh acmhainní a fháil. D’fhonn obair oibreoirí eacnamaíocha a éascú, ba cheart mionchoigeartú agus síneadh a chur le cúraimí na bPointí Teagmhála Táirgí don Fhoirgníocht ionas go n-áireofaí faisnéis faoi fhorálacha an Rialacháin seo a bhaineann le táirgí agus faoi ghníomhartha a ghlactar dá réir. Ba cheart do na Ballstáit feasacht oibreoirí eacnamaíocha ar na pointí teagmhála táirgí le haghaidh tógáil laistigh dá gcríoch a ardú freisin.

(84)

Nuair a dhéantar faisnéis faoi tháirgí a chlárú go láraithe cuirtear leis an trédhearcacht ar mhaithe le sábháilteacht táirgí agus chun an comhshaol agus sláinte an duine a chosaint agus, ag an am céanna, laghdaítear an t-ualach riaracháin agus na costais d’ oibreoirí eacnamaíocha. Dá réir sin, ba cheart go dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 291 CFAE chun bunachar nó córas lárnaithe táirgí foirgníochta de chuid an Aontais a bhunú. Ag an bpointe seo, ní féidir buntáistí agus míbhuntáistí na réiteach a d’fhéadfadh a bheith ann a mheas, dá bhrí sin, ba cheart an chumhacht a thabhairt don Choimisiún dul i mbun aon cheann de na conairí sin, de réir mar is iomchuí.

(84)

Nuair a dhéantar faisnéis faoi tháirgí a chlárú , cuirtear leis an trédhearcacht ar mhaithe le sábháilteacht táirgí agus le cosaint an chomhshaoil agus shláinte an duine agus, ag an am céanna, laghdaítear an t-ualach riaracháin agus na costais arna gcur ar oibreoirí eacnamaíocha. Dá réir sin, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 291 CFAE a tharmligean chuig an gCoimisiún chun pas táirge digiteach foirgníochta agus clárlann pas táirgí foirgníochta a bhunú.

(87)

Is de réir a chéile a éiríonn gnó ar tháirgí foirgníochta de réir a chéile ach níos mó agus níos idirnáisiúnta de réir a chéile. Dá bhrí sin, tagann cásanna chun cinn inar gá cur i gcoinne neamhchomhlíonadh oibreoirí eacnamaíocha atá bunaithe lasmuigh den Aontas freisin. Ós rud é gur ar éigean atá tríú tíortha réidh chun tacú le forfheidhmiú dhlí an Aontais ina gcríoch i gcás nach ndéanann an tAontas foráil maidir leis an bhféidearthacht cabhrú leo, ba cheart foráil a dhéanamh sa Rialachán seo do roinnt cumhachtuithe le haghaidh comhair idirnáisiúnta.

(87)

Is de réir a chéile a éiríonn gnó ar tháirgí foirgníochta de réir a chéile ach níos mó agus níos idirnáisiúnta de réir a chéile. Dá bhrí sin, tagann cásanna chun cinn inar gá cur i gcoinne neamhchomhlíonadh oibreoirí eacnamaíocha atá bunaithe lasmuigh den Aontas freisin. Ós rud é gur ar éigean atá tríú tíortha réidh chun tacú le forfheidhmiú dhlí an Aontais ina gcríoch i gcás nach ndéanann an tAontas foráil maidir leis an bhféidearthacht cabhrú leo, ba cheart foráil áirithe a dhéanamh sa Rialachán seo ionas gur féidir leis an gCoimisiún dul i mbun comhar idirnáisiúnta.

(88)

Cuireann líon áirithe tríú tíortha i bhfeidhm reachtaíocht an Aontais maidir le táirgí nó ar a laghad a aithníonn deimhnithe a eisítear i gcomhréir léi, bíodh sé sin ar bhonn comhaontuithe idirnáisiúnta nó go haontaobhach, ar chun leasa an Aontais iad araon. Chun dreasacht a thabhairt do na tríú tíortha sin leanúint den chleachtas sin agus chun go bhféadfaidh tríú tíortha an rud céanna a dhéanamh, ba cheart féidearthachtaí áirithe breise a chur ar fáil do thríú tíortha a bhfuil reachtaíocht táirge an Aontais á cur i bhfeidhm acu nó a aithníonn deimhnithe a eisítear i gcomhréir leis an reachtaíocht sin. Ar an gcúis sin, ba cheart go bhféadfaí tacú leis na tríú tíortha sin atá go háirithe comhoibritheach trí chead a thabhairt dóibh páirt a ghlacadh in oiliúint áirithe agus páirt a ghlacadh i mbunachar sonraí nó i gcóras táirgí foirgníochta an AE, leis an gcóras faisnéise le haghaidh cinnteoireachta comhchuibhithe agus leis an malartú faisnéise i measc na n-údarás. Ina theannta sin, ar an gcúis chéanna, ba cheart go bhféadfaí na tríú tíortha sin atá an-chomhoibríoch a chur ar an eolas faoi tháirgí neamhchomhlíontacha nó rioscúla.

(88)

Cuireann líon áirithe tríú tíortha i bhfeidhm reachtaíocht an Aontais maidir le táirgí nó ar a laghad a aithníonn deimhnithe a eisítear i gcomhréir léi, bíodh sé sin ar bhonn comhaontuithe idirnáisiúnta nó go haontaobhach, ar chun leasa an Aontais iad araon. Chun dreasacht a thabhairt do na tríú tíortha sin leanúint den chleachtas sin agus chun go bhféadfaidh tríú tíortha an rud céanna a dhéanamh, ba cheart féidearthachtaí áirithe breise a chur ar fáil do thríú tíortha a bhfuil reachtaíocht táirge an Aontais á cur i bhfeidhm acu nó a aithníonn deimhnithe a eisítear i gcomhréir leis an reachtaíocht sin. Ar an gcúis sin, ba cheart go bhféadfaí , tar éis dul i gcomhairle leis na Ballstáit, tacú leis na tríú tíortha sin atá comhoibritheach go háirithe trí chead a thabhairt dóibh páirt a ghlacadh i gcúrsaí áirithe oiliúna agus páirt a ghlacadh i mbunachar sonraí AE le haghaidh táirgí foirgníochta , sa chóras faisnéise le haghaidh cinnteoireacht chomhchuibhithe agus sa mhalartú faisnéise i measc na n-údarás. Ina theannta sin, ar an gcúis chéanna, ba cheart go bhféadfaí na tríú tíortha sin atá an-chomhoibríoch a chur ar an eolas faoi tháirgí neamhchomhlíontacha nó rioscúla.

