(1)

Ceanglaítear, le Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (1), go nglactar bearta caomhantais agus aird á tabhairt ar an gcomhairle eolaíoch, theicniúil agus eacnamaíoch a bhíonn ar fáil, lena n-áirítear, i gcás inarb ábhartha, tuarascálacha arna dtarraingt suas ag an gCoiste Eolaíoch, Teicniúil agus Eacnamaíoch um Iascach agus ag comhlachtaí comhairleacha eile, comhairle ó chomhairlí comhairleacha a bunaíodh do na limistéir gheografacha ábhartha inniúlachta agus moltaí comhpháirteacha arna ndéanamh ag na Ballstáit.

(2)

Tá an Chomhairle le bearta a ghlacadh maidir le deiseanna iascaireachta a shocrú agus a chionroinnt, lena n-áirítear coinníollacha áirithe atá nasctha go feidhmiúil leis na deiseanna iascaireachta sin, de réir mar is iomchuí. Foráiltear le Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 go bhfuil deiseanna iascaireachta le cionroinnt i measc na mBallstát ar dhóigh lena n-áirithítear cobhsaíocht choibhneasta ghníomhaíochtaí iascaireachta gach Ballstáit le haghaidh gach stoic nó iascaigh.

(3)

Foráiltear le Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 gurb é cuspóir an Chomhbheartais Iascaigh ráta saothraithe na huastáirgeachta inbhuanaithe a bhaint amach faoi 2015 i gcás inar féidir agus, ar bhonn forchéimnitheach incriminteach faoi 2020 ar a dhéanaí le haghaidh na stoc uile. Ba é cuspóir na hidirthréimhse go dtí 2020 baint amach na huastáirgeachta inbhuanaithe i gcás na stoc uile a chothromú leis na himpleachtaí socheacnamaíocha a d’fhéadfadh a bheith ann le coigeartuithe a d’fhéadfaí a dhéanamh ar dheiseanna iascaireachta gaolmhara.

(4)

Dá bhrí sin, ba cheart na gabhálacha iomlána incheadaithe (TACanna) a bhunú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013, ar bhonn na comhairle eolaíche atá ar fáil, agus impleachtaí bitheolaíocha agus socheacnamaíocha á gcur san áireamh agus cóir chothrom idir earnálacha na hiascaireachta á háirithiú ag an am céanna agus na tuairimí a cuireadh in iúl le linn comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara á gcur san áireamh.

(5)

Le Rialachán (AE) 2016/1139 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (2), bunaítear plean ilbhliantúil le haghaidh na stoc trosc, scadán agus salán i Muir Bhailt agus maidir leis an iascach a shaothraíonn na stoic sin. Is é is aidhm don phlean sin a áirithiú go ndéanfaidh saothrú bheo-acmhainní bitheolaíocha na mara pobail na speiceas atá á saothrú a athbhunú agus a chothabháil os cionn leibhéil atá in ann an uastáirgeacht inbhuanaithe a tháirgeadh. Foráiltear le Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013, i gcás stoic atá faoi réir pleananna ilbhliantúla sonracha, go bhfuil na deiseanna iascaireachta le socrú i gcomhréir leis na rialacha a leagtar síos sna pleananna ilbhliantúla sin.

(6)

I gcomhréir le hAirteagal 4(1) de Rialachán (AE) 2016/1139, bhí na deiseanna iascaireachta le haghaidh na stoic a liostaítear in Airteagal 1 den Rialachán sin le socrú chun an bhásmhaireacht iascaireachta ar an leibhéal uastáirgeachta inbhuanaithe, arna shloinneadh i raonta, a bhaint amach a luaithe is féidir agus, ar bhonn forchéimnitheach agus incriminteach, faoi 2020 ar a dhéanaí. Dá bhrí sin, ba cheart na teorainneacha gabhála is infheidhme in 2023 maidir leis na stoic ábhartha i Muir Bhailt a bhunú i gcomhréir le cuspóirí an phlean ilbhliantúil arna bhunú leis an Rialachán sin.

(7)

D’fhoilsigh an Chomhairle Idirnáisiúnta um Thaiscéalaíocht na Mara (ICES) a comhairle bhliantúil stoic maidir le stoic Mhuir Bhailt an 31 Bealtaine 2022, cé is moite dá comhairle maidir le scadáin Mhuir Bhailt thiar, a foilsíodh an 30 Meitheamh 2022. Tugann sí le fios gur tháinig méadú de bheagán ar bhithmhais scadáin Mhuir Bhailt thiar i bhforanna 20 go 24 ICES ach nach bhfuil inti ach 59 % den phointe tagartha teorann maidir le bithmhais stoic sceite (Blim), leibhéal ar faoina bhun a d’fhéadfadh laghdú a bheith ar acmhainn atáirgthe na stoc éisc. Thairis sin, tá an earcaíocht fós ar leibhéil níos ísle ná riamh. Dá bhrí sin, d’fhoilsigh ICES, don 5ú bliain as a chéile, comhairle maidir le gabhálacha nialasacha le haghaidh scadáin Mhuir Bhailt thiar. Dá bhrí sin, de bhun Airteagal 5(2) de Rialachán (AE) 2016/1139, ba cheart gach beart ceartaitheach iomchuí a ghlacadh chun a áirithiú go ndéanfar leibhéil an stoic éisc lena mbaineann a athbhunú go tapa os cionn na leibhéal atá in ann an uastáirgeacht inbhuanaithe a tháirgeadh. Thairis sin, ceanglaítear leis an bhforáil sin bearta ceartaitheacha breise a ghlacadh. Dá bhrí sin, in 2022, dúnadh an t-iascach dírithe ar scadáin Mhuir Bhailt thiar agus socraíodh TAC an-íseal le haghaidh foghabhálacha dosheachanta scadáin Mhuir Bhailt thiar chun feiniméan na “tachtspeiceas” a sheachaint. Mar sin féin, tugadh cead díriú ar scadáin Mhuir Bhailt thiar d’oibríochtaí iascaireachta a dhéantar chun críche imscrúduithe eolaíocha agus chun na críche sin amháin agus a dhéantar go hiomlán i gcomhréir leis na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 25 de Rialachán (AE) 2019/1241 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (3), agus d’iascairí cósta ar mionscála a dhéanann iascaireacht le trealamh áirithe éighníomhacha. I bhfianaise na comhairle ó ICES agus staid na stoc atá gan athrú, is iomchuí leibhéal na ndeiseanna iascaireachta agus na bearta ceartaitheacha a bhfuil nasc feidhmiúil acu leo a choinneáil ar bun.

