FAISNÉIS Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH

4.11.2022

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 421/2

Faisnéis arna soláthar ag an gCoimisiún i gcomhréir le hAirteagal 8, an dara fomhír, de Threoir (AE) 2015/1535 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos nós imeachta chun faisnéis a sholáthar i réimse na rialachán teicniúil agus na rialacha maidir le seirbhísí na Sochaí Faisnéise (1)

Staidreamh maidir le rialacháin theicniúla ar tugadh fógra ina leith in 2021 faoi nós imeachta fógartha 2015/1535

(Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

(2022/C 421/02)

Tábla ina léirítear na cineálacha éagsúla freagairtí atá dírithe ar Bhallstáit an Aontais Eorpaigh maidir lena ndréachtaí faoi seach ar tugadh fógra ina leith

Ballstát	Líon na bhFógraí	Barúlacha (2)			Tuairimí mionsonraithe (3)		Tograí le haghaidh reachtaíocht AE
		MS	COM	EFTA (4) TR (5)	MS	COM	6.3 (6)	6.4 (7)
An Ostair	55	2	6	0	0	0	0	0
An Bheilg	55	3	13	0	0	6	0	0
An Bhulgáir	21	3	9	0	0	4	0	0
An Chróit	9	0	4	0	0	3	0	0
An Chipir	6	0	1	0	0	0	0	0
Tchéquie	18	4	5	0	1	2	0	0
An Danmhairg	48	1	2	0	0	0	0	0
An Eastóin	11	4	0	0	1	1	0	0
An Fhionlainn	25	0	4	0	1	0	0	0
An Fhrainc	135	23	17	0	3	0	0	0
An Ghearmáin	86	2	17	0	0	4	0	0
An Ghréig	88	0	3	0	0	5	0	0
An Ungáir	33	1	12	0	12	3	0	0
Éire	5	0	0	0	0	0	0	0
An Iodáil	30	2	4	0	0	1	0	0
An Laitvia	4	1	0	0	0	0	0	0
An Liotuáin	18	4	3	0	0	3	0	0
Lucsamburg	5	0	0	0	0	0	0	0
Málta	3	0	2	0	0	0	0	0
An Ísiltír	62	0	7	0	1	0	0	0
An Pholainn	41	0	6	0	2	0	0	0
An Phortaingéil	17	4	7	0	0	0	0	0
An Rómáin	24	2	2	0	1	2	0	0
An tSlóvaic	10	0	1	0	0	0	0	0
An tSlóivéin	18	1	2	0	0	1	0	0
An Spáinn	27	0	5	0	0	2	0	0
An tSualainn	62	1	4	0	0	5	1	0
Iomlán AE	916	58	136	0	22	42	1	0

II.-

Tábla ina léirítear miondealú de réir earnála ar na dréachtaí ar thug Ballstáit AE fógra ina leith

Earnáil	AG	A	BG	HR	CY	CZ	DK	EE	FI	FR	DE	EL	HU	IE	IT	LV	LT	LU	MT	NL	PL	PT	RO	SK	SL	ES	SW	Iomlán
Seirbhísí na Sochaí Faisnéise	4	1	0	0	0	0	0	0	2	18	13	0	1	0	13	0	1	0	0	1	2	0	0	0	3	4	0	63
Talmhaíocht	13	13	7	6	1	7	3	2	0	12	7	7	17	2	1	1	9	0	0	9	9	2	7	0	3	6	8	152
Ceimiceáin	1	2	0	0	0	3	2	0	5	2	5	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1	1	3	25
Tógáil	24	14	1	3	3	2	8	1	6	8	26	74	2	2	7	1	2	0	1	26	3	1	4	5	4	4	3	235
Trealamh Baile agus Fóillíochta	1	1	0	0	2	0	0	0	1	0	6	0	0	0	1	0	3	0	0	1	0	0	0	0	0	3	2	21
Fuinneamh, Mianraí, Adhmad	0	2	0	0	0	0	4	0	0	2	3	6	0	0	0	0	0	1	0	7	5	4	1	1	0	0	4	40
Comhshaol	6	3	2	0	0	3	1	1	0	10	2	0	0	0	4	1	0	0	1	6	2	3	0	2	2	2	6	57
Earraí agus Táirgí Ilghnéitheacha	0	1	0	0	0	1	15	0	2	12	4	0	2	0	1	0	2	0	0	8	4	1	0	1	0	2	8	64
Sláinte, Trealamh Liachta	0	4	0	0	0	0	8	0	0	58	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3	3	1	0	0	1	1	80
Meicnic	3	4	0	0	0	0	0	3	0	1	4	1	0	1	2	1	0	0	0	0	3	3	2	0	4	0	1	33
Cógaisíocht agus Cosmaidí	1	2	3	0	0	2	1	0	2	10	4	0	8	0	0	0	0	0	0	0	4	0	3	0	0	0	5	45
Teileachumarsáid	0	3	8	0	0	0	0	3	2	2	5	0	1	0	0	0	1	0	1	1	1	0	5	0	0	1	1	35
Iompar	2	5	0	0	0	0	6	1	5	0	6	0	2	0	1	0	0	4	0	3	5	0	1	1	1	3	20	66
Iomlán in aghaidh an Bhallstáit	55	55	21	9	6	18	48	11	25	135	86	88	33	5	30	4	18	5	3	62	41	17	24	10	18	27	62	916

III.-

Tábla ina léirítear an miondealú de réir líon na mbarúlacha arna n-eisiúint ag an gCoimisiún Eorpach thar ceann AE maidir le dréachtaí ar thug an Íoslainn, Lichtinstéin, an Iorua (8) agus an Eilvéis (9) fógra ina leith

Tír	Fógraí	Tuairimí AE (10)
An Íoslainn	6	0
Lichtinstéin	0	0
An Iorua	16	1
An Eilvéis	4	0
Iomlán	26	1

IV.-

Tábla ina léirítear miondealú de réir earnála ar dhréachtaí ar thug an Íoslainn, an Iorua, Lichtinstéin agus an Eilvéis fógra ina leith

Earnáil	An Íoslainn	Lichtinstéin	An Iorua	An Eilvéis	Iomlán
Talmhaíocht	0	0	1	0	1
Ceimiceáin	0	0	2	1	3
Meicnic	0	0	3	0	3
Sláinte, Trealamh Liachta	0	0	0	0	0
Teileachumarsáid	0	0	0	3	3
Iompar	1	0	5	0	6
Tógáil	1	0	2	0	3
Trealamh Baile agus Fóillíochta	0	0	1	0	1
Cógaisíocht agus Cosmaidí	1	0	0	0	1
Earraí agus Táirgí Ilghnéitheacha	3	0	0	0	3
Seirbhísí na Sochaí Faisnéise	0	0	2	0	2
Fuinneamh, Mianraí, Adhmad	0	0	0	0	0
Iomlán de réir tíre	6	0	16	4	26

V.-

Tábla ina léirítear na dréachtaí ar thug an Tuirc fógra ina leith agus na barúlacha a d’eisigh an Coimisiún Eorpach thar ceann an Aontais Eorpaigh a bhaineann leis na dréachtaí sin

An Tuirc	Fógraí	Barúlacha AE
Iomlán	13	0

VI.-

Tábla ina léirítear miondealú de réir earnála ar na dréachtaí ar thug an Tuirc fógra ina leith

Earnáil	An Tuirc
Tógáil	0
Earraí agus Táirgí Ilghnéitheacha	1
Meicnic	1
Teileachumarsáid	12
Iomlán	14

VII.-

Tábla ina léirítear dréachtaí ar tugadh fógra fúthu le ríocht aontaithe (northern ireland) agus na barúlacha a d’eisigh an Coimisiún Eorpach thar ceann an Aontais Eorpaigh maidir leis na dréachtaí sin

AN RÍOCHT AONTAITHE (TUAISCEART ÉIREANN)	Fógraí	Barúlacha AE
Iomlán	14	0

VIII.-

Tábla ina léirítear miondealú de réir earnála ar dhréachtaí arna gcur in iúl ag AN RÍOCHT AONTAITHE (TUAISCEART ÉIREANN)

Earnáil	An Ríocht Aontaithe (Tuaisceart Éireann)
Tógáil	8
Earraí agus Táirgí Ilghnéitheacha	0
Talmhaíocht	2
Fuinneamh, Mianraí, Adhmad	1
Teileachumarsáid	2
Stiúrthóireacht um Ghnóthaí Corparáideacha &	1
Iomlán	14

IX.-

Staidreamh maidir le himeachtaí um shárú atá ar siúl in 2021 agus a seoladh ar bhonn Airteagal 258 CFAE maidir le sárú ar fhorálacha Threoir (AE) 2015/1535

Tír	Líon na sáruithe atá idir lámha agus a seoladh in 2021
Iomlán AE	1

(1) IO L 241, 17.9.2015, lgh. 1. Dá ngairtear “an Treoir” anseo feasta.

(2) Airteagal 5.2 den Treoir.

(3) Airteagal 6.2 den Treoir.

(4) Leis an gCinneadh ó Chomhchoiste LEE Uimh. 75/2019 an 29 Márta 2019 lena leasaítear Iarscríbhinn II (Rialacháin theicniúla, caighdeáin, tástáil agus deimhniú) agus Iarscríbhinn XI (Cumarsáid leictreonach, seirbhísí closamhairc agus an tsochaí faisnéise), ionchorpraítear i gComhaontú LEE Treoir (AE) 2015/1535 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 9 Meán Fómhair 2015 lena leagtar síos nós imeachta chun faisnéis a sholáthar i réimse na rialachán teicniúil agus na rialacha maidir le seirbhísí na Sochaí Faisnéise. Dá bhrí sin, féadfaidh tíortha CSTE ar páirtithe conarthacha iad sa Chomhaontú seo barúlacha a eisiúint maidir le dréachtaí ar thug Ballstáit an Aontais Eorpaigh fógra ina leith. Féadfaidh an Eilvéis barúlacha den sórt sin a eisiúint freisin ar bhonn comhaontú neamhfhoirmiúil maidir le malartú faisnéise i réimse na rialachán teicniúil.

(5) Leathnaíodh an nós imeachta um fhógra a thabhairt faoin Treoir chuig an Tuirc faoin gComhaontú Comhlachais a tugadh i gcrích leis an tír sin (an Comhaontú Comhlachais idir Comhphobal Eacnamaíochta na hEorpa agus an Tuirc (IO P 217, 1964, lch. 3687) agus Cinneadh 1/95 agus Cinneadh 2/97 ó Chomhairle Chomhlachais CE-na Tuirce).

(6) Airteagal 6.3 den Treoir lena gceanglaítear ar na Ballstáit glacadh an dréachta ar tugadh fógra faoi (seachas dréacht-rialacháin theicniúla a bhaineann le seirbhísí na Sochaí Faisnéise) a chur siar go ceann dhá mhí dhéag ón tráth a fhaigheann an Coimisiún é má fhógraíonn an Coimisiún go bhfuil sé ar intinn aige treoir, rialachán nó cinneadh a mholadh nó a ghlacadh maidir leis an ábhar sin.

(7) Airteagal 6.4 den Treoir lena gceanglaítear ar na Ballstáit glacadh an dréachta ar tugadh fógra faoi a chur siar go ceann dhá mhí dhéag tar éis don Choimisiún é a fháil, má fhógraíonn an Coimisiún a chinneadh go mbaineann an dréacht le hábhar a chumhdaítear le togra le haghaidh treorach, rialacháin nó cinnidh a chuirtear faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle.

(8) Leagtar síos sa Chomhaontú maidir leis an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch (féach fonóta 4) an oibleagáid atá ar thíortha CSTE ar páirtithe iad sa Chomhaontú seo fógra a thabhairt don Choimisiún faoi dhréachtrialacháin theicniúla.

(9) Ar bhonn an chomhaontaithe neamhfhoirmiúil maidir le malartú faisnéise i réimse na rialachán teicniúil (féach fonóta 4), cuireann an Eilvéis a dréachtrialacháin theicniúla faoi bhráid an Choimisiúin freisin.

(10) Is é an t-aon chineál frithghnímh dá bhforáiltear faoin gComhaontú maidir leis an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch (féach fonóta 4 agus fonóta 8) an fhéidearthacht go n-eiseoidh AE barúlacha. Féadfar an cineál céanna frithghnímh a eisiúint maidir le fógraí ón Eilvéis ar bhonn an chomhaontaithe neamhfhoirmiúil idir AE agus an tír seo (féach fonóta 4 agus fonóta 9).

4.11.2022

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 421/7

FÓGRA ÓN GCOIMISIÚN

Sineirgí idir Fís Eorpach agus cláir CFRE

(2022/C 421/03)

Clár na n-ábhar

RÉAMHRÁ

CINEÁLACHA SINEIRGÍ

An Séala Barr Feabhais

Aistrithe ó Chiste Taighde agus Forbraíochta na hEorpa chuig Fís Eorpach

Cistiú carnach

Comhpháirtíochtaí Eorpacha

Cistiú comhcheangailte (Cur le Chéile)

Sineirgí réamhtheachtacha agus iartheachtacha

IARSCRÍBHINN 1

IARSCRÍBHINN 2

IARSCRÍBHINN 3

RÉAMHRÁ

Leis an gcreat rialála le haghaidh 2021-2027 lena rialaítear cistí an bheartais comhtháthaithe faoi bhainistíocht chomhpháirteach agus cistí faoi bhainistíocht dhíreach cistí, is féidir na sineirgí idir an dá chineál cistiúcháin AE sin a neartú (1).