(90)

Chun feabhas a chur ar úsáid táirgí foirgníochta inbhuanaithe agus saobhadh an mhargaidh a sheachaint ag an am céanna agus chun teacht ar ailíniú leis an Rialachán maidir le hÉicidhearthóireacht i gcomhair Táirgí Inbhuanaithe, ba cheart go mbeadh cleachtas soláthair phoiblí na mBallstát dírithe ar na táirgí comhlíontacha is inbhuanaithe. Ba cheart ceanglais is infheidhme maidir le conarthaí soláthair phoiblí a leagtar amach trí ghníomhartha cur chun feidhme a bhunú i gcomhréir le critéir oibiachtúla, thrédhearcacha agus neamh-idirdhealaitheacha.

(90)

Chun feabhas a chur ar úsáid táirgí foirgníochta inbhuanaithe agus saobhadh an mhargaidh a sheachaint ag an am céanna agus chun teacht ar ailíniú leis an Rialachán maidir le hÉicidhearthóireacht i gcomhair Táirgí Inbhuanaithe, ba cheart go mbeadh cleachtas soláthair phoiblí na mBallstát dírithe ar na táirgí comhlíontacha is inbhuanaithe. Na ceanglais is infheidhme maidir le conarthaí soláthair phoiblí a thairgtear go sonrach mar chonarthaí soláthair phoiblí ghlais a leagtar amach i ngníomhartha tarmligthe, ba cheart don Choimisiún iad a bhunú bunaithe ar chritéir oibiachtúla, thrédhearcacha agus neamh-idirdhealaitheacha , agus srianta sonracha na n-údarás áitiúil beag agus riachtanais FBManna á gcur san áireamh .

(91)

Is ionann soláthar poiblí agus 14 % de OTI an Aontais. Chun rannchuidiú leis an gcuspóir maidir le neodracht aeráide a bhaint amach, éifeachtúlacht fuinnimh agus acmhainní a fheabhsú agus aistriú chuig geilleagar ciorclach lena gcosnaítear sláinte phoiblí agus bithéagsúlacht , ba cheart a cheangal ar údaráis chonarthacha agus ar eintitis chonarthacha, i gcás inarb iomchuí, a gcuid soláthair a ailíniú le critéir nó spriocanna sonracha don soláthar poiblí glas, atá le leagan amach sna gníomhartha tarmligthe arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo. Ba cheart na critéir nó na spriocanna a leagtar síos le gníomhartha tarmligthe do ghrúpaí sonracha táirgí a chomhlíonadh , ní hamháin nuair a fhaightear na táirgí sin go díreach i gconarthaí soláthair phoiblí ach freisin i gconarthaí oibreacha poiblí nó seirbhísí poiblí i gcás ina n-úsáidfear na táirgí sin le haghaidh gníomhaíochtaí arb iad ábhar na gconarthaí sin iad. I gcomparáid le cur chuige deonach, áiritheofar le critéir nó spriocanna éigeantacha go n-uasmhéadófar giaráil an chaiteachais phoiblí chun borradh a chur faoin éileamh ar tháirgí a fheidhmíonn níos fearr. Ba cheart go mbeadh na critéir sin trédhearcach, oibiachtúil agus neamh-idirdhealaitheach.

(91)

Is ionann soláthar poiblí agus 14 % de OTI an Aontais. Chun rannchuidiú leis an gcuspóir maidir le haeráidneodracht a bhaint amach, éifeachtúlacht fuinnimh agus acmhainní a fheabhsú agus aistriú chuig geilleagar ciorclach lena gcosnaítear an tsláinte phoiblí agus an bhithéagsúlacht , ba cheart údaráis chonarthacha agus eintitis chonarthacha a spreagadh , i gcás inarb iomchuí, chun a soláthar a ailíniú leis na critéir sonracha le haghaidh soláthar poiblí glas, atá le leagan amach sna gníomhartha tarmligthe arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo. D’fhéadfadh na critéir inbhuanaitheachta a bheith i bhfoirm sonraíochtaí teicniúla éigeantacha nó i bhfoirm leibhéal feidhmíochta éigeantacha, nó, de réir mar is iomchuí, i bhfoirm critéir roghnúcháin, critéir dhámhachtana nó clásail feidhmíochta conartha, agus ag an am céanna cead a thabhairt d’údaráis chonarthacha lánrogha a dhéanamh maidir le cinneadh a dhéanamh maidir leis na critéir ina n-iomláine is gá don soláthar poiblí. D’fhéadfaí na critéir inbhuanaitheachta a leagtar síos le gníomhartha tarmligthe le haghaidh grúpaí sonracha táirgí a úsáid , ní hamháin nuair a fhaightear na táirgí sin go díreach i gconarthaí soláthair phoiblí ach freisin nuair a fhaightear iad i gconarthaí oibreacha poiblí nó seirbhísí poiblí i gcás ina n-úsáidfear na táirgí sin le haghaidh gníomhaíochtaí arb iad ábhar na gconarthaí sin iad. Ba cheart go mbeadh na critéir sin trédhearcach, oibiachtúil agus neamh-idirdhealaitheach.