(8)

A mhéid a bhaineann le stoc throisc Mhuir Bhailt thoir, bhí ICES in ann a chomhairle réamhchúraim a bhunú ar mheasúnú atá níos iomláine ó thaobh sonraí de ó bhí 2019 ann. Measann ICES go leanann bithmhais stoc throisc Mhuir Bhailt thoir de bheith faoi bhun an Blim agus gur ar éigean a tháinig méadú uirthi ó bhí 2021 ann. Dá bhrí sin, d’fhoilsigh ICES, den 4ú bliain as a chéile, comhairle maidir le gabhálacha nialasacha throsc Mhuir Bhailt thoir. Ó bhí 2019 ann, glacadh dianbhearta caomhantais san Aontas. De bhun Airteagal 5(2) de Rialachán (AE) 2016/1139, dúnadh an t-iascach spriocdhírithe ar throisc Mhuir Bhailt thoir agus socraíodh TAC i dtaca le foghabhálacha dosheachanta throisc Mhuir Bhailt thoir ar leibhéal an-íseal chun feiniméan na “tachtspeiceas” a sheachaint. Thairis sin, glacadh bearta ceartaitheacha breise a bhfuil baint fheidhmiúil acu leis na deiseanna iascaireachta i bhfoirm cosc le linn an tséasúir sceite agus toirmeasc ar iascaigh áineasa sa phríomhlimistéar dáileacháin. I bhfianaise na comhairle ó ICES agus staid na stoc atá gan athrú, is iomchuí leibhéal na ndeiseanna iascaireachta agus na bearta ceartaitheacha a bhfuil nasc feidhmiúil acu leo a choinneáil ar bun.

(9)

A mhéid a bhaineann le stoc throisc Mhuir Bhailt thiar, léiríodh i measúnuithe eolaíocha le roinnt blianta go raibh bithmhais an stoic sceite faoi bhun an phointe tagartha, ar faoina bhun a dhéanfar gníomhaíocht shonrach agus iomchuí bainistíochta (Btrigger). Dá bhrí sin, glacadh bearta bainistíochta atá ag éirí níos déine le blianta beaga anuas. In 2021, chinn ICES measúnú níos doimhne a dhéanamh inar léiríodh go raibh bithmhais stoc throisc Mhuir Bhailt thiar faoi bhun an Blim den chuid is mó le breis agus 10 mbliana. Dá bhrí sin, de bhun Airteagal 5(2) de Rialachán (AE) 2016/1139, dúnadh an t-iascach spriocdhírithe ar scadáin Mhuir Bhailt thiar agus socraíodh TAC an-íseal le haghaidh foghabhálacha dosheachanta scadáin Mhuir Bhailt thiar chun feiniméan na “tachtspeiceas” a sheachaint. Thairis sin, glacadh bearta ceartaitheacha breise a bhfuil baint fheidhmiúil acu leis na deiseanna iascaireachta i bhfoirm cosc fadaithe le linn an tséasúir sceite, rud a chumhdaíonn iascaigh áineasa freisin, agus laghdú breise ar an teorainn ghabhála laethúil in iascaigh áineasa. In 2022, rinne ICES athbhreithniú anuas ar bhithmhais an stoic agus, d’ainneoin méadú beag anuraidh, meastar go bhfuil an bhithmhais níos lú ná 40 % den Blim. Ós rud é go bhfuil méadú beag tagtha ar mheastacháin earcaíochta agus go bhfuil fachtóirí básmhaireachta breise ann atá doiléir, rud nach bhfuil ICES in ann a chur san áireamh ina shamhail mheasúnaithe faoi láthair, is í an chomhairle maidir leis an mbásmhaireacht iascaireachta a eascraíonn as an uastáirgeacht inbhuanaithe (FMSY) na gabhálacha iomlána a mhéadú. Chuir ICES i bhfios go láidir, áfach, go bhfuil a réamhaisnéis ghearrthéarmach an-éiginnte agus, i bhfianaise na básmhaireachta breise doiléire, gur dócha go bhfanfaidh bithmhais an stoic faoi bhun 66 % ann go bhfanfaidh bithmhais an stoic faoi bhun an Blim in 2024 má shocraítear na deiseanna iascaireachta ag luach an FMSY. Thairis sin, amhail in 2021, ní raibh ICES in ann comhairle ar leith a sholáthar maidir le gabhálacha tráchtála agus áineasa. Mar gheall ar an meath atá ag teacht ar staid na stoc agus ar an éiginnteacht a bhaineann leis an gcomhairle maidir le gabhálacha ag luach an FMSY, is iomchuí cur chuige réamhchúraim a ghlacadh agus leibhéal na ndeiseanna iascaireachta agus na bearta ceartaitheacha a bhfuil nasc feidhmiúil acu leo a choinneáil ar bun.

(10)

In 2020, mheas ICES go raibh bithmhais scadáin Mhuir Bhailt tar éis titim faoi bhun an Btrigger, agus in 2021 go raibh sí gar don Blim. In 2022, mheas ICES go raibh méadú tagtha ar an mbithmhais ach go raibh sí fós faoi bhun an Btrigger. Bhraith an stoc ar aois-rang na bliana 2019 amháin, agus tá éagsúlacht mhór sa mheastachán ar a neart ó bhí 2020 ann. Is iomchuí, dá bhrí sin, na deiseanna iascaireachta a shocrú i gcomhréir le hAirteagal 5(1) de Rialachán (AE) 2016/1139.

(11)

Tá bithmhais scadáin Mhurascaill na Boitnia ag laghdú go leanúnach ó bhí 2010 ann. In 2019, chinn ICES comhairle a sholáthar bunaithe ar an gcur chuige a forbraíodh le haghaidh stoic atá teoranta ó thaobh sonraí de, mar gheall ar chlaonadh cúlghabhálach láidir sa mheasúnú ar stoc. Tar éis mionanailís a dhéanamh, bhí ICES in ann comhairle faoin uastáirgeacht inbhuanaithe a sholáthar arís in 2021. Ba í an chomhairle nuashonraithe le haghaidh 2021 na deiseanna iascaireachta le haghaidh 2021 a mhéadú go substaintiúil, bunaithe ar an meastachán go raibh méadú ag teacht ar an mbithmhais ar deireadh. Ba í an chomhairle ó ICES le haghaidh 2022 na deiseanna iascaireachta a laghdú de bheagán. Mar sin féin, sa chomhairle le haghaidh 2023, rinne ICES athbhreithniú mór anuas ar bhithmhais an stoic. De réir ICES, is é is dóichí gurb í an bhithmhais níos lú sin is cúis leis an laghdú leanúnach ar mhéid na scadán. Measann ICES go bhfuil bithmhais an stoic díreach os cionn an Btrigger anois. Is é an pointe íosta de raon an FMSY an t-aon chás gabhála a mhol ICES a choinneodh an stoc os cionn an Btrigger in 2024. I bhfianaise fhorbairt dhiúltach an stoic agus an ghá atá ann nach dtitfidh an stoc faoi bhun an Btrigger, is iomchuí na deiseanna iascaireachta a shocrú ag an bpointe íosta den FMSY.

(12)

De réir na comhairle ó ICES maidir leis an leathóg, bíonn troisc á bhfoghabháil in iascaigh leathóg. De réir na comhairle ó ICES maidir leis an salán, gabhtar saláin in iascach measctha le scadáin agus is speiceas creiche don trosc é. Is iomchuí na hidirghníomhaíochtaí ilspeiceas sin a chur san áireamh agus na deiseanna iascaireachta a shocrú le haghaidh leathóg agus salán araon i raon íosta comhfhreagrach an FMSY.