Áirítear ar na sásraí ábhartha Séalaí Barr Feabhais, aistrithe, cistiú carnach (arbh fhéidir é a úsáid freisin chun tacú le Comhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe agus Institiúidithe de chuid Fís Eorpach (FE)), agus tacaíocht le haghaidh Cur le Chéile. Cumhdaítear na sásraí sin agus “sineirgí réamhtheachtacha/iartheachtacha” sa doiciméad treoraíochta seo.

Is é is cuspóir don doiciméad seo na deiseanna nua atá ar fáil d’údaráis bhainistíochta (MAnna) na gclár beartais comhtháthaithe, do na pointí teagmhála náisiúnta FE agus do thionscnóirí/thogróirí na dtionscadal a léiriú. Tá sé beartaithe leis an doiciméad freisin go mbeidh sé níos fusa na sásraí ábhartha a luaitear sa mhír roimhe seo a úsáid. Dírítear sa doiciméad ar na sineirgí idir Fís Eorpach agus cláir Chiste Forbraíochta na hEorpa (CTFE) (2).

Tá gné oibriúcháin sineirgí, a bhfuil an-chuid dul chun cinn déanta ina leith sa reachtaíocht le haghaidh 2021-2027, chomh tábhachtach leis an ngné straitéiseach agus comhlánaíonn sí í. Ó thaobh feasacht a ardú ar na deiseanna a thagann as sineirgí sna Ballstáit de, bheadh sé ina chabhair dá ndéanfadh údaráis na mBallstát atá bainteach leis na cláir beartais comhtháthaithe agus le cur chun feidhme FE tuairimí a mhalartú go tráthrialta maidir leis na sineirgí.

Comhthéacs straitéiseach ar leibhéal an Aontais Eorpaigh

Ó thaobh beartais AE de is tosaíocht é claochlú eacnamaíoch nuálach, cliste agus inbhuanaithe a chur chun cinn agus barr feabhais a chothú i dtaighde agus nuálaíocht (T&N), agus an deighilt nuálaíochta mharthanach á maolú agus á sárú i gcomhthráth (an bhearna idir cumas nuála na hearnála príobháidí agus cumas nuála na hearnála phoiblí de chuid na mBallstát). Is príomhionstraimí AE iad Fís Eorpach agus CFRE i dtaca le torthaí a bhaint amach maidir leis na cuspóirí idirnasctha sin.

Dírítear i bhFís Eorpach ar thacaíocht a thabhairt do T&N barr feabhais, i gcomhréir le hAirteagal 179 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE). Is é is aidhm do bheartas comhtháthaithe forbairt chomhchuibhithe fhoriomlán na mBallstát agus na réigiún dá gcuid a chur chun cinn agus tacú leis sin, i gcomhréir le hAirteagal 174 CFAE, go háirithe trí éagothromaíochtaí réigiúnacha a laghdú. Léirítear san fhíor thíos príomheilimintí struchtúracha d’Fhís Eorpach agus tacaíocht ón mbeartas comhtháthaithe le haghaidh T&N.

Is tosaíocht thábhachtach ag an gCoimisiún Eorpach le blianta beaga anuas é dá bhrí sin beartas comhtháthaithe agus Fís Eorpach a thabhairt níos gaire dá chéile, go háirithe le linn ullmhúchán le haghaidh 2021-2027. Is é is aidhm dó sin tionchar an dá bheartas a atreisiú trí chomhlántacht a chruthú, go háirithe sna réigiúin bheagfhorbartha agus fhorimeallacha. D’fhéadfadh staideanna nua a shásódh cách a bheith ann de bharr cur chuige comhtháite a chur chun cinn agus sineirgí idir na príomhionstraimí AE sin a neartú, (agus colúin agus cuspóirí beartais na n-ionstraimí sin faoi seach). Is féidir, mar shampla, forbairt eacnamaíoch réigiúnach atá inbhuanaithe agus cliste a chothú, agus feabhas foriomlán a chur, i gcomhthráth, ar éiceachóras nuálaíochta an Aontais, é a dhéanamh níos fearr i ndáil le freagairt do na príomhdhúshláin shochaíocha agus forbairt a dhéanamh ar na príomhshlabhraí luacha straitéiseacha.

Leis an gcur chuige sin cruthaítear deiseanna nua chun cuidiú le nuálaíocht a chothú sna réigiúin uile agus chun réigiúin bheagfhorbartha agus fhorimeallacha a chomhtháthú isteach sa Limistéar Eorpach Taighde (LET) agus in Éiceachóras Nuálaíochta na hEorpa (ENE).

Maidir le cruthú LET, céim thábhachtach a bhí sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le Limistéar Eorpach Taighde nua le haghaidh T&N (3). Is é is aidhm do LET barr feabhais a thógáil mar aon le comhar trasteorann idir taighdeoirí, mais chriticiúil i bpríomhréimsí straitéiseacha, agus deiseanna athlonnaithe le haghaidh taighdeoirí, agus i ndeireadh na dála margadh aonair oscailte a chruthú le haghaidh T&N. Tá foireann de cheithre cinn de chuspóirí beartais uaillmhianacha sa phlean nua réamhbhreathnaitheach a leagtar amach sa Teachtaireacht – tosaíocht a thabhairt d’infheistíocht agus athchóiriú; feabhas a chur ar bharr feabhais agus neart a chur le córais T&N feadh an Aontais Eorpaigh ar fad; feabhas a chur ar aistriú T&N go dtí gnólachtaí; agus comhtháthú na mbeartas náisiúnta a dhoimhniú.

Ina theannta sin, an 16 Iúil 2021 ghlac an Coimisiún togra le haghaidh Mholadh ón gComhairle maidir le Comhshocrú le haghaidh Taighde agus Nuálaíocht san Eoraip (4). Leagtar amach sa Mholadh roinnt réimsí tosaíochta le haghaidh gníomhaíocht chomhpháirteach chun tacú le LET. Áirítear leis sin go mbeadh comhoibriú ann chun freagairt do na dúshláin a bhaineann leis an aistriú digiteach agus glas (i ndáil le misin agus Comhpháirtíochtaí Eorpacha a chur chun feidhme faoi Fhís Eorpach, mar shampla).

Tá sineirgí bunaithe ar aithne a bheith ag údaráis bhainistíochta na gclár is ábhartha do T&N ar a chéile agus iad a bheith ar an eolas faoina gcuid clár. Tá siad bunaithe freisin ar ionadaithe náisiúnta T&N a bheith ar an eolas ar thosaíochtaí agus gníomhaíochtaí Fhís Eorpach (amhail misin agus comhpháirtíochtaí nua) agus ar thosaíochtaí réigiúnacha i ndáil le speisialtóireacht chliste. Is pointe tagartha barr feabhais iad na tosaíochtaí agus na gníomhaíochtaí sin chun comhlántacht a fhorbairt. Mar gheall ar na sineirgí idir an creat T&N agus na cláir chomhtháthaithe is féidir méid, cáilíocht agus tionchar na hinfheistíochta in T&N a uasmhéadú trí phleananna straitéiseacha a chomhlánaíonn a chéile a cheapadh agus trí shruthanna éagsúla cistithe a úsáid (i gcomhréir le cuspóirí sonracha gach cláir/gach ciste).

Tá straitéisí um speisialtóireacht chliste (S3) ríthábhachtach le haghaidh sineirgí a bhfuil ionstraimí cliste acu a bhaineann le fás ar leibhéal an Aontais (go háirithe le Fís Eorpach). Mar gheall ar thosaíochtaí S3 a shocrú ó bhonn aníos, ba cheart go mbeadh sé níos fusa comhpháirtithe a fháil i mBallstáit eile d’fhonn dul i gcomhar maidir le topaicí ábhartha agus slabhraí luacha.

Maidir le CFRE, ceanglaítear ar na Ballstáit le hAirteagal 11(1)(b)(iii) de Rialachán na bhForálacha Coiteanna (RFC) (5) go sonróidh siad an méid a leanas sna comhaontuithe straitéiseacha comhpháirtíochta dá gcuid: “comhlántacht agus sineirgí idir na cistí a chumhdaítear leis an gComhaontú Comhpháirtíochta, [ ] agus ionstraimí eile an Aontais [...] agus, i gcás inarb iomchuí, tionscadail arna gcistiú faoi Fhís Eorpach”. Mar an gcéanna, maidir le gach clár beartais comhtháthaithe, ceanglaítear le hAirteagal 22(3)(a)(iii) de RFC achoimre a thabhairt ar na príomhdhúshláin, agus breithniú á dhéanamh ar “riachtanais infheistíochta agus comhlántacht agus sineirgí le foirmeacha eile tacaíochta”.

I ngach cás, is faoi na húdaráis bhainistíochta atá sé cé acu a úsáidfear nó nach n-úsáidfear sásraí sineirge.

CINEÁLACHA SINEIRGÍ

1. An Séala Barr Feabhais

Is lipéad cáilíochta é an Séala Barr Feabhais a dhámhann an Coimisiún do thogra a cuireadh isteach de bharr glao iomaíoch ar thograí faoi ionstraim an Aontais Eorpaigh agus a mheastar a bheith comhlíontach le ceanglais íosta cáilíochta na hionstraime AE sin, ach nárbh fhéidir é a chistiú mar gheall ar shrianta buiséadacha. Cuirtear in iúl leis an Séala Barr Feabhais go bhféadfadh tionscadal a bheith incháilithe go maith, ó thaobh tacaíocht a fháil ó fhoinsí eile de chistiúchán AE nó ó fhoinsí náisiúnta eile cistiúcháin.

Le Séala Barr Feabhais faoi Fhís Eorpach aithnítear luach an togra agus cuidítear le comhlachtaí cistiúcháin eile leas a bhaint as próiseas meastóireachta FE. Is féidir an Séala a dhámhachtain, mar shampla, do thograí a chuirtear isteach faoi Luasaire na Comhairle Nuálaíochta Eorpaí (CNE) de chuid Fís Eorpach, (atá ina iar-Ionstraim FBM), faoi Thrasdul CNE, faoi ghníomhaíochtaí Marie Skłodowska-Curie (MSCAnna), faoi Chur le Chéile agus faoi Chruthúnas ar Choincheap de chuid na Comhairle Eorpaí um Thaighde (ERC).

Maidir le húdaráis bhainistíochta le haghaidh bheartas comhtháthaithe sna Ballstáit, féadfaidh siad nós imeachta roghnúcháin simplithe a leanúint nuair a dhéanann siad cinneadh maidir le hoibríochtaí cistithe ag a bhfuil Séala Barr Feabhais (6) ó chláir CFRE. Ní mór go gcomhlíonfaidh oibríochtaí den sórt sin trí chritéar:

—	Ar an gcéad dul síos, ní mór dóibh a bheith comhsheasmhach leis an gclár, (agus leis na straitéisí ábhartha is bonn leis an gclár), agus ní mór go soláthróidh siad rannchuidiú éifeachtach do ghnóthú chuspóirí sonracha an chláir.

—	Ar an dara dul síos, i gcás go dtagann siad faoi raon feidhme coinníll cumasúcháin, ní mór dóibh a bheith ag teacht leis na straitéisí comhfhreagracha agus na doiciméid phleanála chun an coinníoll cumasúcháin sin a chomhlíonadh.

—

Ar an tríú dul síos, ní mór go dtiocfaidh siad faoi raon feidhme an chiste ábhartha agus go mbeidh siad inchurtha i leith chineál idirghabhála (7).

Reachtaíocht ábhartha	RFC	Airteagail 2(45) agus 73(4) agus Aithris (61)
Reachtaíocht ábhartha	FE	Airteagail 2(23), 15(2), 24(4), agus Airteagal 48(7)
Reachtaíocht ghaolmhar	Rialachán na Blocdhíolúine Ginearálta (GBER)	Airteagail 25a agus 25b (Státchabhair)

Breithnithe beartais

Is lipéad cáilíochta é An Séala Barr Feabhais a dhámhtar do thograí tionscadail a chuirtear isteach chuig Fís Eorpach (clár AE um chistiúcháin T&N go dtí 2027) agus chuig an gclár a bhí ann roimhe, Fís 2020. Deimhnítear leis an Séala Barr Feabhais gur tograí barr feabhais iad seo agus go bhfuil a n-ainmneacha in airde mar sin ó thaobh dhearcadh comhlachtaí cistiúcháin féideartha (cinn phríobháideach agus phoiblí; cinn náisiúnta agus réigiúnacha; lena n-áirítear údaráis bhainistíochta chistí an bheartais comhtháthaithe) ar spéis leo infheistiú a dhéanamh i dtionscadail T&N. Cuidítear leis an Séala Barr Feabhais mar sin cistiú malartach a aimsiú le haghaidh na dtograí sin.

Is féidir le comhlachtaí cistiúcháin freisin leas a bhaint as próiseas meastóireachta seanbhunaithe agus ardcháilíochta FE chun forbairt chríochach a chur chun cinn. Mar gheall air sin is féidir leis na Ballstáit agus na réigiúin píblíne de thograí tionscadail barr feabhais T&N a shainaithint agus leas a bhaint as na tograí sin ina gcuid críoch féin ar tograí iad lena gcuirfí feabhas ar a bhfeidhmíocht agus ar a n-inniúlacht T&N.

Is féidir le hiarratasóirí tionscadail a fhaigheann meastóireacht dheimhneach i nglao FE agus Séala Barr Feabhais cur isteach ar chistiú féideartha ó CFRE má tá an tionscadal i gcomhréir le tosaíochtaí chláir beartais comhtháthaithe an Bhallstáit nó an réigiúin ina bhfuil tionscnóirí an tionscadail.