(92)

Chun dul chun cinn teicniúil agus eolas ar fhianaise eolaíoch nua a chur san áireamh, chun dea-fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh a áirithiú, chun rochtain ar an bhfaisnéis a éascú agus chun cur chun feidhme aonchineálach rialacha a áirithiú, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún i ndáil le forálacha agus ceanglais theicniúla atá sonrach ó thaobh an táirge de a bhunú agus a leasú ; na córais measúnaithe agus fíoraithe is infheidhme a shainiú ; lena gcinnfear na coinníollacha faoina gcomhlíonann oibleagáidí faoi dhlí eile an Aontais oibleagáidí áirithe den Rialachán seo; an dearbhú feidhmíochta agus an múnla dearbhaithe comhréireachta a leasú; oibleagáidí breise a bhunú do mhonaróirí ; rialacha nós imeachta a athbhreithniú agus a fhorlíonadh maidir le doiciméid um measúnú Eorpach a fhorbairt; ceanglais íosta a leagan síos d’údaráis faireachais margaidh; bunachar nó córas táirgí foirgníochta de chuid an Aontais a bhunú ; ceanglais soláthair phoiblí ghlais a bhunú agus pionóis íosta a shainiú . Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n-áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfar na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr (41). Go háirithe, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, gheobhaidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile ag an am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus beidh rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bheidh ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe.

(92)

Chun dul chun cinn teicniúil agus eolas ar fhianaise eolaíoch nua a chur san áireamh, chun dea-fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh a áirithiú, chun rochtain ar an bhfaisnéis a éascú agus chun cur chun feidhme aonchineálach rialacha a áirithiú, ba cheart an chumhacht gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún i ndáil le forálacha agus ceanglais theicniúla atá sonrach ó thaobh an táirge de a bhunú; na córais mheasúnaithe agus fíoraithe is infheidhme a shonrú, ar córais iad a leagtar amach in Iarscríbhinn V ; lena gcinnfear na coinníollacha faoina gcomhlíonann oibleagáidí faoi dhlí eile an Aontais oibleagáidí áirithe den Rialachán seo; an dearbhú feidhmíochta agus an múnla dearbhaithe comhréireachta a leasú; oibleagáidí breise comhshaoil a shainiú le haghaidh monaróirí ; rialacha nós imeachta a athbhreithniú agus a fhorlíonadh maidir le doiciméid um measúnú Eorpach a fhorbairt; ceanglais maidir le soláthar poiblí glas a bhunú . Ba cheart an cumhachtú sin a theorannú don mhéid is gá chun riachtanais na mBallstát a chomhlíonadh, ar riachtanais iad a shainaithnítear agus a áirítear sa phlean oibre . Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n-áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfar na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr (41). Go háirithe, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, gheobhaidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile ag an am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus beidh rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bheidh ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe. Agus na gníomhartha sin á bhforbairt aige, ba cheart go mbeadh sé d’aidhm ag an gCoimisiún an t-ualach riaracháin ar chuideachtaí a laghdú agus riachtanais FBManna a chur san áireamh.

(93)

Chun coinníollacha comhionanna a áirithiú maidir leis an Rialachán seo a chur chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún . sonraí a chur ar fáil maidir leis an gcaoi le hoibleagáidí agus cearta oibreoirí eacnamaíocha a fhorghníomhú ; formáid an mheasúnaithe theicniúil Eorpaigh a ghlacadh; na hacmhainní is lú a theastaíonn ó chomhlachtaí dá dtugtar fógra a bhunú agus rochtain a thabhairt d’údaráis tríú tíortha ar na córais faisnéise le haghaidh cinnteoireachta comhchuibhithe ar bhunachar sonraí nó ar chóras táirgí foirgníochta an AE agus ar oiliúint i gcomhthéacs an Rialacháin seo. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (42).

(93)

Chun coinníollacha comhionanna a áirithiú maidir leis an Rialachán seo a chur chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún na modhanna a leagan síos chun faisnéis a tharchur ; formáid an mheasúnaithe theicniúil Eorpaigh a ghlacadh; agus rochtain a thabhairt ar chúrsaí oiliúna i gcomhthéacs an Rialacháin seo. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (42).

(98)

Chun ardleibhéal comhlíonta leis an Rialachán seo a áirithiú, ba cheart do na Ballstáit rialacha a leagan síos maidir leis na pionóis is infheidhme maidir le neamhchomhlíonadh agus ba cheart dóibh a áirithiú go bhforfheidhmeofar na rialacha sin. Ba cheart go mbeadh na pionóis dá bhforáiltear éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach. D’fhonn na spriocanna sin agus pionóis chomhchuibhithe a áirithiú, ba cheart go dtabharfaí de chumhacht don Choimisiún pionóis íosta a bhunú trí ghníomhartha arna nglacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh.

(98)

Chun ardleibhéal comhlíonta leis an Rialachán seo a áirithiú, ba cheart do na Ballstáit rialacha a leagan síos maidir leis na pionóis is infheidhme maidir le neamhchomhlíonadh agus ba cheart dóibh a áirithiú go bhforfheidhmeofar na rialacha sin. Ba cheart go mbeadh na pionóis dá bhforáiltear éifeachtach, comhréireach agus athchomhairleach.

(100)

Chun deimhneacht dhlíthiúil a chruthú, ba cheart a shoiléiriú cá fhad a fhéadfaidh táirgí a chuirtear ar an margadh ar bhonn doiciméid um measúnú Eorpach arna nglacadh faoi Rialachán (AE) Uimh. 305/2011 fanacht sa slabhra dáileacháin agus, ar an gcaoi sin, iad a chur ar fáil ar an margadh tuilleadh. Ar aon dul leis an gcleachtas faoi reachtaíocht táirgí eile, meastar gur cúig bliana tar éis don mheasúnú teicniúil Eorpach dul in éag, ar cuireadh ar an margadh iad ar a bhonn, a bheidh an tréimhse iomchuí. Ar an mbealach sin, sé bliana tar éis theacht i bhfeidhm sonraíochta teicniúla comhchuibhithe arna glacadh faoin Rialachán seo, comhlíonfaidh gach táirge a dhíoltar le húsáideoirí an tsonraíocht theicniúil chomhchuibhithe sin agus an Rialachán seo.

