—

ag féachaint do na rúin uaithi roimhe seo maidir le stádas mar iarrthóir don Úcráin, do Phoblacht na Moldóive agus don tSeoirsia,

—

ag féachaint d’Airteagal 49 den Chonradh ar an Aontas Eorpach (CAE),

—

ag féachaint do na hiarratais ar bhallraíocht AE a rinne an Úcráin, Poblacht na Moldóive agus an tSeoirsia,

—

ag féachaint do chonclúidí ón gComhairle Eorpach an 30 Bealtaine 2022 maidir leis an Úcráin,

—

ag féachaint do Dhearbhú Versailles an 10 agus 11 Márta 2022,

—

ag féachaint do na tuairimí ón gCoimisiún an 17 Meitheamh 2022 maidir le hiarratais ar bhallraíocht AE a thíolaic an Úcráin (COM(2022)0407), Poblacht na Moldóive (COM(2022)0406) agus an tSeoirsia (COM(2022)0405),

—

ag féachaint don ráiteas comhpháirteach ó cheannairí na nGrúpaí Polaitiúla chuig na Ceannairí Stáit agus Rialtais i bhfianaise chruinniú na Comhairle Eorpaí an 23 agus 24 Meitheamh 2022,

—

ag féachaint do Riail 132(2) agus (4) dá Rialacha Nós Imeachta,

A.

de bhrí go bhfuil cogadh ionsaithe gan chúis, gan údar, neamhdhleathach á dhéanamh ag Cónaidhm na Rúise i gcoinne na hÚcráine ón 24 Feabhra 2022 i leith; de bhrí go ndearna an Úcráin iarratas ar aontachas leis an Aontas Eorpach an 28 Feabhra 2022, agus go ndearna Poblacht na Moldóive agus an tSeoirsia amhlaidh an 3 Márta 2022;

B.

de bhrí go dtagann na hiarratais i gcomhthéacs ionsaí míleata na Rúise i gcoinne na hÚcráine, atá ar bun ar scála nach bhfacthas riamh roimhe i stair Eorpach na linne seo agus go bhfuil coireanna cogaidh á ndéanamh arb ionann iad agus cinedhíothú i gcoinne phobal na hÚcráine, chomh maith le forghabháil leanúnach codanna de chríocha na Seoirsia agus na Moldóive; de bhrí go bhfuil an Úcráin ag cosaint ord slándála agus prionsabail na hEorpa ar ar tógadh í amhail Ionstraim Chríochnaitheach Heilsincí agus Cairt Pháras d’Eoraip Nua;

C.

de bhrí, de réir Airteagal 49 CAE, go “bhféadfaidh aon Stát Eorpach a urramaíonn na luachanna dá dtagraítear in Airteagal 2 agus atá tiomanta iad a chur chun cinn go comhpháirteach iarratas a dhéanamh ar bhallraíocht leis an Aontas”;

D.

de bhrí nach bhfuil aon “mhear-rian” ann i dtaca le ballraíocht AE agus le haontachas, agus de bhrí gur próiseas é atá bunaithe ar fhiúntas agus atá struchtúrtha agus a éilíonn go gcomhlíonfar critéir bhallraíochta AE agus atá ag brath ar chur chun feidhme éifeachtach na n-athchóirithe agus ar thrasuí an acquis;

E.

de bhrí gur iarr an Chomhairle, go heisceachtúil, go ndéanfadh an Coimisiún a thuairimí faoi iarratais bhallraíochta AE ón Úcráin, ó Phoblacht na Moldóive agus ón tSeoirsia a thíolacadh;

F.

de bhrí gur luadh i nDearbhú Versailles an 10 agus an 11 Márta 2022 gur admhaigh an Chomhairle Eorpach go raibh uaillmhianta Eorpacha agus rogha Eorpach na hÚcráine á n-aithint aici;

G.

de bhrí go bhfuil tacaíocht bhuanseasmhach curtha in iúl go comhsheasmhach ag muintir na hÚcráine, Phoblacht na Moldóive agus na Seoirsia do threochúrsa Eorpach a dtíortha, lena nglactar prionsabail agus luachanna Eorpacha; de bhrí go gcuireann tromlach mhuintir na Bealarúise atá i gcoinne réimeas Lukashenko – réimeas a bhfuil tacaíocht na Rúise aige – in iúl go bhfuil uaillmhianta den chineál céanna acu a bheith ag maireachtáil i dtír shaor, cheannasach agus dhaonlathach;

H.

de bhrí gur léirigh forbairtí san am atá thart go mbaineann costas mór straitéiseach leis an neamh-mhéadú agus gur féidir leis an bonn a bhaint ón tslándáil agus ón gcobhsaíocht ar an mór-roinn seo againne;

I.

de bhrí go bhfuil caidreamh AE leis an Úcráin, le Poblacht na Moldóive agus leis an tSeoirsia bunaithe ar chomhaontuithe comhlachais uaillmhianacha agus ar limistéir dhoimhne chuimsitheacha shaorthrádála (CC/DCFTAanna), lena gcruthaítear timpeallacht fhabhrach don chomhlachas polaitiúil, don chomhfhogasú reachtach agus don chomhtháthú eacnamaíoch, ar gnéithe ríthábhachtacha iad de phróiseas aontachais amach anseo; de bhrí nach mór cur chun feidhme iomlán an CC/DCFTAanna a bhaint amach go fóill;

J.

de bhrí gur thíolaic an Úcráin, Poblacht na Moldóive agus an tSeoirsia an dá cheistneoir aontachais AE go mion minic, rud a léiríonn ní hamháin a dtiomantas mór do luachanna AE, ach freisin a sárchumas na cuspóirí sin a bhaint amach;

K.

de bhrí gur fhoilsigh an Coimisiún tuairimí an 17 Meitheamh 2022 maidir leis na trí iarratas, inar moladh go ndéanfadh an Chomhairle dearcthaí na hÚcráine, Phoblacht na Moldóive agus na Seoirsia maidir le bheith ina mBallstáit den Aontas Eorpach a dheimhniú;

L.

de bhrí gur mhol an Coimisiún, ina thuairimí, stádas mar iarrthóir a thabhairt don Úcráin agus do Phoblacht na Moldóive ar an tuiscint go ndéanfaí bearta áirithe athchóirithe, amhail i réimsí an smachta reachta agus an chomhraic i gcoinne na héillitheachta; de bhrí gur mhol an Coimisiún, i gcás na Seoirsia, an stádas mar iarrthóir a thabhairt a luaithe a thugtar aghaidh ar na tosaíochtaí a sonraíodh;

M.

de bhrí go mbeadh sé ina theachtaireacht láidir dóchais agus dlúthpháirtíochta do shaoránaigh na dtrí thír stádas mar iarrthóir a dheonú agus go léireodh sé go bhfuil an tAontas Eorpach meáite ar aghaidh a thabhairt ar na dúshláin atá ann faoi láthair agus ar an bhfís a bheidh ann amach anseo a chomhlíonadh;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

—

ag féachaint don rún ó na Náisiúin Aontaithe dar teideal “I mbun athraithe – Clár Oibre 2030 don Fhorbairt Inbhuanaithe”, a glacadh ag Cruinniú Mullaigh na Náisiún Aontaithe maidir leis an bhForbairt Inbhuanaithe an 25 Meán Fómhair 2015 i Nua-Eabhrac (Clár Oibre 2030),

—

ag féachaint do dhoiciméad inmheánach oibre ón gCoimisiún an 18 Samhain 2020 dar teideal Delivering on the United’s Sustainable Development Goals – A comprehensive approach [Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe na Náisiún Aontaithe a bhaint amach – Cur chuige cuimsitheach] (SWD(2020)0400),

—

ag féachaint d’fhoilseachán Roinn Gnóthaí Eacnamaíocha agus Sóisialta na Náisiún Aontaithe in 2022 dar teideal SDG Good Practices – A compilation of success stories and lessons in SDG implementation – Second Edition [Dea-chleachtais maidir le SDGanna – Bailiúchán scéalta ratha agus ceachtanna i gcur chun feidhme SDGanna – an Dara hEagrán],

—

ag féachaint do Thuarascáil Forbartha Domhanda Inbhuanaithe na Náisiún Aontaithe ó 2019,

—

ag féachaint do theachtaireacht chomhpháirteach ón gCoimisiún agus ó Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála an 17 Feabhra 2021 maidir le rannchuidiú AE le hiltaobhachas riailbhunaithe a neartú (JOIN(2021)0003),

—

ag féachaint don ráiteas comhpháirteach ón gComhairle agus ó ionadaithe rialtais na mBallstát ag teacht le chéile dóibh i dtionól na Comhairle, na Parlaiminte agus an Choimisiúin an 30 Meitheamh 2017 maidir leis an gComhdhearcadh Eorpach Nua maidir le Forbairt – “Ár ndomhan, ár ndínit, ár dtodhchaí” (1),

—

ag féachaint do dhoiciméad inmheánach oibre ón gCoimisiún an 28 Eanáir 2019 dar teideal 2019 EU report on Policy Coherence for Development [Tuarascáil 2019 AE maidir le Comhtháthú Beartas ar mhaithe le Forbairt] (SWD(2019)0020),

—

ag féachaint do Chreat-Choinbhinsiúin na Náisiún Aontaithe ar an Athrú Aeráide (UNFCCC) agus ar an mBithéagsúlacht,

—

ag féachaint don Chomhaontú a glacadh ag an 21ú Comhdháil de chuid na bPáirtithe i gCreat-Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe maidir leis an Athrú Aeráide (COP21) i bPáras an 12 Nollaig 2015 (Comhaontú Pháras),

—

ag féachaint d’aighneacht na Laitvia agus an Choimisiúin, thar ceann AE agus a chuid Ballstát, chuig UNFCCC an 6 Márta 2015, rannchuidiú atá beartaithe ag an AE agus a chuid Ballstát arna chinneadh go náisiúnta a chur faoi bhráid UNFCCC,

—

ag féachaint d’aighneacht na Gearmáine agus an Choimisiúin, thar ceann AE agus a Bhallstát, an 17 Nollaig 2020 chuig UNFCCC maidir le nuashonrú rannchuidiú AE agus a Bhallstát arna chinneadh go náisiúnta,

—

ag féachaint don Tríú Comhdháil Idirnáisiúnta um Maoiniú Forbraíochta a tionóladh in Addis Ababa an 13 go dtí an 16 Iúil 2015,

—

ag féachaint don ráiteas comhpháirteach ón gComhairle agus ó ionadaithe rialtais na mBallstát ag teacht le chéile dóibh i dtionól na Comhairle, na Parlaiminte agus an Choimisiúin an 30 Meitheamh 2017 maidir leis an gComhdhearcadh Eorpach Nua maidir le Forbairt – “Ár ndomhan, ár ndínit, ár dtodhchaí” (2),

—

ag féachaint do chláir oibre an Choimisiúin ó 2020 (COM(2020)0037), 2021 (COM(2020)0690) agus 2022 (COM(2021)0645), agus do na tagairtí a dhéantar iontu do SDGanna,

—

ag féachaint do chomhtháthú SDGanna sa chreat um Rialáil Níos Fearr, lena n-áirítear an teachtaireacht ón gCoimisiún an 29 Aibreán 2021 dar teideal Better regulation: Joining forces to make better laws [Rialáil níos fearr: Oibriú as lámha a chéile chun dlíthe níos fearr a dhéanamh] (COM(2021)0219), doiciméad inmheánach oibre an Choimisiúin an 3 Samhain 2021 dar teideal Better Regulation Guidelines [Treoirlínte maidir le Rialáil Níos Fearr] (SWD(2021)0305), agus bosca uirlisí mhí na Samhna 2021 de, lena n-áirítear uirlis nua Uimh. 19 maidir le SDGanna,

—

ag féachaint do Thuarascáil Speisialta Chlár Forbartha na Náisiún Aontaithe ó 2022 dar teideal New threats to human security in the Anthropocene Demanding greater solidarity [Bagairtí nua ar shlándáil an duine san Antrapaicéineach ag éileamh níos mó dlúthpháirtíochta],

—

ag féachaint do Thuarascáil Speisialta 2019 ón bPainéal Idir-Rialtasach ar an Athrú Aeráide (IPCC) maidir leis an Aigéan agus an Crióisféar in Aeráid atá ag Athrú,

—

ag féachaint don séú tuarascáil mheasúnachta ó IPCC an 28 Feabhra 2022 dar teideal Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability [Athrú Aeráide 2022: Tionchair, Oiriúnú agus Leochaileacht],

—

ag féachaint do Rialachán (AE) 2021/947 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 9 Meitheamh 2021 lena mbunaítear an Ionstraim um Chomharsanacht, Forbairt agus Comhar Idirnáisiúnta – An Eoraip Dhomhanda, lena leasaítear agus lena n-aisghairtear Cinneadh Uimh. 466/2014/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus lena n-aisghairtear Rialachán (AE) 2017/1601 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 480/2009 ón gComhairle (3),

—

ag féachaint do Chreat Sendai 2015-2030 um Laghdú Rioscaí Tubaistí, a ghlac Ballstáit na Náisiún Aontaithe ag an Tríú Comhdháil Dhomhanda de chuid na Náisiún Aontaithe maidir le Laghdú Rioscaí Tubaistí an 18 Márta 2015,

—

ag féachaint do rún uaithi an 24 Márta 2022 maidir leis an ngá atá le plean gníomhaíochta práinneach AE chun slándáil an tsoláthair bia a áirithiú laistigh den Aontas agus lasmuigh de i bhfianaise ionradh na Rúise ar an Úcráin (4),

—

ag féachaint do thuarascáil Ardrúnaí na Náisiún Aontaithe dar teideal Our Common Agenda [Ár gComhchlár Oibre], a cuireadh faoi bhráid Chomhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe, agus ar tugadh sainordú ina leith le Rún 76/6 ó Chomhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe an 15 Samhain 2021,

—

ag féachaint do rún uaithi an 21 Eanáir 2021 maidir le gné na hinscne i ngéarchéim COVID-19 agus sa tréimhse iar-ghéarchéime (5),

—

ag féachaint don rún uaithi an 14 Márta 2019 ar an tuarascáil bhliantúil straitéiseach maidir le cur chun feidhme agus seachadadh na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe (SDGanna) (6),

—

ag féachaint do rún uaithi an 25 Samhain 2014 maidir le AE agus an creat forbartha domhanda ó 2015 i leith (7),

—

ag féachaint do na Conclúidí ón gComhairle an 10 Nollaig 2019 dar teideal Building a sustainable Europe by 2030 – Progress thus far and next steps [Eoraip inbhuanaithe a thógáil faoi 2030 – An dul chun cinn go dtí seo agus na chéad chéimeanna eile],