Cuimsítear i ndeimhniú an tSéala Barr Feabhais an fhaisnéis bhunúsach uile faoin togra a bhíonn de dhíth ar chomhlacht cistiúcháin ar mian leis an togra a shainaithint agus a phríomhghnéithe agus a luach a thuiscint (teideal an togra, tagairt don ghlao/topaic, agus ainm agus seoladh eintiteas dlítheanach an togróra). Bíonn an deimhniú séalaithe go digiteach in aghaidh calaoise, mar aon leis an togra tionscadail agus an tuarascáil achoimre ar an meastóireacht (cuirtear sin in iúl sna doiciméid). Ar deireadh, trína gcuid sínithe a chur leis an deimhniú, léiríonn an Coimisinéir um Chomhtháthú agus um Athchóiriúcháin agus an Coimisinéir um Nuálaíocht, um Thaighde, um Chultúr, um Oideachas agus um an Óige go bhfuil siad tiomanta go polaitiúil do chistiúchán malartach a chur ar fáil le haghaidh na dtionscadal sin.

Tá an Séala Barr Feabhais thar a bheith oiriúnach le haghaidh comhchodanna tairbhí aonair FE (amhail Luasaire CNE agus Trasdul CNE, MSCA, Cruthúnas Coincheap ERC, Cur le Chéile). Cé gur féidir breithniú ar Shéalaí Barr Feabhais iltairbhí amach anseo freisin, tá sé beartaithe faoi láthair an Séala Barr Feabhais a dhámhachtain do chomhchodanna aon tairbhí amháin le linn na chéad chéime FE. Beidh gá leis an gcoinníoll sin a bheith sonraithe sa ghlao ábhartha. Cuirfear in iúl sa chlár oibre ábhartha na comhchodanna a dhámhann an Séala Barr Feabhais.

Féadann an Coimisiún Séalaí Barr Feabhais a dhámhachtain freisin do thograí le haghaidh tionscadal ó áiteanna lasmuigh den Aontas (go háirithe ó thíortha a bhfuil baint acu le FE) atá in ann foinsí eile cistiúcháin a úsáid nach bhfuil nasctha le beartas comhtháthaithe.

Is ar bhonn deonach a thugtar tacaíocht do chistiú tionscadal faoin Séala Barr Feabhais ó chlár CFRE, ag brath ar chinneadh an údaráis bhainistíochta agus i gcomhréir leis an gclár. Ní thugtar ceart uathoibríoch leis an deimhniú, dá bhrí sin, chun cistiú malartach a fháil. Is féidearthacht é sin a d'fhéadfadh an Ballstát nó an réigiún cinneadh a dhéanamh maidir lena shaothrú, ach is faoin údarás bainistíochta ábhartha a bhíonn sé an cinneadh críochnaitheach a dhéanamh.

Ionas go seachnófar dúbláil neamhriachtanach na hoibre ag tairbhithe agus ag údaráis bhainistíochta nuair a chuireann siad oibríochtaí isteach i dtaca le tacaíocht CFRE a fháil, nuair a dhéanann siad meastóireacht orthu agus nuair a roghnaíonn siad iad, rinneadh an simpliú seo a leanas.

—	Is féidir le Ballstáit, réigiúin agus tairbhithe na catagóirí FE, na huasmhéideanna agus modhanna ríomha na gcostas incháilithe a chur i bhfeidhm ag baint leasa as simpliú rialacha Státchabhrach an Aontais is infheidhme (an GBER).

—

Meastar gur bailí an mheastóireacht theicniúil/inneachair a rinne FE. Ciallaíonn an méid sin nach gá d’údarás bainistíochta chlár CFRE meastóireacht nua a dhéanamh. Is gá d’údaráis bhainistíochta, áfach, sula síníonn siad an doiciméad ina leagtar amach na coinníollacha maidir le tacú le tairbhithe, a sheiceáil an gcomhlíonann na tionscadail sin na ceanglais shonracha maidir le Rialachán na bhForálacha Coiteanna (RFC), agus CFRE nach bhfuil cumhdaithe sa mheastóireacht FE. Déantar sin toisc gur gá na tionscadail sin a roghnú go foirmiúil i gcomhréir le RFC – i.e. incháilitheacht speisialta (FBManna atá i ndeacracht), rannchuidiú le cuspóirí cláir chistiúcháin mhalartaigh, coinníollacha cumasúcháin is infheidhme, agus raon feidhme an chiste (féach pointí (a), (b) agus (g) d’Airteagal 73(2) de RFC).

Príomhchéimeanna sa phróiseas

Ullmhúchán/clársceidealú

—

Sonraítear sa chlár oibre bliantúil nó leathbhliantúil FE na glaonna a bhféadfar Séalaí Barr Feabhais a dámhachtain ina leith. Is féidir na cláir oibre FE sin a fheiceáil agus a íoslódáil ar an Tairseach Cistiú agus Tairiscintí. (https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/programmes/horizon)

—

Ba cheart do na Ballstáit agus na réigiúin an Coimisiún a chur ar an eolas cé acu atá siad nó nach bhfuil siad toilteanach ligean do chláir CFRE tacaíocht a sholáthar do thionscadail a bhfuil Séala Barr Feabhais FE acu. Féadfaidh na Ballstáit nó na réigiúin an fhaisnéis sin a áireamh i roinn an chomhaontaithe comhpháirtíochta maidir le comhlántacht agus sineirgí, agus sa tuairisc ar na cuspóirí sonracha atá i gclár ábhartha CFRE. Féadfaidh an t-údarás bainistíochta a chinneadh tacaíocht a thabhairt do thograí le haghaidh thionscadail Séala Bharr Feabhais fiú mura bhfuil siad luaite go sainráite sa chomhaontú comhpháirtíochta nó sa chlár. In aon chás ní mór don údarás bainistíochta a áirithiú go gcomhlíonann na tionscadail roghnaithe an clár.

Na Séalaí Barr Feabhais á ndámhachtain ag an gCoimisiún

—	Dámhtar deimhniú an tSéala Barr Feabhais do thograí incháilithe agus tarchuirtear é mar aon le litir ina gcuirtear toradh na meastóireachta in iúl do na togróirí. Soláthraítear i clár oibre FE níos mó sonraí maidir leis na coinníollacha agus an próiseas chun Séala Barr Feabhais a fháil.

Leithdháileadh tacaíochta

—	Cuireann sealbhóir an tSéala Barr Feabhais iarratas isteach go díreach chuig clár CFRE.

—

Ní gá tionscadail an tSéala Barr Feabhais a chur trí ghnáthphróiseas roghnúcháin CFRE. Ní mór, mar sin féin, iad a chur faoi mheasúnú simplithe ar a laghad faoi na critéir roghnúcháin a fhormheasann an Coiste Faireacháin, (comhlíontacht le coinníollacha cumasúcháin is infheidhme, raon feidhme an chiste, agus cuspóirí an chiste mar aon le rialacha Státchabhrach an Aontais is infheidhme) chun a áirithiú go gcomhlíonann na hoibríochtaí na ceanglais a leagtar amach i bpointí (a), (b) agus (g) d’Airteagal 73(2) de RFC, mar a leagtar amach le hAirteagal 73(4) de RFC.

—

Ba cheart measúnú thionscadail Séala Barr Feabhais le haghaidh chistiú CFRE a bheith ina mheasúnú simplithe (seiceáil comhlíontachta), ach d’fhéadfadh nósanna imeachta náisiúnta a bheith éagsúil lena chéile. Féadfaidh údaráis bhainistíochta an rogha is fearr dar leo (glao oscailte a sheoladh; “tús freastail ar an gceann is túisce” etc.; nó tionscadail a roghnú go díreach nuair a sholáthraítear an rogha sin sa chlár, ar choinníoll go n-urramaítear prionsabail na trédhearcachta agus an neamh-idirdhealaithe).

—	Maidir le tacaíocht ón mbeartas comhtháthaithe, d’fhéadfadh sé, agus critéir roghnúcháin á n-úsáid acu, go socródh údaráis bhainistíochta tairseacha a bheadh níos airde ná na scóir íosta a cheanglaítear le haghaidh chistiú FE.

—	Tá samplaí éagsúla ar shuíomh gréasáin An tSéala Barr Feabhais. (https://ec.europa.eu/info/research-and-innovation/funding/funding-opportunities/seal-excellence_en#how)

—	Tá sé molta sa chlár CFRE go gcuirfí in iúl do AS REGIO (an t-aonad geografach ábhartha) agus do phobal cleachtais tiomnaithe an tSéala Barr Feabhais (RTD-SEAL-OF-EXCELLENCE@ec.europa.eu) an tacaíocht a thugann siad do thionscadail Séala Barr Feabhais.

Cur chun feidhme, faireachán & rialú

—

Cuireann tairbhithe tionscadail chun feidhme i gcomhréir le rialacha agus nósanna imeachta beartais comhtháthaithe. Déantar tograí a bhfuil Séala Barr Feabhais acu a chómhaoiniú i gcomhréir le rialacha de RFC agus na rialacha sonracha de CFRE. Ar choinníoll go gcomhlíonann sé rialacha an chláir, is féidir leis an údarás bainistíochta catagóirí áirithe rialacha FE a chur i bhfeidhm (mar shampla, ar na catagóirí, ar uasmhéideanna agus ar mhodhanna chun costais incháilithe a ríomh). Ní mór do na húdaráis bhainistíochta na heilimintí sin a chur in iúl sa doiciméad ina leagtar amach na coinníollacha maidir le tacaíocht.

—	Ní bheidh an ráta cómhaoinithe a chuirtear i bhfeidhm ar mhaoiniú poiblí foriomlán le haghaidh an tionscadail níos airde ná an ráta maoinithe faoi rialacha cistiúcháin FE má dheonaítear tacaíocht i bhfoirm Státchabhair faoi Airteagal 25a nó 25b de GBER (féach an roinn maidir le Státchabhair thíos).

—	Tá feidhm ag na rialacha céanna maidir le faireachán agus rialú agus maidir le hoibríochtaí eile faoi chlár ábhartha CFRE.

—	Soláthraítear sonraí comhiomlánaithe maidir leis an Séala Barr Feabhais ar dheais phoiblí FE, agus léirshamhlú an tSéala de réir tíre agus réigiúin.

Faisnéis Thábhachtach

Céard faoi rialacha Státchabhrach AE?

Féadann cistiú ó chláir CFRE a bheith faoi rialacha státchabhrach AE más gnóthais iad na tairbhithe. Sna cásanna sin, ní mór an cistiú a bheith comhoiriúnach leis an margadh inmheánach, bunaithe ar na rialacha státchabhrach AE is infheidhme. Maidir le tionscadail ar bronnadh an Séala Barr Feabhais orthu, tá Airteagal 25a agus 25b de GBER (8) mar rogha ag na Ballstáit chun comhoiriúnacht leis an margadh inmheánach a áirithiú. Thairis sin, leagtar amach roinnt coinníollacha ginearálta sa GBER nach mór na beartais chabhrach uile a chuirtear chun feidhme faoin GBER a chomhlíonadh gan beann ar a gcuspóirí. Leis na coinníollacha sonracha a leagtar amach in Airteagal 25a agus 25b de GBER ceadaítear cistiú ó CFRE le haghaidh tionscadail ar bronnadh an Séala Barr Feabhais orthu – ag an ráta cistithe céanna agus leis na costais incháilithe chéanna FE – gan fógra foirmiúil a thabhairt don Choimisiún roimh ré agus gan aon ghá le meastóireacht theicniúil eile a dhéanamh. Tá sé de dhualgas ar an údarás a dheonaíonn an chabhair na coinníollacha ginearálta agus sonracha GBER is infheidhme a chomhlíonadh nuair a dhámhann sé an cistiú. Chomh maith lena iarratas bunaidh FE a chur isteach, ní mór do shealbhóir an tSéala Barr Feabhais na critéir roghnúcháin is infheidhme maidir le tionscadail Séala Barr Feabhais arna mbunú ag an údarás bainistíochta a chomhlíonadh agus ní mór dó a áirithiú freisin go gcomhlíonann sé na rialacha Státchabhrach is infheidhme freisin.

Mar údarás bainistíochta/comhlacht cistithe eile, conas is féidir linn a bheith ar an eolas i gcónaí maidir leis an méid a thiteann amach agus na cleachtais is fearr agus muid ag tacú le tograí le haghaidh Shéala Barr Feabhais?

Leanfaidh pobal cleachtais tiomnaithe an tSéala Barr Feabhais de cheadú d’údaráis bhainistíochta CFRE leasmhara agus do chomhlachtaí eile cistithe dea-chleachtais a mhalartú maidir leis an gcaoi chun tacú le tograí le haghaidh Shéala Barr Feabhais, chun bheith suas chun dáta i dtaca leis an méid is déanaí a thiteann amach, agus chun rochtain a fháil ar an bhfaisnéis agus ar na sonraí is ábhartha faoi thograí le haghaidh Shéala Barr Feabhais ina gcuid réigiún, (an méid, an cistiú arna iarraidh, etc.). Ba cheart go mbeadh sé níos fusa scéimeanna cistithe mhalartaigh a phleanáil dá bhrí sin.

Mar údarás bainistíochta/chomhlacht cistithe eile, conas is féidir linn a bheith ar an eolas i gcónaí maidir leis na tograí inár dtír/réigiún ar bronnadh an Séala Barr Feabhais orthu?

