Rapóirtéir:

Maurizio MENSI (IT-Grúpa III)

Comhrapóirtéir:

Christophe TYTGAT (BE-Catagóir 1)

Comhairleoir	Gabriel JORY (thar ceann rapóirtéir Ghrúpa III) Malgorzata DAROWSKA (thar ceann rapóirtéir Ghrúpa I)
Cinneadh ón Tionól Iomlánach	18.3.2026
Bunús dlí	Riail 52(2) de na Rialacha Nós Imeachta
Comhairliúchán	5.1.2026
Bunús dlí	Airteagal 304 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh
An rannóg atá freagrach	Coimisiún Comhairleach um Athruithe Tionsclaíocha
Dáta a glactha sa rannóg	10.3.2026
Dáta a glactha sa seisiún iomlánach	18.3.2026
Seisiún iomlánach Uimh.	604
Toradh na vótála (ar son/in aghaidh/staonadh)	197/3/6

1.   Conclúidí agus moltaí

1.1.

Tacaíonn Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa (CESE) go hiomlán le glacadh an Treochláir um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais.

1.2.

Measann CESE nach mór é a bheith d’aidhm ag claochlú thionscal cosanta na hEorpa uathriail straitéiseach thionsclaíoch a athbhunú: an cumas córais chriticiúla a dhearadh, a mhonarú, a chothabháil agus a fhorbairt a bhfuil slabhraí soláthair athléimneacha agus inscálaithe ag gabháil leo. Ba cheart téarnamh uathriail straitéiseach thionsclaíoch na hEorpa a leagan síos mar phríomhchuspóir sa treochlár, le táscairí infhíoraithe maidir le hacmhainneacht táirgeachta, críochachas, spleáchas agus athléimneacht shóisialta, i gcomhréir le Treochlár 2030 maidir le hUllmhacht Cosanta, arb é is ábhar do thuairim CCMI/253.

1.3.

Cuireann CESE i bhfios go láidir go bhfuil gá le ceannasacht theicneolaíoch agus go bhfuil neamhspleáchas straitéiseach agus ceannaireacht san eolas ag teastáil: tallann, innealtóireacht, lárionaid teicneolaíochta, aistriú teicneolaíochta, maoin intleachtúil agus acmhainneachtaí táirgeachta, ar fud an tslabhra soláthair lena n-áirítear comhpháirteanna agus amhábhair chriticiúla.

1.4.

Cuireann CESE i bhfios go láidir nár cheart don chistiú do Threochlár um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais dochar a dhéanamh don tacaíocht atá ann cheana do bhonn teicneolaíoch agus tionsclaíoch cosanta na hEorpa, ná an bonn a bhaint de chuspóirí an aistrithe shóisialta, dhigitigh agus chomhshaoil atá riachtanach do shlándáil eacnamaíoch agus do chobhsaíocht shóisialta an Aontais.

1.5.

Leagann CESE béim ar a thábhachtaí atá sé a áirithiú go ndéanfar na gníomhaíochtaí a leagtar amach sa Treochlár um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais a chomhtháthú go héifeachtach le cláir an Aontais agus ECAT atá ann cheana. Agus an Treochlár á chur chun feidhme, ba cheart sainiúlachtaí an réimse mhuirí a chur san áireamh go sainráite agus bealaí saincheaptha a chur ar fáil chun teicneolaíochtaí nuálacha a chomhtháthú go tapa ach go slán i bhfórsaí cabhlaigh.

1.6.

Iarrann CESE go ndearfaí cur chun feidhme an Treochláir ionas nach mbeidh na tairbhí a eascraíonn as neartú an bhoinn thionsclaíoch dírithe ar dhornán príomhchonraitheoirí agus ceantar, ach, ina ionad sin, go scaipfear iad ar fud chreatlach thionsclaíoch níos leithne an Aontais, go háirithe FBManna agus earnálacha dé-úsáide amhail ardteicneolaíochtaí monaraíochta agus mótarfheithiclí atá mar bhonn taca faoin acmhainneacht mhonaraíochta fhoriomlán.

1.7.

Iarrann CESE ar na Ballstáit na bearta is gá a dhéanamh, laistigh dá n-inniúlachtaí faoi seach, chun rannchuidiú le cuspóirí an Treochláir um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais a bhaint amach.

