(1)

An 31 Iúil 2014, ghlac an Chomhairle Cinneadh 2014/512/CBES (1).

(2)

Tá an tAontas fós diongbháilte agus tacaíocht á tabhairt aige do cheannasacht agus d’iomláine chríochach na hÚcráine.

(3)

An 24 Feabhra 2022, d’fhógair Uachtarán Chónaidhm na Rúise oibríocht mhíleata san Úcráin, agus chuir fórsaí armtha na Rúise tús le fogha míleata gan chúis gan údar i gcoinne na hÚcráine. Is sárú follasach ar iomláine chríochach, ceannasacht agus neamhspleáchas na hÚcráine é an cogadh foghach mídhleathach sin, agus is sárú é chomh maith ar an toirmeasc ar úsáid fornirt a chumhdaítear in Airteagal 2(4) de Chairt na Náisiún Aontaithe, toirmeasc ar riail bhunúsachden dlí idirnáisiúnta, agus de phrionsabail eile Chairt na Náisiún Aontaithe é.

(4)

I Rún ES-11/1 uaidh, a glacadh an 2 Márta 2022, cháin Comhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe go géar an fogha atá Cónaidhm na Rúise ag tabhairt faoin Úcráin de shárú ar Airteagal 2(4) de Chairt na Náisiún Aontaithe. I Rún ES-11/4 uaidh, a glacadh an 12 Deireadh Fómhair 2022, cháin Comhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe, ag tabhairt an ráitis ó Ardrúnaí na Náisiún Aontaithe an 29 Meán Fómhair 2022 dá aire dó, ráiteas inar mheabhraigh sé gur sárú ar phrionsabail Chairt na Náisiún Aontaithe agus ar an dlí idirnáisiúnta í aon ionghabháil a dhéanann Stát ar chríoch Stáit eile de thoradh forneart a bhagairt nó a úsáid, cháin sé Cónaidhm na Rúise as reifrinn, mar a ghairtear díobh, neamhdhleathacha a eagrú i réigiúin laistigh de theorainneacha na hÚcráine a aithnítear go hidirnáisiúnta agus as an iarracht ar ionghabháil neamhdhleathach réigiúin Donetsk, Kherson, Luhansk agus Zaporizhzhia na hÚcráine, tar éis an reifrinn sin, mar a ghairtear díobh, a eagrú.

(5)

I Rún A/RES/ES-11/5 uaidh an 15 Samhain 2022, chuir Comhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe in iúl gur cúis mhór imní dó an bás, an t-easáitiú sibhialtach, an scriosadh bonneagair agus acmhainní nádúrtha, an caillteanas maoine poiblí agus príobháidí, agus an tubaiste eacnamaíoch arb é is cúis leo an fogha atá Cónaidhm na Rúise ag tabhairt faoin Úcráin, agus d’aithin sé nach mór Cónaidhm na Rúise a thabhairt chun cuntais as aon sárú ar an dlí idirnáisiúnta san Úcráin nó ina coinne, lena n-áirítear a fogha de shárú ar Chairt na Náisiún Aontaithe, mar aon le haon sárú ar an dlí daonnúil idirnáisiúnta agus ar an dlí idirnáisiúnta um chearta an duine, agus d’aithin sé nach mór di iarmhairtí dlíthiúla a cuid gníomhartha éagóracha idirnáisiúnta uile a sheasamh, lena n-áirítear cúiteamh a dhéanamh ar an díobháil, lena n-áirítear aon damáiste, arb iad na gníomhartha sin is cúis léi.

(6)

I Rún A/ES-11/L.7 uaidh an 23 Feabhra 2023, d’iarr Comhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe freisin go gcloífeadh na páirtithe sa choinbhleacht armtha go hiomlán lena n-oibleagáidí faoin dlí daonnúil idirnáisiúnta agus go gcuirfí stop láithreach leis na hionsaithe ar bhonneagar ríthábhachtach na hÚcráine agus le haon ionsaí ar réada sibhialtacha, lena n-áirítear áiteanna cónaithe, scoileanna agus ospidéil.