Iarrtar ar shealbhóirí an tSéala Barr Feabhais a dtoilteanas a thabhairt le haghaidh shraith theoranta faisnéise (i.e. sonraí teagmhála amhail ainm na cuideachta, seoladh na cuideachta agus seoladh ríomhphoist an teagmhálaí, achoimre ar an togra, méid na tacaíochta airgeadais a iarrtar agus na heochairfhocail a úsáidtear) a chomhroinnt leis na húdaráis bhainistíochta le haghaidh beartais comhtháthaithe agus le heintitis eile phoiblí nó phríobháideacha a bhféadfadh sé a bheith leasmhar dóibh tacú le cuideachta an tsealbhóra. Beidh na húdaráis bhainistíochta in ann rochtain a fháil ar an bhfaisnéis sin agus dul i dteagmháil le sealbhóir an tSéala Barr Feabhais. Ar shuíomh gréasáin an tSéala Barr Feabhais soláthraítear breis faisnéise faoin gcaoi chun an Séala Barr Feabhais a úsáid agus faoin gcaoi chun sonraí teagmhála na n-údarás bainistíochta de réir tíre a aimsiú.

Cad iad na coinníollacha faoinar féidir le húdaráis bhainistíochta tionscadail a chistiú ar cuireadh iarratas isteach chuig FE ina leith ach nár roghnaíodh le haghaidh chistiú FE iad agus nach bhfuarthas Séala Barr Feabhais ina leith?

Ionas go bhfaighfear tacaíocht beartais comhtháthaithe le haghaidh tionscadail nach ann do Shéala Barr Feabhais ina leith, ní mór an tionscadal a chur faoin measúnú caighdeánach iomlán a cheanglaítear faoi chlár beartais comhtháthaithe (níl feidhm ag an measúnú simplithe ach amháin maidir le tionscadail a bhfuil an Séala Barr Feabhais acu agus maidir le hoibríochtaí arna roghnú faoi chlár atá comhchistithe ag FE).

Sampla praiticiúil

Tionscadal a bhfuil Séala Barr Feabhais aige ó Luasaire CNE de chuid Fhís Eorpach (clár oibre 2022 de chuid na Comhairle Nuálaíochta Eorpaí (CNE), lch. 74, lena n-áirítear fonótaí 63 agus 64):

Mar fhreagra ar ghlao FE cuireann FBM iarratas isteach agus éiríonn leis sna céimeanna meastóireachta réamhghiúiré (“GO”) a leagtar amach i gclár oibre bliantúil CNE. D'ainneoin é a bheith ar ardcháilíocht, cinneann giúiré CNE nach féidir an togra tionscadail a chistiú de bharr easpa infhaighteacht cistí leordhóthanacha. Gheobhadh an FBM Séala Barr Feabhais de ghnáth (ach amháin i gcásanna sonracha a leagtar amach i gclár oibre CNE – mar shampla, i gcás nach dtoilíonn an FBM do chomhroinnt na faisnéise faoina thogra).

Is féidir le FBM a bhfuil Séala Barr Feabhais aige dul i dteagmháil le comhlachtaí cistiúcháin eile ansin – údaráis bhainistíochta clár beartais comhtháthaithe mar shampla. Le réamh-údarú an iarratasóra, féadfaidh an Coimisiún faisnéis bhunúsach a chomhroinnt freisin, go háirithe sonraí teagmhála, faoin iarratas a raibh rath air. Maidir le torthaí na meastóireachta agus sonraí íogaire eile, tá a dtarchur chuig údaráis airgeadais leasmhara eile faoi réir comhaontuithe rúndachta sonracha a thabhairt i gcrích. Ina theannta sin, agus le toiliú an iarratasóra, féadfaidh an Coimisiún faisnéis a chomhroinnt le heagraíochtaí eile ar féidir leo tacú leis an FBM - An Líonra Fiontar Eorpach (EEN), mar shampla. Féadfaidh EEN seirbhísí tacaíochta duine le duine a sholáthar do FBManna a bhfuil Séala Barr Feabhais ina seilbh acu chun cuidiú leo foinsí cistithe mhalartaigh eile a shainaithint (lena n-áirítear cláir a chistítear ó CFRE), agus chun cuidiú leo le haon phróiseas iarratais (lena n-áirítear coigeartú féideartha ar an togra tionscadail), le fothú acmhainneachta le haghaidh phróisis iarratais agus scileanna cur i láthair, agus naisc a thabhairt dóibh chuig seirbhísí tacaíochta ábhartha amhail meaitseáil agus sainaithint comhpháirtithe gnó oiriúnacha. Is de chomhdhéanamh pacáistí seirbhísí idir 3 lá agus 5 lá a sholáthraítear saor in aisce don FBM lena mbaineann na seirbhísí EEN, agus tá siad curtha in oiriúint do riachtanais gach sealbhóir aonair an tSéala Barr Feabhais.

Chun tacú le tionscadail Shéala Barr Feabhais, féadfaidh údaráis bhainistíochta a chinneadh go leanfar Rialacha FE ó thaobh catagóirí, uasmhéideanna agus modhanna ríomha na gcostas incháilithe de ar choinníoll go gcomhlíontar na coinníollacha comhoiriúnachta Státchabhrach a bhunaítear faoi Airteagal 25a agus Caibidil 1 de GBER. Más ea, féadfaidh siad na rialacha le haghaidh an Luasaire a leagtar amach i bhFís Eorpach - an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht a chur i bhfeidhm (“ní mó ná 70 % de chostais incháilithe iomlána na gníomhaíochta nuálaíochta roghnaithe a bheidh sa deontas nó sa chomhchuid réamhíocaíochta cúitimh den tacaíocht ón Luasaire” – Airteagal 48(9) den Rialachán lena mbunaítear Fís Eorpach – an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht) (9). Thairis sin, mar a míníodh sa Chlár Réime is Sonrach maidir le FE (pointe 1.1.2), cuirfear an meascán agus an méid den mhaoiniú faoin Luasaire “in oiriúint do riachtanais na cuideachta, dá méid agus dá céim, do chineál na teicneolaíochta nó na nuálaíochta agus d’fhad ama thimthriall na nuálaíochta” (10).

Má tá sé sin beartaithe sa chlár oibre, is féidir le sealbhóirí Shéala Barr Feabhais CNE FE tairbhe a bhaint as imeachtaí meaitseála a eagraíonn seirbhísí luasghéaraithe gnó CNE chun pobal nuálaithe CNE – lena n-áirítear iad siúd a bhfuil Séala Barr Feabhais ina seilbh acu – agus infheisteoirí, comhpháirtithe agus ceannaitheoirí poiblí a nascadh. Soláthraíonn seirbhísí luasghéaraithe gnó CNE raon de sheirbhísí cóitseála agus meantóireachta freisin, agus soláthraíonn siad rochtain ar líonraí idirnáisiúnta de chomhpháirtithe ionchasacha do nuálaithe, lena n-áirítear comhpháirtithe tionsclaíocha ionchasacha, chun slabhra luacha a chomhlánú, deiseanna margaidh a fhorbairt, agus/nó infheisteoirí nó foinsí eile airgeadais phríobháidigh nó chorparáidigh a aimsiú (11)..

Cuirtear tograí le haghaidh Shéala Barr Feabhais luasaire CNE chun cinn ní hamháin d’údaráis bhainistíochta CFRE, ach d’fhoinsí cistiúcháin phríobháidigh freisin (e.g. trí imeachtaí sonracha r-phitseála agus meaitseála a eagraíonn líonraí agus pobail thiomnaithe an tSéala Barr Feabhais agus tríd an Séala Barr Feabhais a shonrú ar an tairseach InvestEU).

2. Aistrithe ó Chiste Taighde agus Forbraíochta na hEorpa chuig Fís Eorpach

Faoi Airteagal 26(1) de RFC, féadfaidh Ballstáit a iarraidh suas le 5 % dá gcuid acmhainní a aistriú faoi bhainistíocht chomhpháirteach chuig aon chiste nó ionstraim AE eile atá faoi bhainistíocht dhíreach nó indíreach. Tá feidhm ag an teorainn 5 % maidir le leithdháileadh tosaigh náisiúnta ciste ar leith agus níl feidhm aici maidir le clár sonrach ná (catagóir de) réigiún. Ní féidir acmhainní aistrithe a úsáid ach amháin le haghaidh gealltanais bhuiséadacha amach anseo (i.e. le haghaidh na mblianta atá amach romhainn). Ní mór na hacmhainní a úsáid chun tairbhe an Bhallstáit lena mbaineann (12).

Méideanna aistrithe den sórt sin, ní bhaineann díriú téamach le haghaidh CFRE leo.

Le FE ceadaítear dá bpáirteanna uile aistriú acmhainní ó chláir bhainistíochta comhpháirtíochta a fháil.

Reachtaíocht ábhartha	RFC	Airteagal 26 de RFC Acmhainní a aistriú agus Aithris (19)
Reachtaíocht ábhartha	Fís Eorpach	Airteagal 15(5), (6)
Reachtaíocht ghaolmhar	RFC	Airteagal 24 (Cláir a leasú)

Breithnithe beartais

Féadfaidh údaráis bhainistíochta aistrithe a úsáid chun go gcumasófar tograí FE thar barr óna mBallstát/réigiún féin chun a bheith rannpháirteach in FE nuair a chuirfí bac orthu, i gcúinsí eile, ó thaobh roghnú le haghaidh thacaíocht FE de, mar gheall ar shrianta buiséadacha.

Is féidir luach breise a bheith i gceist le haistrithe nuair a dhírítear iad ar réimsí T&N a sainaithníodh mar thosaíochtaí in S3anna náisiúnta agus/nó réigiúnacha agus a bhíonn ró-shuibscríofa go tipiciúil i nglaonna FE. Ní ceanglas dlíthiúil é, áfach, go mbeidh infheistíochtaí a chumhdaítear leis na cistí aistrithe comhoiriúnach le tosaíochtaí speisialtóireachta cliste.

Cuirtear deiseanna ar fáil le haistrithe chun, inter alia:

—	neart a chur le rannpháirtíocht in FE ag tairbhithe ó na réigiúin/na Ballstáit a raibh a rannpháirtíocht agus a ráta ratha íseal go traidisiúnta in FE;

—	neart a chur, trí speisialtóireacht chliste; le tionscadail i réimsí a shainaithnítear mar thosaíochtaí;

—

inniúlacht riaracháin a chaomhnú ar an leibhéal náisiúnta/réigiúnach i roghnú agus bearta leantacha ar thionscadail T&N, toisc nach iad na húdaráis bhainistíochta a dhéanfaidh sin faoi rialacha de RFC, ach gurb í an ghníomhaireacht faoi seach a dhéanfaidh sin faoi rialacha FE (go háirithe nuair nach mbíonn go leor tionscadal barr feabhais ann chun údar cuí a thabhairt do ghlao iomlán a dhéanamh ar an leibhéal náisiúnta/réigiúnach faoin gclár RFC; nuair a bhíonn méid mór tograí thar barr den sórt sin faoi FE; nó nuair is mian le húdarás bhainistíochta an chláir RFC an cineál tacaíochta a thugann sé a éagsúlú).

Tá aistrithe an-oiriúnach do chomhchodanna atá ina dtairbhithe aonair. Leis an gcéad chéim de FE ní cheadófar aistriú ach amháin le haghaidh na gcomhchodanna sin.

Ní mór acmhainní aistrithe a úsáid chun tairbhe an Bhallstáit lena mbaineann. Féadfaidh Ballstát raon feidhme críche an aistrithe a theorannú go dtí réigiún sonrach (i.e. eadhon an réigiún a chumhdaítear le clár beartais comhtháthaithe a bhfuil na hacmhainní á n-aistriú as).

Mar gheall ar aistrithe féadfaidh Ballstáit nó réigiúin a bhfuil rátaí ísle rannpháirtíochta acu in FE a chumasú chun dlús a chur lena n-acmhainneachtaí T&N trí rannpháirtíocht a gcuid eintiteas dlíthiúil féin in FE a mhéadú. Tarlaíonn sé sin toisc gurb iad na tairbhithe ón mBallstát/ón réigiún sin ar leith amháin a fhéadfaidh tairbhiú d’aistriú.

Le haistriú chuig FE is féidir deiseanna foghlama a sholáthar freisin do thionscnóirí tionscadail, amhail FBManna nó ollscoileanna, toisc go mbeidh siadsan in ann dul isteach sa phróiseas FE a bhuí leis na hacmhainní breise a chuirtear ar fáil do FE de bharr an aistrithe ag a mBallstát nó a réigiún. Cuirfear an tionscadal isteach sa phróiseas le haghaidh ullmhúchán do dheontas, agus beidh sé go hiomlán faoi réir rialacha FE, lena n-áirítear rátaí cistithe. Déanfaidh gníomhaireacht ábhartha an Choimisiúin faireachán ar an tionscadal le linn a fhaid ama.

Príomhchéimeanna sa phróiseas

Ullmhúchán

—

Ní mór aistrithe a bheith sonraithe go sainráite sa chomhaontú comhpháirtíochta, (nó in iarraidh ar leasú ar chlár má chomhaontaigh an Coiste Faireacháin (MC) leis sin) (13). Mura bhfuil aistrithe curtha in iúl sa chomhaontú comhpháirtíochta i dtús báire, is féidir iad a iarraidh fós tráth ar bith níos déanaí trí iarraidh ar leasú ar an gclár faoi bhainistíocht chomhpháirteach i gceist a (lena n-áirítear an plean maoiniúcháin a ghabhann leis).

—

Ceanglaítear faomhadh an údaráis bhainistíochta roimh ré i gcás aistrithe a bhfuil leasú ar chlár i gceist leo. Thairis sin, “[i] gcás iarraidh ar aistriú a bhaineann le leasú ar chlár, ní fhéadfar ach acmhainní na mblianta féilire atá le teacht a aistriú.” Féach Airteagail 24 agus 26 de RFC le haghaidh tuilleadh sonraí maidir leis na ceanglais.