—

ag féachaint do na conclúidí ón gComhairle an 18 Deireadh Fómhair 2018,

—

ag féachaint do na Conclúidí ón gComhairle an 20 Meitheamh 2017 dar teideal A sustainable European future: The EU response to the 2030 Agenda for Sustainable Development [Todhchaí inbhuanaithe don Eoraip: Freagairt AE do Chlár Oibre 2030 don Fhorbairt Inbhuanaithe],

—

ag féachaint dá rún an 6 Iúil 2017 maidir le gníomhaíocht AE i leith na hinbhuanaitheachta (8),

—

ag féachaint do rún uaithi an 9 Meitheamh 2021 maidir le Straitéis Bhithéagsúlachta an Aontais Eorpaigh go dtí 2030: An dúlra a thabhairt ar ais inár saol (9),

—

ag féachaint do na Conclúidí ón gComhairle an 9 Aibreán 2019 dar teideal Towards an ever more sustainable Union by 2030 [I dtreo Aontas níos inbhuanaithe faoi 2030],

—

ag féachaint do rún uaithi an 12 Bealtaine 2016 maidir leis an obair leantach agus an t-athbhreithniú ar Chlár Oibre 2030 (10),

—

ag féachaint don tuarascáil ón gCoimisiún an 15 Bealtaine 2019 maidir leis an meastóireacht ar an 7ú Clár Gníomhaíochta don Chomhshaol (COM(2019)0233),

—

ag féachaint don togra ón gCoimisiún le haghaidh cinneadh ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le Clár Ginearálta Gníomhaíochta Comhshaoil an Aontais go dtí 2030 (COM(2020)0652),

—

ag féachaint do thuarascáil na Gníomhaireachta Eorpaí Comhshaoil ó 2019 dar teideal The European environment – state and outlook 2020: Knowledge for transition to a sustainable Europe [Comhshaol na hEorpa – staid agus forbhreathnú 2020: eolas ar mhaithe leis an aistriú chuig Eoraip inbhuanaithe],

—

ag féachaint do thuarascáil faireacháin Eurostat 2021 maidir leis an dul chun cinn i dtreo na spriocanna forbartha inbhuanaithe i gcomhthéacs AE,

—

ag féachaint don rún uaithi an 11 Márta 2021 maidir leis an Seimeastar Eorpach um chomhordú na mbeartas eacnamaíoch: Annual Sustainable Growth Strategy 2021 [Straitéis Bhliantúil 2021 um Fhás Inbhuanaithe] (11),

—

ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa an 19 Meán Fómhair 2018 dar teideal “Táscairí níos oiriúnaí chun meastóireacht a dhéanamh ar SDGanna – rannchuidiú na sochaí sibhialta” (12),

—

ag féachaint do Thuarascáil Forbartha Inbhuanaithe 2021 an 14 Meitheamh 2021, dar teideal The Decade of Action for the Sustainable Development Goals [An Deich mBliana Gníomhaíochta do na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe],

—

ag féachaint do na Conclúidí ón gComhairle an 22 Meitheamh 2021 dar teideal A comprehensive approach to accelerate the implementation of the UN 2030 Agenda for sustainable development – Building back better from the COVID-19 crisis [Cur chuige cuimsitheach chun dlús a chur le cur chun feidhme Chlár Oibre 2030 na Náisiún Aontaithe don Fhorbairt Inbhuanaithe – Atógáil ar bhealach níos fearr tar éis ghéarchéim COVID-19],

—

ag féachaint do thuarascáil speisialta Uimh. 26/2020 ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa dar teideal Marine environment: EU protection is wide but not deep [An mhuirthimpeallacht: cosaint an Aontais fairsing gan bheith domhain],

—

ag féachaint don pháipéar machnaimh ón gCoimisiún an 30 Eanáir 2019 dar teideal 'I dtreo Eoraip Inbhuanaithe faoi 2030' (COM(2019)0022), go háirithe Iarscríbhinn III dar teideal “Achoimre ar rannchuidiú Ardán Il-gheallsealbhóirí SFI leis an bPáipéar Machnaimh ‘I dtreo Eoraip inbhuanaithe faoi 2030’” de,

—

ag féachaint do Riail 54 dá Rialacha Nós Imeachta,

—

ag féachaint do chomhphléití an Choiste um Fhorbairt agus an Choiste um an gComhshaol, um Shláinte Phoiblí agus um Shábháilteacht Bia faoi Riail 58 de na Rialacha Nós Imeachta,

—

ag féachaint don litir ón gCoiste um Chultúr agus um Oideachas,

—

ag féachaint don tuarascáil ón gCoiste um Fhorbairt agus ón gCoiste um an gComhshaol, um Shláinte Phoiblí agus um Shábháilteacht Bia (A9-0174/2022),

A.

de bhrí, ar an leibhéal Eorpach agus ar an leibhéal idirnáisiúnta, nach mbeidh ceartas aeráide ann gan forbairt atá inbhuanaithe agus cuimsitheach ó thaobh an chomhshaoil, na sochaí agus an gheilleagair de; de bhrí gur réamhriachtanas bunriachtanach é, dá bhrí sin, na spriocanna forbartha inbhuanaithe a bhaint amach chun aistriú cóir agus cothrom a bhaint amach faoi Chomhaontú Pháras agus faoin gComhaontú Glas don Eoraip;

B.

de bhrí nach bhfuiltear go hiomlán ar an eolas fós faoi thionchar phaindéim COVID-19, ach gur eascair leibhéal suntasach de chúlú ar SDGanna aisti cheana féin, go háirithe i dtíortha an Domhain Theas a bhfuil córais cúraim sláinte laga acu agus ina bhfuil rátaí vacsaínithe an-íseal, agus go raibh tuilleadh neamhionannais agus bochtaineachta mar thoradh air sin; de bhrí, de réir Thuarascáil 2021 na Náisiún Aontaithe maidir le Maoiniú don Fhorbairt Inbhuanaithe, go bhféadfadh “caillteanas deich mbliana” don fhorbairt inbhuanaithe eascairt as paindéim COVID-19; de bhrí gur buaileadh na tíortha is lú forbairt (TLFanna) go dona mar gheall ar a leochaileacht i leith suaití seachtracha; de bhrí gurb ionann timpeallacht shláintiúil agus colún bunúsach don fhorbairt inbhuanaithe; de bhrí go meastar go raibh an tInnéacs um Fhorbairt Dhaonna thíos le “laghdú géar gan fasach” in 2020 den chéad uair le 30 bliain ó ríomhadh an beart; de bhrí gur tháinig ardú ar ráta na fíorbhochtaineachta in 2020 den chéad uair le 20 bliain; de bhrí, ar an lámh eile, gur deis shuntasach é an toradh a bheidh ar phaindéim COVID-19 chun ár sochaithe a athchruthú ar mhaithe leis na mianta a ghabhann le SDGanna a chomhlíonadh; de bhrí, roimh phaindéim COVID-19, go raibh bearna mheasta maoinithe domhanda de USD 2,5 trilliún idir maoiniú agus an méid a bhí ag teastáil chun SDGanna a bhaint amach; de bhrí, de réir aon mheastacháin amháin, ó thús na bliana 2021, gur tháinig méadú 50 % go USD 3,7 trilliún ar an mbearna sin mar thoradh ar an éiginnteacht eacnamaíoch agus agus ar an easnamh caiteachais téarnaimh a bhaineann leis an bpaindéim i dtíortha i mbéal forbartha; de bhrí go bhféadfadh le Coiste Speisialta nua na Parlaiminte maidir le paindéim COVID-19, ceachtanna a foghlaimíodh agus moltaí don todhchaí, imscrúdú a dhéanamh ar thionchar na paindéime ar SDGanna;

C.

de bhrí, de réir Thuarascáil na Náisiún Aontaithe maidir le Forbairt Dhomhanda Inbhuanaithe a eisíodh in 2019 agus Innéacs SDG 2020 ó Líonra Réitigh na Náisiún Aontaithe don Fhorbairt Inbhuanaithe (SDSN), nach bhfuil aon tír, lena n-áirítear aon tír Eorpach, ar an mbóthar ceart chun na spriocanna forbartha inbhuanaithe uile a bhaint amach faoi 2030; de bhrí, de réir Thuarascáil 2021 maidir le Forbairt Inbhuanaithe na hEorpa, den chéad uair ó glacadh SDGanna, nár tháinig méadú ar mheánscór an Innéacs SDG in 2020; de bhrí nach bhfuil an Eoraip ar an mbóthar ach chun 26 de na 169 gcuspóir, nó 15 % díobh, a chomhlíonadh de réir Choimisiún Eacnamaíochta na Náisiún Aontaithe don Eoraip; de bhrí, de réir Innéacs SDG SDSN 2021, gurb iad tíortha ECFE is gaire do spriocanna Chlár Oibre 2030 a bhaint amach, ach gurb iadsan a ghineann na hiarmhairtí diúltacha is mó, rud a bhaineann an bonn ó chumas tíortha eile a spriocanna a bhaint amach;

D.

de bhrí go bhfuil tionchar ollmhór ag na réaltachtaí nua geopholaitiúla agus daonnúla atá á bhforchur ag ionradh neamhdhleathach na Rúise agus ag an gcogadh san Úcráin ar bhaint amach SDGanna ar fud an domhain, go háirithe maidir leis an gcomhrac i gcoinne neamhionannas, na bochtaineachta agus an ocrais, agus go bhféadfaidís bac a chur ar an amlíne chun iad a chur i gcrích faoi 2030; de bhrí go bhfuil géarghá le spreagadh polaitiúil athnuaite chun SDGanna a bhaint amach d’fhonn tionchar COVID-19 agus iarmhairtí domhanda ionradh na Rúise ar an Úcráin a chur san áireamh; de bhrí gur gá, sa chomhthéacs sin, foinsí in-athnuaite fuinnimh a mhaoiniú chun ailíniú le cuspóirí Chlár Oibre 2030 a áirithiú agus chun brú airgeadais domhanda amach anseo in earnáil an fhuinnimh a sheachaint;

E.

de bhrí go bhfuil sé d’oibleagáid ar AE cuspóirí maidir le comhar um fhorbairt a ionchorprú i ngach beartas inmheánach nó sheachtrach ar dóigh dóibh difear a dhéanamh do thíortha i mbéal forbartha, mar a leagtar amach in Airteagal 208 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh; de bhrí go bhfuil sé ríthábhachtach ailíniú a bhaint amach i mbeartais uile AE chun SDGanna a bhaint amach ar fud an domhain; de bhrí gur cur chuige é comhtháthú beartas don fhorbairt inbhuanaithe chun gnéithe éagsúla na forbartha inbhuanaithe a chomhtháthú go iomlánaíoch ag gach céim den cheapadh beartas agus gur príomhghné é d’iarracht AE Clár Oibre 2030 a chur chun feidhme; de bhrí gur gheall an Coimisiún, ina dhoiciméad inmheánach oibre an 18 Samhain 2021 dar teideal Delivering on the UN’s Sustainable Development Goals – A comprehensive approach [Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe na Náisiún Aontaithe – Cur chuige cuimsitheach a bhaint amach], cur chuige uile-rialtais a ghlacadh i leith cur chun feidhme na SDGanna, arna chomhordú ag an Uachtarán von der Leyen; de bhrí go n-éilíonn an t-aistriú chuig geilleagar folláine a thugann níos mó ar ais don phláinéid ná mar a thógann sé uaidh, atá leabaithe san ochtú clár gníomhaíochta don chomhshaol de chuid AE agus a chumhdaítear ina chuspóirí tosaíochta do 2030 agus 2050, go mbeidh ar AE cur chuige níos iomlánaíche a fhorbairt i leith ceapadh beartas;

F.

de bhrí gur iarr an Pharlaimint, an Chomhairle agus an Chomhairle Eorpach, arís agus arís eile ó glacadh Clár Oibre 2030 don Fhorbairt Inbhuanaithe in 2015, ar an gCoimisiún straitéis uileghabhálach a ghlacadh chun SDGanna a chur chun feidhme ina n-iomláine;

G.

de bhrí go bhfuil idirspleáchas láidir idir géarchéimeanna sláinte, géarchéimeanna comhshaoil agus géarchéimeanna aeráide; de bhrí go dtiocfaidh méadú ar na géarchéimeanna sin sna blianta amach romhainn, go háirithe mar thoradh ar an athrú aeráide agus cailliúint na bithéagsúlachta;

H.

de bhrí go bhfuil teorainn leis an gcumas sonraí a aisghabháil chun na táscairí SDG a líonadh isteach i roinnt tíortha i mbéal forbartha, rud a d’fhéadfadh bac tromchúiseach a chur ar mheasúnú an dul chun cinn;

I.

de bhrí go bhfuil méadú leanúnach ar an mbearna idir na daoine agus na tíortha is saibhre agus is boichte; de bhrí go bhfuil tábhacht straitéiseach ag baint le héagothromaíochtaí a laghdú (SDG 10) agus gur cheart go mbeadh sé sin ag croílár na n-iarrachtaí coiteanna chun Clár Oibre 2030 a bhaint amach;

J.

de bhrí go gcumhdaítear le SDGanna na saincheisteanna móra uile atá os comhair na daonnachta agus nach bhfuil baint acu le beartais forbartha amháin, ach freisin le beartais phoiblí níos leithne ar an leibhéal Eorpach;

K.

de bhrí gur aithin AE, agus gealltanas á thabhairt aige Clár Oibre 2030 don Fhorbairt Inbhuanaithe a bhaint amach, gur den bhunriachtanas é dínit an duine aonair agus gur cheart spriocanna agus cuspóirí an chláir oibre a bhaint amach do gach náisiún, do gach duine agus do gach cuid den tsochaí;

L.

de bhrí go bhfuil freagracht ar Pharlaimint na hEorpa agus ar na parlaimintí náisiúnta freisin a áirithiú go ndéanfar an fhorbairt inbhuanaithe a phríomhshruthú laistigh dá nósanna imeachta, chun fáil réidh le bacainní;

M.

de bhrí go bhfuil aghaidh á tabhairt le SDGanna ar neamhionannais atá ag dul i méid, ar an athrú aeráide, ar chailliúint na bithéagsúlachta agus ar an méadú ar tháirgeadh dramhaíola; de bhrí go bhfuil na nithe sin go léir díobhálach do dhálaí beatha daoine;

N.