(7)

An 28 Feabhra 2022, ghlac an Chomhairle Cinneadh (CBES) 2022/335 (2) lena leasaítear Cinneadh 2014/512/CBES, lenar cuireadh toirmeasc ar aon idirbheart a bhaineann le bainistiú cúlchistí agus sócmhainní, de chuid Bhanc Ceannais na Rúise, lena n-áirítear idirbhearta le haon duine dlítheanach, eintiteas nó comhlacht atá ag gníomhú thar ceann Bhanc Ceannais na Rúise, nó faoina threoir. An 9 Márta 2022, ghlac an Chomhairle Cinneadh (CBES) 2022/395 (3) chun toirmeasc den sórt sin a bhaineann le Ciste Rachmais Náisiúnta na Rúise a chur san áireamh. Mar thoradh ar na toirmisc sin, déantar na sócmhainní ábhartha atá i seilbh institiúidí airgeadais sna Ballstáit a ‘bhlocáil’.

(8)

Mar a cuireadh i dtábhacht sna conclúidí ón gComhairle Eorpach an 26 agus an 27 Deireadh Fómhair 2023, tá gá le dul chun cinn cinntitheach, i gcomhar leis na comhpháirtithe, maidir leis an gcaoi a bhféadfaí aon ioncam urghnách atá i seilbh eintitis phríobháideacha a eascraíonn go díreach ó shócmhainní blocáilte na Rúise a dhíriú ar thacaíocht a thabhairt don Úcráin agus dá téarnamh agus dá hatógáil, i gcomhréir leis na hoibleagáidí conarthacha is infheidhme, agus i gcomhréir le dlí an Aontais agus leis an dlí idirnáisiúnta. Sna conclúidí uaithi, d’iarr an Chomhairle Eorpach ar Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála (‘an tArdionadaí’) agus ar an gCoimisiún dlús a chur leis an obair d’fhonn tograí a thíolacadh.

(9)

Sna conclúidí uaithi an 14 agus an 15 Nollaig 2023, d’athdhearbhaigh an Chomhairle Eorpach an géarcháineadh a rinne sí ar chogadh foghach na Rúise i gcoinne na hÚcráine, cogadh atá ina shárú follasach ar Chairt na Náisiún Aontaithe, agus d'athdhearbhaigh sí go bhfuil an tAontas fós diongbháilte agus tacaíocht á tabhairt aige do neamhspleáchas, ceannasacht agus iomláine chríochach na hÚcráine laistigh dá teorainneacha, mar a aithnítear go hidirnáisiúnta iad, agus le ceart bunúsach na hÚcráine í féin a chosaint ar fhogha na Rúise.

(10)

Sna conclúidí an 1 Feabhra 2024, chuir cruinniú speisialta den Chomhairle Eorpach béim ar an ngá a bhí lena áirithiú, i gcomhar le comhpháirtithe, tacaíocht airgeadais chobhsaí intuartha inbhuanaithe don Úcráin le haghaidh na tréimhse 2024-2027 agus tháinig sí ar an gconclúid go gcuirfí Saoráid don Úcráin ar bun le haghaidh na tréimhse 2024-2027. Glacadh Rialachán (AE) 2024/792 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear an tSaoráid don Úcráin an 29 Feabhra 2024. An 5 Márta 2024 (4) bheartaigh an Coimisiún Rialachán lena mbunaítear Clár an Tionscail Eorpaigh um Chosaint (‘EDIP’) agus creat beart chun infhaighteacht agus soláthar tráthúil táirgí cosanta (5) a áirithiú. Ba cheart EDIP a chur ar bun le haghaidh na tréimhse 2025-2027 agus tá clár comhair (‘an Ionstraim Tacaíochta don Úcráin’) san áireamh ann arb é is aidhm dó rannchuidiú le téarnamh, atógáil agus nuachóiriú bhonn tionsclaíoch agus teicneolaíoch cosanta na hÚcráine.