—

Agus aistriú á iarraidh aige, ní mór don Bhallstát/údarás bainistíochta míniú a thabhairt ar an mbealach ina mbeadh an t-aistriú chun tairbhe an Bhallstáit atá ag aistriú nó (i gcás clár réigiúnach) na réigiún sonrach, agus míniú ar an mbealach ina gcuideodh sé sin le cuspóirí na hionstraime fála a ghnóthú. Chun cur chun feidhme a éascú, d’fhéadfaí an chomhchuid FE atá ina sprioc leis an aistriú a shonrú san iarraidh (e.g. Luasaire CNE).

—	Ionas go saineofar an chomhchuid agus an méid atá le haistriú, féadfaidh seirbhísí an Choimisiúin meastachán a sholáthar maidir leis an méid is dócha a bheidh iompartha sa tréimhse i gceist, ar bhonn chuntas teiste an Bhallstáit/an réigiúin sa chomhchuid a roghnaíodh.

Measúnú iarrataí ag an gCoimisiún

—	Ní mór don Choimisiún agóid a dhéanamh i gcoinne iarraidh ar aistriú i gcás ina mbainfeadh sé an bonn ó ghnóthú chuspóirí an chláir arb uaidh a bheadh na hacmhainní le haistriú.

—	Má fhormheasann an Coimisiún an t-aistriú, deimhnítear é sin go hoifigiúil sa chinneadh lena bhformheastar an comhaontú comhpháirtíochta nó an leasú ar an gclár.

—	Tugtar an amlíne le haghaidh fhormheas na hiarrata ar aistriú faoi bhun an tábla seo.

Leithdháileadh tacaíochta

—

Tar éis don aistriú a bheith formheasta, cuirtear ar fáil do FE é sa bhliain féilire dár gcionn le haghaidh ghlaonna na bliana sin. Ón am sin i leith féadfar an t-aistriú a úsáid chun leas an Bhallstáit/an réigiúin lena mbaineann. Féadfar é a úsáid le haghaidh tacaíocht a thabhairt do thograí atá sna réigiúin/sa tír aistrithe agus a fuair meastóireacht dheimhneach ó shaineolaithe neamhspleácha, ach nach raibh inghlactha mar gheall ar shrianta buiséadacha. Forlíontar an tacaíocht ó bhuiséad bunúsach FE leis an aistriú – ní chuirtear ina ionad é.

—

Roghnaítear tionscadail ar bhonn an liosta rangaithe a bhíonn mar thoradh ar an meastóireacht ag FE nó ar rialacha sonracha (agus urramaítear i gcomhthráth imfhálú náisiúnta/réigiúnach an mhéid a aistríodh). I gcás Luasaire CNE, leithdháilfear an buiséad aistrithe ar an mbonn “tús freastail ar an gceann is túisce” i gcomhréir leis an scoithphleanáil (seoltar próisis roghnúcháin gach 3 mhí) go dtí go mbíonn sé ídithe.

—	Tá feidhm ag rialacha FE maidir leis na méideanna aistrithe, atá faoi réir na gcoinníollacha cur chun feidhme tionscadail céanna is atá aon tionscadal FE eile.

—	Úsáidfear cód leibhéal NUTS2 chun an réigiún a shainiú. Bíonn sonraí maidir le tionscadail chistithe (agus anailís déanta orthu de réir réigiúin) ar fáil go poiblí ar dheais FE. Cuirfear in iúl ar an deais gur tacaíodh leis an tionscadal le hairgead aistrithe.

Cur chun feidhme, faireachán agus rialú

—

I ndiaidh an aistrithe, déanann an Coimisiún an cur chun feidhme, (lena n-áirítear an faireachán) go heisiach agus faoi rialacha FE, ní dhéanann údaráis bhainistíochta na gclár faoi bhainistíocht chomhpháirteach a thuilleadh é. Mar sin féin tá ról ag na húdaráis bhainistíochta i gcás aistrithe a chuirtear ar ais chuig beartas comhtháthaithe agus i gcás leasú ar chlár a chur isteach.

—	Níl aon iarmhairt dhíreach ag an aistriú seo ar thionscnóirí ná ar thairbhithe tionscadail, a chomhlíonann rialacha agus nósanna imeachta HE.

Amlíne le haghaidh iarrataí ar aistriú

Céim 1: Iarraidh chun cistí a aistriú ó ionstraim beartais comhtháthaithe

1.1 Iarraidh ar aistriú trí chomhaontú comhpháirtíochta

1.2 Iarraidh ar aistriú a áirítear i leasú cláir.

Céim 2: Na cistí aistrithe a chur chun feidhme trí FE

Faisnéis Thábhachtach

An féidir acmhainní aistrithe a aistriú ar ais chuig a mbunchiste?

Mura bhfuil gealltanas dlíthiúil déanta ag an gCoimisiún maidir leis an airgead aistrithe faoi FE faoin 31 Lúnasa de bhliain n+1, féadfar na hacmhainní neamhcheangailte comhfhreagracha a aistriú ar ais chuig an gciste ónar aistríodh iad ar dtús báire. Féadfar iad a ath-leithdháileadh ansin ar chlár amháin nó níos mó (Airteagal 26(7) RFC, Airteagal 15(6) HE) arna iarraidh sin don Bhallstát.

Tá feidhm ag an nós imeachta céanna maidir le leasú cláir a iarraidh (Airteagal 24 de RFC) agus ní mór an iarraidh a chur faoi bhráid an Choimisiúin 4 mhí ar a laghad roimh an sprioc-am le haghaidh gealltanais (airgeadais) (i.e. faoin 31 Lúnasa de bhliain n+1).

Déanfar acmhainní a aistrítear ar ais a ath-leithdháileadh ansin ar an gclár/na cláir fála agus beidh siad faoi réir rialacha RFC.

Más gá don Choimisiún cistí a aisghabháil ó thairbhithe FE a fuair aistriú ó CFRE, an seolfaí na cistí sin ar ais chuig clár CFRE?

Ní sheolfaí. Ní sheolfadh na leithreasuithe chuig an mbunlíne buiséid (CFRE), ach d’fhanfaidís leis an gclár ábhartha. Sa chás sonrach seo, d’fhanfaidís leis an gclár FE (a raibh siad aistrithe chuige ón CFRE).

Sampla praiticiúil:

Cinneann Ballstát cuid d’acmhainní cláir CFRE ar leith do na blianta féilire atá le teacht a aistriú chuig FE (14) tríd an gclár a leasú i gcomhréir le hAirteagal 24 de RFC.

Aontaíonn an Coimisiún go bhfuil údar cuí leis an aistriú agus go bhfuil sé i gcomhréir le cuspóirí an chláir óna n-aistreofar na hacmhainní. Formheasann an Coimisiún an leasú ar an gclár, tar éis don MC a chomhaontú a thabhairt dó. Pléann na Ballstáit agus an Coimisiún freisin an raon feidhme geografach (arna chinneadh ag críoch an chláir aistrithe), an úsáid atá beartaithe do na hacmhainní aistrithe faoi FE (ar leibhéal na comhpháirte FE) agus an méid atá le haistriú ar bhonn an “chumais iompartha” mheasta (mar shampla, staidreamh stairiúil a úsáid maidir le rannpháirtíocht le haghaidh glaonna comhchosúla ón tír/réigiún sin).

Tá sé ar intinn ag an mBallstát na hacmhainní aistrithe a úsáid chun cistiú a dhéanamh ar thograí FBM faoi ghlao FE ar Luasaire CNE. Tá sé ar intinn aige é sin a dhéanamh trí chomhaontuithe deontais atá le tabhairt i gcrích faoi dheireadh bhliain n+1 ar a dhéanaí (i.e. an bhliain tar éis na bliana ina n-aistrítear na hacmhainní chuig FE).

Úsáidtear na hacmhainní chun cistiú a dhéanamh ar thograí FBM a chuirtear isteach faoi Luasaire CNE a ndearnadh meastóireacht orthu tar éis chinneadh an Bhallstáit an t-airgead a aistriú.

Cumhdaíonn FE aon chostais riaracháin bhreise a bhaineann leis an aistriú a fhorghníomhú (faoi láthair). Déanfar measúnú ar cibé an féidir nó nach féidir an cur chuige seo a choinneáil ar bun mar chuid d’athbhreithniú meántéarma an chláir.

Féadfaidh an Ballstát a iarraidh go n-aistreofar acmhainní neamhcheangailte ar ais chuig CFRE suas le 4 mhí roimh dheireadh bhliain n+1 (i.e. faoin 31 Lúnasa). Déanann sé amhlaidh trí leasú a iarraidh ar an gclár (na cláir) ina n-áireofar na hacmhainní sin. Tá an iarraidh faoi réir fhormheas an Choimisiúin. Cuirfear tús le feidhm riail an tsaortha ón mbliain ina ndéanfar na gealltanais bhuiséadacha chomhfhreagracha.

3. Cistiú carnach

Ciallaíonn cistiú carnach go bhfaigheann oibríocht/tionscadal tacaíocht ó níos mó ná ciste, clár nó ionstraim amháin (lena n-áirítear cistí faoi bhainistíocht chomhpháirteach agus cistí faoi bhainistíocht dhíreach) le haghaidh na hítime céanna costais/caiteachais. Mar is amhlaidh i gcás na sásraí sineirge eile, ní uathoibríoch é an cistiú carnach. Ina ionad sin, is rogha é ar féidir le húdaráis bhainistíochta a iniúchadh le haghaidh beartais comhtháthaithe agus ar féidir le húdarás deonúcháin a iniúchadh le haghaidh chláir an Aontais faoi bhainistíocht dhíreach. Ní féidir cistiú carnach a chur i bhfeidhm ach amháin le comhaontú na bpáirtithe uile lena mbaineann (i.e. údaráis bhainistíochta agus an t-údarás deonúcháin le haghaidh chláir an Aontais faoi bhainistíocht dhíreach).

Reachtaíocht ábhartha	RFC	Airteagal 63(9)
Reachtaíocht ábhartha	FE	Airteagal 15(4)
Reachtaíocht ghaolmhar	An Clár don Eoraip Dhigiteach	Airteagal 23(1) (15)

Breithnithe beartais/tairbhí féideartha

Fágann cistiú carnach gur féidir ualach airgeadais oibríochta a leathadh agus aghaidh a thabhairt ar shrianta buiséadacha féideartha (e.g. na srianta sin a eascraíonn as rátaí cistiúcháin níos ísle ionstraime) mar go ligeann sé suas le 100 % de thionscadal sineirge a chistiú ó bhuiséad an Aontais, i.e. ar choinníoll go gcomhlíontar na rialacha ábhartha maidir leis an Státchabhair. Is mar gheall air sin freisin is féidir tacú le ranníocaíochtaí náisiúnta, go háirithe sna Ballstáit bheagfhorbartha agus sna réigiúin bheagfhorbartha.

Is féidir le cistiú carnach acmhainní ó ionstraimí difriúla an Aontais a thiomsú faoi bhainistíocht dhíreach agus faoi bhainistíocht chomhpháirteach freisin, agus is féidir cistiú 100 % a fháil ó acmhainní an Aontais mar gheall air sin. Mar sin soláthraíonn cistiú carnach deis chun na naisc idir na tosaíochtaí comhlántacha T&N maidir le glaonna FE agus cláir CFRE (agus S3 gaolmhara) a neartú.

Príomhchéimeanna sa phróiseas

Ullmhúchán/clársceidealú

—

Cistiú carnach a dhéanamh idir bainistíocht dhíreach agus bainistíocht chomhpháirteach le haghaidh an chaiteachais chéanna ar oibríocht, tá sé indéanta ar choinníoll go ndéantar socruithe sonracha chun comhlíonadh le hAirteagal 63(9) de RFC agus Airteagal 191(3) den Rialachán Airgeadais a áirithiú. Ba cheart d'údaráis an chláir aird ar leith a thabhairt ar an léirmhíniú a leanas ar Airteagal 63(9) de RFC agus ar Airteagal 191(3) de RA agus cistiú carnach a chur chun feidhme de réir na gcéimeanna praiticiúla thíos.

—

Foráiltear sa chéad fhomhír d’Airteagal 63(9) de RFC toirmeasc ar dhearbhú dúbailte caiteachais faoi RFC, á lua nach féidir an mhír chaiteachais chéanna a aisíoc ach amháin faoi ionstraim chistiúcháin aonair an Aontais agus nach féidir aon chistiú dúblach ón Aontas a nascadh leis an mír chaiteachais chéanna. Tá feidhm ag an toirmeasc seo ar dhearbhú dúbailte maidir le caiteachas arna dhearbhú in iarratas ar íocaíocht ag údarás bainistíochta chuig an gCoimisiún agus ní i ndáil le héileamh íocaíochta arna chur faoi bhráid na n-údarás náisiúnta ag tairbhí le haghaidh oibríocht shonrach.

—

Comhfhreagraíonn an fhoráil seo d’Airteagal 191(3) RA. Mar sin féin, ceadaítear leis an Rialachán Airgeadais, dámhachtain charnach deontas ó bhuiséad an Aontais, má tá an méid sin údaraithe ag na bunghníomhartha. Maidir le CAI 2021-2027, ceadaítear le formhór na mbunghníomhartha, lena n-áirítear Fís Eorpach, do charnadh deontas ar choinníoll nach n-aisíocann siad níos mó ná 100 % de na costais incháilithe.