(a)

rialacha maidir le conas feidhmíocht chomhshaoil agus sábháilteachta táirgí foirgníochta a chur in iúl i ndáil lena mbuntréithe;

(a)

rialacha comhchuibhithe maidir le conas feidhmíocht chomhshaoil , lena n-áirítear measúnú saolré, agus feidhmíocht sábháilteachta táirgí foirgníochta a chur in iúl i ndáil lena mbuntréithe;

(b)

ceanglais chomhshaoil, lena n-áirítear ceanglais aeráide, ceanglais fheidhmiúla agus ceanglais maidir le táirgí sábháilteachta do tháirgí foirgníochta.

(b)

ceanglais chomhshaoil, fheidhmiúla agus ceanglais maidir le táirgí sábháilteachta do tháirgí foirgníochta.

(a)

Tacair sonraí 3D a chuirtear ar an margadh chun go bhféadfar táirgí foirgníochta 3D a chumhdaítear leis an Rialachán seo agus táirgí foirgníochta clóbhuailte agus múnlaí 3D a phriontáil ;

(a)

Táirgí foirgníochta priontáilte in 3T ;

(b)

ábhair a bheartaítear a úsáid chun táirgí foirgníochta a phriontáil i 3D ar an láithreán foirgníochta nó gar dó nó chun múnlaí a mhonarú ar an láithreán foirgníochta nó gar dó;

(c)

táirgí foirgníochta a mhonaraítear ar an láithreán foirgníochta lena n-ionchorprú láithreach in oibreacha foirgníochta, gan aon ghníomh tráchtála ar leith lena gcur ar an margadh;

(f)

fearais nó cóimeálacha, i gcás ina bhfuil a gcomhdhéanamh sonraithe i sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe nó i ndoiciméid um measúnú Eorpach (DEManna) agus clúdaithe ag na sonraíochtaí sin;

(g)

tithe aon teaghlaigh réamhdhéanta de níos lú ná 180 m2 de spás urláir dromchla ag a bhfuil urlár amháin nó níos lú ná 100 m2 spás urláir dromchla ar dhá urlár.

(b)

i gcás ina n-athróidh an t-oibreoir eacnamaíoch úsáid bheartaithe na dtáirgí foirgníochta nó na n-ítimí sin a úsáideadh, ón úsáid a bhí beartaithe agus a shann an monaróir tosaigh do na táirgí nó ítimí foirgníochta sin ar bhealach seachas trí laghdú i dtéarmaí feidhmíochta nó trí na húsáidí atá beartaithe nó chun críocha maisiúcháin amháin , agus sainítear na críocha sin trí aon fheidhm struchtúrach a bheith in easnamh le haghaidh na n-oibreacha foirgníochta ;

(b)

i gcás ina n-athróidh an t-oibreoir eacnamaíoch úsáid bheartaithe na dtáirgí foirgníochta nó na hearraí sin a úsáideadh, ón úsáid a bhí beartaithe agus a shann an monaróir tosaigh do na táirgí nó earraí foirgníochta sin ar bhealach seachas trí laghdú i dtéarmaí feidhmíochta nó trí na húsáidí atá beartaithe nó chun críocha ‘ maisiúcháin ’ amháin;

(da)

go bhfuil an t-oibreoir eacnamaíoch ag cur táirge foirgníochta úsáidte ar an margadh den chéad uair;

(db)

nach gcomhlíontar oibleagáidí na n-oibreoirí eacnamaíocha a dhéanann táirgí úsáidte a dhíshuiteáil nó a láimhseáil le haghaidh athúsáide;

(b)

coirí, píopaí, umair agus foghabhálacha agus táirgí eile a bheartaítear a bheith i dtadhall le huisce atá ceaptha do thomhaltas an duine;

(b)

cáilíocht na gcoirí, na bpíobán, na n-umar agus na bhfoghabhálacha a bhaineann le sláinteachas agus táirgí eile a bheartaítear a bheith i dteagmháil le huisce atá ceaptha do thomhaltas an duine;

(c)

córais a chóireáiltear fuíolluisce;

(d)

fearais sláintíochta;

(e)

táirgí comhartha tráchta.

(ea)

táirgí soilsithe atá faoi réir Threoir 2014/35/AE, Threoir 2014/53/AE nó Threoir 2001/95/CE;

(eb)

táirgí leictreacha agus leictreonacha faoi réir Threoracha 2014/35/AE, 2014/30/AE, 2014/53/AE, na Treorach maidir le Srian ar Shubstaintí Guaiseacha nó [XXX] an Rialacháin maidir le hÉicidhearthóireacht le haghaidh Táirgí Inbhuanaithe.

—

monarú agus tráchtálú táirgí foirgníochta agus ítimí a chumhdaítear leis an Rialachán seo, agus

—

táirgí foirgníochta úsáidte nó ítimí a chumhdaítear leis an Rialachán seo a dhíshuiteáil, a ullmhú lena n-athúsáid, a athmhonarú agus a láimhseáil.