(11)

Sna conclúidí uaithi an 22 Márta 2024, chuir an Chomhairle Eorpach in iúl, i bhfianaise a phráinní atá an staid, go bhfuil an tAontas Eorpach meáite ar leanúint den tacaíocht pholaitiúil, airgeadais, eacnamaíoch, dhaonnúil, mhíleata agus taidhleoireachta uile is gá a sholáthar don Úcráin agus dá muintir a fhad is gá agus chomh dian agus is gá.

(12)

An 12 Feabhra 2024, ghlac an Chomhairle Cinneadh (CBES) 2024/577 (6), lena leasaítear Cinneadh 2014/512/CBES chun soiléirithe áirithe a thabhairt maidir leis an toirmeasc ar aon idirbheart a bhaineann le bainistiú cúlchistí agus sócmhainní de chuid Bhanc Ceannais na Rúise, agus chun bearta breise a thabhairt isteach.

(13)

Le Cinneadh (CBES) 2024/577, soiléirítear nach dtagann idirbhearta a bhaineann leis an gclár comhardaithe, atá nasctha le sócmhainní agus cúlchistí de chuid Bhanc Ceannais na Rúise, nó atá nasctha le sócmhainní agus cúlchistí de chuid aon duine dlítheanach, eintiteas nó comhlacht atá ag gníomhú thar ceann Bhanc Ceannais na Rúise, nó faoina threoir, amhail Ciste Rachmais Náisiúnta na Rúise, faoi raon feidhme an toirmisc ar idirbhearta a bhfuil feidhm aige ón 28 Feabhra 2022. Maidir le hidirbhearta a bhaineann leis an gclár comhardaithe atá fós údaraithe, baineann siad go háirithe le hathinfheistiú iarmhéideanna airgid, atá ag carnadh de thoradh íocaíochtaí cúpón blocáilte nó íocaíochtaí díbhinne blocáilte agus íocaíochtaí fuascailte agus taiscí a théann in aibíocht, i gcomhréir le beartas infheistíochta stuama agus leis na ceanglais rialála is infheidhme.

(14)

Ba cheart leanúint d’idirbhearta eile a thoirmeasc, go háirithe aon aistriú díreach nó indíreach chuig Banc Ceannais na Rúise nó aon idirbheart a rachadh chun leasa dó, nó chuig nó chun leasa aon duine dlítheanach, eintiteas nó comhlacht atá ag gníomhú thar ceann Bhanc Ceannais na Rúise, nó faoina threoir, amhail Ciste Rachmais Náisiúnta na Rúise.

(15)

Leis an toirmeasc ar na hidirbhearta eile den sórt sin, cruthaítear carnadh urghnách gan choinne iarmhéideanna airgid ar chláir chomhardaithe na dtaisclann lárnach urrús de réir bhrí Rialachán (AE) Uimh. 909/2014 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (7) a bhfuil príomhsheasamh acu i socraíocht agus i gcothabháil lárnach ionstraimí airgeadais san Aontas. Tá an carnadh sin mar thoradh ar bhlocáil sócmhainní agus cúlchistí de chuid Bhanc Ceannais na Rúise, nó de chuid aon duine dlítheanach, eintiteas nó comhlacht atá ag gníomhú thar ceann Bhanc Ceannais na Rúise, nó faoina threoir, amhail Ciste Rachmais Náisiúnta na Rúise, toisc go bhfuil toirmeasc ar aon íocaíocht príomhshuime agus úis, cúpón, díbhinní nó ioncaim eile ar urrúis le Banc Ceannais na Rúise agus leis na daoine dlítheanacha, na heintitis nó na comhlachtaí sin.