—

Féadfaidh an t-údarás bainistíochta a lua sa chlár beartais comhtháthaithe go mbeartaíonn sé cistiú carnach agus na réimsí ina mbeadh tairbhí ag baint le cistiú den sórt sin a cheadú. Fiú mura ndéantar tagairt don sásra seo sa chlár, féadfar cistiú carnach a chur i bhfeidhm fós má tá na hoibríochtaí i gcomhréir le tosaíochtaí an chláir.

—

Féadfaidh na Ballstáit agus seirbhísí/údarás deonúcháin an Choimisiúin (do chlár an Aontais faoi bhainistíocht dhíreach) a chomhaontú ansin glaonna comhordaithe a sheoladh.

Ba cheart na glaonna seo:

—	a chomhordú idir na húdaráis bhainistíochta agus seirbhísí/údarás deonaithe an Choimisiúin agus go hidéalach iad a sheoladh ag an tráth céanna;

—	a lua má roghnaíonn an t-iarratasóir iarratas a dhéanamh ar an dá ghlao ionstraime agus má ghlactar leis an dá iarratas, go bhféadfaidh an tionscadal cistiú carnach a fháil (i.e. tacaíocht ón dá ionstraim);

—	a shonrú, le haghaidh gach deontais, go mbeidh na nósanna imeachta agus na rialacha incháilitheachta is infheidhme le comhlíonadh.

—

na rátaí agus na coinníollacha cistiúcháin a bheidh i bhfeidhm sna trí chás seo a leanas a shainmhíniú:

(i)	má roghnaíonn an t-iarratasóir iarratas a dhéanamh ar an dá ghlao ionstraime agus má ghlactar leis an dá iarratas;

(ii)	má roghnaíonn an t-iarratasóir iarratas a dhéanamh ar an dá ghlao ionstraime, ach ní ghlactar ach le ceann amháin acu;

(iii)

má roghnaíonn an t-iarratasóir iarratas a dhéanamh ar cheann amháin den dá ghlao ionstraime.

Ina theannta sin, ba cheart a léiriú sna glaonna an méid a leanas:

—

na rialacha incháilitheachta (ag brath ar an bhfoinse chistiúcháin, d’fhéadfadh dhá shraith rialacha incháilitheachta a bheith ann), an tréimhse incháilitheachta costais, fad ama an tionscadail, na tréimhsí tuairiscithe, na spriocdhátaí chun an dá dheontas a fhormheas (ba cheart go gcomhordódh na Ballstáit ábhartha agus an t-údarás deonúcháin do chlár an Aontais faoi bhainistíocht dhíreach na spriocdhátaí roimh ré)

—	na rátaí cistiúcháin a chuirfear i bhfeidhm faoin dá ionstraim (faoi na rialacha dlí faoi seach). Ní fhéadfaidh na rátaí cistiúcháin comhcheangailte a bheith níos mó ná 100 % de na costais incháilithe agus ní mór dóibh na rialacha maidir leis an Státchabhair a chomhlíonadh.

—	an t-ábhar ba cheart d’iarratasóirí a chur i láthair ina gcuid tograí (soláthraítear tuilleadh eolais thíos faoi “leithdháileadh le haghaidh tacaíochta”).

Leithdháileadh tacaíochta

—	Ba cheart a áireamh i dtograí na heilimintí go léir a dhéanfaidh an t-údarás bainistíochta agus an t-údarás deonúcháin do chlár an Aontais faoi bhainistíocht dhíreach meastóireacht orthu ina bpróisis roghnúcháin faoi seach.

—	Déanfar roghnú agus meastóireacht na dtograí ar leithligh maidir le gach glao, de réir sásraí agus rialacha gach ionstraime.

—	Ní ráthaíocht é roghnú faoi ghlao amháin le haghaidh roghnú faoi ghlao eile.

—

Ní mór do thograí a léiriú cé acu a dhéanfaidh nó nach ndéanfaidh an t-iarratasóir iarratas mar fhreagra ar ghlao na hionstraime eile.

Más “déanfaidh” é an freagra, ciallaíonn an gá atá le comhordú éifeachtúil na n-ionstraimí cistiúcháin nach mór a thabhairt le fios san iarratas freisin cé acu atá sé nó nach bhfuil sé beartaithe ag an iarratasóir dul ar aghaidh leis an tionscadal a d’fhéadfadh a bheith comhchistithe más rud é (i) go roghnaítear an tionscadal ag údarás bainistíochta amháin nó (ii) go roghnaítear é ag an údarás deonúcháin amháin faoi chlár an Aontais faoi bhainistíocht dhíreach.

—

Mura n-éiríonn ach le ceann amháin de na hiarratais, tugann an t-údarás freagrach (an t-údarás bainistíochta nó an t-údarás deonúcháin bainistíochta dírí) comhaontú deontais i gcrích leis an tairbhí i gcomhréir le rialacha an chiste/na hionstraime faoi seach. Mar shampla, má tá an comhaontú leis an údarás bainistíochta (le haghaidh tacaíochta faoi chlár beartais comhtháthaithe), beidh feidhm ag rialacha RFC agus ag rialacha an Aontais maidir leis an Státchabhair agus eisítear an doiciméad ina leagtar amach na coinníollacha maidir le tacaíocht.

—

I gcás iarratais agus roghnúcháin faoin dá ghlao, ba cheart don tairbhí dhá chomhaontú deontais ar leithligh a thabhairt i gcrích – ceann amháin leis an údarás bainistíochta, doiciméad mar a thugtar air ina leagtar amach na coinníollacha le haghaidh tacaíochta, agus ceann eile leis an údarás deonúcháin do chlár an Aontais faoi bhainistíocht dhíreach. Ba cheart a lua i ngach comhaontú deontais (i) rialacha is infheidhme an chiste/na hionstraime faoi seach agus (ii) an nasc leis an deontas eile a léiriú. Marcáiltear comhaontú deontais faoi chlár an Aontais faoi bhainistíocht dhíreach mar “ghníomh sineirge” ar an mBileog Sonraí (le linn ullmhú deontais nó le linn leasú ar dheontas) agus déanfar forálacha comhfhreagracha roghnacha a ghníomhachtú.

—	Ní mór do na húdaráis faoi seach (na húdaráis bhainistíochta agus na húdaráis deonúcháin do chláir faoi bhainistíocht dhíreach) a áirithiú nach sáraíonn na rátaí cistiúcháin comhcheangailte a chuirtear i bhfeidhm ar leibhéal na hoibríochta 100 % de na costais incháilithe.

—

Faoin mbainistíocht chomhpháirteach, féadfaidh an ráta cistithe a chuirtear i bhfeidhm ar leibhéal oibríochta agus an ráta cómhaoinithe ar leibhéal na tosaíochta ábhartha a bheith difriúil. Sna gníomhaíochtaí sineirge, tá an ráta cómhaoinithe ar an leibhéal tosaíochta le cur san áireamh, ach ar deireadh thiar is é an ráta cistithe ar leibhéal na hoibríochta mar a leagtar amach sa doiciméad ina leagtar amach na coinníollacha maidir le tacaíocht a úsáidfear chun críocha réiteach leis an ráta cistiúcháin sa chlár faoi bhainistíocht dhíreach agus chun a áirithiú nach gcumhdaítear níos mó ná 100 % faoi bhuiséad an Aontais.

Cur chun feidhme, faireachán & rialú

Cur chun Feidhme

—

Chun maoiniú 100 % ó bhuiséad an Aontais i gcomhréir leis an rún maidir le gníomhaíochtaí sineirge a cheadú, ba cheart dearbhú caiteachais aonair a dhéanamh don Choimisiún le haghaidh an tionscadail sineirge ar leith. Ba cheart an dearbhú aonair sin a dhéanamh ó na húdaráis bhainistíochta chomhpháirteacha chuig an gCoimisiún in iarratas ar íocaíocht (agus na costais incháilithe atá dearbhaithe ag an tairbhí chuig an t-údarás bainistíochta a chumhdach a chuirfeadh an t-údarás bainistíochta leis mar fhaisnéis bhreise san iarratas seo ar íocaíocht chuig an gCoimisiún). Sa chaoi sin, ní shárófar an toirmeasc ar dhearbhú dúbailte caiteachais leis an gCoimisiún faoi Airteagal 63(9) de RFC chun críocha na n-íocaíochtaí faoi bhainistíocht chomhpháirteach.

—	Ar an gcéad dul síos, ní mór don tairbhí gach caiteachas incháilithe a dhearbhú don údarás bainistíochta i gcomhréir le téarmaí an deontais dá bhrí sin.

—

Cuireann an t-údarás bainistíochta an tairbhí ar an eolas nuair a áirítear an caiteachas in iarratas ar íocaíocht chuig an gCoimisiún faoi bhainistíocht chomhpháirteach. Tá feidhm aige sin maidir le haon iarratas ar íocaíocht a chuirtear isteach i gcomhréir le hAirteagal 91 de RFC: maidir le cláir CFRE, cuirfidh an Ballstát sé iarratas ar íocaíocht ar a mhéad isteach in aghaidh an chláir, in aghaidh an Chiste agus in aghaidh na bliana cuntasaíochta. Gach bliain, féadfar iarratas amháin ar íocaíocht a chur isteach tráth ar bith i ngach tréimhse ama idir na dátaí a leanas: 28 Feabhra, 31 Bealtaine, 31 Iúil, 31 Deireadh Fómhair, 30 Samhain agus 31 Nollaig.

—

Cuirfear cóip de dhearbhú ó thairbhí chuig an údarás bainistíochta (in éineacht le cóip den fhaisnéis údaráis bainistíochta chuig an tairbhí ina ndeimhnítear go raibh an caiteachas san áireamh in iarratas ar íocaíocht chuig an gCoimisiún) i gceangal ansin mar dhoiciméad tacaíochta leis an iarratas ar íocaíocht a thabharfaidh an tairbhí isteach i ríomh-Dheontais.

—	Níor cheart costais a áireamh ar dtús in iarratas ar íocaíocht faoin deontas faoi bhainistíocht dhíreach i gcás ar bith mar go mbeidís neamh-incháilithe do bhainistíocht chomhpháirteach dá bharr.

—

Maidir leis an iarratas ar íocaíocht a chuir an t-údarás bainistíochta faoi bhráid an Choimisiúin, leanann an ranníocaíocht ó CFRE na rialacha maidir leis an ráta cómhaoinithe agus uastacaíocht ó na cistí le haghaidh gach ceann de na tosaíochtaí a leagtar amach in Airteagal 112 de RFC (cómhaoiniú ar an leibhéal tosaíochta). Ní áirítear an ranníocaíocht ón gclár atá á bhainistiú go díreach i leith an ráta chómhaoinithe sin agus cuirfear i láthair mar ranníocaíocht (phoiblí) náisiúnta í.

—

Tugtar faoi deara go ndéantar iarratais ar íocaíocht faoi bhainistíocht chomhpháirteach ar leibhéal na dtosaíochtaí agus ní de réir oibríochta. Ba cheart don údarás bainistíochta na méideanna a bhaineann leis na tionscadail sineirge le haghaidh gach iarratas ar íocaíocht laistigh de gach tosaíocht a shonrú.

—

A luaithe a bheidh an caiteachas san áireamh in iarratas ar íocaíocht chuig an gCoimisiún ag an údarás bainistíochta, uaslódálfaidh an tairbhí/comhordaitheoir cóip den dearbhú a chuirtear faoi bhráid an údaráis bhainistíochta in ríomh-Dheontais (in éineacht le cóip d’fhaisnéis an údaráis bhainistíochta chuig an tairbhí ag deimhniú go raibh an caiteachas san áireamh in iarratas ar íocaíocht chuig an gCoimisiún) agus faisnéis a sholáthar maidir leis an ráta cómhaoinithe arna chur i bhfeidhm/le cur i bhfeidhm ar leibhéal na hoibríochta agus ar leibhéal na haise tosaíochta ag an údarás bainistíochta agus an tráth céanna an fhaisnéis uile maidir le cur chun feidhme na gníomhaíochta de réir mar a éilítear le rialacha an chláir faoi bhainistíocht dhíreach (ag úsáid na Tairsí Maoinithe agus Tairiscintí chun deontais an Aontais a bhainistiú go leictreonach).

—	Ciallaíonn sé sin nach bhféadfar an tairbhí a íoc ag an mbainistíocht dhíreach go dtí nach gcuirfear an chóip seo den dearbhú faoi bhráid an údaráis bhainistíochta, rud a chiallaíonn go bhfanfaí go ceann thréimhse uasta 2 mhí.

—

Ba cheart faisnéis agus fianaise leordhóthanach a bheith ag an dá údarás deonúcháin ar mhaoiniú eile an Aontais atá ann faoi láthair nó atá beartaithe chun maoiniú dúbailte i rith shaolré gníomhaíochta sineirge a sheachaint. Fad agus go ndéantar na ranníocaíochtaí a chaidhpeáil ag méid áirithe ar bhonn céatadáin chomhordaithe de chostais incháilithe, ní sháróidh tacaíocht chomhcheangailte fhoriomlán ón Aontas Eorpach na costais fhoriomlána.

—	Fíoraítear an fhreagracht as comhlíontacht na rialacha maidir leis an Státchabhair a áirithiú.

—	Chun an cur chuige seo a chur chun feidhme, ní éileofar aon bhearta breise a bheidh le déanamh ag údaráis an chláir faoi bhainistíocht chomhpháirteach seachas an tairbhí a chur ar an eolas faoin dáta a dhearbhaítear an caiteachas ábhartha don Choimisiún.