(13)

Maidir le bradáin i bhforanna 22 go 31 ICES, tá ICES ag rá le roinnt blianta go raibh stádas stoc na n-aibhneacha an-ilchineálach. In 2021, i ndiaidh anailís dhomhain, mhol ICES gur cheart, chun stoic laga na n-aibhneacha a chosaint, deireadh a chur le gach gabháil tráchtála agus áineasa sa phríomh-imchuach, ar iascaigh mheasctha iad ó nádúr a ghabhann bradáin ó stoic shláintiúla agus stoic laga ó na haibhneacha. Mheas ICES, áfach, go bhféadfaí leanúint den iascach dírithe atá ann cheana i limistéir chósta Mhurascaill na Boitnia agus Mhuir Åland le linn imirce shamhraidh na mbradán. Dá bhrí sin, socraíodh TAC sonrach le haghaidh foghabhálacha bradán sna limistéir sin, leis an díolúine ó oibríochtaí iascaireachta ar chun críche imscrúduithe eolaíocha iad, agus chun na críche sin amháin, agus a dhéantar i gcomhréir iomlán leis na coinníollacha a leagtar amach in Airteagal 25 de Rialachán (AE) 2019/1241; agus leis an díolúine d’iascaigh chósta lastuaidh de dhomhanleithead 59° 30′ T idir an 1 Bealtaine agus an 31 Lúnasa. Glacadh bearta ceartaitheacha breise a bhfuil baint fheidhmiúil acu leis na deiseanna iascaireachta freisin, i bhfoirm srianta ar úsáid spiléar agus teorainn laethúil gabhála in iascaigh áineasa. In 2022, thug ICES a chomhairle ar aghaidh ó 2021. Is iomchuí, dá bhrí sin, leibhéal na ndeiseanna iascaireachta agus na bearta feabhais a bhfuil nasc feidhmiúil acu a choinneáil agus a shoiléiriú ag an am céanna gur cheart don iascaire áineasa scor d’iascaireacht bradán ar feadh an chuid eile den lá tar éis an chéad bhradán eiteghearrtha a ghabháil.

(14)

Chun úsáid iomlán na ndeiseanna iascaireachta cósta a áirithiú, tugadh isteach solúbthacht theoranta idirlimistéir do bhradáin idir foranna 22 go 31 ICES agus foroinn 32 ICES in 2019. I bhfianaise na ndeiseanna iascaireachta gan athrú le haghaidh an dá stoc sin, is iomchuí an tsolúbthacht atá ann faoi láthair a choinneáil ar bun.

(15)

Toirmeasc a chur ar iascaireacht ar bhric gheala thar cheithre mhuirmhíle arna dtomhas ó na bonnlínte agus teorannú a dhéanamh ar fhoghabhálacha breac geal go 3 % den chomhghabháil breac geal agus bradán, bhí ról mór ag an toirmeasc sin agus ag an teorannú sin maidir le laghdú substaintiúil ar an míthuairisciú nach beag a bhí ann roimhe seo ar ghabhálacha san iascach bradán, go háirithe iad siúd a thuairiscítí mar ghabhálacha breac geal. Is iomchuí, dá bhrí sin, an fhoráil ábhartha a choinneáil ar bun chun an míthuairisciú a choinneáil ag leibhéal íseal.

(16)

Ba cheart bearta maidir le hiascaigh áineasa trosc agus bradán agus bearta chun na stoic breac geal agus bradán a chaomhnú, a bheith gan dochar do bhearta náisiúnta níos déine faoi Airteagail 19 agus 20 de Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013.

(17)

Tá úsáid na ndeiseanna iascaireachta a leagtar amach sa Rialachán seo faoi réir Rialachán (CE) Uimh. 1224/2009 ón gComhairle (4), agus go háirithe Airteagal 33 de, maidir le gabhálacha agus an iarracht iascaireachta a thaifeadadh agus Airteagal 34 de maidir le sonraí i ndáil le hídiú deiseanna iascaireachta a tharchur chuig an gCoimisiún. Ba cheart a shonrú sa Rialachán seo, dá bhrí sin, na cóid a bhaineann le stoic a thabhairt i dtír faoi réir an Rialacháin seo atá le húsáid ag na Ballstáit agus sonraí á seoladh chuig an gCoimisiún acu.

(18)

Le Rialachán (CE) Uimh. 847/96 ón gComhairle (5), leagadh síos coinníollacha breise maidir le TACanna a bhainistiú ó bhliain go bliain, lena n-áirítear, faoi Airteagail 3 agus 4 dá chuid, forálacha solúbthachta le haghaidh stoic atá faoi réir TACanna réamhchúraim agus anailíseacha. Faoi Airteagal 2 den Rialachán sin, tá an Chomhairle le cinneadh, agus na TACanna á socrú aici, cé na stoic nár cheart feidhm a bheith ag Airteagail 3 ná 4 maidir leo, go háirithe ar bhonn stádas bitheolaíoch na stoc. Níos déanaí fós, le hAirteagal 15(9) de Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 leagtar síos an sásra solúbthachta ó bhliain go bliain le haghaidh na stoc uile atá faoi réir na hoibleagáide gabhálacha a thabhairt i dtír. Dá bhrí sin, chun solúbthacht iomarcach a sheachaint a bhainfeadh an bonn de phrionsabal shaothrú céillí freagrach bheo-acmhainní bitheolaíocha na mara, a chuirfeadh bac ar ghnóthú chuspóirí an Chomhbheartais Iascaigh agus a chuirfeadh meath ar stádas bitheolaíoch na stoc, ba cheart a chur in iúl go ríshoiléir nach mbeidh feidhm ag Airteagail 3 ná 4 de Rialachán (CE) Uimh. 847/96 maidir le TACanna anailíseacha ach amháin i gcás nach mbaintear leas as an tsolúbthacht ó bhliain go bliain dá bhforáiltear in Airteagal 15(9) de Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013.

(19)

Tá bithmhais stoc throisc Mhuir Bhailt thoir, throisc Mhuir Bhailt thiar agus scadáin Mhuir Bhailt thiar faoi bhun an Blim agus ní cheadófar ach foghabhálacha, iascaigh eolaíocha agus, i gcás scadáin Mhuir Bhailt thiar, iascaigh chósta áirithe ar mionscála in 2023. Dá bhrí sin, tá gealltanas tugtha ag na Ballstáit a bhfuil sciar cuóta den TAC ábhartha acu gan an tsolúbthacht ó bhliain go bliain dá bhforáiltear in Airteagal 15(9) de Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 a chur i bhfeidhm maidir leis na stoic sin in 2023, ionas nach rachaidh gabhálacha in 2023 thar an TAC a socraíodh le haghaidh throisc Mhuir Bhailt thoir, scadáin Mhuir Bhailt thiar agus throisc Mhuir Bhailt thiar. Thairis sin, laisteas de dhomhanleithead 59° 30′ T, tá bithmhais beagnach gach stoc bradán ó na haibhneacha faoi bhun an phointe tagartha teorann do tháirgeadh gealóg (Rlim) agus ní cheadófar ach iascaigh foghabhála agus eolaíocha in 2023. Dá bhrí sin, thug na Ballstáit ábhartha gealltanas comhchosúil maidir le solúbthacht ó bhliain go bliain i ndáil le gabhálacha bradán sa phríomh-imchuach in 2023.