1.8.

Molann CESE don Choimisiún Eorpach sásraí iomchuí a fhorbairt a thuilleadh chun comhar éifeachtach a éascú idir gníomhaithe nua agus geallsealbhóirí seanbhunaithe i dtionscal na cosanta.

1.9.

Cuireann CESE i bhfios go láidir nár cheart, leis na hiarrachtaí chun an lúfaireacht agus an tsolúbthacht sa nuálaíocht i réimse na cosanta a neartú, an bonn a bhaint de bhunphrionsabail na trédhearcachta, na córa comhionainne agus na bainistíochta fónta airgeadais.

1.10.

Molann CESE go saothródh an Coimisiún Eorpach tuilleadh simpliú rialála agus, i gcás inarb iomchuí, tuilleadh comhchuibhithe mar bhealach chun tacú le cuspóirí an Treochláir um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais a bhaint amach.

1.11.

Tacaíonn CESE leis na gníomhaíochtaí atá beartaithe arb é is aidhm dóibh aistrithe gairmiúla a éascú d’oibrithe atá i mbaol dífhostaíochta chun deiseanna a chruthú sa tionscal cosanta, trí chomhar feabhsaithe a chothú laistigh d’éiceachóras leathan foghlama agus nuálaíochta, lena n-áirítear na comhpháirtithe sóisialta agus an tsochaí shibhialta, agus idirphlé sóisialta agus poist ardcháilíochta á gcaomhnú ag an am céanna.

1.12.

Iarrann CESE go mbeadh cur chuige uile-shochaí Eorpach ann maidir le hathléimneacht mhíleata agus shibhialta agus cuireann sé i bhfios go láidir a thábhachtaí atá rannpháirtíocht na sochaí sibhialta, an t-oideachas, an fhoghlaim ar feadh an tsaoil agus rannpháirtíocht shibhialta. Ní mór do na saoránaigh glacadh leis gur rannpháirtithe gníomhacha iad éiceachóras na cosanta, is cuma an comhthéacs míleata nó comhthéacs sibhialtach atá i gceist. Beidh ról ríthábhachtach ag an tsochaí shibhialta ina leith sin, ós rud é go bhfuil sé ríthábhachtach muinín an phobail, agus muinín ar bonn níos ginearálta, a chothú chun go n-éireoidh leis an Treochlár.

1.13.

Leagann CESE béim ar na himthosca sonracha a eascraíonn as an staid san Úcráin agus ar na himpleachtaí a bhaineann leo maidir leis na ceachtanna a foghlaimíodh a aistriú chuig comhthéacs an Aontais Eorpaigh.

2.   Barúlacha ginearálta

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.1

2.1.

Tá an ullmhacht cosanta i gcroílár chlár oibre straitéiseach an Aontais Eorpaigh mar thoradh ar an timpeallacht slándála atá ag dul in olcas san Eoraip. Is mó ná riamh a bhraitheann cumas na hEorpa a slándáil féin a áirithiú ar neart, inoiriúnaitheacht agus inchreidteacht a boinn theicneolaíoch agus thionsclaíoch cosanta agus a héiceachórais, agus athléimneacht shochaíoch agus cobhsaíocht shóisialta mar bhonn taca leis.

2.2.

Ba cheart don Aontas bogadh i dtreo seasamh ullmhachta cosanta níos cuimsithí, lena n-áirítear trína áirithiú go mbeidh freagrúlacht, timthriallta forbartha níos giorra agus idirghníomhaíocht níos láidre le dul chun cinn teicneolaíoch de thionscnamh na hearnála sibhialtaí mar shaintréith den éiceachóras nuálaíochta cosanta.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.2

2.3.

Sa chomhthéacs sin, tacaíonn CESE, i gcomhréir lena sheasamh a leagtar amach i dtuairim CCMI/253 maidir le Treochlár um Ullmhacht Cosanta na hEorpa, le glacadh an Treochláir um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais mar ionstraim chun na cuspóirí sin a chur chun cinn. Ba cheart don Treochlár rannchuidiú le hacmhainneacht an Aontais a neartú chun teicneolaíochtaí ceannródaíocha a fhorbairt agus chun dlús a chur le comhtháthú na nuálaíochta i gcumais oibríochtúla.

2.4.