(1)

Ciallaíonn ‘táirge foirgníochta’ aon ítim fhisiceach atá foirmithe nó atá gan chruth, lena n-áirítear a pacáistíocht agus a treoracha úsáide, nó trealamh nó cóimeáil ina bhfuil na hítimí sin le chéile, a chuirtear ar an margadh nó a tháirgtear lena chorprú ar bhealach buan in oibreacha foirgníochta nó i gcodanna díobh laistigh den Aontas, cé is moite d’ítimí nach mór a chomhtháthú ar dtús i gcóimeáil, i dtrealamh nó i dtáirge foirgníochta eile sula n-ionchorpraítear iad ar bhealach buan in oibreacha foirgníochta ;

(1)

ciallaíonn ‘táirge foirgníochta’ aon táirge nó fearas a tháirgtear agus a chuirtear ar an margadh nó a sholáthraítear don láithreán foirgníochta lena chorprú ar bhealach buan in oibreacha foirgníochta nó i gcodanna díobh laistigh den Aontas, lena n-áirítear táirgí 3T-phriontáilte nó earraí eile a chumhdaítear leis an Rialachán seo i gcomhréir le hAirteagal 2(1) go (3) ;

(2)

Ciallaíonn ‘buan’ ar feadh dhá bhliain nó níos faide ;

(2)

ciallaíonn ‘buan’ go bhfuil rud suiteáilte nó greamaithe sa chaoi go bhféadfadh sé difear suntasach a dhéanamh do na buncheanglais oibre agus go bhfuil sé beartaithe fanacht san obair thógála nó i gcodanna di agus nach féidir é a bhaint gan uirlisí ná fórsa meicniúil tar éis an próiseas tógála nó athchóirithe a thabhairt chun críche ;

(3)

Ciallaíonn ‘táirge’ táirge foirgníochta nó ítim eile a chumhdaítear leis an Rialachán seo i gcomhréir le hAirteagal 2(1) go (3);

(5)

Ciallaíonn ‘suiteáil dhíreach’ táirge a shuiteáil in obair thógála cliaint gan é a chur ar fáil ar an margadh nó gan teach aon-teaghlaigh a chumhdaítear leis an Rialachán seo a shuiteáil, bíodh sé faoi chuimsiú seirbhís a chur ar fáil nó ná bíodh;

(7)

Ciallaíonn ‘buntréithe’ na saintréithe sin den táirge a bhaineann leis na buncheanglais le haghaidh oibreacha foirgníochta mar a leagtar amach in Iarscríbhinn I , Cuid A, Pointe 1 a ghabhann leis an Rialachán seo nó a liostaítear in Iarscríbhinn I , Cuid A, Pointe 2 ;

(7)

ciallaíonn ‘buntréithe’ na saintréithe sin den táirge a bhaineann leis na buncheanglais le haghaidh oibreacha foirgníochta mar atá leagtha amach i gCuid A d’ Iarscríbhinn I nó leis na saintréithe comhshaoil atá liostaithe i gCuid B d’ Iarscríbhinn I;

(8)

Ciallaíonn ‘ceanglais maidir le táirge’ leibhéal tairsí nó saintréith eile nach mór do tháirge a chomhlíonadh sular féidir é a chur ar an margadh nó a shuiteáil go díreach, lena n-áirítear na ceanglais sin a bhaineann le lipéadú agus treoracha úsáide nó faisnéis eile atá le soláthar ;

(8)

ciallaíonn ‘ceanglais maidir le táirge’ leibhéal tairsí nó saintréith eile a leagtar amach in Iarscríbhinn I, Cuid C 1 agus Cuid C 2, agus a shonraítear i gcomhréir le hAirteagal 5 agus nach mór do tháirge foirgníochta a chomhlíonadh sula bhféadfar é a chur ar an margadh;

(9)

ciallaíonn ‘oibreoir eacnamaíoch’ an monaróir, an t-ionadaí údaraithe, an t-allmhaireoir, an dáileoir, an soláthraí seirbhíse comhlíonta, an soláthraí seirbhíse clódóireachta 3D, monaróir, allmhaireoir nó dáileoir ábhar atá beartaithe do chló 3D táirgí , díoltóir ar líne, an bróicéir, an soláthróir, an soláthraí seirbhíse, an lipéadóir branda féin, nó aon duine nádúrtha nó dlítheanach eile , nach údaráis iad, dá dtugtar fógra, comhlachtaí measúnaithe teicniúla agus pointí teagmhála le haghaidh táirgí foirgníochta atá faoi réir an Rialacháin seo maidir le monarú, díshuiteáil le haghaidh athúsáide , ath-mhonarú nó athphacáistiú táirgí, nó na táirgí sin a chur ar fáil ar an margadh nó a shuiteáil go díreach i gcomhréir leis an Rialachán seo , agus oibreoirí eacnamaíocha mar a shainítear in Airteagal 3, pointe (13) de Rialachán (AE) 2019/1020 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle  (44);

(9)

ciallaíonn ‘oibreoir eacnamaíoch’ an monaróir, an t-ionadaí údaraithe, an t-allmhaireoir, an dáileoir, an soláthraí seirbhíse comhlíonta, an monaróir, an t-allmhaireoir nó an dáileoir ábhair atá beartaithe do tháirgí priontáilte in 3T , díoltóir ar líne, an bróicéir, an soláthróir, an soláthraí seirbhíse, an lipéadóir féinbhranda nó aon duine nádúrtha nó dlítheanach eile atá faoi réir an Rialacháin seo maidir le monarú, díshuiteáil táirgí lena n-athúsáid , lena n-athmhonarú, nó maidir leis na táirgí sin a chur ar fáil ar an margadh i gcomhréir leis an Rialachán seo;

(10)

Ciallaíonn “soláthraí seirbhíse 3D” aon duine nádúrtha nó dlítheanach a bhfuil, le linn gníomhaíochta tráchtála, ceann de na seirbhísí seo a leanas á thairiscint aige: Clódóirí 3D a ghlacadh ar cíos nó a léasú, tacair sonraí clódóireachta 3D a phriontáil amach, nó bróicéireacht a dhéanamh ar cheann de na seirbhísí sin, is cuma cé acu a sholáthraíonn an duine sin an t-ábhar priontála nó nach soláthraíonn;