de bhrí gur bunaíodh ardán ardleibhéil AE maidir le cur chun feidhme SDGanna, a mhair ó 2017 go 2019, chun tacú leis an gCoimisiún agus chun comhairle a chur air agus gur fóram a bhí ann chun taithí agus dea-chleachtais a mhalartú ar fud earnálacha agus ar an leibhéal áitiúil, réigiúnach agus náisiúnta agus ar leibhéal an Aontais trí gheallsealbhóirí ón tsochaí shibhialta, ó eagraíochtaí neamhrialtasacha agus ó na hearnálacha príobháideacha agus corparáideacha a thabhairt le chéile;

O.

de bhrí, agus an méid thuas á chur san áireamh, go bhféadfaí cur le hailíniú agus éifeachtúlacht beartas poiblí dá mbeadh straitéis rialachais Eorpach ann ina ndéanfaí SDGanna a chomhtháthú i gcur chuige idirdhisciplíneach; de bhrí, mar shampla, gur cheart SDG 14 (saol faoi uisce), ina n-éilítear caomhnú agus úsáid inbhuanaithe na n-aigéan, na bhfarraigí agus na n-acmhainní muirí le haghaidh forbairt inbhuanaithe, a chur chun feidhme mar chuid de bheartas muirí comhtháite;

P.

de bhrí nach dtuigtear dul chun cinn domhanda SDGanna mar gheall ar easpa acmhainneachtaí faireacháin, go háirithe i dtíortha i mbéal forbartha;

Q.

de bhrí gur chuir paindéim COVID-19 go mór leis na fadhbanna fiachais a bhí ann cheana i dtíortha i mbéal forbartha, rud a chuir a n-iarrachtaí chun acmhainní leordhóthanacha a shlógadh chun SDGanna a bhaint amach i mbaol tuilleadh; de bhrí, dá réir sin, go bhfuil géarghá le hiarrachtaí breise maidir le faoiseamh ó fhiachas chun mainneachtain fhorleathan i dtíortha i mbéal forbartha a sheachaint agus chun infheistíochtaí sa téarnamh agus i mbaint amach SDGanna a éascú;

R.

de bhrí, de réir an séú tuarascáil de chuid IPCC in 2022, go bhfuil laghdú tagtha ar shlándáil an tsoláthair bia agus an uisce mar gheall ar an athrú aeráide, rud a chuir bac ar na hiarrachtaí chun SDGanna a bhaint amach;

S.

de bhrí go bhfuil gné fhonáisiúnta agus áitiúil ag baint le SDGanna;

T.

de bhrí gur taiscumair ollmhóra bhithéagsúlachta agus príomhrialtán na haeráide domhanda iad na haigéin; de bhrí go bhfuil a gcaomhnú criticiúil don fhorbairt inbhuanaithe, go rannchuidíonn sé le díothú na bochtaineachta agus go gcuireann sé slite beatha inbhuanaithe agus slándáil bia ar fáil do na billiúin duine;

U.

de bhrí gurb uilíoch agus gur doroinnte iad SDGanna; de bhrí go bhfuil siad i gcoiteann ag na gníomhaithe go léir agus infheidhme maidir leo go léir, lena n-áirítear an earnáil phoiblí agus an earnáil phríobháideach, an tsochaí shibhialta agus comhpháirtithe sóisialta;

V.

de bhrí gurb iad na 17 SDG, a 169 gcuspóir faoi seach agus na táscairí a ghabhann leo, an t-aon chreat do bheartais atá bunaithe ar fhianaise, arna roinnt ar fud an domhain agus arna chomhaontú go polaitiúil;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

á iarraidh ar Uachtarán na Parlaiminte, ar Uachtarán an Choimisiúin agus ar Uachtarán na Comhairle ráiteas idirinstitiúideach a chur leis an straitéis sin, ar ráiteas é lena ndéanfar tiomantas AE do Chlár Oibre 2030 a athnuachan; á chur i bhfáth gur cheart an straitéis sin a fhoilsiú faoi mhí an Mheithimh 2023 ar a dhéanaí, chun go mbeidh ról ceannasach ag an Aontas maidir le Clár Oibre 2030 a athbheochan ag Cruinniú Mullaigh SDG i mí Mheán Fómhair 2023; á chur i bhfáth gur cheart an straitéis a athbhreithniú go rialta agus gur cheart bearta ceartaitheacha a bheith ag gabháil léi i réimsí ina meastar an dul chun cinn a bheith stoptha nó neamhleor;

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

—

ag féachaint d’Airteagal 175 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE),

—

ag féachaint do Rialachán (AE) 2021/241 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 12 Feabhra 2021 lena mbunaítear an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta (1) (Rialachán RRF),

—

ag féachaint do Rialachán (AE, Euratom) 2020/2092 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Nollaig 2020 maidir le córas ginearálta coinníollachta chun buiséad an Aontais a chosaint (2) (an Rialachán maidir le Coinníollacht an Smachta Reachta),

—

ag féachaint do rún uaithi an 20 Bealtaine 2021 ar cheart faisnéise na Parlaiminte maidir le measúnú leanúnach ar na pleananna náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta (3),

—

ag féachaint do rún uaithi an 10 Meitheamh 2021 ar thuairimí na Parlaiminte maidir leis an measúnú reatha ag an gCoimisiún agus ag an gComhairle ar phleananna náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta (4),

—

ag féachaint do rún uaithi an 7 Aibreán 2022 maidir leis na conclúidí ón gComhairle Eorpach an 24-25 Márta 2022, lena n-áirítear na forbairtí is déanaí sa chogadh i gcoinne na hÚcráine agus smachtbhannaí AE i gcoinne na Rúise agus a gcur chun feidhme (5), agus an 19 Bealtaine 2022 maidir leis na hiarmhairtí sóisialta agus eacnamaíocha atá ag cogadh na Rúise san Úcráin – ag treisiú chumas an Aontais gníomhú (6),

—

ag féachaint dá rún an 9 Meitheamh 2022 maidir leis an smacht reachta agus d’fhormheas ionchasach phlean téarnaimh náisiúnta na Polainne (RRF) (7)

—

ag féachaint do Rialachán Tarmligthe (AE) 2021/2106 ón gCoimisiún an 28 Meán Fómhair 2021 lena bhforlíontar Rialachán (AE) 2021/241 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta trí tháscairí coiteanna agus gnéithe mionsonraithe an scórchláir téarnaimh agus athléimneachta a leagan amach (8),

—

ag féachaint do Rialachán Tarmligthe (AE) 2021/2105 ón gCoimisiún an 28 Meán Fómhair 2021 lena bhforlíontar Rialachán (AE) 2021/241 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear an tSaoráid Téarnamh agus Athléimneachta trí mhodheolaíocht a shainiú chun caiteachas sóisialta a thuairisciú (9),

—

ag féachaint do thuairim ón gCoiste Eacnamaíoch agus Sóisialta an 20 Deireadh Fómhair 2021 maidir le Straitéis Bhliantúil 2021 don Fhás Inbhuanaithe (10),

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 24 Samhain 2021 dar teideal Annual Sustainable Growth Survey 2022 [Suirbhé Bliantúil don Fhás Inbhuanaithe, 2021] (COM(2021)0740),

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 24 Samhain 2021 dar teideal “Dréachtphleananna buiséadacha 2022: Measúnú Foriomlán” (COM(2021)0900),

—

ag féachaint do dhoiciméad inmheánach oibre an Choimisiúin an 24 Samhain 2021 dar teideal Analysis of the euro area economy [Anailís ar gheilleagar an limistéir euro], a ghabhann leis an doiciméad “Moladh le haghaidh Moladh ón gComhairle maidir le beartas eacnamaíoch an limistéir euro” (SWD(2021)0362),

—

ag féachaint do thuairim ó Choiste Eorpach na Réigiún an 1 Nollaig 2021 maidir le cur chun feidhme na Saoráide Téarnaimh agus Athléimneachta (11),

—

ag féachaint do chéad tuarascáil bhliantúil ón gCoimisiún maidir le cur chun feidhme na Saoráide Téarnaimh agus Athléimneachta (COM(2022)0075), a foilsíodh an 1 Márta 2022,

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 8 Márta 2022 dar teideal “RepowerEU: Gníomhaíocht Chomhpháirteach Eorpach le haghaidh fuinneamh atá níos inacmhainne, níos sláine agus níos inbhuanaithe” (COM(2022)0108),

—

ag féachaint don anailís chomhpháirteach ó Choiste Eorpach na Réigiún agus ó Chomhairle Bhardais agus Réigiúin na hEorpa (CEMR) maidir le rannpháirtíocht bardas, cathracha agus réigiún in ullmhú na bPleananna Náisiúnta don Téarnamh agus don Athléimneacht, agus torthaí a gcomhairliúchán spriocdhírithe an 27 Aibreán 2022 dar teideal “Cur chun feidhme na Saoráide Téarnaimh agus Athléimneachta: Dearcadh na n-údarás áitiúil agus réigiúnach”,

—

ag féachaint do rúin uaithi an 10 Márta 2022 maidir leis an smacht reachta agus iarmhairtí an rialaithe ó CBAE (12), agus do rún uaithi an 5 Bealtaine 2022 maidir le héisteachtaí leanúnacha faoi Airteagal 7(1) den Chonradh ar an Aontas Eorpach (CAE) maidir leis an bPolainn agus leis an Ungáir (13),

—

ag féachaint don scórchlár téarnaimh agus athléimneachta agus dá anailísí téamacha chomh maith leis an gcur i láthair don Pharlaimint (14),

—

ag féachaint d’Fhógra ón gCoimisiún an 12 Feabhra 2021 dar teideal “Treoir theicniúil maidir le cur i bhfeidhm ‘gan dochar suntasach a dhéanamh’ faoin Rialachán maidir leis an tSaoráid Téarnaimh agus Athléimneachta” (C(2021)1054),

—

ag féachaint d’anailísí agus d’fhaisnéisiú a seirbhísí taighde maidir le RRF (15),

—

ag féachaint do Riail 54 dá Rialacha Nós Imeachta, mar aon le hAirteagal 1(1)(e) den chinneadh ó Chomhdháil na nUachtarán an 12 Nollaig 2002 maidir leis an nós imeachta i gcomhair údarú a dheonú chun tuarascálacha féintionscnaimh a tharraingt suas agus d’Iarscríbhinn 3 a ghabhann leis an gcinneadh sin,

—

ag féachaint do na tuairimí ón gCoiste um Fhostaíocht agus um Ghnóthaí Sóisialta, ón gCoiste um Rialú Buiséadach agus ón gCoiste um Chultúr agus um Oideachas,

—

ag féachaint do na litreacha ón gCoiste um an gComhshaol, um Shláinte Phoiblí agus um Shábháilteacht Bia, ón gCoiste um Thrádáil Idirnáisiúnta agus ón gCoiste um Ghnóthaí Bunreachtúla,

—

ag féachaint don tuarascáil ón gCoiste um Buiséid agus ón gCoiste um Ghnóthaí Eacnamaíochta agus Airgeadaíochta (A9-0171/2022),

A.

de bhrí gurb í an tSaoráid um Théarnamh agus um Athléimneacht (RRF) an príomhbhloc tógála de phacáiste spreagtha NextGenerationEU (NGEU);

B.

de bhrí go bhfuil EUR 672,5 billiún de dheontais agus d’iasachtaí á gcur ar fáil chun bearta náisiúnta a mhaoiniú atá ceaptha chun iarmhairtí eacnamaíocha agus sóisialta phaindéim COVID-19 (dá ngairtear “an phaindéim” anseo feasta) a mhaolú; de bhrí gur thacaigh an Pharlaimint ar dtús le sciar níos airde de dheontais sa RRF;

C.

de bhrí go dtacaíonn maoiniú RRF le príomhréimsí beartais amhail an t-aistriú glas, an claochlú digiteach, comhtháthú eacnamaíoch, sóisialta agus críochach, athléimneacht institiúideach agus ullmhacht i gcomhair géarchéimeanna, chomh maith le leanaí agus an óige, lena n-áirítear oideachas agus scileanna;

D.

de bhrí gur fhág ionradh na Rúise ar an Úcráin an 24 Feabhra 2022 go ndearna AE smachtbhannaí eacnamaíocha nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe a fhorchur; de bhrí, mar gheall ar an gcoinbhleacht a chruthaigh an Rúis, go bhfuil líon mór saoránach Úcránach chun an Úcráin a fhágáil agus chun taisteal chuig AE agus chun cur fúthu ann; de bhrí go mbeidh iarmhairtí eacnamaíocha agus sóisialta ag an ionradh míleata ar fud mhór-roinn na hEorpa, go háirithe i dtíortha in oirthear na hEorpa, lena n-áirítear i ndáil leis an ngá práinneach atá ann spleáchas fuinnimh ar bhreoslaí iontaise allmhairithe a laghdú;

E.

de bhrí go bhfuil AE ag fulaingt deacrachtaí maidir le rochtain a fháil ar amhábhair chriticiúla áirithe agus go bhféadfadh iarmhairtí a bheith ann do chur chun feidhme RRF;

F.

de bhrí go raibh tionchar tubaisteach ag an bpaindéim ar staid eacnamaíoch agus shóisialta na ndaoine agus na ngnólachtaí san Eoraip; de bhrí gur tharla crapadh suntasach i ngeilleagar AE le linn na paindéime; de bhrí go raibh tionchar ag an bpaindéim ar ghnólachtaí AE, agus go háirithe ar fhiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna), agus go raibh iarmhairtí diúltacha aige sin d’fhás agus d’iomaíochas AE agus dá dtáirgiúlacht agus dá gcumas poist a chruthú; de bhrí gurb é margadh aonair AE an príomhspreagadh fáis in AE agus gur cheart é a neartú agus a chosaint ó éifeachtaí diúltacha na paindéime, agus gur cheart ag an am céanna infheistíochtaí sa taighde agus sa nuálaíocht a chur chun cinn; de bhrí go raibh ardú os cionn an mheáin ag roinnt tíortha arís le linn na paindéime; de bhrí go bhfuil mná, daoine óga, daoine aosta, daoine faoi mhíchumas agus teaghlaigh mhóra níos mó i mbaol mar gheall ar an bhforbairt sin; de bhrí gur cuireadh brú ar earnáil sláinte AE go dtí an dóbair le linn na paindéime agus go ndearnadh tástáil ghéar ar a hathléimneacht agus go ndearnadh difear mór di; de bhrí go bhfuil an ráta dífhostaíochta i measc na n-óg fós níos airde ná an ráta foriomlán dífhostaíochta; de bhrí go bhfuil riosca níos airde bochtaineachta agus eisiaimh shóisialta ag daoine óga, chomh maith le riosca suntasach maidir le rochtain a bheith acu ar phoist ardcháilíochta;