(20)

Le Rialachán (AE) 2022/109 ón gComhairle (6), socraítear deiseanna iascaireachta le haghaidh trosc Ioruach go dtí an 31 Deireadh Fómhair 2022 i roinn 3a ICES, in uiscí na Ríochta Aontaithe agus an Aontais i bhfolimistéar 4, agus in uiscí na Ríochta Aontaithe in 2a. Is ón 1 Samhain go dtí an 31 Deireadh Fómhair a bheidh an tréimhse iascaireachta le haghaidh trosc Ioruach. Chun go bhféadfar tús a chur leis an iascach an 1 Samhain 2022, agus bunaithe ar chomhairle eolaíoch nua agus tar éis dul i gcomhairle leis an Ríocht Aontaithe, is gá réamh-TAC a shocrú le haghaidh trosc Ioruach i roinn 3a ICES, in uiscí na Ríochta Aontaithe agus an Aontais i bhfolimistéar 4, agus in uiscí na Ríochta Aontaithe i roinn 2a ICES ón 1 Samhain 2022 go dtí an 31 Nollaig 2022. Ba cheart an réamh-TAC sin a shocrú i gcomhréir leis an gcomhairle ó ICES a foilsíodh an 7 Deireadh Fómhair 2022.

(21)

Leis an gComhaontú Comhpháirtíochta Iascaigh Inbhuanaithe idir an tAontas Eorpach, de pháirt amháin, agus Rialtas na Graonlainne agus Rialtas na Danmhairge, den pháirt eile, agus leis an bPrótacal a ghabhann leis (7), foráiltear go bhfuil an tAontas le 7,7 % den TAC le haghaidh na gcaibeallán (Mallotus villosus) a fháil atá le gabháil in uiscí na Graonlainne d’fholimistéir 5 agus 14 ICES. An 7 Deireadh Fómhair 2022, fuair an tAontas faisnéis ó údaráis na Graonlainne, tar éis na comhairle eolaíche is fearr dá bhfuil ar fáil a fháil agus bunaithe ar an gcomhaontú ar thángthas air idir an Ghraonlainn, an Íoslainn agus an Iorua maidir le caibeallán, go raibh a chuóta socraithe ag Rialtas na Graonlainne. I gcomhréir leis an bPrótacal cur chun feidhme, ba mhaith leis an nGraonlainn 7 760 tona caibeallán a thairiscint don Aontas. Go dtí go nglacfaidh an tAontas leis an tairiscint maidir le caibeallán agus go gcuirfear an tairiscint sin chun feidhme i ndlí an Aontais, ba cheart na deiseanna iascaireachta le haghaidh an stoic sin i Rialachán (AE) 2022/109 a mharcáil “Fós le suí”.

(22)

An 12 Deireadh Fómhair 2022, d’fhoilsigh ICES comhairle eolaíoch nuashonraithe maidir leis an gcolmóir theas i roinn 8c, folimistéirí 9 agus 10 agus uiscí an Aontais in CECAF 34.1.1. le haghaidh 2022. Is éard atá sa chomhairle eolaíoch nuashonraithe sin comhairle maidir le huastáirgeacht inbhuanaithe agus tá sí bunaithe ar shamhail mheasúnaithe nua a d’fhorbair ICES le linn tagarmharc le haghaidh an stoic sin a bhí á choinneáil i mí Feabhra 2022. Ba cheart na deiseanna iascaireachta le haghaidh an stoic sin le haghaidh 2022, a bunaíodh le Rialachán (AE) 2022/109, a leasú bunaithe ar an gcomhairle eolaíoch nuashonraithe sin, agus ba cheart an TAC a shocrú i gcomhréir leis an luach is airde laistigh de raon FMSY (“FMSY uachtair”), ós rud é gurb é an colmóir theas na speicis is teorantaí sna hiascaigh mheasctha.

(23)

Dá bhrí sin, ba cheart Rialachán (AE) 2022/109 a leasú dá réir.

(24)

Chun briseadh i ngníomhaíochtaí iascaireachta a sheachaint, ba cheart feidhm a bheith ag forálacha an Rialacháin seo a bhaineann le Muir Bhailt ón 1 Eanáir 2023. Tá feidhm ag na teorainneacha gabhála dá bhforáiltear i Rialachán (AE) 2022/109 ón 1 Eanáir 2022. Ba cheart, dá bhrí sin, feidhm a bheith ag na forálacha arna dtabhairt isteach leis an Rialachán seo a bhaineann leis na teorainneacha gabhála sin ón 1 Eanáir 2022 chomh maith. Mar sin féin, ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo maidir le troisc Ioruacha i roinn 3a ICES, in uiscí na Ríochta Aontaithe agus an Aontais i bhfolimistéar 4 ICES, agus in uiscí na Ríochta Aontaithe i roinn 2a ICES ón 1 Samhain 2022 go dtí an 31 Deireadh Fómhair 2023, ós rud é gurb é sin séasúr iascaireachta an troisc Ioruaigh. I bhfianaise an ghá atá ann leanúint de ghníomhaíochtaí iascaireachta inbhuanaithe agus tús a chur leis na hiascaigh ábhartha in am d’oscailt na séasúr iascaireachta, ba cheart feidhm a bheith ag forálacha an Rialacháin seo maidir le teorainneacha gabhála do chaibeallán in uiscí na Graonlainne i bhfolimistéir 5 agus 14 ICES ón 15 Deireadh Fómhair 2022 faoi seach. Ós rud é nach bhfuil na deiseanna iascaireachta lena mbaineann ídithe go fóill nó toisc go méadófar iad leis an Rialachán seo, ní dhéantar difear do phrionsabail na deimhneachta dlíthiúla agus an ionchais dhlisteanaigh le cur i bhfeidhm cúlghabhálach an Rialacháin seo. Ar chúiseanna práinne, ba cheart an Rialachán seo a theacht i bhfeidhm láithreach tar éis a fhoilsithe,

(1)

Le Rialachán (AE) Uimh. 1308/2013, leagtar síos rialacha sonracha maidir le haitheantas a thabhairt d’eagraíochtaí táirgeoirí, comhlachais eagraíochtaí táirgeoirí agus eagraíochtaí idirchraoibhe agus tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe agus gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh ina leith.

(2)

Le Rialachán (AE) Uimh. 1308/2013, foráiltear go bhfuil ar na Ballstáit an Coimisiún a chur ar an eolas faoina gcinntí aitheantais a dheonú, a dhiúltú nó a aistarraingt le haghaidh eagraíochtaí táirgeoirí, comhlachais eagraíochtaí táirgeoirí agus eagraíochtaí idirchraoibhe le linn na bliana féilire roimhe sin.