(15)

ciallaíonn ‘foirgnimh’ saoráidí, seachas coimeádáin, lena dtugtar foscadh do dhaoine, d’ainmhithe nó do réada, atá ceangailte go buan leis an talamh nó nach féidir a iompar ach le cabhair ó threalamh speisialta agus spás urláir dromchla 20m2 ar a laghad ar leibhéal amháin nó níos mó;

(16)

Ciallaíonn ‘leibhéal’ toradh an mheasúnaithe ar fheidhmíocht táirge i ndáil lena bhuntréithe, arna shloinneadh mar luach uimhriúil ;

(16)

ciallaíonn ‘leibhéal’ léiriú feidhmíochta gan feidhmíocht fhéideartha a aicmiú nó gan íosmhéid nó uasmhéid sonraithe ;

(17)

Ciallaíonn ‘aicme’ raon leibhéal, arna dteorannú ag íosluach agus uasluach, de chuid feidhmíochta táirge ;

(17)

ciallaíonn ‘aicme’ léiriú feidhmíochta laistigh de roinnt chórasach feidhmíochtaí ionchasacha ;

(22)

Ciallaíonn ‘tionól’ sraith de dhá ítim ar leith ar a laghad, ar táirge ceann acu;

(a)

nach raibh sé faoi réir próiseas a théann thar dheisiú, glanadh ná cothabháil rialta, mar a shonraigh an monaróir bunaidh sna treoracha úsáide atá aige nó mar a aithnítear go bhfuil gá leis de réir eolais chomhchoitinn innealtóireachta sibhialta ;

(a)

nach raibh sé faoi réir próiseas a théann thar dheisiú, glanadh ná cothabháil rialta, mar a shonraigh an monaróir bunaidh sna treoracha úsáide atá aige nó mar a aithnítear go bhfuil gá leis de réir an eolais innealtóireachta is cothrom le dáta a bhaineann go sonrach le hábhar ;

(25)

Ciallaíonn ‘ an úsáid atá beartaithe’ an úsáid atá beartaithe ag an monaróir , lena n-áirítear na coinníollacha úsáide, mar a leagtar amach i ndoiciméadacht theicniúil iad, ar lipéid, i dtreoracha úsáide, nó in ábhar poiblíochta, agus tá na húsáidí nach luaitear ach i gceann amháin díobh ina gcuid cheana féin den ‘úsáid atá beartaithe’ ;

(25)

ciallaíonn ‘úsáid atá beartaithe’ an úsáid atá beartaithe arna chinneadh ag an monaróir don táirge foirgníochta mar a shainmhínítear í sa tsonraíocht theicniúil chomhchuibhithe is infheidhme ;

(26)

Ciallaíonn ‘deisiú’ an próiseas arb é atá ann coinníoll a chur ar ais maidir le táirge lochtach ar a bhfuil sé in ann an úsáid atá beartaithe dó a chomhlíonadh;

(26)

ciallaíonn ‘deisiú’ an próiseas atá ann maidir le táirge lochtach a shocrú nó comhpháirteanna lochtacha an táirge a athsholáthar, chun an táirge a chur i riocht inar féidir leis an táirge a úsáid atá beartaithe a chomhlíonadh;

(27)

Ciallaíonn ‘cothabháil’ gníomhaíocht a dhéantar chun táirge a choinneáil i riocht inar féidir leis feidhmiú de réir mar is gá ;

(27)

ciallaíonn ‘cothabháil’ gníomhaíocht a dhéantar chun táirge a choinneáil i riocht ina bhfuil sé in ann feidhmiú mar a shonraítear ;

(31)

Ciallaíonn ‘cineál táirge’ samhail theibí na dtáirgí aonair, arna chinneadh leis an úsáid atá beartaithe agus tacar saintréithe, nach n-eisiatar aon éagsúlacht maidir le feidhmíocht nó comhlíonadh na gceanglas maidir le táirgí a leagtar amach sa Rialachán seo nó i gcomhréir leis, a tháirgtear i bpróiseas sonrach táirgthe ina n-úsáidtear teaglaim áirithe amhábhar nó comhpháirteanna, agus baineann ítimí comhionanna de mhonaróirí éagsúla le cineálacha éagsúla táirgí freisin ;

(31)

ciallaíonn ‘cineál táirge’ samhail theibí na dtáirgí aonair, a shainmhínítear leis an tsraith chéanna feidhmíochtaí dearbhaithe ;

(32)

Ciallaíonn ‘ an úrscothacht’ bealach chun sprioc áirithe a bhaint amach atá ar an gceann is éifeachtaí agus is forbartha nó is gaire di agus, dá bhrí sin, os cionn mheán na mbealaí is féidir a roghnú;

(32)

ciallaíonn ‘úrscothacht’ bealach chun sprioc áirithe a bhaint amach atá ar an gceann is éifeachtaí agus is forbartha nó is gaire di agus, dá bhrí sin, os cionn mheán na mbealaí is féidir a roghnú nó feidhmíocht ar léiriú í ar an méid atá indéanta ag úsáid teicneolaíochtaí coiteanna, bíodh sin ar an réiteach is fearr ó thaobh na teicneolaíochta de nó ná bíodh ;

(38)

Ciallaíonn ‘crios comhchuibhithe’ an réimse a chumhdaítear go comhpháirteach leis an Rialachán seo, leis na sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe, agus leis na gníomhartha de infheidhmeacht ghinearálta ón gCoimisiún a ghlactar de bhun an Rialacháin seo;

(38)

ciallaíonn ‘crios comhchuibhithe’ an réimse a chumhdaítear go comhpháirteach leis an Rialachán seo, leis na sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe, agus leis na gníomhartha d’ infheidhmeacht ghinearálta ón gCoimisiún maidir le táirgí foirgníochta arna nglacadh de bhun an Rialacháin seo;

(39)