Cuireann CESE i bhfios go láidir freisin gur cheart tairbhí nithiúla a ghiniúint le cur chun feidhme an Treochláir lasmuigh d’earnáil na cosanta, ós rud é go mbraitheann ullmhacht cosanta na hEorpa freisin ar iomaíochas tionsclaíoch agus athléimneacht fhoriomlán na mór-roinne. Ba cheart rannchuidiú le forbairt scileanna agus eolais speisialaithe, fostaíocht chobhsaí, poist ardcháilíochta, glacadh teicneolaíochtaí dé-úsáide agus forbairt bonneagair chriticiúil (lena n-áirítear le haghaidh soghluaisteacht mhíleata) a chur san áireamh freisin mar chuid dá thionchar foriomlán.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.3

2.5.

Is rudaí ríthábhachtacha iad an cheannasacht thionsclaíoch agus an uathriail straitéiseach in earnáil na cosanta, agus ní mór iad a shaothrú ní hamháin mar uaillmhian theibí ach mar shraith cuspóirí infhíoraithe maidir le huathriail straitéiseach a léirítear i dtreochlár claochlaithe an tionscail.

2.6.

Ní mór feidhm a bheith ag an uathriail straitéiseach freisin maidir le heolas, lena n-áirítear maoiniú agus struchtúrú na nithe seo a leanas: ardchláir oiliúna, tionscnaimh athscilithe agus tionscnaimh a bhaineann le talann a mhealladh; gníomhaíochtaí aistrithe teicneolaíochta agus scálú le tacaíocht ó lárionaid teicneolaíochta; agus cearta maoine intleachtúla Eorpacha a chosaint agus a fhorbairt i dteicneolaíochtaí criticiúla (lena n-áirítear dé-úsáid).

Argóintí a thacaíonn le moladh 1.4

2.7.

Tá na hacmhainní airgeadais do na cláir tacaíochta atá ann cheana faoi bhonn tionsclaíoch agus teicneolaíoch na cosanta Eorpaí (BTTCE) faoi bhrú mór cheana féin, agus rinneadh codanna den Chiste Eorpach Cosanta a ath-leithdháileadh ar uirlisí éigeandála amhail an Gníomh chun Tacú le Táirgeadh Armlóin (ASAP) agus an Gníomh um Thionscal Cosanta na hEorpa a Atreisiú trí Sholáthar Comhoibríoch (EDIRPA) agus ar thionscnaimh nua amhail scéim nuálaíochta cosanta an Aontais (EUDIS). Tá an leithdháileadh buiséid atá beartaithe don Chlár um an Tionscal Cosanta Eorpach (EDIP) fós teoranta i gcomparáid leis an leibhéal uaillmhéine atá luaite agus, dá bhrí sin, leagann CESE béim freisin ar a thábhachtaí atá sé bogadh i dtreo fíor-Aontas na Margaí Caipitil chun cuspóirí an Aontais maidir le hullmhacht agus claochlú cosanta a bhaint amach.

2.8.

Fiú faoi na coinníollacha cistiúcháin atá ann faoi láthair, níl líon suntasach de thionscadail ardcháilíochta in ann tacaíocht a fháil faoin gCiste Eorpach Cosanta. Tá cuspóirí an Chiste ríthábhachtach i gcónaí chun slabhraí soláthair cosanta na hEorpa a chomhdhlúthú agus, dá bhrí sin, níor cheart iad a chur i leataobh i bhfabhar chuspóirí an Treochláir, cé go bhféadfadh siad a bheith dlisteanach.

2.9.

Sna tuairimí uaidh An Clár um an Tionscal Cosanta Eorpach (CCMI/203), Treochlár maidir le teicneolaíochtaí criticiúla le haghaidh na slándála agus na cosanta (CCMI/189), Gníomhaíocht Slándála don Eoraip (SAFE) tríd an Ionstraim um Thionscal Cosanta na hEorpa a atreisiú (CCMI/243) agus An Pacáiste Omnibus um Chosaint (INT/1100), d’iarr CESE cheana féin go méadófaí buiséad an chláir, agus thug sé dá aire go bhfuil baol ann go mbeadh rath a chuspóirí ag brath go príomha ar thoilteanas na mBallstát comhoibriú agus infheistíocht a dhéanamh go comhpháirteach mar gheall ar an easpa acmhainní atá ann faoi láthair.