(3)

Le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/892 ón gCoimisiún (2), leagtar síos oibleagáidí tuairiscithe áirithe le haghaidh eagraíochtaí táirgeoirí, comhlachais eagraíochtaí táirgeoirí agus eagraíochtaí trasnáisiúnta na n-eintiteas sin atá aitheanta in earnáil na dtorthaí agus na nglasraí agus in earnáil na dtorthaí agus na nglasraí próiseáilte.

(4)

Le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) Uimh. 511/2012 ón gCoimisiún (3), leagtar síos, i measc nithe eile, oibleagáidí tuairiscithe i ndáil le heagraíochtaí táirgeoirí, comhlachais eagraíochtaí aitheanta táirgeoirí agus eagraíochtaí idirchraoibhe atá aitheanta in earnáil na déiríochta.

(5)

Le Rialachán Tarmligthe (AE) 2016/232 ón gCoimisiún (4) arna leasú le Rialachán Tarmligthe (AE) 2022/2092 ón gCoimisiún (5), déantar foráil maidir le córas fógartha feabhsaithe cuíchóirithe d’eagraíochtaí táirgeoirí náisiúnta agus trasnáisiúnta, comhlachais eagraíochtaí táirgeoirí agus eagraíochtaí idirchraoibhe atá aitheanta ar bhealach aonfhoirmeach le haghaidh gach earnála. Dá réir sin, tá feidhm ag na rialacha maidir le fógraí ó na Ballstáit a leagtar síos sa Rialacháin sin maidir le faisnéis faoi eagraíochtaí aitheanta táirgeoirí i ngach earnáil de tháirgí talmhaíochta a liostaítear in Airteagal 1(2) de Rialachán (AE) Uimh. 1308/2013, lena n-áirítear an fhaisnéis a atá ag teastáil faoi Airteagal 21 de Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/892 a mhéid a bhaineann le hearnáil na dtorthaí agus na nglasraí agus earnáil na dtorthaí agus na nglasraí próiseáilte agus faoi Airteagal 1 de Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) Uimh. 511/2012 a mhéid a bhaineann le hearnáil na déiríochta.

(6)

Chun an cás a sheachaint ina mbeadh ar na Ballstáit an fhaisnéis is gá a sholáthar faoi dhó, is iomchuí Rialacháin Cur Chun Feidhme (AE) 2017/892 agus (AE) Uimh. 511/2012 a leasú.

(7)

Chun a áirithiú nach gcuirfear isteach ar chúrsaí idir an seanchóras fógartha agus an córas fógartha nua, ba cheart feidhm a bheith ag na rialacha a leagtar síos sa Rialachán seo ón 1 Eanáir 2023 ar aghaidh.

(8)

Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir le tuairim an Choiste um Chomheagrú na Margaí Talmhaíochta,

(1)

Le Rialachán (AE) Uimh. 1308/2013 leagtar síos rialacha sonracha maidir le haitheantas a thabhairt d’eagraíochtaí táirgeoirí, comhlachais eagraíochtaí táirgeoirí agus eagraíochtaí idirchraoibhe agus tugtar de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe agus gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh ina leith.

(2)

Le Rialachán (AE) Uimh. 1308/2013, foráiltear go bhfuil ar na Ballstáit an Coimisiún a chur ar an eolas faoina gcinntí aitheantais a dheonú, a dhiúltú nó a aistarraingt le haghaidh eagraíochtaí táirgeoirí, comhlachais eagraíochtaí táirgeoirí agus eagraíochtaí idirchraoibhe le linn na bliana féilire roimhe sin.

(3)

Le Rialachán Tarmligthe (AE) 2016/232 ón gCoimisiún (2), leagtar síos na rialacha lena soiléirítear, i measc nithe eile, raon feidhme na bhfógraí ó na Ballstáit don Choimisiún maidir leis na cinntí sin.

(4)

Le Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/891 ón gCoimisiún (3), leagtar síos an fhaisnéis atá le cuimsiú i dtuarascáil bhliantúil na mBallstát i réimse earnáil na dtorthaí agus na nglasraí agus earnáil na dtorthaí agus na nglasraí próiseáilte. D’fhonn aon dúbláil idir na ceanglais fógartha a leagtar síos sa ghníomh seo agus iad siúd a leagtar síos i mbealaí fógartha earnála eile a sheachaint, ba cheart Iarscríbhinn V, Cuid A, pointe 2, a ghabhann le Rialachán Tarmligthe (AE) 2017/891 a scrios agus ba cheart fógra a thabhairt i leith na faisnéise uile dá dtagraítear inti faoi Rialachán Tarmligthe (AE) 2016/232.

(5)

Leis an gcóras fógartha atá ann faoi láthair dá bhforáiltear i Rialachán Tarmligthe (AE) 2016/232 ní chuirtear ar a chumas don Choimisiún líon iomlán na n-eagraíochtaí táirgeoirí, na gcomhlachas eagraíochtaí táirgeoirí agus na n-eagraíochtaí idirchraoibhe arna aithint ag na Ballstáit a shocrú. Is é an fáth leis sin nach gcumhdaítear ach na haitheantais nó na haistarraingtí ón mbliain roimhe sin le fógraí bliantúla na mBallstát. Thairis sin, tá bealaí éagsúla ann a úsáidtear ag brath ar an earnáil talmhaíochta lena mbaineann. Ba cheart an córas iomlán a chuíchóiriú dá bhrí sin agus, go háirithe, ba cheart an tuairisciú maidir leis na cinntí aitheantais a fheabhsú.

(6)

I roinnt cásanna, déantar foráil leis an gcomhbheartas talmhaíochta (CBT) maidir le rialacha sonracha maoiniúcháin agus maolaithe ar chomórtas le haghaidh eagraíochtaí táirgeoirí, comhlachas eagraíochtaí táirgeoirí agus eagraíochtaí idirchraoibhe atá aitheanta. Dá bhrí sin, tá an fhaisnéis maidir leis na heintitis aitheanta sin lena n-airítear a líon, tábhachtach ionas gur féidir faireachán agus measúnú a dhéanamh ar éifeacht na mbeart beartais a bhaineann le heintitis aitheanta faoi CBT. Chuige sin, ba cheart faisnéis chruinn a thabhairt maidir le líon iomlán na n-eintiteas aitheanta sna Ballstáit leis an bhfaisnéis atá le cur isteach ag na Ballstáit, chomh maith le hainmneacha na n-eintiteas agus, i gcás inarb infheidhme, a n-uimhir aitheantais, lena n-airítear an tásc maidir le cé acu na heintitis sin a chuir clár oibríochtúil chun feidhme i gcomhréir le hAirteagal 42 de Rialachán (AE) 2021/2115 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (4) le linn na bliana airgeadais roimhe sin.

(7)

I gcás ina mbíonn neamhtháirgeoirí ina gcomhaltaí d’eagraíochtaí aitheanta táirgeoirí freisin, tá sé tábhachtach líon na n-eagraíochtaí sa chomhaltas iomlán a aithint. Leis sin, cuirtear ar a chumas don Choimisiún teacht ar chonclúidí maidir le treochtaí agus forbairtí na margaí agus an faireachán is fearr ar an mbeartas a áirithiú sa deireadh.