G.

de bhrí go bhfuil forbairt leanúnach scileanna digiteacha, chomh maith le forbairt scileanna lena mbaineann acmhainneacht eacnamaíoch amhail scileanna glasa nó fiontraíochta ríthábhachtach chun go mbeidh margadh saothair Eorpach iomaíoch, sláintiúil, cuimsitheach agus dírithe ar an todhchaí agus ba cheart go gcruthódh sé rochtain agus deiseanna do gach Eorpach ar phoist ardchaighdeáin; de bhrí gurb amhlaidh don ghairmoideachas, do scileanna trádála agus scileanna saoil; de bhrí gur gá do AE aon neamhréir scileanna a shárú chun úsáid éifeachtach a bhaint as a chaipiteal daonna; de bhrí gur cheart rochtain ar bhonneagar digiteach ceart agus ar oiliúint ar scileanna digiteacha a bheith ar fáil do chách chun nach leathnófar an bhearna idir daoine maidir leis an litearthacht dhigiteach agus go n-áiritheofaí comhdheiseanna do chách sa chóras oideachais agus sa mhargadh saothair;

H.

de bhrí, chun bheith incháilithe do mhaoiniú, ní mór go n-áireofaí sna Pleananna Náisiúnta don Téarnamh agus don Athléimneacht (NRRPanna) athchóirithe agus infheistíochtaí a thagann faoi raon feidhme sé cholún Rialachán RRF, agus a urramaíonn a chuspóirí ginearálta agus sonracha, prionsabail chothrománacha agus an 11 chritéar mheasúnaithe a leagtar amach i Rialachán RRF;

I.

de bhrí go bhfuil an t-idirphlé agus an trédhearcacht idir institiúidí AE agus na Ballstáit ríthábhachtach chun RRF a chur chun feidhme ar an mbealach is fearr;

J.

de bhrí nach mór don Choimisiún, atá freagrach as faireachán a dhéanamh ar chur chun feidhme RRF, an Pharlaimint a chur ar an eolas go tráthrialta faoi stádas mheasúnú na NRRPanna, agus faoin gcaoi a bhfuil na spriocanna agus na garspriocanna curtha chun feidhme ag na Ballstáit, lena n-áirítear a gcion chun na spriocanna glasa agus digiteacha a bhaint amach; de bhrí go bhfuil sé de cheangal ar an gCoimisiún tuairimí na Parlaiminte a chur i gcuntas;

K.

de bhrí nach mór do na Ballstáit córais láidre rialaithe a chur ar bun agus a chothabháil agus na hiniúchtaí is gá a dhéanamh chun cosaint leasanna airgeadais an Aontais a áirithiú le linn shaolré iomlán RRF;

L.

de bhrí go bhfónann tuarascálacha bliantúla an Choimisiúin maidir leis an smacht reachta chun dúshláin an smachta reachta a shainaithint agus chun cabhrú leis na Ballstáit teacht ar réitigh le tacaíocht ón gCoimisiún agus ó na Ballstáit eile;

M.

de bhrí go bhforáiltear leis an Rialachán go bhféadfadh Ballstát iarraidh réasúnaithe a dhéanamh chun a NRRP a leasú laistigh den tréimhse cur chun feidhme, i gcás ina bhfuil údar cuí le beart den sórt sin i ngeall ar imthosca oibiachtúla;

N.

de bhrí nach féidir rialú daonlathach agus grinnscrúdú parlaiminteach a dhéanamh ar chur chun feidhme RRF ach amháin le rannpháirtíocht iomlán na Parlaiminte agus le breithniú a dhéanamh ar a moltaí go léir ag gach céim, agus de bhrí go leanfaidh an Pharlaimint de scrúdú a dhéanamh ar chur chun feidhme RRF;

O.

de bhrí go ndéanfaidh an Coimisiún tuarascáil athbhreithnithe ar chur chun feidhme na Saoráide agus Athhléímneachta a chur faoi bhráid na Parlaiminte agus na Comhairle faoin 31 Iúil 2022;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

73.

74.

75.

76.

77.

78.

79.

80.

81.

82.

83.

84.

85.

86.

87.

88.

89.

90.

91.

92.

93.

94.

95.

96.

97.

98.

99.

100.

101.

102.

103.

104.

105.

106.

107.

108.

—

ag féachaint d’Airteagail 6, 10, 165 agus 166 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh,

—

ag féachaint do Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2013 lena mbunaítear “Erasmus+”: clár an Aontais um oideachas, um oiliúint, um an óige agus um an spórt agus lena n-aisghairtear Cinneadh Uimh. 1719/2006/CE, Cinneadh Uimh. 1720/2006/CE agus Cinneadh Uimh. 1298/2008/CE (1),

—

ag féachaint do Rialachán (AE) 2021/817 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Bealtaine 2021 lena mbunaítear Erasmus+: clár an Aontais um oideachas agus oiliúint, an óige agus spórt agus lena n-aisghairtear Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 (2),

—

ag féachaint don tuarascáil ón gCoimisiún an 31 Eanáir 2018 dar teideal “Measúnú lár-théarma ar chlár Erasmus+ (2014-2020)” (COM(2018)0050),

—

ag féachaint don teachtaireacht ón gCoimisiún an 14 Samhain 2017 dar teideal “Féiniúlacht Eorpach a neartú trí Oideachas agus Cultúr – Rannchuidiú an Choimisiúin Eorpaigh do chruinniú na gCeannairí in Göteborg, an 17 Samhain 2017” (COM(2017)0673),

—

ag féachaint don Fhorógra Idirinstitiúideach maidir le Colún Eorpach na gCeart Sóisialta (3),

—

ag féachaint don teachtaireacht ón gCoimisiún an 12 Samhain 2020 dar teideal “Aontas an Chomhionannais: Straitéis um Chomhionannas LADTIA 2020-2025” (COM(2020)0698), atá ag tógáil ar na Conclúidí ón gComhairle an 16 Meitheamh 2016 maidir le comhionannas LADTIA,

—

ag féachaint don teachtaireacht ón gCoimisiún an 18 Meán Fómhair 2020 dar teideal “Aontas an Chomhionannais: Plean gníomhaíochta an Aontais Eorpaigh maidir le frithchiníochas 2020-2025 (COM(2020)0565), a fhéachann le nuashonrú a dhéanamh ar Threoir 2000/43/CE ón gComhairle an 29 Meitheamh 2000 lena gcuirtear chun feidhme prionsabal na córa comhionainne idir daoine, gan beann ar thionscnamh ciníoch nó eitneach (4) (an Treoir maidir le Comhionannas Ciníoch),

—

ag féachaint do rún uaithi an 15 Meán Fómhair 2020 maidir le bearta éifeachtacha chun clár Erasmus+, clár Eoraip na Cruthaitheachta agus an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach a ‘ghlasú’ (5),

—

ag féachaint do Riail 54 dá Rialacha Nós Imeachta, mar aon le hAirteagal 1(1)(e) den chinneadh ó Chomhdháil na nUachtarán an 12 Nollaig 2002 maidir leis an nós imeachta i gcomhair údarú a dheonú chun tuarascálacha féintionscnaimh a tharraingt suas, agus d”Iarscríbhinn 3 a ghabhann leis an gcinneadh sin,

—

ag féachaint don tuairim ón gCoiste um Achainíocha,

—

ag féachaint don tuarascáil ón gCoiste um Chultúr agus um Oideachas (A9-0158/2022),

A.

de bhrí gur cuid fhíorthábhachtach den fhoghlaim dhigiteach agus den fhoghlaim i bpearsa í an tsoghluaisteacht; de bhrí gur gné dhílis de bhunluachanna an Aontais é deiseanna comhionanna agus cuimsitheacha a chur ar fáil do chách, agus go gcaithfidh sé leanúint ar aghaidh mar sin, agus de bhrí go gcaithfidh daoine ó gach cúlra agus gach aicme den tsochaí a bheith in ann tairbhe iomlán agus chomhionann a bhaint as Erasmus+; ag tabhairt chun suntais nach é amháin go dtéann Erasmus+ chun tairbhe dá rannpháirtithe, ach go dtéann sé chun tairbhe freisin do phobail agus sochaithe iomlána agus go ndéanann sé Sprioc Forbartha Inbhuanaithe 4 na Náisiún Aontaithe a chomhall; á thabhairt dá haire gur sochaithe atá níos daonlathaí, níos láidre agus níos comhtháite a leanann as sin, mar aon le sochaithe a bhfuil teacht aniar níos fearr iontu;

B.

de bhrí go gcuirtear béim i Rialachán Erasmus+ 2014-2020 ar chuimsiú sóisialta a chur chun cinn agus ar rannpháirtíocht daoine ag a bhfuil riachtanais speisialta nó daoine ar lú na deiseanna atá acu, de réir mar a shainmhínítear é sin i “Straitéis um Chuimsiú agus Éagsúlacht Erasmus+”, lena gcuimsítear daoine a mbíonn orthu dul i ngleic le míchumais, le fadhbanna sláinte, le deacrachtaí oideachasúla, le difríochtaí cultúrtha, agus le constaicí eacnamaíocha, geografacha agus sóisialta; á chur i bhfios go láidir go dtéann clár Erasmus+ (2021-2027) lámh ar láimh leis an aistriú glas agus leis an aistriú digiteach;

C.

de bhrí go raibh tionchar ollmhór ag paindéim COVID-19 ar an earnáil oideachais ina hiomláine, rud a chuir go mór leis na héagothromaíochtaí a bhí ann cheana féin ó thaobh oideachas a rochtain agus rud a tharraing aird ar an ngá atá ann bearta a bhaineann le cuimsiú a choimeád in Erasmus+ agus aon fheabhsúcháin is gá a dhéanamh;

D.

de bhrí nach ndearnadh aon straitéis um chuimsiú, atá comhchuibhithe agus éigeantach, a leagan síos ar an leibhéal Eorpach do chlár Erasmus+ le haghaidh 2014-2020, agus gur easnamh é sin a chuir teorainn leis an tionchar a bhí ag bearta a bhaineann le cuimsiú laistigh den chlár;

E.

de bhrí go gcuireann soghluaisteacht fhisiciúil ar chumas daoine iad féin a thumadh i gcultúir eile agus go dtugann sí an deis dóibh an t-idirghníomhú is fearr le cultúir eile a bhlaiseadh, agus de bhrí go gcuireann malartuithe fíorúla agus foghlaim fhíorúil go mór le soghluaisteacht fhisiciúil, ach fós nach bhfuil an cháilíocht chéanna ó thaobh éispéiris de ná ó thaobh sochar de le fáil acu as sin;

F.

de bhrí gur chuir an phaindéim dlús leis an aistriú digiteach agus gur tharraing sé aird ar an tábhacht atá le dea-scileanna digiteacha a bheith ag daoine; á chur i bhfios go láidir gur féidir le Erasmus+ rannchuidiú go suntasach le huas-sciliú agus ath-sciliú digiteach;

G.

de bhrí gur féidir le heispéaras na soghluaisteachta a éiríonn as Erasmus+ athrú as cuimse a thabhairt isteach i saol na rannpháirtithe, agus gur féidir leis an eispéaras sin tionchar dearfach a imirt ar a scileanna cumarsáide, ar a bhféinmhuinín, ar a suáilceas, ar a smaointeoireacht chriticiúil, ar a bhforbairt phearsanta agus ghairmiúil, ar a n-infhostaitheacht, ar a ndea-bhail agus ar a dtuiscint ar na tairbhí a bhaineann le hEoraip aontaithe trí dheiseanna foghlama cuimsitheacha a sholáthar ina ndéantar a saol a shaibhriú agus a ligeann dóibh blaiseadh den oidhreacht teanga agus chultúrtha san Eoraip a fháil le linn dóibh eolas a ghnóthú a seasfaidh dóibh ar feadh a saoil;

H.

de bhrí go ndearna an measúnú mheántéarma ar chlár Erasmus+ do thréimhse 2014-2020, arna fhoilsiú ag an gCoimisiún in 2018, béim a chur ar an ngá le teagmháil a dhéanamh le níos mó daoine ar lú na deiseanna atá acu agus le heagraíochtaí beaga sna réigiúin go léir;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

—

ag féachaint don Chomhaontú Cobhsaíochta agus Comhlachais idir na Comhphobail Eorpacha agus a mBallstáit, de pháirt, agus Poblacht Mhontainéagró, den pháirt eile (1), a tháinig i bhfeidhm an 1 Bealtaine 2010,

—

ag féachaint d’iarratas Mhontainéagró an 15 Nollaig 2008 ar bhallraíocht san Aontas Eorpach,

—

ag féachaint don tuairim ón gCoimisiún an 9 Samhain 2010 maidir le hiarratas Mhontainéagró ar bhallraíocht san Aontas Eorpach (COM(2010)0670), agus don chinneadh ón gComhairle Eorpach an 16-17 Nollaig 2010 chun stádas iarrthóra a dheonú do Mhontainéagró agus don chinneadh ón gComhairle Eorpach an 29 Meitheamh 2012 tús a chur le hidirbheartaíocht aontachais an Aontais le Montainéagró,

—

ag féachaint d’aontachas Mhontainéagró le ECAT an 5 Meitheamh 2017,

—

ag féachaint do chonclúidí na hUachtaránachta ó chruinniú na Comhairle Eorpaí in Thessaloniki an 19-20 Meitheamh 2003,

—

ag féachaint do Dhearbhú Shóifia ó chruinniú mullaigh AE-na mBalcán Thiar an 17 Bealtaine 2018 agus do Chlár Oibre Tosaíochtaí Shóifia,

—

ag féachaint do Dhearbhú Shágrab ón gCruinniú Mullaigh idir an tAontas Eorpach agus na Balcáin Thiar an 6 Bealtaine 2020,

—

ag féachaint do Dharbhú Brdo ón gCruinniú Mullaigh idir an tAontas Eorpach agus na Balcáin Thiar an 6 Deireadh Fómhair 2021,

—

ag féachaint do Chruinniú Mullaigh Shóifia an 10 Samhain 2020, do Dhearbhú Cheannairí na mBalcán Thiar maidir le Cómhargadh Réigiúnach an 9 Samhain 2020 agus do Dhearbhú Shóifia maidir leis an gClár Oibre Glas do na Balcáin Thiar an 10 Samhain 2020,