Faireachán

—	Níl eisceacht ó na rialacha ann le haghaidh cistiú carnach chun críocha an tuairiscithe CFRE. Tá Iarscríbhinn VII de RFC le líonadh isteach agus ranníocaíochtaí CFRE le cur san áireamh.

—	Chun críocha iarratais ar íocaíocht i gcomhréir le hIarscríbhinn XXIII de RFC, aicmeofar ranníocaíochtaí CFRE mar chistiú an Aontais. Os a choinne sin, tá ranníocaíochtaí ó na hionstraimí faoi bhainistíocht dhíreach le cur i láthair faoin táb poiblí (náisiúnta).

—

Socraíonn an t-údarás bainistíochta agus an t-údarás deonúcháin bainistíochta dírí na spriocdhátaí maidir le tuairisciú agus íocaíocht de réir na rialacha is infheidhme chun go gceadófaí an cur chuige seicheamhach a thuairiscítear thuas (i.e. an chéad dearbhú chuig an údarás bainistíochta (agus ón údarás bainistíochta chuig an gCoimisiún) agus ansin é a chóipeáil chuig an ionstraim faoi bhainistíocht dhíreach).

—

Ní mór do thairbhithe na rialacha a chomhlíonadh maidir le cur chun feidhme, faireachán agus rialú na n-ionstraimí/na gcistí uile lena mbaineann. Má éilíonn údarás deonúcháin an chláir/chiste faoi bhainistíocht dhíreach deimhniú ar na ráitis airgeadais (CFS) sa deontas faoi bhainistíocht dhíreach, féadfaidh an t-iniúchóir CFS brath ar dheimhnithe iniúchóireachta um chaiteachas bainistíochta comhpháirtí freisin (a mhéid a chumhdaíonn siad na costais chéanna agus coinníollacha incháilitheachta comhionanna).

—	Féadfaidh tionscadail réamh-mhaoiniú nó réamhíocaíochtaí a fháil i gcomhréir leis na rialacha dlí is infheidhme agus leis an ráta cistiúcháin réamhaontaithe a chomhaontaítear roimh ré.

Faisnéis thábhachtach

Céard faoi rialacha Státchabhrach AE?

Tá feidhm ag rialacha an Aontais maidir leis an Státchabhair maidir leis an gcuid den tionscadal arna mhaoiniú ag CFRE. Ní mór na rialacha carntha cistithe phoiblí a leagtar amach i rialacha an Aontais maidir leis an Státchabhair lena mbunaítear an cistiú poiblí iomlán féideartha don tionscadal/ghníomhaíocht a fhíorú agus a chur chun feidhme i gceart freisin.

I gcás cistiúchán carnach, an éilítear fós ar an gcomhlacht cistiúcháin náisiúnta nó ar na tairbhithe ranníoc le cuid den chistiú?

Braitheann sin ar na rátaí cistiúcháin a shocraítear ar an leibhéal tionscadail don dá fhoinse chistiúcháin. I gcás CFRE, tá feidhm ag rialacha maidir leis an Státchabhair agus cinneann siad an t-uasráta cistiúcháin is incheadaithe ar an leibhéal oibríochtúil. Chun comhlíontacht leis an uasráta cistiúcháin is incheadaithe a fhíorú, ní mór an cistiú poiblí ar an leibhéal tionscadail a chur san áireamh, lena n-áirítear tacaíocht a fhaightear ó, mar shampla, CFRE agus FE agus i bhfoirm ar bith.

4. Comhpháirtíochtaí Eorpacha

Úsáid CFRE mar ranníocaíocht náisiúnta le Comhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe agus Institiúidithe

ciallaíonn “Comhpháirtíocht Eorpach” tionscnamh ina dtugann an tAontas Eorpach agus comhpháirtithe príobháideacha agus/nó poiblí (amhail an tionscal, comhlachtaí poiblí nó fondúireachtaí), gealltanas tacaíocht a thabhairt go comhpháirteach le clár de ghníomhaíochtaí T&N a fhorbairt agus a chur chun feidhme. Tá Clár Oibre Straitéiseach i gcomhair Taighde agus Nuálaíochta – a chomhroinneann gach comhpháirtí agus a bhfuil siad tiomanta dó – mar bhonn taca faoi gach Comhpháirtíocht Eorpach. Déantar an fhís fhadtéarmach seo a aistriú ina gníomhaíochtaí coincréiteacha trí chláir oibre bhliantúla. Ní mór do Chomhpháirtíochtaí Eorpacha a gcuid cuspóirí agus spriocanna coincréiteacha a lua, chomh maith le sraith príomhtháscairí feidhmíochta comhfhreagracha.

I gcomhréir le hAirteagal 73(4) de RFC, féadfaidh údaráis bhainistíochta cinneadh a dhéanamh tacaíocht a sholáthar go díreach ó CFRE d’oibríochtaí a roghnaítear faoi chlár arna chómhaoiniú ag FE (amhail Comhpháirtíocht Eorpach Chomhchistithe nó Institiúidithe).

Luaitear in Airteagal 15(3) den Rialachán maidir le Fís Eorpach go bhféadfar ranníocaíochtaí airgeadais ó chláir CFRE (16) a mheas mar ranníocaíocht ón mBallstát rannpháirteach le Comhpháirtíocht Eorpach Chomhchistithe nó Institiúidithe, ar choinníoll go gcomhlíonann sé sin na rialacha RFC. Ní mór comhlachtaí a chuireann cláir atá comhchistithe ag FE chun feidhme a shainaithint mar chomhlachtaí idirmheánacha den chlár CFRE ábhartha (Airteagal 71(5) de RFC). Fágann sin gur fusa FE, an clár ábhartha CFRE agus tacaíocht náisiúnta a chomhordú agus a shioncronú. Féadfaidh cláir CFRE (cuid den/an) ranníocaíocht náisiúnta le haghaidh rannpháirtíochta sna Comhpháirtíochtaí Eorpacha sin a chumhdach. Ní mór cinneadh ranníoc le comhpháirtíocht teacht mar thoradh ar phróiseas roghnúcháin a chomhlíon rialacha an bheartais chomhtháthaithe.

Thairis sin agus cosúil leis an Séala Barr Feabhais, féadfaidh údaráis bhainistíochta ranníocaíocht den sórt sin a sholáthar go díreach (agus ní bheidh gá le glao iomaíoch agus nós imeachta roghnúcháin ar leithligh) d’oibríochtaí a roghnaíodh faoi chlár arna chomhchistiú ag FE i gcomhréir le hAirteagal 73(4) de RFC. Mar atá i gceist leis an Séala Barr Feabhais, ba cheart do na húdaráis bhainistíochta measúnú simplithe a dhéanamh fós, chun seiceáil go gcomhlíonann na tionscadail sin pointí (a), (b) agus (g) d’Airteagal 73(2) de RFC, áfach. Oibríochtaí den sórt sin (i) ní mór iad a bheith comhsheasmhach leis an gclár, lena n-áirítear leis na straitéisí ábhartha is bonn leis an gclár, agus ní mór rannchuidiú éifeachtach a sholáthar leo chun cuspóirí sonracha an chláir a bhaint amach, (ii) ní mór iad a bheith ag teacht le raon feidhme coinníll cumasúcháin agus ní mór iad a bheith comhsheasmhach leis na straitéisí agus na doiciméid phleanála chomhfhreagracha arna mbunú chun an coinníoll cumasúcháin sin a chomhlíonadh, agus (iii) ní mór iad a bheith ag teacht le raon feidhme an chiste ábhartha agus ní mór iad a chur i leith cineál idirghabhála.

Mar an gcéanna, féadfaidh údaráis bhainistíochta catagóirí, méideanna uasta agus modhanna ríomha na gcostas incháilithe arna mbunú faoi FE a chur i bhfeidhm maidir leis na hoibríochtaí sin.

Féadfar comhlíontacht leis na rialacha maidir leis an Státchabhair a áirithiú trí choinníollacha comhoiriúnachta Airteagail 25c de GBER a urramú lena dtugtar féidearthachtaí chun costais incháilithe agus rátaí cistiúcháin Fhís Eorpach a chur i bhfeidhm ar na tionscadail taighde agus forbartha a roghnófar faoi chlár arna chomhchistiú ag Fís a chomhlíonfaidh na coinníollacha a leagtar amach san Airteagal seo.

Ní mór go gcomhlíonfadh ranníocaíochtaí cláir CFRE le Comhpháirtíochtaí Eorpacha na rialacha maidir le toirmeasc ar dhearbhú dúbailte caiteachais a leagtar síos in Airteagal 63(9) de RFC. Níor cheart na costais chéanna a dhearbhú don Choimisiún faoi dhó. Tá dhá chineál Comhpháirtíochtaí Eorpacha ábhartha maidir le hAirteagal 15(3) den Rialachán maidir le Fís Eorpach a chur chun feidhme.

—

Tá Comhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe (lena dtacaítear trí “gníomhaíocht cláir comhchistithe”) bunaithe ar chomhaontú deontais idir an Coimisiún agus cuibhreannas comhpháirtithe (aireachtaí náisiúnta nó gníomhaireachtaí cistiúcháin taighde agus nuálaíochta go tipiciúil). Tugann na comhpháirtithe gealltanais maidir le ranníocaíochtaí airgeadais agus comhchineáil. Is comhpháirtíochtaí iad seo a bhaineann le tíortha de chuid an Aontais le maoinitheoirí taighde náisiúnta/réigiúnacha agus le húdaráis phoiblí eile ag croílár an chuibhreannais. Soláthraíonn an tAontas cómhaoiniú do chlár arna chur chun feidhme ag eintitis a bhainistíonn agus a mhaoiníonn gníomhaíochtaí T&N. Cuimsítear leis na príomhghníomhaíochtaí a d’fhorbair Comhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe glaonna comhpháirteacha trína gcistítear tionscadail T&N thrasnáisiúnta, agus ina soláthraíonn gach comhpháirtí buiséad dá eintitis atá rannpháirteach sna tionscadail agus ina soláthraíonn an tAontas cistiú breise.

—

Is cláir taighde agus nuálaíochta iadComhpháirtíochtaí Eorpacha Institiúidithe. Féadfaidh (i) roinnt Ballstát (ar bhonn cinnidh ón gComhairle agus ó Pharlaimint na hEorpa i gcomhréir le hAirteagal 185 CFAE), (ii) comhlachtaí arna mbunú le cinneadh ón gComhairle faoi Airteagal 187 CFAE (mar shampla, comhghnóthais), nó (iii) an Institiúid Eorpach um Nuálaíocht agus Teicneolaíocht (EIT) Pobail Eolais agus Nuálaíochta i gcomhréir leis an Rialachán maidir le EIT agus le Clár Oibre Straitéiseach um Nuálaíocht maidir le EIT tabhairt faoi na cláir seo. Tá coinne leis go mbeidh dearcadh fadtéarmach acu agus go mbeidh roinnt comhtháthaithe i gceist leo.

Le Fíor 1 thíos tugtar forbhreathnú ar na Comhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe, Comh-chlársceidealaithe agus Institiúidithe uile faoi chéad Phlean Straitéiseach 2019-2024 FE. Tá na 20 Comhpháirtíocht Eorpach Chomhchistithe agus Institiúidithe le rannpháirtíocht na mBallstát ábhartha maidir le cur chun feidhme Airteagail 15(3) den Rialachán maidir le Fís Eorpach.

Fíor 1.

Forbhreathnú ar na ceithre bhraisle de Chomhpháirtíochtaí Eorpacha

Eolas breise

Tá Comhpháirtíochtaí Eorpacha Chomh-chlársceidealaithe bunaithe ar mheabhrán tuisceana atá sínithe idir an Coimisiún agus comhpháirtithe seachas an tAontas. Níl na comhpháirtíochtaí seo incháilithe chun CFRE a úsáid mar ranníocaíocht náisiúnta mar nach bhfuil aon rogha ann cistiú a chomhcheangal (is féidir cistiú comhthreomhar nó seicheamhach amháin a chomhcheangal). Maidir leis na cineálacha comhpháirtíochtaí sin, is féidir CFRE a úsáid mar ranníocaíocht náisiúnta do ghníomhaíochtaí breise na gcomhpháirtíochtaí má shainaithnítear iad sin sa phlean gníomhaíochta breise. Is é an Néal Eorpach maidir leis an Eolaíocht Oscailte an t-aon Chomhpháirtíocht Eorpach chomh-chlársceidealaithe le rannpháirtíocht na mBallstát faoi láthair.

Reachtaíocht ábhartha	RFC	Airteagail 63(9), 71(5) agus 73(4) agus Aithris (61)
Reachtaíocht ábhartha	Fís Eorpach	Airteagal 15(3)
Reachtaíocht ghaolmhar	GBER	Airteagal 25c agus 25d (Státchabhair)

Breithnithe beartais/tairbhí féideartha

Cuireadh Comhpháirtíochtaí Eorpacha ar bun chun tosaíochtaí an Aontais a bhaint amach. Ag dul i bpáirt le hearnálacha poiblí agus príobháideacha, is féidir leo aghaidh a thabhairt ar dhúshláin dhomhanda a éilíonn mais chriticiúil agus fís fhadtéarmach faoina n-aontaíonn na comhpháirtithe agus a dtugann siad gealltanas ina leith. Ní hamháin go seolann comhpháirtíochtaí glaonna comhpháirteacha, ach déanann siad gníomhaíochtaí breise éagsúla freisin chun tacú le glacadh na sochaí, an mhargaidh agus rialála ar thorthaí T&N.