Ciallaíonn “dlí an Aontais” CAE, CFAE, prionsabail ghinearálta dlí, gníomhartha infheidhmeachta ginearálta dá dtagraítear sa dara mír, sa tríú mír agus sa cheathrú mír d’Airteagal 288 CFAE agus aon chomhaontuithe idirnáisiúnta a bhfuil an tAontas ina pháirtí iontu nó a bhfuil an tAontas agus a Bhallstáit ina bpáirtithe iontu;

(42)

Ciallaíonn ‘monarú ar leithligh’, de bharr shonraíochtaí an chliaint, go bhfuil éagsúlacht sa mhodh monaraíochta i gcomparáid le gach táirge eile arna dtáirgeadh do chliaint eile ag an oibreoir eacnamaíoch atá i gceist ;

(42)

ciallaíonn ‘monarú ar leithligh’ go bhfuil gá , de bharr shonraíochtaí an chliaint, leis an trealamh táirgthe don mhonarú a athchoigeartú i gcomparáid le gach táirge eile a tháirgeann an t-oibreoir eacnamaíoch i gceist do chliaint eile;

(44)

Ciallaíonn ‘saincheaptha’, de bharr shonraíochtaí an chliaint, go bhfuil éagsúlacht i dtéarmaí méide nó ábhair i gcomparáid le gach táirge eile arna dtáirgeadh do chliaint eile ag an oibreoir eacnamaíoch atá i gceist.

(45a)

ciallaíonn ‘iompróir sonraí’ siombail bharrachóid línigh, siombail dhéthoiseach nó meán gabhála sonraí eile um shainaithint uathoibríoch is féidir a léamh le feiste;

(46)

Ciallaíonn ‘sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe’ caighdeáin táirgí foirgníochta a bhunaítear i gcomhréir le hAirteagal 4(2) agus ar foilsíodh tagairt dóibh san Iris Oifigiúil i gcomhréir le hAirteagal 34 agus ar tugadh éigeantach iad dá bhrí sin chun críocha chur i bhfeidhm an Rialacháin seo, agus gníomhartha tarmligthe arna nglacadh i gcomhréir le hAirteagal 4(3) agus (4), le hAirteagal 5( 2 ), nó le hAirteagal 22(4) ina bhfuil oidis theicniúla ;

(46)

ciallaíonn ‘sonraíochtaí teicniúla comhchuibhithe’ caighdeáin do tháirgí foirgníochta arna mbunú i gcomhréir le hAirteagal 4(2) agus gníomhartha tarmligthe arna nglacadh i gcomhréir le hAirteagal 4(3) agus (4), le hAirteagal 5( 1 ), nó le hAirteagal 22(4) a bhfuil saintreoracha teicniúla iontu ;

(48)

Ciallaíonn ‘táirge úsáide dúbailte’ táirge a bhfuil a mhonaróir beartaithe lena úsáid mar tháirge agus mar mhír ag a bhfuil úsáid bheartaithe eile a bheadh lasmuigh de raon feidhme an Rialacháin seo dá mba rud é nach raibh ach an úsáid eile a beartaíodh dó;

(48)

Ciallaíonn ‘táirge úsáide dúbailte’ táirge a bhfuil a mhonaróir beartaithe lena úsáid mar tháirge nó mar earra ag a bhfuil úsáid bheartaithe eile a bheadh lasmuigh de raon feidhme an Rialacháin seo dá mba rud é nach raibh ach an úsáid eile a beartaíodh dó;

(51)

Ciallaíonn ‘coibhéis lánaimseartha’ an chumhacht oibre atá ag duine amháin atá fostaithe go lánaimseartha mar atá sainithe ag an mBallstát lena mbaineann nó cumhacht oibre roinnt daoine atá fostaithe go páirtaimseartha ag obair le chéile an líon céanna uaireanta an chloig in aghaidh an lae nó na seachtaine;

(57)

Ciallaíonn ‘bróicéir’ aon duine nádúrtha nó dlítheanach a sholáthraíonn seirbhís idirghabhála chun táirgí a chur ar an margadh nó a shuiteáil go díreach ;

(57)

ciallaíonn ‘bróicéir’ aon duine nádúrtha nó dlítheanach a sholáthraíonn seirbhís idirghabhála chun táirgí a chur ar an margadh;

(69)

Ciallaíonn ‘údarás’ an Coimisiún Eorpach, a ghníomhaireachtaí, agus aon údarás a thugann fógra, údarás ainmniúcháin nó údarás um fhaireachas margaidh, mura sonraítear a mhalairt san fhoráil faoi seach: Is cuma cén Ballstát ina bhfuil sé lonnaithe;

(70)

Ciallaíonn 'táirge a bhfuil riosca ag baint leis’ táirge a d’fhéadfadh tionchar bunúsach a imirt ar shláinte agus ar shábháilteacht daoine, ar an gcomhshaol nó ar chomhlíonadh ceanglas bunúsach maidir le hoibreacha foirgníochta nuair a chorpraítear sna hoibreacha sin é, go feadh méid, agus an úrscothacht á chur san áireamh, a mhéid a théann sé, agus an úrscothacht á chur san áireamh, thar a bhfuil réasúnach agus inghlactha i ndáil leis an úsáid atá beartaithe dó agus faoi ghnáthdhálaí úsáide nó faoi dhálaí úsáide a bhfuil coinne réasúnta leo;

(70)

ciallaíonn 'táirge a bhfuil riosca ag baint leis’ táirge a d’fhéadfadh tionchar bunúsach a imirt ar shláinte agus ar shábháilteacht daoine, ar an gcomhshaol nó ar chomhlíonadh ceanglas bunúsach maidir le hoibreacha foirgníochta nuair a chorpraítear sna hoibreacha sin é, go feadh méid, agus an úrscothacht á chur san áireamh, a mhéid a théann sé, agus an úrscothacht á chur san áireamh, thar a bhfuil réasúnach agus inghlactha i ndáil leis an úsáid atá beartaithe dó agus faoi ghnáthdhálaí úsáide nó faoi dhálaí úsáide a bhfuil coinne réasúnta leo;