—

ag féachaint do Phróiseas Bheirlín a seoladh an 28 Lúnasa 2014,

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 5 Feabhra 2020 dar teideal “Enhancing the accession process – A credible EU perspective for the Western Balkans” [An próiseas aontachais a fheabhsú – Peirspictíocht inchreidte AE do na Balcáin Thiar] (COM(2020)0057),

—

ag féachaint don teachtaireacht ón gCoimisiún an 6 Deireadh Fómhair 2020 dar teideal Economic and Investment plan for the Western Balkans [“Plean Eacnamaíoch agus Infheistíochta do na Balcáin Thiar”] (COM(2020)0641),

—

ag féachaint do Rialachán (AE) 2021/1529 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Meán Fómhair 2021 lena mbunaítear an Ionstraim um chúnamh Réamhaontachais (IPA III) (2),

—

ag féachaint do thuarascáil speisialta 01/2022 ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa an 10 Eanáir 2022 dar teideal EU support for the rule of law in the Western Balkans: despite efforts, fundamental problems persist [Tacaíocht AE don smacht reachta sna Balcáin Thiar: in ainneoin na n-iarrachtaí atá déanta, tá fadhbanna bunúsacha fós ann],

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 19 Deireadh Fómhair 2021 dar teideal “2021 Communication on EU Enlargement Policy” [Teachtaireacht 2021 maidir le Beartas AE um Méadú] (COM(2021)0644), lena ngabhann doiciméad inmheánach oibre de chuid an Choimisiúin dar teideal Montenegro 2021 Report [Tuarascáil 2020 maidir le Montainéagró] (SWD(2021)0293),

—

ag féachaint d’Forbhreathnú agus Measúnú Tíre an Choimisiúin ar Chlár Athchóirithe Eacnamaíoch Mhontainéagró, mí Iúil 2021,

—

ag féachaint do na conclúidí comhpháirteacha ón Idirphlé Eacnamaíoch agus Airgeadais idir an tAontas agus na Balcáin Thiar agus an Tuirc, a ghlac an Chomhairle an 12 Iúil 2021,

—

ag féachaint do theachtaireacht ón gCoimisiún an 29 Aibreán 2020 dar teideal “Support to the Western Balkans in tackling COVID-19 and the post-pandemic recovery” [Tacaíocht do na Balcáin Thiar chun dul i ngleic le COVID-19 agus leis an téarnamh iar-phaindéimeach] (COM(2020)0315),

—

ag féachaint don chúigiú cruinniú den Chomhdháil Aontachais le Montainéagró ar leibhéal na n-ionadaithe an 30 Meitheamh 2020 sa Bhruiséil, áit inar cuireadh tús le hidirbheartaíocht maidir leis an gcaibidil is déanaí a scagadh, Caibidil 8 (beartas iomaíochta),

—

ag féachaint do Chomhdháil Aontachais idir-rialtasach AE-Montainéagró an 22 Meitheamh 2021 agus an 13 Nollaig 2021,

—

ag féachaint do thuairimí Choimisiún Veinéis ó mhí an Mhárta agus mí Bhealtaine 2021 maidir leis na dréachleasuithe athbhreithnithe ar an dlí maidir le Seirbhís Ionchúisimh an Stáit agus dá thuairimí roimhe sin,

—

ag féachaint do mholadh uaithi an 19 Meitheamh 2020 chuig an gComhairle, chuig an gCoimisiún, chuig Leas-Uachtarán an Choimisiúin / Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála maidir leis na Balcáin Thiar, tar éis chruinniú mullaigh 2020 (3),

—

ag féachaint dá rúin roimhe seo maidir leis an tír,

—

ag féachaint don dearbhú agus do na moltaí a glacadh ag an 20ú cruinniú den Choiste Parlaiminteach Cobhsaíochta agus Comhlachais AE-Mhontainéagró (SAPC), a reáchtáladh an 2 Nollaig 2021,

—

ag féachaint do dhearbhú comhpháirteach ó Dhara Cruinniú Mullaigh Pharlaimint na hEorpa – Spéicéirí na mBalcán Thiar an 28 Meitheamh 2021, a thionóil Uachtarán Pharlaimint na hEorpa leis na ceannairí ó pharlaimintí na mBalcán Thiar,

—

ag féachaint do rún uaithi an 19 Bealtaine 2021 maidir le Tuarascálacha 2019-2020 ón gCoimisiún maidir le Montainéagró (4),

—

ag féachaint do rún uaithi an 15 Nollaig 2021 ar an gcomhar i ndáil leis an gcomhrac i gcoinne na coireachta eagraithe sna Balcáin Thiar (5),

—

ag féachaint do Riail 54 dá Rialacha Nós Imeachta,

—

ag féachaint don tuarascáil ón gCoiste um Ghnóthaí Eachtracha (A9-0151/2022),

A.

de bhrí go ndéantar gach tír atá sa phróiseas méadaithe a mheas ar a fiúntas féin, agus gurb é cur chun feidhme na n-athchóirithe riachtanacha, go háirithe i réimse an smachta reatha, a chinntíonn tráthchlár agus dul chun cinn an aontachais;

B.

de bhrí gurb é Montainéagró an tír is faide chun cinn ina phróiseas caibidlíochta i measc na dtíortha is iarrthóirí, agus gach ceann de na 33 chaibidil scagtha d’acquis an Aontais oscailte aige, agus trí cinn acu dúnta go sealadach;

C.

de bhrí go dtacaíonn 80 % dá chuid saoránach leis an tír a bheith ina ball de AE amach anseo;

D.

de bhrí go raibh deighilt mhór le sonrú sa tréimhse i ndiaidh thoghcháin 2020 idir an tromlach i gceannas agus an freasúra, agus laistigh den tromlach i gceannas chomh maith; de bhrí gur chuir baghchait agus easpa fíor-rannpháirtíochta na ngeallsealbhóirí parlaiminteacha as do chinnteoireacht na Parlaiminte;

E.

de bhrí gur ghlac Montainéagró, le linn na Comhdhála Idir-Rialtasaí an 22 Meitheamh 2021, leis an modheolaíocht athbhreithnithe um méadú atá bunaithe ar bhraislí caibidlí téamacha agus ar chéimniú isteach bheartais agus chláir aonair AE;

F.

de bhrí gurb é an tAontas Eorpach an comhpháirtí trádála is mó de chuid Mhontainéagró, lena ndearnadh 38 % de na honnmhairí go léir agus 44 % de na hallmhairí go léir in 2020; de bhrí gurb é AE an soláthraí a thugann an méid is mó cúnaimh airgeadais do Mhontainéagró agus de bhrí go mbaineann Montainéagró tairbhe as cúnamh réamhaontachais faoi IPA, agus EUR 504,9 milliún faighte aige ar an iomlán idir 2007 agus 2020;

G.

de bhrí gur léirigh AE a thiomantas go leanúnach maidir le peirspictíocht Eorpach thíortha na mBalcán Thiar agus go ndearna sé EUR 3,3 billiún a shlógadh chun aghaidh a thabhairt ar an ngéarchéim sláinte atá ann faoi láthair agus chun iarmhairtí eacnamaíocha agus sóisialta phaindéim COVID-19 a mhaolú;

H.

de bhrí go bhfuil an cúnamh faoi IPA III bunaithe ar choinníollacht dhocht agus go ndéantar foráil ann do mhodhnú agus cur ar fionraí cúnaimh má tharlaíonn aon tarraingt siar ón daonlathas, ó chearta an duine agus ón smacht reachta;

I.

de bhrí go bhfuil Montainéagró i mbaol maidir le cur isteach eachtrach agus feachtais bhréagaisnéise de bhunadh na Rúise agus tíortha eile;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

—

ag féachaint do Chlár Oibre 2030 na Náisiún Aontaithe don Fhorbairt Inbhuanaithe,

—

ag féachaint do Chomhaontú Pháras,

—

Ag féachaint don ráiteas comhpháirteach tar éis an Séú Cruinniú Mullaigh den Aontas Eorpach – Aontas Afracach (AA), an 17-18 Feabhra 2022 dar teideal “Fís Chomhpháirteach do 2030”,

—

ag féachaint do theachtaireacht an 11 Nollaig 2019 ón gCoimisiún dar teideal The European Green Deal [An Comhaontú Glas don Eoraip] (COM(2019)0640),

—

ag féachaint do theachtaireacht chomhpháirteach an 9 Márta 2020 ón gCoimisiún agus ó Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála dar teideal Towards a comprehensive Strategy with Africa [I dtreo Straitéis Chuimsitheach leis an Afraic](JOIN(2020)0004),

—

ag féachaint dá rún an 25 Márta 2021 dar teideal “Straitéis nua idir AE agus an Afraic – comhpháirtíocht don fhorbairt inbhuanaithe agus chuimsitheach” (1),

—

ag féachaint do “Clár Oibre 2063 AA: An Afraic atá uainn”,

—

ag féachaint do na tionscnaimh AA a lainseáladh chun Clár Oibre 2063 a bhaint amach, lena n-áirítear Accelerated Industrial Development for Africa, Programme for Infrastructure Development for Africa, Boosting Intra-African Trade agus Africa Mining Vision,

—

ag féachaint don Chomhaontú Comhpháirtíochta idir an tAontas Eorpach, de pháirt amháin, agus comhaltaí Eagraíocht na Stát san Afraic, i Muir Chairib agus san Aigéan Ciúin, den pháirt eile,

—

ag féachaint do theachtaireacht an 18 Feabhra 2021 ón gCoimisiún dar teideal Trade Policy Review – An Open, Sustainable and Assertive Trade Policy [Athbhreithniú ar an mBeartas Trádála – Beartas Trádála atá Oscailte, Inbhuanaithe agus Teanntásach] (COM(2021)0066),

—

ag féachaint do na Comhaontuithe Comhpháirtíochta Eacnamaíche (CCE), a tugadh i gcrích agus atá faoi chaibidil, idir AE agus 14 thír agus réigiún san Afraic Fho-Shahárach, agus comhaontuithe saorthrádála eile AE le tíortha i dtuaisceart na hAfraice,

—

ag féachaint do chinneadh Chomhthionól Cheann Stáit agus Rialtas AA an 2 Iúil 2018 maidir leis an Limistéar Saorthrádála Mór-roinne (AfCFTA) (2),

—

ag féachaint do Chinneadh Kigali Chomhthionól Cheann Stáit agus Rialtas AA mhí Iúil 2016 maidir le toradh chúlú Chomhthionól an Aontais Afracaigh, go háirithe mír 5 maidir le maoiniú an Aontais (3),

—

ag féachaint do theachtaireacht an 12 Meán Fómhair 2018 ón gCoimisiún dar teideal A new Africa-Europe Alliance for Sustainable Investment and Jobs: Taking our partnership for investment and jobs to the next level (COM(2018)0643) [Comhghuaillíocht nua idir an Afraic agus an Eoraip le haghaidh Infheistíocht agus Poist Inbhuanaithe: ár gcomhpháirtíocht le haghaidh infheistíochta agus post a thabhairt chuig an gcéad leibhéal eile],

—

ag féachaint do rún an 13 Márta 2018 uaithi maidir le comhionannas inscne i gcomhaontuithe trádála AE (4),

—

ag féachaint do Ráiteas an 25 Meán Fómhair 2020 ó Airí Airgeadais G7 maidir le Tionscnamh chun Seirbhísiú Fiachais a chur ar Fionraí agus maidir le faoiseamh fiachais do Thíortha Leochaileacha,

—

ag féachaint do theachtaireacht chomhpháirteach an 1 Nollaig 2021 ón gCoimisiún agus ó Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála maidir leis an Tairseach Dhomhanda (JOIN(2021)0030),

—

ag féachaint do thogra an 14 Iúil 2021 ón gCoimisiún le haghaidh rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear sásra um choigeartú carbóin ar theorainneacha (COM(2021)0564),

—

ag féachaint do theachtaireacht chomhpháirteach an 25 Samhain 2020 ón gCoimisiún agus ó Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála dar teideal EU Gender Action Plan (GAP) III: an ambitious agenda for gender equality and women’s empowerment in EU external action, [Plean Gníomhaíochta Inscne AE (GAP) III: clár oibre uaillmhianach don chomhionannas inscne agus do chumhachtú na mban i ngníomhaíocht sheachtrach an Aontais] (JOIN(2020)0017),

—

ag féachaint do theachtaireacht chomhpháirteach an 9 Feabhra 2021 ón gCoimisiún agus ó Ardionadaí an Aontais do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála maidir le Renewed partnership with the Southern Neighbourhood: A new Agenda for the Mediterranean [Comhpháirtíocht athnuaite le Comharsanacht an Deiscirt: Clár Oibre nua don Mheánmhuir] (JOIN(2021)0002) agus don doiciméad inmheánach oibre comhpháirteach a ghabhann léi (SWD(2021)0023),

—

ag féachaint do rún an 10 Márta 2022 uaithi i ndáil le Plean Gníomhaíochta III AE maidir le hInscne (5),

—

ag féachaint do Rialachán (CE) Uimh. 2173/2005 ón gComhairle an 20 Nollaig 2005 maidir le scéim ceadúnúcháin FLEGT a bhunú i gcás allmhairí adhmaid isteach sa Chomhphobal Eorpach (6) agus do na Comhaontuithe Comhpháirtíochta Deonaí gaolmhara idir AE agus tíortha comhpháirtíochta,

—

ag féachaint don togra ón gCoimisiún an 17 Samhain 2021 le haghaidh rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le tráchtearraí agus táirgí áirithe atá bainteach leis an dífhoraoisiú agus leis an díghrádú foraoise a chur ar fáil ar mhargadh an Aontais agus a onnmhairiú ón Aontas mar aon leis sin (COM(2021)0706),

—

ag féachaint do rún an 10 Márta 2021 uaithi lena ngabhann moltaí don Choimisiún maidir le dícheall cuí corparáideach agus cuntasacht chorparáideach (7),

—

ag féachaint do Phróiseas Kimberley agus do rún an 16 Nollaig 2021 uaithi maidir le Scéim Deimhniúcháin Phróiseas Kimberley a chur chun feidhme (8),

—

ag féachaint do Rialachán (AE) 2017/821 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Bealtaine 2017 lena leagtar síos oibleagáidí díchill chuí sa slabhra soláthair d’allmhaireoirí de chuid an Aontais de stán, de thantalam agus de thungstan, dá mianta, agus d’ór de thionscnamh limistéar ina bhfuil coinbhleacht agus limistéar ardriosca (9),

—

ag féachaint do thogra an 22 Meán Fómhair 2021 ón gCoimisiún le haghaidh rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena gcuirtear i bhfeidhm scéim ghinearálaithe um fhabhair tharaife (COM(2021)0579),

