(1)

An 24 Feabhra 2022, chuir an Rúis tús le hionradh iomlán gan chúis gan údar ar an Úcráin. Dá thoradh sin, theith na milliúin daoine as an Úcráin, agus le Cinneadh Cur Chun Feidhme (AE) 2022/382 ón gComhairle (3) bunaíodh gurb ann d’insreabhadh ollmhór daoine easáitithe ón Úcráin agus tugadh isteach cosaint shealadach. An sruth isteach de dhaoine atá ag teitheadh ó fhogha míleata na Rúise faoin Úcráin, is dúshlán é fós do na Ballstáit lena mbaineann ó thaobh cúnamh daonnúil leordhóthanach a áirithiú agus freastal ar phríomhriachtanais na ndaoine sin.

(2)

An 24 Feabhra 2022, d’iarr an Úcráin cúnamh i gcomhréir le hAirteagal 16(1) de Chinneadh Uimh. 1313/2013/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (4) maidir le soláthairtí cosanta sibhialta. Mar léiriú dlúthpháirtíochta agus tacaíochta, thug na Ballstáit agus an comhphobal idirnáisiúnta freagra trí earraí cabhrach daonnúla a sholáthar lena ndáileadh ar dhaoine atá ag teitheadh ó fhogha míleata na Rúise agus ag teacht isteach san Aontas agus ar dhaoine atá thíos leis an bhfogha míleata faoin Úcráin.

(3)

Le Cinneadh (AE) 2022/1108 ón gCoimisiún (5), deonaíodh, i ndáil le Ballstáit áirithe, faoiseamh ó dhleachtanna allmhairiúcháin agus díolúine ó cháin bhreisluacha (‘CBL’) maidir le hallmhairiú earraí atá le dáileadh nó le cur ar fáil saor in aisce do dhaoine atá ag teitheadh ó fhogha míleata na Rúise faoin Úcráin agus do dhaoine atá i ngátar san Úcráin. Le Cinneadh (AE) 2023/829 ón gCoimisiún (6) cuireadh síneadh leis na bearta sin, i ndáil le Ballstáit áirithe, go dtí an 31 Nollaig 2023. Cuireadh síneadh leis na bearta sin ina dhiaidh sin i ndáil le Ballstáit áirithe le Cinneadh (AE) 2024/775 ón gCoimisiún (7) go dtí an 31 Nollaig 2024.

(4)

An 10 Deireadh Fómhair 2024, chuaigh an Coimisiún i gcomhairle leis na Ballstáit maidir le cé acu ba ghá nó nár ghá síneadh a chur le bailíocht na mbeart a leagtar síos i gCinneadh (AE) 2024/775. I ndiaidh an chomhairliúcháin sin, d’iarr an Liotuáin, an 30 Deireadh Fómhair 2024, agus an Pholainn, an 2 Nollaig 2024, leanúint de chur i bhfeidhm na mbeart sin (‘na Ballstáit iarrthacha’).

(5)

Tá an ghéarchéim dhaonnúil, a bhfuil ionradh iomlán na Rúise gan chúis gan údar ar an Úcráin ina chúis léi, fós ar siúl agus d’fhéadfadh cúnamh a bheith ag teastáil ó dhaoine atá ag teitheadh ón bhfogha míleata faoin Úcráin agus ó daoine atá fós san Úcráin. Tá iarmhairtí móra ag an an staid éagobhsaí sin ní hamháin san Úcráin ach i roinnt Ballstát eile freisin. Dá bhrí sin, tubaiste atá ann a chuireann isteach ar chríoch roinnt Ballstát dá dtagraítear in Airteagal 74(1), pointe (a), de Rialachán (CE) Uimh. 1186/2009 agus Airteagal 51, an chéad fhomhír, pointe (a), de Threoir 2009/132/CE.

(6)