2.10.

Chun gnóthú a gcuspóirí a chosaint, ba cheart, dá bhrí sin, na leithdháiltí buiséadacha do chláir de chuid an Aontais atá ann cheana chun tacú le bonn tionsclaíoch agus teicneolaíoch na cosanta Eorpaí a chaomhnú a mhéid is féidir.

2.11.

Ag an am céanna, chun an Treochlár um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais a chur chun feidhme go héifeachtach, ní mór tacú leis na gníomhaíochtaí a leagtar amach ann le hacmhainní airgeadais leordhóthanacha, tiomnaithe agus inbhuanaithe. Sa chomhthéacs sin, tá sé ríthábhachtach go ndéanfaí an Coimisiún Eorpach meastóireacht ar na hionstraimí atá ann cheana agus go dtabharfaidh sé tosaíocht dóibh siúd lena mbaineann an tionchar is mó chun cuspóirí polaitiúla an Aontais i réimse na cosanta a bhaint amach.

2.12.

Tá rabhadh á thabhairt ag CESE gan an Treochlár a mhaoiniú trí ath-leithdháiltí inmheánacha a d’fhéadfadh an bonn a bhaint de chláir chosanta nó de chláir an Aontais atá ann cheana, agus tá sé ag iarraidh go mbeadh foinsí malartacha cistiúcháin ann. Molann sé leas a bhaint as an mBanc Eorpach Infheistíochta, as comhlachtaí infheistíochta náisiúnta agus as caipiteal príobháideach, agus iarrann sé ar an gCoimisiún féachaint an bhféadfaí cistí an chláir Fís Eorpach a úsáid i gcás inarb ábhartha, agus taighde sibhialtach á chosaint ag an am céanna.

2.13.

Chun saincheisteanna den sórt sin a sheachaint amach anseo, tá sé ríthábhachtach go ndéanfaidh an chéad Chreat Airgeadais Ilbhliantúil eile cistiú a thiomnú do na cláir éagsúla i réimse na cosanta i gcomhréir le huaillmhian an Aontais sa réimse sin. I bhfianaise na dteorainneacha struchtúracha a bhaineann leis, ba cheart iarrachtaí chun feabhas a chur ar chomhleanúnachas agus ar thionchar cholún cosanta an Aontais a dhíriú go príomha ar sholáthar comhpháirteach a dhéanamh níos éifeachtaí, trí EDIP a neartú bunaithe ar an taithí a fuarthas le EDIRPA agus, san fhadtéarma, trí fhéachaint an bhféadfaí struchtúr, ardán nó gníomhaireacht bhuan ar leibhéal an Aontais a bhunú le haghaidh soláthar comhpháirteach ag na Ballstáit, d’fhonn ilroinnt, dúbailt agus costais neamhriachtanacha a laghdú, agus an nuálaíocht laistigh de BTTCE á feabhsú ag an am céanna.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.5

2.14.

Le blianta beaga anuas, tá méadú suntasach tagtha ar líon na dtionscnamh ar leibhéal an Aontais i réimse an tionscail cosanta, agus tá méadú comhfhreagrach tagtha ar raon feidhme agus ar chastacht araon. Comhlánaítear an creat sin atá ag teacht chun cinn a thuilleadh le tionscnaimh ábhartha a forbraíodh i gcomhthéacs ECAT.

2.15.

Le roinnt tionscnamh de chuid an Aontais agus ECAT atá ann cheana, saothraítear cuspóirí cheana féin atá cosúil leis na cuspóirí a leagtar amach faoin Treochlár um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais, go háirithe maidir le nuálaíocht i réimse na cosanta agus tacaíocht do ghníomhaithe nua. Ar leibhéal an Aontais, cuireann EUDIS agus mol nuálaíochta cosanta na Gníomhaireachta Eorpaí um Chosaint réitigh agus uirlisí nuálacha chun cinn do FBManna, do ghnólachtaí nuathionscanta agus do ghníomhaithe cosanta neamhthraidisiúnta eile, agus tá cuspóirí nuálaíochta agus cumais comhchosúla ag comhlacht DIANA de chuid ECAT agus ag a Phlean Gníomhaíochta um Ghlacadh Tapa.

2.16.