—

ag féachaint do rún an 10 Feabhra 2021 uaithi maidir leis an bPlean Nua Gníomhaíochta don Gheilleagar Ciorclach (10),

—

ag féachaint do rún an 20 Deireadh Fómhair 2021 uaithi maidir le Straitéis “Ón bhFeirm go dtí an Forc” le haghaidh córas bia atá cothrom, sláintiúil agus neamhdhíobhálach don chomhshaol (11),

—

ag féachaint do rún an 25 Samhain 2021 uaithi le moltaí don Choimisiún maidir le beartas agus dlí na himirce dleathaí (12),

—

ag féachaint do dhearbhú an 15 Feabhra 2022 ó Fhóram Rialtais Áitiúla agus Réigiúnacha na hAfraice-na hEorpa,

—

ag féachaint do dhearbhú comhpháirteach an 14 Feabhra 2022 ó eagraíochtaí gnó Sheachtú Fóram Gnó AE-na hAfraice,

—

ag féachaint do dhoiciméad deiridh Fhóram CSO Sheachtain na hAfraice-na hEorpa dar teideal “No decision about us without us!”,

—

ag féachaint do chomhthorthaí raon na hóige de Sheachtain na hAfraice-na hEorpa mhí Feabhra 2022,

—

ag féachaint do Thuarascáil 2021 um Fhorbairt Eacnamaíoch san Afraic ó Chomhdháil na Náisiún Aontaithe ar Thrádáil agus Forbairt (UNCTAD), dar teideal Reaping the potential benefits of the African Continental Free Trade Area for inclusive growth [Tairbhí ionchasacha a bhaint as Limistéar Saorthrádála Mór-roinne na hAfraice le haghaidh fás cuimsitheach],

—

ag féachaint don Comhghuaillíocht idir an Afraic agus an Eoraip le haghaidh Infheistíocht agus Poist Inbhuanaithe,

—

ag féachaint do na moltaí sa tuarascáil deiridh ó Phainéal Comhairleach Uachtarán na hAfraice Theas maidir le hAthriar Talúntais agus Talmhaíochta an 4 Bealtaine 2019,

—

ag féachaint do thuarascáil Thascfhórsa Gheilleagar Digiteach AA-AE an 13 Meitheamh 2019 dar teidealNew Africa-Europe Digital Economy Partnership: Accelerating the Achievement of the Sustainable Development Goals [Comhpháirtíocht nua Gheilleagair Dhigitigh idir an Afraic agus an Eoraip: Luas a chur faoina bhfuil bainte amach ag na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe],

—

ag féachaint do Thuarascáil ar Dhul Chun Cinn 2021 maidir le Cabhair AE le haghaidh na Trádála,

—

ag féachaint d’idirphlé il-gheallsealbhóra AE maidir le cócó inbhuanaithe lena ndírítear ar earnáil an chócó in dhá phríomhthír táirgthe, an Cósta Eabhair agus Gána,

—

ag féachaint d’aitheasc Nana Akufo-Addo, Uachtarán Ghána, an 12 Nollaig 2021 le Parlaimint na hEorpa in Strasbourg,

—

ag féachaint do rún an 2 Márta 2022 ó Chomhthionól Ginearálta na Náisiún Aontaithe maidir leis an ionsaí ar an Úcráin,

—

ag féachaint do theachtaireacht an 23 Márta 2022 ón gCoimisiún maidir le slándáil bia a choimirciú agus athléimneacht na gcóras bia a athneartú (COM(2022)0133),

—

ag féachaint do chonclúidí an 16 Nollaig 2021 ón gComhairle Eorpach,

—

ag féachaint do Riail 54 dá Rialacha Nós Imeachta,

—

ag féachaint do na tuairimí ón gCoiste um Fhorbairt agus ón gCoiste um Thalmhaíocht agus um Fhorbairt Tuaithe,

—

ag féachaint don tuarascáil ón gCoiste um Thrádáil Idirnáisiúnta (A9-0169/2022),

A.

de bhrí go bhfuil caidreamh tábhachtach polaitiúil, eacnamaíoch agus cúltúrtha ag an Aontas Eorpach (AE) leis an Afraic le fada, de bhrí go raibh comhaontú maidir le “Fís Chomhpháirteach do 2030” mar thoradh ar an Séú Cruinniú Mullaigh idir AE agus an tAontas Afracach (AA) in 2022, ar comhstraitéis nua é a théann chun tairbhe don dá pháirtí, a neartaíonn na ceangail idir an dá aontas agus a thabharfaidh deis le haghaidh comhar níos dlúithe maidir le ceisteanna a bhaineann le cóineasú frithpháirteach i réimsí na trádála, na slándála agus an dea-rialachais; de bhrí go bhfuil sé dírithe ar ár dtosaíochtaí coiteanna a thiomáint ar aghaidh trí chomhchaomhnú ár leasanna agus ár n-earraí poiblí coiteanna, slándáil agus rathúnas ár saoránach, cosaint chearta an duine don uile dhuine, comhionannas inscne agus cumhachtú na mban i ngach sféar den saol, urraim do phrionsabail dhaonlathacha agus don smacht reachta, gníomhartha chun an comhshaol agus an bhithéagsúlacht a chaomhnú, fás eacnamaíoch inbhuanaithe agus ionchuimsitheach, an comhrac in aghaidh éagothromachtaí, tacaíocht le haghaidh cearta leanaí agus le haghaidh ionchuimsiú daoine óga agus iadsan is mó atá faoi mhíbhuntáiste; de bhrí go n-aithníonn an dá Aontas a thábhachtaí atá slándáil bia agus cothú; de bhrí go mbunófar an chomhpháirtíocht athnuaite seo ar an tíreolaíocht, ar aitheantas don stair, ceangail dhaonna, urraim don cheannasacht, lánurraim agus cuntasacht fhrithpháirteach, luachanna i bpáirt, comhionannas idir na comhpháirtithe agus tiomantais fhrithpháirteacha; de bhrí gur thug AE agus AA geallúint a gcomhpháirtíocht straitéiseach a neartú chun aghaidh a thabhairt le chéile ar dhúshláin nua, amhail an t-athrú aeráide, an téarnamh iarphaindéime agus athléimneacht a thógáil i gcoinne suaití amach anseo;

B.

de bhrí go bhfuil síocháin ina réamhchoinníoll le haghaidh forbairt inbhuanaithe agus le haghaidh timpeallacht chobhsaí trádála agus infheistíochta; de bhrí gur bhain athrú suntasach don chomhthéacs geopholaitiúil domhanda ó rinne Cónaidhm na Rúise ionradh mídhleathach, gan chúis agus gan údar ar an Úcráin an 24 Feabhra 2022, agus don chaidreamh idir AE agus an Afraic freisin; de bhrí gur cháin Comhthionól Ginearálta NA ionsaí na Rúise in aghaidh na hÚcráine le tromlach ollmhór ina rún an 2 Márta 2022, le tacaíocht ó AA san áireamh, óir thacaigh 28 dá bhallstáit leis an rún; de bhrí gur staon 16 dá bhallstáit agus gur chinn naoi gcinn gan vóta a chaitheamh; de bhrí go bhfuil iarmhairtí millteanacha ann do shlabhraí luacha agus soláthair domhanda agus go háirithe don rochtain ar chruithneacht agus tráchtearraí eile mar gheall ar ionradh na Rúise agus iarmhairtí an chogaidh, agus go bhfuil ganntanais bhia ag bagairt ar na milliúin duine dá bharr; de bhrí go bhfuil difear uafásach á dhéanamh don tslándáil bia ar mhór-roinn na hAfraice ach go háirithe; de bhrí go n-allmhairíonn an Afraic Thuaidh 60 % dá cruithneacht agus barra bia eile ón Úcráin agus ón Rúis, agus go bhfuil ganntanais maidir le hallmhairí leasacháin ag bagairt ar roinnt tíortha san Afraic; de bhrí go bhféadfadh círéibeacha bia agus corraíl shóisialta a bheith mar thoradh ar bhriseadh na slabhraí soláthair de bharr chogadh na Rúise in aghaidh na hÚcráine;

C.

de bhrí nach mór gurb é baint amach na Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe (SDGanna) faoi 2030 an phríomh-threoirlíne agus tagarmharc ratha don chomhar idir AE agus an Afraic, lena n-áirítear mar a rannchuideoidh caidreamh trádála agus infheistíochta chun an bhochtaineacht a chomhrac;

D.

de bhrí go bhfuil an imirce ina chuid de SDG 10.7, a bhfuil mar aidhm aige éascaíocht a dhéanamh ar imirce dhleathach, shábháilte, rialta agus fhreagrach agus soghluaisteacht daoine;

E.

de bhrí go n-aithnítear in Athbhreithniú AE ar an mBeartas Trádála an tábhacht straitéiseach a bhaineann le doimhniú na rannpháirtíochta le mór-roinn na hAfraice agus stáit Afracacha trí snáitheanna gníomhaíochta éagsúla a mholadh chun na ceangail trádála agus eacnamaíocha idir AE agus an Afraic a neartú; de bhrí gur mór-ranna comharsanacha iad an Eoraip agus an Afraic a bhfuil a rathúnas agus a gcobhsaíocht idirnasctha go dlúth agus tacaíocht ó chomhtháthú eacnamaíoch níos dlúithe agus níos cothroime ag teastáil;

F.

de bhrí gurb iad AE agus a Bhallstáit na soláthraithe trádchúnaimh (AfT) is mó ar domhan, agus 38 % den chion domhanda á sholáthar acu; de bhrí gurb í an Afraic a bhí ag fáil an sciar is mó i gcónaí de na gealltanais AfT; de bhrí go bhfuil faoin Aontas Eorpach an sciar de AfT AE a leithdháiltear ar na tíortha is lú forbairt (LDCanna) a mhéadú chun cabhrú leo a sciar de na honnmhairí domhanda a dhúbailt, óir bhí sciar na dtíortha is lú forbairt de na honnmhairí domhanda fós ag 1 % in 2020 agus a sciar d’onnmhairí chuig AE fós ag 2 %;

G.

de bhrí gur cheart don Aontas cur chuige “Foireann na hEorpa” a shaothrú maidir lena chomhar leis an Afraic, lena n-áirítear comhordú breise idir ard-stiúrthóireachtaí difriúla an Choimisiúin, institiúidí maoinithe forbraíochta Eorpacha, gníomhaireachtaí creidmheasa onnmhairiúcháin Eorpacha, bainc thráchtála agus Ballstáit AE;

H.

de bhrí gurb iad AE agus a Bhallstáit an comhpháirtí trádála is tábhachtaí ag an Afraic, agus de bhrí gur mhéadaigh luach na trádála in 2021 go EUR 288 mbilliún ó luach íseal EUR 225 bhilliún in 2020 mar thoradh ar phaindéim COVID-19; de bhrí gur laghdaigh an bhearna trádála i bhfábhar AE ó EUR 24 bhilliún in 2020 go EUR 4 bhilliún in 2021; de bhrí go mbíonn rochtain saor ó dhleacht agus saor ó chuóta ar mhargadh aonair AE ag 90 % d’onnmhairí na hAfraice faoi na comhaontuithe trádála reatha agus fabhar trádála aontaobhach AE le tíortha i mbéal forbartha; de bhrí gur earraí príomhúla iad, amhail bia agus deoch, amhábhair agus fuinneamh, os cionn 65 % de na hearraí a allmhairíodh isteach in AE ón Afraic in 2021, agus de bhrí gur earraí monaraithe iad beagnach 68 % de na hearraí a onnmhairíodh ó AE go dtí an Afraic in 2021; de bhrí go léiríonn an struchtúr trádála sin míchothromaíocht struchtúrach agus idirspleáchas na ngeilleagar atá i gceist, rud a choinníonn mór-roinn na hAfraice ag ceann íseal-luacha na slabhraí luacha domhanda; de bhrí gurb iad AE agus a Bhallstáit an fhoinse is mó atá ag an Afraic le fada maidir le hinfheistíocht, cúnamh oifigiúil um fhorbairt, cúnamh daonnúil agus cistiú slándála;

I.

de bhrí go ndearna na Stáit Aontaithe trádáil in earraí leis an Afraic in 2021 arb fhiú thart ar USD 26,7 billiún í maidir le honnmhairí de agus USD 37,5 billiún maidir le hallmhairí de, agus gurbh fhiú USD 64,2 billiún í ar an iomlán; de bhrí nach bhfuil aon bhorradh faoi thrádáil SAM leis an Afraic Fho-Shahárach ainneoin an tionscnamh Propser Africa arna lainseáil ag rialtas SAM roimhe seo, agus nach bhfuil sa trádáil sin ach níos lú ná 1 % de thrádáil uile SAM in earraí;

J.

de bhrí go bhfuil sciar na hAfraice den trádáil dhomhanda ag meath go seasta le 50 bliain anuas agus gurb ionann é agus 2,9 % den trádáil dhomhanda de réir UNCTAD de bhrí go mbraitheann an mhór-roinn go mór ar allmhairí agus ar onnmhairí tráchtearraí atá bunaithe ar acmhainní nádúrtha; de bhrí nach bhfuil sa trádáil idir-réigiúnach ach 14,4 % de thrádáil uile na hlchríche;

K.

de bhrí go measann Banc Forbartha na hAfraice gurb é USD 120 billiún sa bhliain costas eacnamaíoch na trádála neamhdhleathaí in acmhainní nádúrtha, luach arb ionann agus 5 % d’olltáirgeadh intíre (OTI) na hAfraice (13);

L.

de bhrí go bhfuil leibhéal na trádála laistigh dde mhór-roinn na hAfraice i bhfad níos lú ná a hacmhainneacht, agus gur den riachtanas é a neartú chun go mbeidh claochlú struchtúrtha eacnamaíoch na hilchríche inbhuanaithe; de bhrí gur comhspéis le hearnálacha príobháideacha na hAfraice agus na hEorpa cur chun feidhme rathúil agus éifeachtach AfCFTA, go háirithe maidir leis an bhfás eacnamaíoch agus na deiseanna fostaíochta a bhfuil súil leo; de bhrí go ndearna teacht i bhfeidhm AfCFTA ar an 30 Bealtaine 2019 agus lainseáil trádála faoina fabhair ar an 1 Eanáir 2021, mar thionscnamh suaitheanta den Chéad Phlean Cur Chun Feidhme Deich mBliana (2014-2023) faoi Chlár Oibre AA 2063, fuinneamh úr a chur sna deiseanna trádála agus infheistíochta uile-Afracach agus gur cuireadh le nascacht na hEora-Afraice;