(8)

I gcomhréir le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/1185 ón gCoimisiún (5), tá na Ballstáit le córas an Choimisiúin atá bunaithe ar theicneolaíocht faisnéise a úsáid nuair a bhíonn fógra á thabhairt acu faoi fhaisnéis agus doiciméid de bhun Rialachán (AE) Uimh. 1308/2013 agus sna gníomhartha a glacadh ar bhonn an Rialacháin sin.

(9)

Ba cheart, dá bhrí sin, Rialacháin Tharmligthe (AE) Uimh. 2016/232 agus (AE) Uimh. 2017/891 a leasú dá réir.

(10)

Chun a áirithiú nach gcuirfear isteach ar chúrsaí idir an seanchóras fógartha agus an córas fógartha nua, beidh feidhm ag na rialacha a leagtar síos sa Rialachán seo ón 1 Eanáir 2023 ar aghaidh,

(1)

Le Rialachán (CEE) Uimh. 3417/88 ón gCoimisiún (2), rinneadh próiseálaí bia leictrimheicniúil dar meáchan iomlán 9 kg, darb ionchur cumhachta 1 kW agus babhla dar toilleadh 3,5 l, a aicmiú faoi chód AC 8438 80 99 (“innealra le haghaidh ullmhú nó monarú tionsclaíoch bia nó dí, seachas innealra le haghaidh eastóscadh nó ullmhú saillte nó olaí plandúla do-ghalaithe, ainmhíocha nó miocróbacha”).

(2)

Bhain Rialachán (CEE) Uimh. 3417/88 le haicmiú earra eile chomh maith, eadhon córas leictreonach le haghaidh priontáil ó shonraí digiteacha, ach rinneadh an chuid sin den Rialachán sin a aisghairm le Rialachán (CE) Uimh. 936/1999 ón gCoimisiún (3).

(3)

Sa cholún “Cúiseanna” den Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (CEE) Uimh. 3417/88, rinneadh aicmiú an phróiseálaí bia faoi cheannteideal 8509 mar fhearas tís leictrimheicniúil ina bhfuil mótar leictreach neamhspleách a fhágáil as an áireamh ar an bhforas seo a leanas: “Mar gheall ar chumhacht agus ar thoilleadh an mheaisín seo, ní cineál meaisín é a úsáidtear de ghnáth sa teaghlach agus ní chomhlíonann sé téacs chód AC 8509”.

(4)

Ní thagraíonn ceannteideal 8509 ná Nótaí Míniúcháin an Chórais Chomhchuibhithe (NMCC) a ghabhann leis an gceannteideal sin d’aon tairseach chruinn maidir le cumhacht ná toilleadh. Luaitear an méid seo a leanas in NMCC a ghabhann le ceannteideal 8509: “Ciallaíonn an téarma ‘fearais tís’ sa cheannteideal seo fearais a úsáidtear de ghnáth sa teaghlach. Tá na fearais sin inaitheanta, ag brath ar an gcineál, trí shainghné amháin nó níos mó amhail toisí foriomlána, dearadh, toilleadh, toirt. Is é an tslat tomhais chun na sainghnéithe sin a bhreith nár cheart na fearais atá i gceist a bheith ag oibriú ag leibhéal a sháraíonn riachtanais an teaghlaigh.” Is critéir dhinimiciúla iad sin a fhásann le cois an dul chun cinn theicniúil.

(5)

Faoi láthair, mar thoradh ar an éabhlóid theicniúil, tá go leor próiseálaithe bia a bhfuil a gcumhacht agus a dtoilleadh inchomparáide le cumhacht agus toilleadh an phróiseálaí bia a aicmítear le Rialachán (CEE) Uimh. 3417/88, próiseálaí a dearadh go bunúsach le haghaidh úsáid teaghlaigh nó úsáid tís. Nuair a glacadh Rialachán (CEE) Uimh. 3417/88, ní raibh meaisíní den sórt sin ann lena n-úsáid sa bhaile.

(6)

Sa lá atá inniu ann, is iondúil a úsáidtear an próiseálaí bia a ndéantar cur síos air i Rialachán (CEE) Uimh. 3417/88 sa teaghlach agus ní (go príomha) chun críoch tionsclaíoch nó tráchtála. Dá bhrí sin, tá a aicmiú mar innealra le haghaidh ullmhú tionsclaíoch nó monarú tionsclaíoch bia nó dí imithe i léig. Ba cheart, dá bhrí sin, Rialachán (CEE) Uimh. 3417/88 a aisghairm.

(7)

Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir leis an tuairim ón gCoiste um an gCód Custaim,

(1)

Chun a áirithiú go gcuirfear chun feidhme go cruinn an suirbhé samplach i réimse an tomhaltais dar teideal an Suirbhé ar Bhuiséad Teaghlaigh (“HBS”), ba cheart don Choimisiún míreanna teicniúla an tacair sonraí a shonrú, mar aon leis na formáidí teicniúla maidir le tarchur faisnéise agus na socraithe mionsonraithe agus ábhar na dtuarascálacha cáilíochta.

(2)

Is uirlis ríthábhachtach é HBS a úsáidtear chun ualaí a thiomsú le haghaidh táscairí maicreacnamaíocha tábhachtacha, amhail praghasinnéacsanna tomhaltóirí agus na praghasinnéacsanna tomhaltóirí comhchuibhithe mar thomhais boilscithe, agus chun críoch cuntas náisiúnta freisin. Leis na suirbhéanna sin, soláthraítear tuairiscí mionsonraithe ar chaiteachas iomlán teaghlach príobháideach ar thomhaltas trí úsáid a bhaint as tréithe teaghlaigh amhail ioncam, tithíocht agus go leor tréithe déimeagrafacha agus socheacnamaíocha eile. Dá bhrí sin soláthraíonn siad faisnéis faoi dhálaí maireachtála eacnamaíocha agus sóisialta teaghlach agus daoine aonair sna Ballstáit. Úsáidtear an fhaisnéis ó HBS freisin ar leibhéal an Aontais i gcomhthéacs an bheartais cosanta tomhaltóirí.

(3)

Leis an gComhaontú Glas don Eoraip éilítear beartas tomhaltóirí inbhuanaithe lena gcuirfear ar a gcumas do thomhaltóirí roghanna eolasacha a dhéanamh agus ról gníomhach a ghlacadh san aistriú éiceolaíoch (2). Thairis sin, tá sé mar aidhm ag an gComhaontú Glas don Eoraip aistrithe cothroma cuimsitheacha a áirithiú, agus aird chuí á tabhairt ar ábhair imní shóisialta agus ar dháileadh na dtionchar. Tá sé mar aidhm ag an straitéis Ón bhFeirm go dtí an Forc freisin tomhaltas bia inbhuanaithe a chur chun cinn agus an t-aistriú i dtreo aistí bia sláintiúla inbhuanaithe a éascú (3). Ina theannta sin, le Plean Sáraithe Ailse na hEorpa cuirtear chun cinn bia sláintiúil chun aghaidh a thabhairt ar rioscaí ailse áirithe (4).