(16)

Is cás ar leith iad na taisclanna lárnacha urrús, atá éagsúil ó institiúidí airgeadais eile toisc gur gnách go ndéantar iarmhéideanna airgid de chuid custaiméirí taisclann lárnach urrús nó leis na custaiméirí sin a aistriú amach as na taisclanna lárnacha urrús roimh dheireadh an lae agus nach dtugann siad aon luach saothair do na custaiméirí. Na hiarmhéideanna airgid atá i seilbh taisclann lárnach urrús i ndáil le sócmhainní de chuid Bhanc Ceannais na Rúise nó de chuid aon duine dlítheanach, eintiteas nó comhlacht atá ag gníomhú thar ceann Bhanc Ceannais na Rúise, nó faoina threoir, amhail Ciste Rachmais Náisiúnta na Rúise, atá ag carnadh mar gheall ar bhearta sriantacha, ní mór do thaisclanna lárnacha urrús iad a bhainistiú go stuama ina dhiaidh sin. Gintear ioncaim urghnácha gan choinne mar thoradh air sin.

(17)

Ní gá ioncaim urghnácha gan choinne a chur ar fáil do Bhanc Ceannais na Rúise faoi na rialacha is infheidhme, fiú nuair a thiocfaidh deireadh leis an toirmeasc ar idirbheart. Mar sin, ní sócmhainní ceannasacha iad. Dá bhrí sin, níl feidhm ag na rialacha lena dtugtar cosaint do shócmhainní ceannasacha maidir leis na hioncaim sin.

(18)

Thairis sin, ós rud é gur gá go n-eascraíonn na hioncaim urghnácha gan choinne sin as cur chun feidhme na mbeart sriantach, go háirithe an toirmeasc a leagtar síos in Airteagal 1a(4) de Chinneadh 2014/512/CBES agus in Airteagal 5a(4) de Rialachán (AE) Uimh 833/2014 (8), ní féidir le taisclanna lárnacha urrús a bheith ag súil le tairbhe eacnamaíoch mhíchuí agus neamhbheartaithe a bhaint astu. Ar bhonn na haidhme dlisteanaí cuspóirí an Chomhbheartais Eachtraigh agus Slándála a shaothrú, go háirithe comhdhlúthú agus tacú leis an daonlathas, an smacht reachta, cearta an duine agus prionsabail an dlí idirnáisiúnta, lena n-áirítear an dlí daonnúil idirnáisiúnta, an tsíocháin a chaomhnú, coimhlintí a chosc agus an tslándáil idirnáisiúnta a neartú agus an daonra sibhialtach a chosaint mar aon le cúnamh a thabhairt do phobail a bhfuil orthu dul i ngleic le tubaistí de dhéantús an duine, tugadh bearta breise isteach le Cinneadh (CBES) 2024/577 chun a áirithiú go rachadh brabúis urghnácha gan choinne ó thaisclanna lárnacha urrús chun tairbhe na hÚcráine, ar brabúis iad a fabhraíodh sa tréimhse idir teacht i bhfeidhm an Chinnidh sin agus an tráth a scoirfear de na bearta sriantacha sealadacha a bhaineann le sócmhainní agus cúlchistí Bhanc Ceannais na Rúise. Léiríodh na bearta sin i Rialachán (AE) 2024/576 ón gComhairle (9).

(19)

Go háirithe, ón 15 Feabhra 2024 i leith, ní mór do thaisclanna lárnacha urrús atá i seilbh cúlchistí agus sócmhainní Bhanc Ceannais na Rúise ar mó a luach ná EUR 1 mhilliún cuntas a thabhairt ar na hiarmhéideanna airgid urghnácha den sórt sin agus iad a bhainistiú, ar iarmhéideanna iad atá ag carnadh mar gheall ar bhlocáil sócmhainní agus cúlchistí de chuid Bhanc Ceannais na Rúise agus é sin a dhéanamh ar leithligh óna ngníomhaíochtaí eile, agus ní mór do na hioncaim úrghnácha gan choinne arna nginiúint a choinneáil ar leithligh freisin.