M.

de bhrí go mbeidh AfCFTA ar an limistéar saorthrádála is mó ar domhan ó thaobh tíortha rannpháirteacha – beidh 54 as 55 bhallstát AA ann agus cruthófar margadh de 1,2 billiún duine, lena n-áirítear meánaicme atá ag dul i meid go tapa, chun gurb é an t-ochtú bloc trádála is mó ar domhan a bhfuil OTI comhcheangailte de USD 3 thrilliún aige, OTI a mheastar go dtiocfaidh méadú faoi dhó, nó níos mó, air faoi 2050; de bhrí, de réir an Bhainc Dhomhanda, go bhféadfadh méadú 1 % teacht ar OTI na hAfraice gach bliain, méadú 1,2 % ar a fostaíocht iomlán agus méadú 33 % ar an trádáil laistigh den Afraic; de bhrí gurb ionann cruthú AfCFTA agus deis mhór don Aontas Eorpach, ach chun go n-éireoidh leis go mbeifear ag brath cuid mhór ar a chumas infheistíochtaí a shlógadh agus malartuithe trádála a chothú mar aon le láithreacht chorparáideach san Afraic;

N.

de bhrí go bhfuil deireadh le cur laistigh de AfCFTA le taraifí ar 90 % de na línte taraife, agus gur thug na tíortha nach iad na tíortha is lú forbairt iad gealltanas taraifí a léirscaoileadh ar earraí neamh-íogaire thar thréimhse cúig bliana agus gur thug na tíortha is lú forbairt gealltanas é a dhéanamh thar thréimhse 10 mbliana; de bhrí gur ar earraí íogaire atá 7 % de na línte taraife agus go ndéanfaidh na tíortha nach LDCanna iad taraifí a léirscaoileadh ar earraí íogaire thar thréimhse deich mbliana agus go ndéanfaidh LDCanna é thar thréimhse trí bliana déag; de bhrí go bhféadfar 3 % de na línte taraife a eisiamh ón léirscaoileadh; de bhrí gur céim thábhachtach é AfCFTA chun deireadh a chur leis an múnla reatha maidir le trádáil fhoirmiúil san Afraic, múnla arb iad na saintréithe a bhaineann leis tréimhsí fada chun teorainn a thrasnú, ceanglais rialála chuimsitheacha agus cánacha arda;

O.

de bhrí, chomh maith le bheith ina ionstraim léirscaoilte trádála, go bhfuil AfCFTA dírithe ar a bheith ina chumasóir le haghaidh fás cuimsitheach agus forbairt inbhuanaithe i gcomhréir le Clár Oibre 2063; de bhrí go bhfuil sé ríthábhachtach AfCFTA a chur chun feidhme go héifeachtach agus go comhordaithe mar chóras mór-roinne chun feabhas a chur ar an trádáil laistigh den Afraic, agus gur dúshlán mór a bheidh sa mhéid sin, agus sraitheanna difriúla agus gealltanais dhifriúla ag éirí as comhaontuithe trádála, pobail eacnamaiocha agus aontais custam réigiúnacha a mbeidh bearta cuimsitheacha ag teastáil uathu chun bonneagar iompair trasteorann a fhorbairt agus éascaíocht trádála fheabhsaithe chun gurbh fhearr a chumasófar slabhraí luacha trasteorann; de bhrí gur den riachtanas iad seo a leanas chun mianaidhmeanna AA a bhaint amach agus córas éifeachtach agus intuartha a dheanamh de AfCFTA: athchóirithe rialachais a dhíríonn ar éascú na trádála, bacainní neamhtharaife ar thrádáil, gnáthchaighdeáin theicniúla agus sláinte i leith táirgí agus dlí an tsaothair, leigheasanna agus coimircí trádála; de bhrí, amhail gach comhaontú trádála, go gcruthóidh AfCFTA éifeachtaí dearfacha agus diúltacha agus gur den riachtanas bearta tacaíochta iomchuí a bheith curtha ar bun chun aon éifeachtaí díobhálacha a mhaolú agus chun a áirithiú go mbeidh ar chumas AfCFTA rannchuidiú le cur chun cinn fiontar beag agus meánmhéide (FBManna) agus go háirithe chun a áirithiú go mbeidh ar chumas cuideachtaí faoi stiúir ban agus daoine óga tairbhiú de dheiseanna nua;

P.

de bhrí, maidir le trádáil agus go háirithe rialacha tionscnaimh agus carnadh réigiúnach, gur ilroinnt mhór-roinn na hAfraice atá mar thoradh ar shocruithe ilchineálacha AE le tíortha Afracacha, rud a chruthaíonn bacainní a bhaineann le taraifí agus a chuireann bac ar shlabhraí luacha trasteorann a thógáil laistigh de AfCFTA;

Q.

de bhrí nach bhfuil stáit Afracacha aonchineálach; de bhrí go mbíonn mór-doinn na hAfraice an-íogair i leith “suaití” seachtracha, i bhfianaise a ráta ard spleáchais, ní ar acmhainní seachtracha airgeadais agus ioncaim amháin, amhail seoltáin choigríche, infheistíocht dhíreach choigríche, turasóireacht agus cúnamh seachtrach, ach ar allmhairí d’earraí monaraithe freisin;

R.

de bhrí go bhfuil an Afraic ina hilchríoch dóchais agus deiseanna, agus gurb shin dearcadh líon mór dá daoine óga, líon atá ag dul i méid; de bhrí gurb í an Afraic an ilchríoch is óige ar domhan, ina bhfuil aois airmheánach 19,8 bliain agus 60 % den daonra faoi bhun 25 bliana d’aois; de bhrí go mbeidh daonra na hAfraice tar éis dúbailt faoi 2050, ó thart ar 1,2 billiún go dtí thart ar 2,4 billiún, agus de bhrí, faoin mbliain chéanna, gur san Afraic a bheidh 50 % den daonra domhanda faoi 25 bliana d’aois, rud a bheidh ina dhúshlán suntasach do gheilleagair agus rialachas daonlathach thíortha na hAfraice agus tionchar aige ar an ngeopholaitíocht, ar an trádáil dhomhanda agus ar an imirce; de bhrí go bhfuil breis is a ceithre oiread leanaí ina gcónaí san Afraic sa lá inniu is atá ina gcónaí san Eoraip agus de bhrí go bhfuil 70 % de dhaonra na hAfraice Fo-Shaháraí faoi bhun 30; de bhrí go mbeidh gá le méadú comhréireach ó thaobh soláthair bia de mar gheall ar mhéadú an daonra agus na meánaicme, agus ar an ábhar sin gur cheart go soláthródh an earnáil agraibhia deiseanna eacnamaíocha agus fostaíochta d’Afracaigh óga, a mbeidh a rannpháirtíocht san earnáil sin ríthábhachtach chomh maith chun athsholáthar glúine a áirithiú agus chun an córas agraibhia a athnuachan; de bhrí go bhfuil oideachas, fostaíocht agus deiseanna gnó ar ardchaighdeán ag teastáil ón óige san Afraic chun go mbeidh ar a gcumas rannchuidiú le fás agus forbairt inbhuanaithe a dtíortha; de bhrí go bhfuil daonra na hEorpa ag dul in aois agus go bhfuil ganntanais lucht saothair cáilithe agus fadhbanna maidir le printísigh a aimsiú á dtuairisciú in an-chuid earnálacha cheana féin; de bhrí go rannchuidíonn cumhachtú eacnamaíoch mná agus daoine óga leis an bhfás eacnamaíoch agus lena stádas a chur chun cinn sa tsochaí;

S.

de bhrí gurb é is aidhm do SDG díothú an ocrais deireadh a chur leis an ocras faoi 2030 agus slándáil bia agus cothú feabhsaithe a bhaint amach; de bhrí gur cuireadh moill ar an dul chun cinn maidir leis an sprioc sin le blianta beaga anuas agus go bhfuil breis is 800 milliún duine ar ár bpláinéad i gcónaí a théann a luí istoíche agus ocras orthu; de bhrí gur thuar an Eagraíocht Bhia agus Talmhaíochta (FAO) go dtiocfaidh ardú suntasach, ó 280 go 300 milliún, ar an líon daoine ar an ocras san Afraic, agus go mbeidh sí ar na réigiúin leis an líon is airde daoine ar ghannchothú faoi 2030, ar aon leibhéal leis an Áise; de bhrí go bhfuil an easlándáil bia imithe in olcas sa mhór-roinn agus go raibh easpa cothaithe ar 21 % den daonra in 2020; de bhrí gur dheimhnigh Cruinniú Mullaigh NA faoi Chórais Bia in 2021 gurb iad seo a leanas atá taobh thiar de na treochtaí sin nach dteastaíonn: méadú ar mhinicíocht agus déine coinbhleachtaí, éagsúlachtaí agus foircneachtaí aeráide, moillithe ar an ngeilleagar agus sleabhcthaí eacnamaíocha, agus ardleibhéil neamhionannais a raibh na sleabhcthaí eacnamíocha in 2020 ag cur leis, sleabhcthaí arb iad bearta imshrianta ar fud an domhain de bharr COVID-19 ba chúis leo den chuid is mó;

T.

de bhrí gur bagairtí eiseacha iad an t-athrú aeráide agus díghrádú comhshaoil don Afraic, do AE agus don domhan ar fad, agus go n-éilítear leo freagrúlacht chomhpháirteach agus infheistíochtaí substainteacha in athléimneacht; de bhrí nár mhór ról ríthábhachtach a bheith ag an gcaidreamh trádála idir AE agus an Afraic chun aghaidh a thabhairt ar an aistriú aeráide agus iarrachtaí comhchoiteanna a chothú chun fás inbhuanaithe, forbairt eacnamaíoch ionchuimsitheach agus rochtain ar earraí poiblí a bhaint amach, go háirithe trí shlabhraí soláthair inbhuanaithe agus éagsúlú trádála a chur chun cinn san aistriú chuig geilleagar ísealcharbóin; de bhrí gur gheall AE go mbeadh sé ar an gcéad mhór-roinn ar neodracht aeráide faoi 2050 agus go ndéanfadh sé a fhás eacnamaíoch a dhíchúpláil ón úsáid acmhainní; de bhrí nár chuir tíortha na hAfraice mórán leis na hastaíochtaí gás ceaptha teasa go dtí seo agus gurb amhlaidh atá i gcónaí, is cuma a ndéantar iad a thomhas ar bhonn astaíochtaí stairiúla, reatha nó ionchais agus i dtéamaí iomlána nó per capita, ach go rannchuidíonn an táirgeadh, nósanna stíl mhaireachtála agus tomhaltais san Aontas Eorpach leis an athrú aeráide; de bhrí go mbeidh iarsmaí tubaisteacha ar an athrú aeráide, d’an-chuid stát san Afraic go háirithe agus cuid díobh sin ar na háiteanna is measa a bhuailfear; de bhrí go meastar gurb é USD 30-50 billiún sa bhliain as seo go ceann deich mbliana, nó 2-3 % de OTN réigiúnach, na costais oiriúnaithe san Afraic Fho-Shahárach chun costais níos airde fós ar fhaoiseamh breise a sheachaint i gcás tubaistí; de bhrí gur san Éigipt, stát Afracach, a bheidh an 27ú Comhdháil de na Páirtithe i gCreat-Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar an Athrú Aeráide (COP27) in 2022; de bhrí nach mór gur aistriú cóir agus cothromasach a bheidh san aistriú chuig saol dhícharbónaithe; de bhrí gur mhol AE go mbeadh rochtain ar fhuinneamh ar phríomhcholúin an chomhair leis an Afraic faoin gComhaontú Glas don Eoraip;

U.

de bhrí gur fhógair AE agus AA pacáiste infheistíochta EUR 150 billiún idir an Afraic agus an Eoraip thar thréimhse sé bliana, EUR 25 bhilliún sa bhliain ar meán, lena dtacófar le huaillmhianta comhchoiteanna do Chlár Oibre 2030 agus do Chlár Oibre 2063 an Aontais Afracaigh, agus a mbeidh comhchodanna infheistíochta, sláinte agus oideachais ann; de bhrí nár cheart go gcuirfeadh na hinfheistíochtaí sin le hualach fiachais thíortha na hAfraice;

V.

de bhrí go maireann thart ar 34 % de theaghlaigh na hAfraice laistíos den líne idirnáisiúnta bochtaineachta, USD 1,90 sa lá, agus gur le 0,0001 % de dhaonra na mór-roinne thart ar 40 % dá rachmas iomlán; de bhrí go bhfuil neamhréireachtaí móra ann i gcónaí i bhforbairt thíortha na hAfraice; de bhrí, i bhfianaise an borradh daonra a bhfuiltear ag dréim leis san Afraic, go bhfuil sé níos ríthábhachtaí ná ariamh a áirithiú go mbeidh forbairt inbhuanaithe, oideachas ar ardchaighdeán agus cruthú post cuibhiúil ag gabháil leis;

W.

de bhrí nach bhfuil ach thart ar thír amháin as trí thír san Afraic a bhfuil cláir tíre le haghaidh obair chuibhiúil aici, ar cláir iad ar deimhníodh gurb iad an príomhbhealach iad chun tacaíocht ón Eagraíocht Idirnáisiúnta Saothair (EIS) a sholáthar agus an tacaíocht sin in oiriúint do thosaíochtaí agus torthaí gach tíre ar leith;

X.

de bhrí gur lainseáil an Coimisiún an Tionscnamh um Chócó Inbhuanaithe, faoi chomhstiúir Ard-Stiúrthóireacht na Trádála agus INTPA, atá dírithe ar Ghána agus an Cósta Eabhair, agus Camarún ina bhreathnóir, agus gurb iad príomhchuspóirí an tionscnaimh ioncam maireachtála inbhuanaithe a áirithiú le haghaidh feirmeoirí, deireadh a chur leis an saothar leanaí sa slabhra soláthair cócó agus deireadh a chur leis an dífhoraoisiú a dhéantar chun críocha plandálacha cócó a chruthú;

Y.

de bhrí go léirítear i dtuarascáil 2021 UNICEF/ILO ar shaothar leanaí go bhfuil méadú ag teacht ar an saothar leanaí san Afraic Fho-Shahárach ó 2012 i leith agus go leanfaidh an treocht méadaitheach sin de bharr iarsmaí forleathana na paindéime;

Z.