(4)

Chun gur féidir staidreamh náisiúnta maidir le caiteachas ar thomhaltas a chur i gcomparáid le chéile ar bhonn idirnáisiúnta, ní mór aicmithe staidrimh maidir le haonaid chríche, oideachas, gairmeacha agus earnálacha eacnamaíocha a úsáid atá comhoiriúnach le haicmithe NUTS (5), ISCED (6), ISCO (7) agus NACE (8). Thairis sin, chun caiteachas ar thomhaltas aonair a thabhaíonn teaghlaigh a aicmiú agus a anailísiú de réir a gcuspóra, úsáidfear Aicmiú an Tomhaltais Aonair de réir Cuspóra (“COICOP”) (9).

(5)

Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir leis an tuairim ón gCoiste um an gCóras Staidrimh Eorpach, arna bhunú le hAirteagal 7 de Rialachán (CE) Uimh. 223/2009 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (10),

(1)

ciallaíonn “tréimhse thagartha” an tréimhse lena mbaineann mír áirithe faisnéise,

(2)

ciallaíonn “bliain féilire reatha” bliain féilire an agallaimh,

(3)

ciallaíonn “duine samplach” ball de theaghlach príobháideach atá 16 bliana d’aois ar a laghad an 1 Eanáir den bhliain féilire reatha,

(4)

ciallaíonn “teaghlach samplach” teaghlach príobháideach ina bhfuil duine samplach amháin,

(5)

ciallaíonn “aois” duine an aois i mblianta críochnaithe an 1 Eanáir sa bhliain féilire reatha,

(6)

ciallaíonn “duine tagartha” an ball den teaghlach atá 16 bliana d’aois ar a laghad agus a thugann an chuid is mó d’ollioncam an teaghlaigh”

(7)

ciallaíonn “aonad bailiúcháin” teaghlach nó duine ag a bhfuil saintréithe áirithe a mbaineann an fhaisnéis a bailíodh leis,

(8)

ciallaíonn “freagróir teaghlaigh” an duine samplach a bhfaightear faisnéis ar leibhéal an teaghlaigh uaidh,

(9)

ciallaíonn “dialann” teimpléad (leictreonach nó páipéir) ina ndéanann teaghlaigh agus/nó baill den teaghlach taifead ar na míreanna uile tomhaltais agus/nó caiteachais laethúil,

(10)

ciallaíonn “tréimhse thaifeadta” an tréimhse a gcoinníonn an teaghlach agus/nó an duine aonair dialann caiteachais ar thomhaltas lena linn.

(a)

aitheantóir na hathróige,

(b)

ainm na hathróige,

(c)

lipéad agus cód na módúlachta,

(d)

an t-aonad bailiúcháin,

(e)

an tréimhse thagartha.

(1)

Le Cinneadh Cur Chun Feidhme 2012/138/AE ón gCoimisiún (2) déantar foráil maidir le bearta chun leathadh Anoplophora chinensis (Forster) (“an lotnaid shonraithe”) laistigh den Aontas a chosc, maille lena thabhairt isteach san Aontas.

(2)

Maidir le ráigeanna na lotnaide sonraithe a tharla le déanaí i roinnt Ballstát agus an taithí a fuarthas le linn chur i bhfeidhm Chinneadh Cur Chun Feidhme 2012/138/AE, is léir gur gá na bearta sin a thabhairt cothrom le dáta chun cur chuige níos spriocdhírithe a bheith acu chun faireachas i ndáil le rialú a dhéanamh ar an lotnaid shonraithe i gcríoch an Aontais.

(3)

Áirítear in Airteagal 1, pointe (a), de Chinneadh Cur Chun Feidhme 2012/138/AE liosta de phlandaí sonraithe, óstaigh na lotnaide sonraithe ar tuairiscíodh an lotnaid sin ina leith i gcríoch an Aontais. Tá na plandaí sonraithe sin faoi réir ceanglais maidir le tabhairt isteach, gluaiseacht laistigh de chríoch an Aontais, agus díothú nó imshrianadh na lotnaide sin.

(4)

Tá na plandaí sonraithe sin fós ina n-ábhar imní fíteashláintíochta. Dá bhrí sin, ba cheart foráil a dhéanamh sa Rialachán seo freisin maidir le liosta den sórt sin de phlandaí sonraithe, faoi réir na mbeart faoi seach. Tar éis an lotnaid shonraithe a aimsiú ar phlandaí Vaccinium corymbosum, Melia spp., Ostrya spp. agus Photinia spp. agus ós rud é gur plandaí óstacha den lotnaid shonraithe iad na plandaí sin, ba cheart iad a chur leis an liosta sin.

(5)

Na plandaí óstacha atá i ann i gcríoch an Aontais, is é sin plandaí de Acer spp., Aesculus hippocastanum, Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Chaenomeles spp., Citrus spp., Cornus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Crataegus spp., Cryptomeria spp., Fagus spp., Ficus spp., Hibiscus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Melia spp., Morus spp., Ostrya spp., Parrotia spp., Photinia spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus laurocerasus, Pyrus spp., Rosa spp., Salix spp. agus Ulmus spp. agus Vaccinium corymbosum, ba cheart iad a bheith faoi réir faireachas bliantúil chun a áirithiú go bhfuil a liosta cothrom le dáta agus bunaithe ar na forbairtí teicniúla agus eolaíocha.

(6)

Chun forléargas níos fearr ar láithreacht na lotnaide sonraithe a áirithiú, ba cheart do na Ballstáit na suirbhéanna bliantúla maidir leis an láithreacht sin a threisiú agus modhanna a úsáid i gcomhréir leis an bhfaisnéis eolaíoch agus theicniúil is déanaí.

(7)

Chun an lotnaid shonraithe a dhíothú agus chun a leathadh ar chríoch an Aontais a chosc, ba cheart do na Ballstáit limistéir chríochaithe a bhunú ina mbeidh crios inmhíolaithe agus crios maolánach agus ba cheart dóibh bearta díothaithe a chur i bhfeidhm. 2 km ar leithead ba cheart a bheith sa chrios mhaolánach, mar is iomchuí sin agus cumas na lotnaide sonraithe sin í féin a leathadh á chur san áireamh.

(8)

I gcásanna aonraithe den lotnaid shonraithe, áfach, níor cheart é a bheith riachtanach limistéar críochaithe a bhunú más féidir an lotnaid shonraithe a dhíothú i ndáil leis na plandaí sin, agus má tá fianaise ann gur inmhíolaíodh na plandaí sin sular tugadh isteach sa limistéar iad, nó gur cás aonraithe a aimsíodh é sin, nach bhfuil coinne leis go mbunófar an lotnaid dá bharr. Is é sin an cur chuige is comhréirí, a fhad is a dheimhníonn na suirbhéanna a dhéantar sa limistéar lena mbaineann nach ann don lotnaid shonraithe.