(71a)

ciallaíonn ‘chun críocha maisithe’ críocha a shainmhínítear in éagmais aon fheidhme struchtúraí nó buncheanglas le haghaidh na n-oibreacha foirgníochta a líostaítear in Iarscríbhinn I;

(71b)

ciallaíonn ‘fotháirge’‘fotháirge’ de réir bhrí Airteagal 5 de Threoir 2008/98/CE;

(71c)

ciallaíonn ‘in-athchúrsáilteacht’ an cumas dramhábhair nó dramhtháirgí a dheighilt, a bhailiú, a shórtáil agus a chomhiomlánú go héifeachtach agus go héifeachtúil mar shruthanna dramhaíola sainithe agus iad á n-ullmhú don athchúrsáil, agus ansin iad a athchúrsáil trí phróisis thionsclaíocha ábhartha agus a athphróiseáil ina n-ábhair nó ina dtáirgí athchúrsáilte, agus caillteanais cháilíochta nó feidhmiúlachta i gcomparáid leis an ábhar bunaidh nó leis an táirge bunaidh á n-íoslaghdú ag an am céanna.

(-a)

gur iarr an Coimisiún ar cheann amháin nó níos mó de na heagraíochtaí Eorpacha um chaighdeánú caighdeán comhchuibhithe a dhréachtú do na ceanglais agus nár ghlac aon cheann de na heagraíochtaí Eorpacha um chaighdeánú leis an iarraidh sin;

(a)

go bhfuil moill mhíchuí ar ghlacadh caighdeán éigeantach áirithe ag na heagraíochtaí Eorpacha um chaighdeánú, agus go dtugtar moill mhíchuí i gcás nach dtíolacfaidh an eagraíocht Eorpach um chaighdeánú caighdeán laistigh den tréimhse ama a leagtar amach san iarraidh ar chaighdeánú;

(a)

go bhfuil moill mhíchuí agus gan údar maith ar ghlacadh caighdeán áirithe dá dtagraítear sa chéad fhomhír d’Airteagal 4(2) ag na heagraíochtaí Eorpacha um chaighdeánú, agus go dtugtar moill mhíchuí i gcás nach dtíolacfaidh an eagraíocht Eorpach um chaighdeánú caighdeán laistigh den tréimhse ama a leagtar amach san iarraidh ach tráth nach faide ná 2 bhliain tar éis an iarraidh ar chaighdeánú a fháil ;

(b)

tá práinn ann maidir le sonraíochtaí teicniúla níos comhchuibhithe a ghlacadh, ar sonraíochtaí iad nach féidir a mheaitseáil le caighdeáin éigeantacha amháin;

(c)

buntréith amháin nó níos mó a thagraíonn do bhuncheanglais oibre a leagtar amach in Iarscríbhinn I Cuid A, Pointe 1 nó a áirítear in Iarscríbhinn I Cuid A, Pointe 2, ní chumhdaítear iad leis na caighdeáin shainordaitheacha a bhfuil a dtagairtí foilsithe cheana san Iris Oifigiúil;

(c)

nach gcumhdaítear buntréith amháin nó níos mó lena dtagraítear do bhuncheanglais oibre a leagtar amach i gCuid A d’ Iarscríbhinn I nó a áirítear i gCuid B d’ Iarscríbhinn I leis na caighdeáin dá dtagraítear sa chéad fhomhír d’Airteagal 4(2) ar foilsíodh a dtagairtí cheana san Iris Oifigiúil agus inar dhiúltaigh na heagraíochtaí Eorpacha um chaighdeánú an caighdeán ábhartha a athbhreithniú nó a leasú in am trátha ;

(d)

go meastar, ar chúiseanna eile, nach leor na caighdeáin éigeantacha chun riachtanais rialála na mBallstát nó riachtanais na n-oibreoirí eacnamaíocha a chumhdach;

(da)

gur gá athbhreithniú nó leasú a dhéanamh ar an gcaighdeán dá dtagraítear sa chéad fhomhír d’Airteagal 4(2) chun riachtanais rialála na mBallstát a chumhdach, nó chun iad a ailíniú le cuspóirí sábháilteachta, comhshaoil, ciorclaíochta agus aeráide an Aontais, agus gur dhiúltaigh na heagraíochtaí Eorpacha um chaighdeánú nó nach raibh siad in ann an caighdeán ábhartha a athbhreithniú nó a leasú in am trátha;

(e)

nach bhfuil na caighdeáin dá dtagraítear sa chéad fhomhír d’Airteagal 4(2) i gcomhréir le reachtaíocht agus uaillmhian an Aontais maidir leis an aeráid agus leis an gcomhshaol;

(f)

ní féidir tagairtí do chaighdeáin éigeantacha a fhoilsiú san Iris Oifigiúil ar na cúiseanna a leagtar amach in Airteagal 34(4) ná ar chúiseanna dlíthiúla eile ;

(f)

gur gá caighdeán nó cuid de chaighdeán a oiriúnú, caighdeán atá glactha ag eagraíocht Eorpach um chaighdeánú ach nach féidir a fhoilsiú san Iris Oifigiúil i gcomhréir le hAirteagal 6a(8) ;

(g)

rinneadh tagairtí do chaighdeáin éigeantacha a tharraingt siar ón Iris Oifigiúil nó foilsíodh iad le srian.

(a)

go bhfionnann sé gur dealraitheach go bhfuil call cuí leis an rialachán nó leis an mbeart riaracháin i bhfianaise mórchúiseanna sláinte, sábháilteachta nó cosanta an chomhshaoil dá dtagraítear i mír 4;

(a)

go bhfionnann sé go bhfuil údar cuí leis an rialachán nó leis an mbeart riaracháin i bhfianaise mórchúiseanna sláinte, sábháilteachta nó cosanta an chomhshaoil dá dtagraítear i mír 4;