de bhrí, le paindéim COVID-19 agus na hiarmhairtí eacnamaíocha a bhain léi, gur cuireadh an fás siar ar fud na hAfraice in 2020, agus go bhféadfadh sé go bhfuil 30 milliún duine breise i mbochtaineacht agus gur cuireadh le leitheadúlacht an tsaothair leanaí dá bharr; de bhrí go léirítear athrú ollmhór ar an gcomhdhearcadh maidir le beartas sna pacáisí téarnaimh iarphaindéime; de bhrí go bhfuil acmhainn na gcistí poiblí chun tacaíocht a thabhairt don téarnamh éagsúil ar fud na réigiún, agus gar-riosca ann go gcuirfear leis na neamhionannais; de bhrí nach raibh an ráta le haghaidh vacsaíniú iomlán níos airde ná 15 % san Afraic amhail ó Mhárta 2022 (i gcomparáid le 73 % san Aontas Eorpach); de bhrí gurb éigean na milliúin vacsaíní a scriosadh sula mbíonn deis ann leas a bhaint astu sna tíortha bochta mar go bhfuil an dáta éaga ag druidim; de bhrí go bhfuil gealltanas tugtha ag AE agus ag AA go dtacóidh siad le ceannasacht sláinte lánfheidhme na hAfraice, chun a chur ar chumas na hilchríche freagairt d’éigeandálaí sláinte poiblí amach anseo, agus go bhfuil gealltanas tugtha acu go dtacóidh siad, chuige sin, le clár oibre comhchoiteann do mhonarú vacsaíní, leigheasanna, diagnóisice, teiripice agus táirgí sláinte san Afraic, lena n-áirítear trí infheistíocht a dhéanamh in acmhainní táirgthe, aistrithe deonacha teicneolaíochta chomh maith leis an gcreat rialála a neartú chun rochtain chothromasach ar vacsaíní, ar dhiagnóisic agus ar theiripic a chumasú; de bhrí gur geal leis an bParlaimint na bearta uile a thacaíonn le córas sláinte na hAfraice agus le hacmhainneachtaí sláinte na mór-roinne;

AA.

de bhrí go n-éileoidh téarnamh inbhuanaithe agus ionchuimsitheach ó COVID-19 san Afraic USD 1 trilliún sa bhliain, de bhreis ar an mbearna bhliantúil USD 2,5 billiún san airgeadas le haghaidh na SDGanna a bhí ann roimh an ngéarchéim; de bhrí gurb ionann an iarracht sin agus deis thábhachtach infheistíochta; de bhrí gur chuir an Banc Eorpach Infheistíochta (BEI) dlús lena iarrachtaí chun cabhrú le comhpháirtithe san Afraic freagairt do ghéarchéim sláinte agus eacnamaíoch COVID-19 trí EUR 5 bhilliún a sholáthar chun tacú le breis is EUR 12 bhilliún d’infheistíocht chlaochlaitheach phríobháideach agus phoiblí ar fud na hAfraice in 2020;

AB.

de bhrí gur leag an Séú Cruinniú Mullaigh AE-AA béim ar a phráinní atá rannchuidiú na hEagraíochta Domhanda Trádála (EDT) le comhrac na paindéime agus le téarnamh an gheilleagair dhomhanda, agus gur gheall sé go n-oibreodh na páirtithe go tógachaíoch i dtreo comhaontú maidir le freagairt chuimsitheach ó EDT ar an bpaindéim, lena n-áirítear gnéithe a bhaineann le trádáil agus le maoin intleachtúil; de bhrí gur tháinig an Coimisiún Eorpach agus rialtais na Stát Aontaithe, na hIndia agus na hAfraice Theas ar thogra comhréitigh san Eagraíocht Domhanda Trádála atá le tíolacadh do bhallstáit EDT faoina n-éascófaí tarscaoileadh rialacha maoine intleachtúla áirithe, go háirithe critéir áirithe d’fhorálacha éigeantacha ceadúnúcháin faoi Chomhaontú EDT maidir le Gnéithe de Chearta Maoine Intleachtúla a Bhaineann le Trádáil (TRIPS), cé nach gcuimsítear ann fós forálacha maidir le huirlisí diagnóisice, sásraí agus cóireálacha amhail a bhí á éileamh ag stáit Afracacha; de bhrí go bhfuil plé níos leithne in EDT le tionscnamh fós;

AC.

de bhrí go luaitear sa phreaseisiúint leis an tuarascáil ón gceardlann maidir leis an mBithéagsúlacht agus Paindéimí a bhí ag an Ardán Idir-Rialtasach maidir le Beartas Eolaíochta um Sheirbhísí Bithéagsúlachta agus Éiceachórais go bhféadfar an riosca paindéime a ísliú trí laghdú ar na gníomhaíochtaí daonna lena spreagtar caillteanas na bithéagsúlachta, trína thuilleadh caomhnaithe a dhéanamh ar limistéir faoi chosaint, agus trí bhearta lena laghdaítear ar shaothrú neamh-inbhuanaithe réigiúin ar ardleibhéal bithéagsúlachta;

AD.

de bhrí, de réir an Chiste Airgeadaíochta Idirnáisiúnta, go bhfuil thart ar 60 % de thíortha ísealioncaim i mbaol mór ó thaobh anacair fiachais de nó go bhfuil siad in anacair fiachais cheana féin, mar thoradh ar ghéarchéim COVID-19, agus go raibh an figiúr sin faoi bhun 30 % in 2015; de bhrí gur deacair do rialtais tíortha san Eoraip agus san Afraic a bhfuil ardleibhéal fiachais acu infheistíocht fhíor-riachtanach a shlógadh sna réamhchoinníollacha le haghaidh forbairt eacnamaíoch, amhail fórsa saothair cáilithe agus bonneagar nua-aimseartha;

AE.

de bhrí go bhfuil Ciste Coigeartaithe AfCFTA de USD 1 bhilliún bunaithe ag Rúnaíocht AfCFTA, arna mhaoiniú ag Banc Onnmhairiúcháin-Allmhairiúcháin na hAfraice (Afreximbank), lena ndírítear ar thacaíocht a thabhairt do thíortha a d’fhulaingeodh caillteanais ioncaim sa ghearrthéarma mar thoradh ar a dtaraifí a laghdú nó a dhíothú; de bhrí go measann rúnaíocht AfCFTA gur gá thart ar USD 7 mbilliún a bheith ann i ndáiríre;

AF.

de bhrí gurb é AE an t-allmhaireoir agus an t-onnmhaireoir táirgí agraibhia is mó ar domhan; de bhrí, ainneoin gur san Afraic atá an talamh is arúla ar domhan, gur glanallmhaireoirí bia iad tíortha AA, go mbíonn feirmeoirí ag táirgeadh faoi bhun a n-acmhainne, mar thoradh i bpáirt ar éifeachtaí beartais agus cleachtais intíre áirithe de chuid na hEorpa ar na praghsanna a bhíonn le fáil ag feirmeoirí Afracacha ar a dtáirgí sna margaí áitúla, ach mar go méadaítear iad de bharr taraifí go bhfágtar onnmhairí bia próiseáilte ón Afraic neamhiomaíoch; de bhrí gur mhéadaigh ar onnmhairí púdair bhainne chuig an Afraic Thiar, onnmhairí a bhfuil tacaíocht ón gcomhbheartas talmhaíochta acu, agus de bhrí go bhfuil iarmhairtí tromchúiseacha ar go leor aoirí agus feirmeoirí áitiúla nach féidir lena bpraghsanna ar bhainne dul san iomaíocht leis na praghsanna fíorísle ar phúdar bainne mar gheall ar an méadú faoi thrí ar onnmhairí ó AE tar éis d’AE deireadh a chur leis na cuótaí bainne in 2015; de bhrí gur cheart go mbeadh urraim do dhálaí córa sa trádáil i dtáirgí talmhaiochta idir AE agus AA ina bonnlíne le haghaidh onnmhairí agus allmhairí bia agus táirgí talmhaíochta eile ón Aontas Eorpach agus ón Afraic, de bhreis ar an ngá chun a áirithiú nach mbeidh onnmhairí talmhaíochta ag cur i gcoinne na sprice chun earnáil bia níos athléimní a bhunú san Afraic; de bhrí, chun talmhaíocht inbhuanaithe a chur ar aghaidh sa dá mhór-roinn, gur cheart spás a fhágáil le haghaidh múnlaí athchóirithe talmhaíochta san Afraic agus san Eoraip a thairgeann dínit d’fheirmeoirí, a neartaíonn an athléimneacht intíre agus réigiúnach agus a mbeadh ar a gcumas acmhainneacht an dá mhór-roinn a oscailt chun a áirithiú go mbeidh flúirse cothaithe ann, go mbeidh siad féin-inbhuanaithe maidir le bia, agus ina rannchuidithe le slándáil bia i réigiúin eile den domhan; de bhrí go soláthraíonn an fheirmeoireacht teaghlaigh suas le 70 % den soláthar bia, a itheann Afracaigh, ar an mór-roinn, seachas bia a dhéantar a tháirgeadh chun críche onnmhairiúcháin; de bhrí, de réir Thuarascáil 2016 ar an bhForbairt Dhaonna de chuid Chlár Forbartha NA, go bhfuil an Afraic Fho-Shahárach ag cailliúint 6 % de OTI an réigiúin de bharr neamhionannas inscne, agus go bhfuil iarrachtaí na mór-roinne chun forbairt dhaonna ionchuimsitheach agus fás eacnamaíoch a bhaint amach á gcur i mbaol; de bhrí go bhféadfaí, trí rochtain chothrom a bheith ag mná ar ionchuir na talmhaíochta, ardú suas le 19 % a chur ar an táirgeadh barr talmhaíochta, borradh a chur faoi OTI ón talmhaíocht agus i gcoitinne agus na mílte daoine a shaoradh ón mbochtaineacht (14);

AG.

de bhrí, in 2020, go raibh méadú beagnach 40 % ar an líon daoine a ndearna easlándáil bia difear dóibh, i gcomparáid leis an mbliain roimhe sin; de bhrí go léiríonn an cogadh san Úcráin a idirnasctha atá an tslándáil bia agus an margadh domhanda, agus leibhéal spleáchais roinnt tíortha san Afraic ar allmhairí bia ó líon beag tíortha nó réigiúin onnmhairíochta; de bhrí go bhféadfadh tíortha a bheith leochaileach do shuaití seachtracha de bharr róspleáchais; de bhrí gur tíolacadh tionscnamh Mhisean Athléimneachta FAO ag cruinniú mullaigh G7 ar an 24 Márta 2022, agus bearta nithiúla ann chun slándáil bia a áirithiú ar bhonn domhanda, agus go háirithe sna tíortha san Afraic is mó atá buailte ag an mbriseadh sa táirgeadh bia mar thoradh ar an gcogadh san Úcráin; de bhrí go bhfuair suirbhéanna ón gCiste Airgeadaíochta Idirnáisiúnta ar theaghlaigh go bhfuil sé indéanta talmhaíocht atá cliste i leith aeráide a chumasú tríd an rochtain ar chórais luathrabhaidh agus ar fhaisnéis maidir le praghsanna bia agus cúrsaí aimsire a leathnú, le teachtaireacht théacs nó ghutha fiú, chun feirmeoirí a chur ar an eolas faoin uair le barra a chur, nó a uisciú nó le leasú a chur orthu, agus go bhféadfaí an baol easlándála bia a laghdú de 30 pointe céatadáin;

AH.

de bhrí go bhfulaingíonn micrifhiontair agus fiontair bheaga agus mheánmhéide i dtíortha ísealioncaim agus meánioncaim ar fud na hAfraice, i dtéarmaí thrádáil laistigh den Afraic de bharr na nithe seo a leanas: costais shuntasacha ar idirbhearta agus moilleanna ar caidreamh trasteorann teoranta idir na bainc is cúis leo, infhaighteacht airgeadra coigríche, costais seirbhíse arda le haghaidh idirghabhálaithe agus de bharr go mbíonn díol agus ceannach airgeadraí le rátáil i gcoinne dollar SAM; de bhrí go bhféadfaí an fhadhb sin a réiteach trí fhorbairtí teicneolaíocha agus comhar idir na bainc cheannais, faoin gCóras Íocaíochtaí agus Réitigh Pan-Afracach, mar shampla;

AI.

de bhrí go bhfuil caibidlíocht ar siúl san AfCFTA maidir leis an léirscaoileadh seirbhísí atá ebartaithe, ag tosú le cúig earnáil tosaíochta arna sainaithint ag AA, eadhon, iompar, turasóireacht, cumarsáid, seirbhísí airgeadais agus gnó; de bhrí gurb ionann seirbhísí agus 54 % de OTI na hAfraice agus 75 % den infheistíocht dhíreach choigríche;

AJ.

de bhrí, le Straitéis AA maidir le Claochlú Digiteach don Afraic (2020-2030), go mbeartaítear margadh aonair digiteach slán don Afraic faoi 2030 ina n-áiritheofar soghluaisteacht daoine, seirbhísí agus caipitil agus ina bhféadfaidh daoine aonair agus gnólachtaí rochtain rianúil a fháil ar ghníomhaíochtaí ar líne agus a bheith ag plé leo i gcomhréir le AfCFTA; de bhrí go dtairgeann an geilleagar digiteach san Afraic féidearthachtaí maidir leis an gcruthú fostaíochta a mhéadú, i gcás FBManna go háirithe, arb iad a sholáthraíonn thart ar 80 % de na poist ar fud na mór-roinne agus atá ina gcnámh droma de gheilleagar na hAfraice; de bhrí go mbaineann acmhainn shuntasach le digiteáil na trádála agus cothú na gcóras gan pháipéar chun tacaíocht a thabhairt do thrádálaithe beaga, lena n-áirítear fiontair ar mná agus fiontraithe óga atá i gceannas orthu; de bhrí go mbeidh infheistíocht shubstainteach i mbonneagar idirlín ag teastáil chun rannpháirtíocht dhigiteach phobal na hAfraice a éascú, agus gan rochtain idirlín ach ag 33 % den phobal sin in 2021; de bhrí go bhfuil cúnamh AE á lorg go gníomhach ag ár gcomhpháirtithe san Afraic freiisn chun feabhas a chur ar bhonneagar digiteach na hAfraice agus chun nascacht agus rochtain idirlín iomchuí a áirithiú ar fud na mór-roinne; de bhrí go bhfuil an Afraic chun deiridh go mór ar SAM agus an tSín, agus ar an Eoraip freisin, go pointe, maidir le forbairtí sa teicneolaíocht dhigiteach; de bhrí, de réir UNCTAD, go soláthraíonn an Afraic níos lú ná 1 % de na honnmhairí domhanda de sheirbhísí atá insoláthraithe go digiteach;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.