Leagann CESE béim ar an ngá atá le comhleanúnachas agus comhordú éifeachtach idir na hionstraimí atá ann cheana agus an Treochlár um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais chun forluí agus mearbhall a chosc. Is rud ríthábhachtach é creat beartais dea-chomhtháite chun tionchar a bhaint amach, go háirithe chun a áirithiú gur féidir le FBManna rochtain éasca a fháil ar chláir ábhartha.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.6

2.17.

Tá roinnt príomhréimsí chun an Treochlár a chur chun feidhme lasmuigh d’inniúlachtaí an Aontais, go háirithe cleachtais soláthair cosanta agus teicneolaíochtaí nua a cháiliú d’fhórsaí armtha náisiúnta. Tá baol ann go leanfaidh na próisis sin atá faoi thionchar náisiúnta de bheith ina scrogall struchtúrach lena gcuirtear moill ar chur in úsáid tráthúil cumas cosanta nuálach.

2.18.

Sa chomhthéacs sin, ba cheart do na Ballstáit breithniú a dhéanamh ar bhealaí tiomnaithe soláthair a bhunú le haghaidh réitigh nuálacha i réimse na cosanta, d’fhonn an t-am is gá chun úsáid oibríochtúil a bhaint as táirgí nua a laghdú. D’fhéadfaí a áireamh leis sin rianta soláthair brostaithe, treoirthionscadail nó scéimeanna soláthair réamhthráchtála arna gcur in oiriúint do shainiúlachtaí na cosanta agus na nuálaíochta dé-úsáide. Mar sin féin, chun ilroinnt thionscal na hEorpa a shárú, rud a bhaineann an bonn d’ullmhacht agus de chlaochlú cosanta an Aontais, iarrann CESE ar an Aontas soláthar comhpháirteach a chur chun cinn.

2.19.

Iarrann CESE ar na Ballstáit creat comhchoiteann a fhorbairt chun táirgí cosanta a cháiliú, lena simpleofar sonraíochtaí chun costais a laghdú agus chun dlús a chur leis an táirgeadh. Le cóineasú agus aitheantas frithpháirteach níos fearr ar phróisis cháilíochta, d’éascófaí úsáid trasteorann teicneolaíochtaí nua, faoi chomhordú na Gníomhaireachta Eorpaí um Chosaint.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.7

2.20.

Is luamhán tábhachtach é gníomhaithe neamhthraidisiúnta a áireamh chun dlús a chur le glacadh teicneolaíochtaí nuálacha laistigh de BTTCE. San am céanna, fágann saintréithe na hearnála cosanta gurb éifeachtaí rannchuidiú na n-iontrálaithe nua nuair a dhéantar é i ndlúthchomhar le gníomhaithe seanbhunaithe i dtionscal na cosanta.

2.21.

Braitheann solúbthacht níos fearr sa nuálaíocht cosanta ní hamháin ar iontrálaithe nua agus ar shaineolas, ach ar ghníomhaithe tionsclaíocha seanbhunaithe freisin, nach mór a n-acmhainneacht nuálaíochta a chumasú go hiomlán le creatchoinníollacha iomchuí. Tá acmhainneacht nuálaíochta cosanta na hEorpa fréamhaithe in éiceachóras tionsclaíoch níos leithne, lena n-áirítear innealra ardfhorbartha, leictreonaic agus córais chibearshlána a oibríonn i margaí dé-úsáide, atá fíor-riachtanach chun teicneolaíochtaí nua a leathnú. Cé go bhféachann an Treochlár um Chlaochlú Thionscal Cosanta an Aontais, mar is ceart, le láidreachtaí gníomhaithe nua agus seanbhunaithe a chomhcheangal, ní leagtar amach go leordhóthanach ann sásraí nithiúla comhair, rud a d’fhéadfadh srian a chur ar bhaint amach a chuspóirí.

2.22.

Molann CESE féachaint ar bhealaí chun comhar struchtúrtha a chur chun cinn idir gníomhaithe cosanta nua agus gníomhaithe tionsclaíocha seanbhunaithe, lena n-áirítear trí chomhpháirtíochtaí nó cuibhreannais ar mhionscála faoi chláir amhail EUDIS agus an treoirthionscadal AGILE. Iarrann sé ar an gCoimisiún Eorpach agus ar an bpobal cosanta i gcoitinne machnamh a dhéanamh ar fhormáidí breise lena gcothófaí idirghníomhaíocht luath leanúnach idir na geallsealbhóirí sin.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.8

2.23.