Is iomchuí, dá bhrí sin, a údarú do na Ballstáit iarrthacha faoiseamh a dheonú ó dhleachtanna allmhairiúcháin is inmhuirearaithe ar earraí arna n-allmhairiú chun na gcríoch a leagtar amach in Airteagal 74 de Rialachán (CE) Uimh. 1186/2009 agus díolúine a dheonú ó CBL is inmhuirearaithe ar earraí arna n-allmhairiú chun na gcríoch a leagtar amach in Airteagal 51 de Threoir 2009/132/CE ag eagraíochtaí Stáit, agus ag eagraíochtaí carthanachta nó daonchairdiúla arna bhformheas ag údaráis inniúla na mBallstát iarrthach, nó thar a gceann sin. I bhfianaise na staide seo nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe, is iomchuí a údarú do na Ballstáit iarrthacha freisin faoiseamh ó dhleachtanna allmhairiúcháin agus díolúine ó CBL a dheonú i leith earraí le haghaidh cúnamh daonnúil a allmhairítear lena scaoileadh i saorchúrsaíocht ag eagraíochtaí Stáit nó ag eagraíochtaí carthanachta nó daonchairdiúla eile atá formheasta agus a dhéanann gníomhaíochtaí comhchosúla i mBallstát iarrthach eile a bhfuil sé beartaithe na hearraí a úsáid ann. Chun freagairt d’iarrataí ó na Ballstáit i leith cúnamh a thabhairt do dhaoine a d’fhan san Úcráin agus a bhfuil tionchar tromchúiseach ag fogha míleata na Rúise faoin Úcráin orthu, is gá freisin údarú a thabhairt na hearraí sin a aistriú a thuilleadh chuig eagraíochtaí de chuid Stát na hÚcráine nó chuig eagraíochtaí carthanachta nó daonchairdiúla atá formheasta ag údaráis inniúla na hÚcráine chun na hearraí a dháileadh saor in aisce ar dhaoine atá i ngátar san Úcráin. Is iomchuí, ina theannta sin, a údarú do na Ballstáit iarrthacha faoiseamh a dheonú ó dhleachtanna allmhairiúcháin is inmhuirearaithe ar earraí arna n-allmhairiú chun na gcríoch a leagtar amach in Airteagal 74 de Rialachán (CE) Uimh. 1186/2009 agus díolúine a dheonú ó CBL is inmhuirearaithe ar earraí arna n-allmhairiú chun na gcríoch a leagtar amach in Airteagal 51 de Threoir 2009/132/CE, i gcás ina n-allmhairíonn gníomhaireachtaí fóirithinte tubaistí iad, nó ina ndéantar sin thar a gceann, lena scaoileadh i saorchúrsaíocht, chun freastal ar a gcuid riachtanas le linn na tréimhse a mbeidh siad ag soláthar fóirithint tubaistí do dhaoine atá thíos le fogha míleata na Rúise faoin Úcráin.

(7)

Chun faireachán a dhéanamh ar allmhairithe dá ndeonaítear faoiseamh ó dhleachtanna allmhairiúcháin nó díolúine ó CBL, ba cheart do na Ballstáit iarrthacha an Coimisiún a chur ar an eolas faoi chineál, cainníocht agus luach na n-earraí éagsúla a ligeadh isteach saor ó dhleachtanna allmhairiúcháin agus ó CBL lena ndáileadh nó lena gcur ar fáil saor in aisce do dhaoine atá ag teitheadh ó fhogha míleata na Rúise faoin Úcráin, faoi na heagraíochtaí a d’fhormheas siad chun na hearraí sin a dháileadh nó a chur ar fáil agus faoi na bearta a rinneadh chun cosc a chur ar úsáid na n-earraí chun críocha seachas aghaidh a thabhairt ar riachtanais na ndaoine atá ag teitheadh ó fhogha míleata na Rúise faoin Úcráin.

(8)

D’fhonn a áirithiú go gcomhlíonfar na coinníollacha a leagtar síos sa Chinneadh seo, go gcoiscfear neamhrialtachtaí agus go ndéanfar leasanna airgeadais an Aontais agus na mBallstát a chosaint, ba cheart do na Ballstáit iarrthacha a áirithiú go gcuirfear bainistiú riosca agus bearta rialaithe ábhartha custaim i bhfeidhm maidir le scaoileadh i saorchúrsaíocht agus maidir le húsáid agus aistriú earraí chuig an Úcráin ina dhiaidh sin, ar earraí iad dá ndeonaítear faoiseamh ó dhleachtanna allmhairiúcháin nó díolúine ó CBL. Ba cheart bearta arna nglacadh a thuairisciú don Choimisiún laistigh den sprioc-am a leagtar síos sa Chinneadh seo.

(9)

Agus na mórdhúshláin atá le sárú ag na Ballstáit iarrthacha á gcur san áireamh, ba cheart faoiseamh ó dhleachtanna allmhairiúcháin agus díolúine ó CBL a dheonú i ndáil le hallmhairithe arna ndéanamh ón 1 Eanáir 2025. Ba cheart an faoiseamh agus an díolúine a bheith i bhfeidhm go dtí an 31 Nollaig 2025.

(10)

An 27 Eanáir 2025, chuathas i gcomhairle leis na Ballstáit i gcomhréir le hAirteagal 76, an chéad mhír, de Rialachán (CE) Uimh. 1186/2009 agus i gcomhréir le hAirteagal 53, an chéad mhír, de Threoir 2009/132/CE,

(a)

liosta de na heagraíochtaí a d’fhormheas na húdaráis inniúla sna Ballstáit dá dtagraítear in Airteagal 1(1), pointe (c);

(b)

an fhaisnéis chomhdhlúite seo a leanas maidir leis na hearraí a ligeadh isteach saor ó dhleachtanna agus ó CBL i gcomhréir le hAirteagal 1:

(c)

na bearta a glacadh chun a áirithiú go gcomhlíontar Airteagail 78, 79 agus 80 de Rialachán (CE) Uimh. 1186/2009 agus Airteagail 55, 56 agus 57 de Threoir 2009/132/CE agus, de réir mar is iomchuí, bearta bainistithe riosca agus rialaithe custaim arna nglacadh de bhun Airteagal 46 de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (8), maidir leis na hearraí a thagann faoi raon feidhme an Chinnidh seo.