(20)

Tá toirmeasc ar thaisclanna lárnacha urrús freisin ar dhiúscairt a dhéanamh ar an nglanbhrabús a dhéanfaidh siad ina dhiaidh sin, arna chinneadh i gcomhréir leis an dlí náisiúnta, tar éis cáin chorparáide a asbhaint faoi chóras ginearálta an Bhallstáit lena mbaineann, bíodh sin trí dháileadh i bhfoirm díbhinní nó in aon fhoirm chun tairbhe scairshealbhóirí nó aon tríú páirtí go dtí go ndéanfaidh an Chomhairle cinneadh faoi bhunú ranníocaíochta a cruinníodh ar an nglanbhrabús sin chun tacú leis an Úcráin. Tá na glanbhrabúis a gineadh roimh an 15 Feabhra 2024 fós neamhshrianta agus ar fáil láithreach chun na costais, rioscaí agus caillteanais arna dtabhú ag taisclanna lárnacha urrús a ionsú, mar a cheanglaítear faoi dhlíthe an Aontais agus faoi na dlíthe náisiúnta is infheidhme maidir le taisclanna lárnacha urrús lena n-áirítear faoi reachtaíocht stuamachta, i gcás inarb infheidhme.

(21)

Sa dara bliain d’ionradh iomlán neamhdhleathach, dochosanta agus gan údar na Rúise ar an Úcráin, d’athdhearbhaigh Ceannairí G7, ina Ráiteas ón 24 Feabhra 2024, go raibh siad ag leanúint dá dtacaíocht do cheart na hÚcráine ar fhéinchosaint agus dá dtiomantas do shlándáil fhadtéarmach na hÚcráine, agus gheall siad dlús a chur lena gcúnamh slándála don Úcráin agus a gcumas táirgthe agus seachadta a mhéadú, chun cabhrú leis an tír. Sonraíodh sa ráiteas sin gur díol sásaimh dóibh glacadh ghníomhartha dlíthiúla an Aontais maidir le hioncaim urghnácha as taisclanna lárnacha urrús a fuarthas ó shócmhainní ceannasacha blocáilte na Rúise agus moladh bearta breise chun gur féidir iad a úsáid, i gcomhréir leis na hoibleagáidí conarthacha is infheidhme agus i gcomhréir leis na dlíthe is infheidhme.

(22)

I bhfianaise a thromchúisí atá an staid agus mar fhreagairt ar chogadh foghach na Rúise i gcoinne na hÚcráine, agus a fhad agus a leanann gníomhaíochtaí neamhdhleathacha Chónaidhm na Rúise de shárú a dhéanamh ar na rialacha domhaolaithe den dlí idirnáisiúnta, lena n-áirítear, go háirithe, ar an toirmeasc ar úsáid fornirt a chumhdaítear in Airteagal 2(4) de Chairt na Náisiún Aontaithe, nó den dlí daonnúil idirnáisiúnta, is iomchuí na bearta uile arna bhforchur ag an Aontas a choinneáil i bhfeidhm. Is iomchuí freisin bearta eisceachtúla breise a dhéanamh atá dírithe ar thacaíocht a thabhairt don Úcráin agus dá téarnamh agus dá hatógáil chomh maith lena féinchosaint ar fhogha na Rúise, i gcomhréir le cuspóirí an Chomhbheartais Eachtraigh agus Slándála, go háirithe luachanna, leasanna bunúsacha, slándáil, neamhspleáchas agus sláine an Aontais a chaomhnú, comhdhlúthú an daonlathais agus tacaíocht dó, an smacht reachta, cearta an duine agus prionsabail an dlí idirnáisiúnta, lena n-áirítear an dlí daonnúil idirnáisiúnta, an ceart chun féinchosanta agus an toirmeasc ar ionsaí faoi Chairt na Náisiún Aontaithe, an tsíocháin a chaomhnú, coinbhleachtaí a chosc agus an tslándáil idirnáisiúnta a neartú agus pobail shibhialtacha a chosaint chomh maith le cúnamh a thabhairt do phobail atá i ngleic le tubaistí de dhéantús an duine, amhail na tubaistí sin atá an Úcráin agus a daonra a fhulaingt mar gheall ar chogadh foghach na Rúise.