Tá srian ar chláir reatha an Aontais a thacaíonn le BTTCE mar gheall ar nósanna imeachta malla dolúbtha, rud a chuireann bac ar nuálaíocht thráthúil. Leis na sraitheanna fada de chéimeanna ullmhúcháin agus riaracháin — mar shampla, tosaíochtaí agus cláir oibre a shainiú agus glaonna a fhoilsiú, meastóireacht a dhéanamh ar thograí, comhaontuithe deontais a shíniú agus tús a chur leis an gcur chun feidhme — d’fhéadfadh sé go mbeadh roinnt blianta idir dearadh an tionscadail agus torthaí nithiúla a bhaint amach.

2.24.

Is díol sásaimh do CESE uaillmhian an treoirthionscadail AGILE torthaí a bhaint amach laistigh de 6-12 mhí, ach cuireann sé i bhfios go láidir go mbeidh gá le hoiriúnú nó athbhreithniú suntasach ar na nósanna imeachta atá ann cheana chuige sin. Mar sin féin, ní mór d’aon athruithe den sórt sin seasamh go hiomlán le prionsabail na trédhearcachta, na córa comhionainne agus na bainistíochta fónta airgeadais.

2.25.

Tá rabhadh á thabhairt ag CESE go mbainfí an bonn den mhuinín as institiúidí poiblí agus, ar deireadh, go mbainfí an bonn de chuspóirí an Treochláir dá ndéanfaí an trédhearcacht, an chóir chomhionann agus bainistíocht fhónta airgeadais a íobairt ar mhaithe le luas. Cuireann sé i bhfios go láidir freisin gur cheart don chur chun feidhme sainiúlachtaí an réimse mhuirí a léiriú go sainráite, ailíniú leis na próisis forbartha cumais chabhlaigh atá ann cheana agus an t-idirphlé struchtúrtha idir an tionscal, nuálaithe agus údaráis chabhlaigh a neartú, ionas go neartóidh an claochlú tionsclaíoch seasamh na hEorpa i ndáiríre maidir le slándáil agus cosaint mhuirí.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.9

2.26.

I gcás roinnt mhaith FBManna agus iontrálaithe nua, is bacainn mhór ar rannpháirtíocht i dtionscadail chosanta é ceanglais slándála a chomhlíonadh, lena n-áirítear creidiúnú saoráidí, caighdeáin slándála TF agus imréiteach foirne. Cé go bhfuil gá leo, is nósanna imeachta atá casta, fadálach agus dian ar acmhainní iad na nósanna imeachta sin.

2.27.

Is díol sásaimh do CESE bearta an Treochláir, amhail an tslándáil mar sheirbhís a chur chun cinn, chun comhlíonadh a éascú do FBManna agus do ghnólachtaí nuathionscanta agus chun tacú le táirgí nuálacha agus sábháilteacht agus dálaí oibre na n-oibrithe á gcosaint ag an am céanna. Mar sin féin, cuireann sé i bhfios go láidir nach gcuirfidh na céimeanna sin deireadh leis na bacainní iontrála uile agus, dá bhrí sin, iarrann sé go ndéanfaí rialacha agus nósanna imeachta a shimpliú a thuilleadh agus, i gcás inarb iomchuí, a chomhchuibhiú, go háirithe cóineasú níos fearr ar cheanglais aicmithe ar leibhéal an Aontais chun comhar trasteorann a éascú agus comhtháthú an mhargaidh inmheánaigh a neartú.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.10

2.28.

Tá easpa táirgeadh tionsclaíoch agus méadú suntasach ar an éileamh ar shaothar oilte agus ar shaineolas os comhair thionscal cosanta na hEorpa faoi láthair, de réir mar a mhéadaíonn sé a acmhainneachtaí táirgthe agus nuálaíochta mar fhreagairt ar an timpeallacht slándála atá ag athrú. In 2024, bhí thart ar 633 000 duine fostaithe san earnáil, rud a léiríonn méadú 8,6 % i gcomparáid leis an mbliain roimhe sin. Ag an am céanna, is mórdhúshlán oibríochtúil é líon suntasach pearsanra speisialaithe a earcú go tapa.