(9)

I limistéir áirithe de chríoch an Aontais, ní féidir an lotnaid shonraithe a dhíothú a thuilleadh. Dá bhrí sin, ba cheart cead a bheith ag na Ballstáit lena mbaineann bearta a chur i bhfeidhm chun an lotnaid sin a imshrianadh laistigh de na limistéir sin, seachas iad a dhíothú. Níor cheart na bearta sin a bheith chomh dian céanna leis na bearta díothaithe, ach ba cheart cur chuige suirbhé dícheallach a áirithiú leo mar aon le níos mó gníomhaíochtaí réamhchúraim, go príomha sna criosanna maolánacha faoi seach, chun leathadh na lotnaide sonraithe chuig an gcuid eile de chríoch an Aontais a chosc.

(10)

Ba cheart do na Ballstáit fógra a thabhairt don Choimisiún agus do na Ballstáit eile maidir le gach limistéar críochaithe le haghaidh imshrianadh a bhfuil sé beartaithe acu é a ainmniú nó a mhodhnú, ionas go bhféadfaidh an Coimisiún forléargas a fháil ar leathadh na lotnaide sonraithe i gcríoch an Aontais, agus ionas go mbeidh siad in ann athbhreithniú a dhéanamh ar an Rialachán seo agus an limistéar sin a áireamh i liosta de limistéir chríochaithe le haghaidh imshrianadh.

(11)

Chun a áirithiú go mbainfear láithreach na plandaí inmhíolaithe agus go gcuirfear cosc ar leathadh breise na lotnaide sonraithe chuig an gcuid eile de chríoch an Aontais, ba cheart na suirbhéanna ar na criosanna maolánacha a dhéanamh go bliantúil ag an tráth is iomchuí den bhliain agus ba cheart iad a dhéanamh le déine leordhóthanach, ag cur san áireamh go bhféadfadh na húdaráis inniúla faireachán breise a dhéanamh ar na plandaí óstacha sna criosanna inmhíolaithe le haghaidh imshrianadh.

(12)

Maidir le speicis phlandaí arb eol go bhfuil siad soghabhálach i leith na lotnaide sonraithe a braitheadh sa limistéar críochaithe agus a fásadh ar feadh cuid dá saol ar a laghad sa limistéar críochaithe sin nó a aistríodh tríd an limistéar sin, bheadh sé níos dóchúla go mbeadh siad inmhíolaithe leis an lotnaid shonraithe. Dá bhrí sin, tá bonn cirt le ceanglais speisialta a shuí maidir le gluaiseacht na bplandaí sonraithe laistigh de chríoch an Aontais.

(13)

Chun trádáil a éascú agus sláinte plandaí a chosaint an tráth céanna, ba cheart deimhniú fíteashláintíochta a bheith ag gabháil le plandaí óstacha de thionscnamh tríú tír nach bhfuil an lotnaid sin inti, nuair a thugtar isteach i gcríoch an Aontais iad, lena n-áirítear dearbhú breise ina luaitear go bhfuil an tír sin saor ón lotnaid shonraithe.

(14)

Chun a áirithiú go mbeidh plandaí óstacha a thugtar isteach i gcríoch an Aontais ó limistéir de thríú tíortha arb eol go bhfuil an lotnaid shonraithe iontu saor ón lotnaid shonraithe, ba cheart na ceanglais maidir lena dtabhairt isteach i gcríoch an Aontais a bheith comhchosúil leis na ceanglais a leagtar amach maidir le gluaiseacht plandaí sonraithe de thionscnamh limistéar críochaithe.

(15)

I bhfianaise na fianaise eolaíche agus teicniúla is déanaí, agus maidir leis na gníomhaíochtaí suirbhéireachta a dhéanann tríú tíortha chun a dheimhniú nach ann don lotnaid shonraithe i limistéir ina gcríoch nó i láithreáin táirgthe atá údaraithe i ndáil le honnmhairiú chuig críoch an Aontais, ba cheart na gníomhaíochtaí sin a ghéarú.

(16)

Is iomchuí rialacha a shuí maidir le seiceálacha oifigiúla ar ghluaiseachtaí plandaí sonraithe amach as na limistéir chríochaithe go dtí an chuid eile de chríoch an Aontais, agus rialacha maidir le tabhairt isteach plandaí óstacha ó thríú tíortha i gcríoch an Aontais.

(17)

Ba cheart Cinneadh Cur Chun Feidhme 2012/138/AE a aisghairm.

(18)

A mhéid a bhaineann le gníomhaíochtaí suirbhéireachta a dhéantar i limistéir de chríoch an Aontais arb eol nach ann don lotnaid shonraithe iontu nó i limistéir nó láithreáin táirgthe tríú tíortha, is iomchuí am leordhóthanach a thabhairt do na Ballstáit agus do thríú tíortha na gníomhaíochtaí sin a dhearadh ionas go mbeidh leibhéal leordhóthanach muiníne staidrimh ag dul leo. Dá bhrí sin, ba cheart feidhm a bheith ag na ceanglais a bhaineann leis na gníomhaíochtaí suirbhéireachta sin ón 1 Eanáir 2025.

(19)

Na forálacha a bhaineann le suirbhéanna a dhéanamh i limistéir chríochaithe ar bhonn threoirlínte ginearálta an Údaráis Eorpaigh um Shábháilteacht Bia (“an tÚdarás”) do shuirbhéanna ar lotnaidí plandaí atá fónta ó thaobh staidrimh de agus atá bunaithe ar riosca (3), ba cheart feidhm a bheith ag na forálacha sin ón 1 Eanáir 2025 chun am leordhóthanach a thabhairt do na húdaráis inniúla acmhainní leordhóthanacha a phleanáil, a ullmhú agus a leithdháileadh le haghaidh suirbhéanna den sórt sin.

(20)

Ba cheart feidhm a bheith ag na forálacha a bhaineann leis na pleananna teagmhais ón 1 Lúnasa 2023 chun am leordhóthanach a thabhairt do na Ballstáit na pleananna sin a ullmhú.

(21)

Na ceanglais maidir le tabhairt isteach plandaí sonraithe i gcríoch an Aontais ó thríú tíortha, ba cheart feidhm a bheith acu ón 1 Iúil 2024 chun am leordhóthanach a thabhairt do na Ballstáit, do na tríú tíortha agus do na hoibreoirí gairmiúla lena mbaineann iad féin ullmhú chun na ceanglais sin a chur chun feidhme.

(22)

Ní mór measúnú breise a dhéanamh ar riosca fíteashláintíochta na lotnaide sonraithe maidir le críoch an Aontais, ós rud é go bhfuil raon iomlán na bplandaí óstacha fós le cinneadh ar bhonn a leata laistigh de chríoch an Aontais agus ar bhonn aon fhianaise theicniúil agus eolaíoch a bhailítear ón gcuid eile den domhan. Dá bhrí sin, ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo go dtí an 31 Nollaig 2029 chun go bhféadfar measúnú breise a dhéanamh agus ansin chun athbhreithniú a dhéanamh ar an measúnú sin.

(23)

Na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo, is bearta iad atá i gcomhréir leis an tuairim ón mBuanchoiste um Plandaí, Ainmhithe, Bia agus Beatha,