(23)

Is é ba cheart a bheith de chuspóir ag na bearta breise seo, i ndeireadh na dála, tacaíocht a thabhairt don Úcráin agus dá téarnamh agus dá hatógáil chomh maith lena féinchosaint ar chogadh foghach na Rúise, lena n-áirítear tríd an tSaoráid Eorpach Síochána arna bunú le Cinneadh (CBES) ón gComhairle 2021/509 (10), agus cláir an Aontais arna maoiniú ó bhuiséad an Aontais, amhail an tSaoráid don Úcráin agus cláir lena ndírítear ar théarnamh, atógáil agus nuachóiriú bhonn teicneolaíoch agus tionsclaíoch cosanta na hÚcráine. I gcomhréir le prionsabal na deimhneachta dlíthiúla, ba cheart feidhm a bheith ag na bearta breise ón 15 Feabhra 2024 ar aghaidh.

(24)

Go háirithe, is iomchuí na rialacha a leagan síos maidir leis an nglanbhrabús a eascraíonn as na hioncaim urghnácha gan choinne a fhabhraítear i dtaisclanna lárnacha urrús de thoradh chur chun feidhme na mbeart sriantach, go háirithe an toirmeasc a leagtar síos in Airteagal 1a(4) de Chinneadh 2014/512/CBES agus in Airteagal 5a(4) de Rialachán (AE) Uimh. 833/2014, gur cheart an glanbhrabús sin a dhíriú ar thacaíocht a thabhairt don Úcráin agus dá téarnamh agus dá hatógáil chomh maith lena féinchosaint ar chogadh foghach na Rúise, i gcomhréir leis na hoibleagáidí conarthacha is infheidhme, agus i gcomhréir le dlí an Aontais agus leis an dlí idirnáisiúnta, i gcomhar le comhpháirtithe. Ba cheart don Choimisiún a chur in iúl don Chomhairle ar bhonn leathbhliantúil maidir leis na méideanna arna n-aistriú ag na taisclanna lárnacha urrús.

(25)

Ba cheart do na taisclanna lárnacha urrús atá i seilbh sócmhainní agus cúlchistí ar mó a luach iomlán ná EUR 1 mhilliún, ranníocaíocht comhionann le 99,7 % óna nglanbhrabús atá ag carnadh ón 15 Feabhra 2024 a dhéanamh ar na glanbhrabúis sin comhfhreagrach. Tá údar leis an ráta sin ós rud é gur gá go dtagann an glanbhrabús i gceist as cur chun feidhme na mbeart sriantacha, go háirithe as an toirmeasc a leagtar síos in Airteagal 1a(4) de Chinneadh 2014/512/CBES agus in Airteagal 5a(4) de Rialachán (AE) Uimh 833/2014, agus, dá bhrí sin, nach féidir le taisclanna lárnacha urrús a bheith ag súil le tairbhe eacnamaíoch mhíchuí agus neamhbheartaithe a bhaint astu. I bhfianaise fhreagrachtaí na dtaisclann lárnach slándála agus an róil atá acu maidir leis na sócmhainní blocáilte a láimhseáil, is iomchuí a foráil a dhéanamh, áfach, gur féidir leo céatadán teoranta den ghlanbhrabús sin a choinneáil chun éifeachtúlacht a gcuid oibre a áirithiú. Ba cheart íocaíochtaí a dhéanamh i dtráthchodanna leathbhliantúla go dtí go dtiocfaidh deireadh le carnadh an ghlanbhrabúis urghnách ar chláir chomhardaithe na dtaisclann lárnach urrús de bharr scor na mbeart sriantach lena dtoirmeasctar idirbhearta ina bhfuil sócmhainní agus cúlchistí Bhanc Ceannais na Rúise.