2.29.

Tá coigeartuithe struchtúracha á ndéanamh ar roinnt earnálacha tionsclaíocha cóngaracha, go háirithe an tionscal gluaisteán, arna spreagadh ag athruithe geo-eacnamaíocha agus tosaíochtaí infheistíochta atá ag athrú, rud a chuireann líon suntasach post i mbaol. In 2024, shroich fógraí maidir le laghduithe ar an lucht saothair i slabhra soláthair na ngluaisteán na leibhéil is airde riamh.

2.30.

Sa chomhthéacs sin, tacaíonn CESE leis na gníomhaíochtaí a mholtar sa Treochlár chun forbairt scileanna agus píblínte tallainne a neartú don tionscal cosanta, agus tá gá le gníomhaíocht chomhordaithe ar fud réimsí an oideachais, an taighde agus na tionsclaíochta, le tacaíocht ó ionstraimí amhail an Ráthaíocht Scileanna, Cuntais Foghlama Aonair agus micridhintiúir. Ba cheart dó sin díriú go háirithe ar oibrithe a bhfuil a gcuid scileanna inaistrithe chuig gníomhaíochtaí a bhaineann leis an gcosaint, rud a chumasóidh athsciliú agus uas-sciliú tapa i gcomhréir le riachtanais atá ag teacht chun cinn. Tá sé ríthábhachtach freisin soghluaisteacht gairmithe in earnáil na cosanta a fheabhsú trí cháilíochtaí a aithint go tapa agus go comhsheasmhach ar fud an Aontais chun rochtain ar scileanna speisialaithe a áirithiú, chun tacú le comhar trasteorann agus chun ullmhacht thionsclaíoch a threisiú.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.11

2.31.

Chun cur chuige uile-shochaí Eorpach i leith na hathléimneachta míleata agus sibhialta a bhaint amach, tá gá le rannpháirtíocht fhóinteach na sochaí sibhialta mar bhunchloch don mhuinín, don dlisteanacht agus don chomhtháthú sóisialta. Le linn tréimhse ina bhfuil bagairtí hibrideacha agus an dlúthchaidreamh idir an chosaint, an teicneolaíocht agus an tsochaí ag dul i méid, tá ról lárnach ag gníomhaithe sibhialta maidir le saoránaigh a thabhairt níos gaire do na cineálacha cur chuige a ghlacann na hinstitiúidí. Is rudaí ríthábhachtacha iad an t-oideachas, an fhoghlaim ar feadh an tsaoil agus an rannpháirtíocht shibhialta chun daoine aonair a chumhachtú chun rioscaí a thuiscint, luachanna daonlathacha a neartú agus rannchuidiú go gníomhach leis an tslándáil chomhchoiteann. Is trí mhuinín, cuimsiú agus freagracht chomhroinnte a chothú, agus tríd é sin amháin, a mhothóidh na saoránaigh gur fíorghníomhaithe iad i gcosaint agus athléimneacht na hEorpa i gcoitinne agus a éireoidh leis an Treochlár.

Argóintí a thacaíonn le Moladh 1.12

2.32.

Tá cogadh ard-déine ar siúl san Úcráin mar gheall ar fhogha na Rúise atá tar éis athrú ó bhonn a dhéanamh ar a creat dlíthiúil agus riaracháin, lena n-áirítear rialacha a bhí i bhfeidhm le linn na síochána, amhail na rialacha maidir le nósanna imeachta soláthair phoiblí. Sna dálaí eisceachtúla sin, níl roinnt ceanglas a bhfuil feidhm acu de ghnáth maidir leis an mbonn tionsclaíoch cosanta i gcásanna neamh-ghéarchéime, mar shampla maidir le bainistiú saolré táirgí nó stóráil fhadtéarmach trealaimh, ábhartha ach go pointe áirithe.

2.33.

Dá bhrí sin, ní féidir na ceachtanna a foghlaimíodh ón gcoinbhleacht san Úcráin a aistriú go huathoibríoch chuig an Aontas. Ina ionad sin, níor cheart ach gnéithe atá comhoiriúnach le dlíchóras an Aontais agus leis an gcreat institiúideach in aimsir na síochána a oiriúnú go cúramach chun ullmhacht thionsclaíoch fhadtéarmach na hEorpa i réimse na cosanta a neartú.