(26)

Ba cheart do thaisclanna lárnacha urrús a bheith in ann sciar nach mó é ná 10 % a choinneáil go sealadach chun ceanglais maidir le caipiteal agus bainistiú riosca a chomhlíonadh i bhfianaise an tionchair ar shócmhainní atá i seilbh taisclann lárnach urrús mar gheall ar an gcogadh san Úcráin. Mura leor an sciar sin amach anseo, ba cheart an rogha a bheith ann do thaisclanna lárnacha urrús iarraidh chuí-réasúnaithe a chur faoi bhráid an údaráis maoirseachta náisiúnta go gcoinneofar céatadán breise den ranníocaíocht airgeadais atá dlite. Ní údarófar céatadán breise ar coinneáil ach amháin má tá sé fíor-riachtanach ceanglais maidir le bainistiú riosca a chomhlíonadh i bhfianaise an tionchair atá ag an gcogadh san Úcráin ar shócmhainní atá i seilbh taisclann lárnach urrús.

(27)

Leis na gCinneadh sin, foráiltear do bhearta breise lena gcruthaítear oibleagáidí nua do thaisclanna lárnacha urrús, eadhon rannchuidiú leis an Aontas chun tacú leis an Úcráin, lena téarnamh agus lena hatógáil chomh maith lena féinchosaint ar fhogha na Rúise. De bharr an chomhthéacs ina bhfuil na bearta sin á nglacadh, chás sonrach na dtaisclann lárnach urrús agus aidhm dhlisteanach na mbeart chun cuspóirí bheartais eachtrannacha agus slándála an Aontais, go háirithe luachanna, leasanna bunúsacha, slándáil, neamhspleáchas agus sláine an Aontais a chaomhnú, comhdhlúthú an daonlathais agus tacaíocht dó, an smacht reachta, cearta an duine agus prionsabail an dlí idirnáisiúnta, lena n-áirítear an dlí daonnúil idirnáisiúnta, an ceart chun féinchosanta agus an toirmeasc ar ionsaí faoi Chairt na Náisiún Aontaithe, an tsíocháin a chaomhnú, coinbhleachtaí a chosc agus an tslándáil idirnáisiúnta a neartú agus pobail shibhialtacha a chosaint chomh maith le cúnamh a thabhairt do phobail i ngleic le tubaistí de dhéantús an duine, mar shampla na tubaistí sin atá an Úcráin agus a daonra a fhulaingt mar gheall ar chogadh foghach na Rúise, urramaítear go hiomlán leis na bearta sin na cearta agus na saoirsí bunúsacha a aithnítear sa Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, go háirithe Airteagail 17 agus 52 di, toisc go bhfuil bonn cirt leo agus go bhfuil siad comhréireach leis na cuspóirí atá á saothrú.

(28)

Ba cheart na bearta sriantacha a bhaineann leis an toirmeasc ar idirbhearta a bhaineann le bainistiú shócmhainní agus chúlchistí Bhanc Ceannais na Rúise a bheith i bhfeidhm go dtí go gcuirfidh an Rúis deireadh lena cogadh foghach i gcoinne na hÚcráine agus go gcúiteoidh sí an Úcráin as an damáiste a rinne an cogadh sin.

(29)

Ní mór don Aontas tuilleadh a dhéanamh chun bearta áirithe a chur chun feidhme.

(30)

Ba cheart, dá bhrí sin, Cinneadh 2014/512/CBES a leasú dá réir,

(1)

in Airteagal 1a, cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 8:

(2)

Airteagal 1a, cuirtear isteach na míreanna seo a leanas:

(*1)  Cinneadh (CBES) ón gComhairle 2021/509 an 22 Márta 2021 lena mbunaítear Saoráid Síochána Eorpach, agus lena n-aisghairtear Cinneadh (CBES) 2015/528 (IO L 102, 24.3.2021, lch. 14).’."