Is príomhthionscnóir iad na Comhpháirtíochtaí Eorpacha do shineirgí mar is féidir úsáid na n-acmhainní atá ar fáil ó ionstraimí, ó chláir agus ó chistí éagsúla de chuid an Aontais agus náisiúnta a thiomsú agus a chomhordú a bhuí leo. Cuidíonn siad le LET a neartú freisin agus iad ag spreagadh comhair trasteorann, ag ailíniú pleananna T&N, ag feabhsú scileanna agus ag méadú chumais iompartha na ngnólachtaí Eorpacha. Is é an sprioc ar leith atá ag Comhpháirtíocht Eorpach le rannpháirtíocht na mBallstát comhtháthú eolaíochta, bainistíochta agus airgeadais na gclár taighde náisiúnta ina réimse féin a bhaint amach. Bhí rannpháirtíocht na mBallstát “Leathnaithe” i gcomhpháirtíochtaí T&N an Aontais teoranta roimhe seo mar gheall ar easpa taithí nó cistiúcháin a bhí ar fáil don chomhar trasnáisiúnta. Tá Comhpháirtíochtaí Eorpacha beartaithe chun aghaidh a thabhairt ar thosaíochtaí an Aontais, agus mar sin tá sé tábhachtach rannpháirtíocht tíortha tearcionadaithe a neartú, comhlántachtaí ar fud an Aontais a fheabhsú agus na tairbhí a thiocfaidh astu a chomhroinnt. Tá sé seo ábhartha go háirithe mar nach dtugann Comhpháirtíochtaí Eorpacha ach aghaidh ar roinnt tosaíochtaí HE. Ciallaíonn sé sin nach mór do na Ballstáit a bheith rannpháirteach má tá a n-eintitis le bheith in ann páirt a ghlacadh sna glaonna agus sna gníomhaíochtaí eile a sheolann na comhpháirtíochtaí.

Is mórdhreasacht don chomhar trasnáisiúnta é má cheadaítear ranníocaíochtaí ó chláir CFRE a shainaithint mar ranníocaíochtaí náisiúnta i gcomhpháirtíochtaí FE. Méadaíonn sé tionchar infheistíochtaí T&N ó chistí éagsúla an Aontais trí infheistíocht a ailíniú le tosaíochtaí coiteanna an Aontais freisin.

Leis na rialacha nua is fusa cistí CFRE agus FE a thiomsú i gComhpháirtíochtaí Fhís comhchistithe, rud a chruthaíonn deiseanna do na réigiúin dul i gcomhar le tíortha agus le réigiúin eile an Aontais chun aghaidh a thabhairt ar thosaíochtaí gaolmhara i ndáil le speisialtóireacht chliste. Is é an buntáiste is mó ná an deis chun rannpháirtíocht na réigiún beagfhorbartha agus na mBallstát beagfhorbartha i gcomhar trasnáisiúnta laistigh den chreat comhpháirtíochtaí a mhéadú.

Dá bhrí sin is féidir leis an gcomhchistiú a sholáthraíonn an tAontas trí chomhpháirtíochtaí breisluach ar leith a chruthú nuair a chomhfhreagraíonn na tosaíochtaí a shainaithnítear faoi FE agus trí mheán S3 dá chéile nó nuair a chomhlánaíonn siad ar a chéile.

Príomhchéimeanna sa phróiseas - Comhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe

Ullmhúchán/clársceidealú

—	Ba cheart d'údaráis náisiúnta/do pháirtithe leasmhara náisiúnta dul i mbun idirphlé lena n-údarás bainistíochta i bhfad roimh chaibidlíocht fhoirmiúil an chláir leis an gCoimisiún.

—

Ba cheart d’údarás bainistíochta agus do pháirtithe leasmhara náisiúnta/réigiúnacha tosaíochtaí T&N a shainaithint i gcláir i gcomhréir le tosaíochtaí S3, bearta ciste beartais chomhtháthaithe iomchuí a phleanáil agus idirphlé a oscailt le comhordaitheoirí/pointí teagmhála na Comhpháirtíochta Eorpaí Comhchistithe chun tuiscint a fháil ar na cineálacha gníomhaíochtaí agus acmhainní is gá a phleanáil.

—

Maidir le Comhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe, comhaontaítear gach rud i gcomhthéacs chomhaontú deontais – lena n-áirítear ráta aisíocaíochta chostais incháilithe an Aontais agus an buiséad foriomlán go ceann fhad iomlán na comhpháirtíochta. Tugann an plean oibre bliantúil, nach mór don Choimisiún a fhormheas, tuairisc ar ghníomhaíochtaí na comhpháirtíochta. Cinneann an cuibhreannas féin conas cistiú an Aontais a leithdháileadh agus meas a léiriú ar na rialacha a bunaíodh sa doiciméad ina leagtar amach na coinníollacha tacaíochta.

—

Ríomhtar ranníocaíocht fhoriomlán an Aontais mar chéatadán de na costais incháilithe iomlána. Is iondúil gurb é an ráta cistiúcháin faoi FE do Chomhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe ná 30 % (50 % i gcásanna eisceachtúla). Tá rogha fhoriomlán ag cuibhreannas conas ranníocaíocht an Aontais a leithdháileadh ar an gcomhpháirtíocht bheartaithe idir na tairbhithe atá ina bpáirtithe sa chomhaontú deontais FE á chinneadh – agus d’fhéadfadh rátaí cistiúcháin níos airde nó níos ísle a bheith ann do ghníomhaíochtaí agus/nó tairbhithe sonracha mar thoradh air sin. Má sholáthraíonn clár CFRE, i gcomhréir lena chuspóirí, tacaíocht ó CFRE do chlár arna chomhchistiú ag FE, ba cheart na comhlachtaí a chuireann na gníomhaíochtaí a eascraíonn as an gclár arna chomhchistiú ag FE (e.g. comhlachtaí cistiúcháin náisiúnta) chun feidhme a ainmniú mar chomhlachtaí idirmheánacha faoi na cláir ábhartha. I gcomhréir le hAirteagal 71(3) de RFC, déanfar socruithe idir an t-údarás bainistíochta agus an comhlacht/na comhlachtaí idirmheánacha a thaifeadadh i scríbhinn.

—	Beidh an ranníocaíocht ó chlár CFRE do thionscadal sonrach arna mhaoiniú ar an leibhéal náisiúnta nó réigiúnach, agus ba é faighteoir na ranníocaíochta sin tairbhí an tionscadail seo (úsáidtear an téarma “oibríocht” i gcomhthéacs an bheartais comhtháthaithe).

—	Ba cheart pleananna chun rannchuidiú leis na tionscadail a roghnaítear laistigh de na Comhpháirtíochtaí Eorpacha le ranníocaíocht náisiúnta éigin acu a leagan amach maille le míniú i gclár CFRE.

—

Ní mór do ranníocaíocht chlár CFRE le Comhpháirtíocht Eorpach teacht faoi raon feidhme an choinníll cumasúcháin is infheidhme (i.e. S3) agus a bheith comhsheasmhach le cuspóir agus raon feidhme sonracha an chláir chomhfhreagraigh. Is féidir an ranníocaíocht le Comhpháirtíocht Eorpach a shainaithint go luath freisin, sa S3 ábhartha, mar bheart chun comhar i réimsí tosaíochta a fheabhsú le comhpháirtithe ó lasmuigh de Bhallstát ar leith.

Leithdháileadh tacaíochta

—

Maidir le hoibríochtaí a roghnaítear faoi chlár gníomhaíochtaí arna gcomhchistiú ag FE, féadfaidh an t-údarás bainistíochta cinneadh a dhéanamh tacaíocht a dheonú go díreach ón gclár CFRE, ar choinníoll go gcomhlíonann sé na ceanglais a leagtar amach in Airteagal 73(4) de RFC (a bhaineann le comhlíontacht le cuspóirí an chláir, raon feidhme an chiste agus na coinníollacha cumasúcháin is infheidhme). Féadfaidh údaráis bhainistíochta catagóirí, méideanna uasta agus modhanna ríomha na gcostas incháilithe arna mbunú faoi FE a chur i bhfeidhm freisin (tá siad seo le bunú sa doiciméad lena leagtar amach na coinníollacha maidir le tacaíocht).

—	Tá bainistíocht airgeadais Comhpháirtíochta Eorpaí Comhchistithe mar an gcéanna le haon tionscadal eile FE (i.e. déanann tairbhithe an chomhaontaithe deontais gníomhaíochtaí agus tuairiscíonn siad a gcostas don Choimisiún).

—

Ní mór do na costais tuairiscithe rialacha incháilitheachta costais FE agus leis na rialacha sonracha maidir le gníomhaíochtaí comhchistithe an chláir mar a shainmhínítear sa Chomhaontú Deontais Samplach a chomhlíonadh (e.g. ní mór na rialacha maidir le roghnú na dtionscadal trasnáisiúnta a chomhlíonadh). Tá ranníocaíochtaí comhchineáil agus airgeadais indéanta, ar choinníoll go bhfuil siad incháilithe faoi chistí an bheartais chomhtháthaithe agus faoi Fhís Eorpach.

—

Le haghaidh FE, aisíoctar costais incháilithe i gcomhréir leis an ráta cistiúcháin is infheidhme (is iondúil gurb ionann seo agus 30 % den mhéid foriomlán a ardaíonn an cuibhreannas, lena n-áirítear “ranníocaíochtaí airgeadais faoi chláir arna gcómhaoiniú ag CFRE” i gcomhréir le hAirteagal 15(3) den Rialachán maidir le Fís Eorpach).

—	Aistrítear an ranníocaíocht ó FE tríd an gcomhordaitheoir chuig an gcomhlacht cistiúcháin náisiúnta agus úsáidtear é mar chistiú breise do chlár na ngníomhaíochtaí.

—

Bainistíonn an cuibhreannas a chuireann gníomhaíochtaí comhchistithe an chláir chun feidhme ranníocaíocht an Aontais go neamhspleách agus cinneann sé (mar shampla, ina chomhaontú cuibhreannais) conas cistí a leithdháileadh agus a dháileadh ar ghníomhaíochtaí agus ar thairbhithe. Tuairiscíonn tairbhithe ghníomhaíocht chomhchistithe an chláir (na comhlachtaí cistiúcháin náisiúnta) a gcostais incháilithe don údarás bainistíochta. Comhroinntear cóip den dearbhú le húdarás deonúcháin FE.

—	Baineann an próiseas céanna le cistiú carnach nuair a dhéanann clár CFRE ranníocaíocht (féach thuas).

Sampla praiticiúil

—	Bíonn Ballstát nó réigiún rannpháirteach i gcuibhreannas chomhlachtaí cistiúcháin náisiúnta i gComhpháirtíocht Eorpach Chomhchistithe.

—	Tá sé ar intinn ag an mBallstát nó ag an réigiún clár CFRE a úsáid chun cuid den ranníocaíocht náisiúnta leis an gComhpháirtíocht Eorpach Chomhchistithe a chumhdach.

—	Tuairiscíonn an comhlacht cistiúcháin náisiúnta (i.e. comhlacht idirmheánach an chláir CFRE) don FE go bhfuil tacaíocht airgeadais/cistiú á soláthar aici dá tairbhithe dar luach EUR 100 milliún. Faigheann an comhlacht cistiúcháin náisiúnta aisíocaíocht 30 % ó FE (EUR 30 milliún).

—	Féadfar an fuílleach EUR 70 milliún eile a chomhchistiú ón gclár CFRE (e.g. le ráta comhchistithe 50 %; ní mór ráta comhchistithe tosaíochta an chláir a urramú – Airteagal 112 de RFC).

—	Dá bhrí sin, chumhdófaí costas iomlán EUR 100 milliún mar a leanas: EUR 30 milliún ó FE, EUR 35 mhilliún ó CFRE agus EUR 35 mhilliún ón mbuiséad náisiúnta.

—	Ba cheart caiteachas agus costais a dhearbhú agus a thuairisciú i gcomhréir leis na rialacha maidir le cistiú carnach a leagtar amach thuas.

Fíor 2.

Conas a oibríonn Comhpháirtíocht Eorpach Chomhchistithe?

Samplaí praiticiúla de ghlao comhpháirteach trasnáisiúnta – tairbhí arna roghnú ar an leibhéal náisiúnta ag gníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta.

Is samplaí hipitéiseacha iad na samplaí a leanas. Is é an Ballstáit ábhartha atá freagrach as an gcinneadh críochnaitheach.

Déanann gach Ballstát atá rannpháirteach i gComhpháirtíocht Eorpach Chomhchistithe cistiú ar a rannpháirtithe ar an leibhéal náisiúnta trína nósanna imeachta náisiúnta féin agus trína rialacha náisiúnta féin a chomhlíonadh.

Ó thaobh Comhaontú Deontais Samplach comhpháirtíochta arna chomhchistiú ag Fís Eorpach de, measfar gur faighteoir “tacaíochta airgeadais do thríú páirtí” é.

Ó pheirspictíocht náisiúnta, féadfaidh an tairbhí náisiúnta seo a bheith mar cheann amháin nó ceann eile díobh seo a leanas:

Maoinithe go hiomlán ag clár arna chomhchistiú ag CFRE.

—	Síníonn an tairbhí náisiúnta aon chomhaontú deontais náisiúnta amháin leis an ngníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta. Leagtar amach leis seo na téarmaí agus na coinníollacha faoina n-eisíocfaidh an ghníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta airgead CFRE.

—

Meastar gur comhlacht idirmheánach í an ghníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta (ó pheirspictíocht RFC) agus tuairiscíonn sí a costais (i.e. an cistiú CFRE a sholáthair sí don tairbhí náisiúnta) don údarás deonúcháin FE[1] agus dá húdarás bainistíochta inniúil. Tuairiscíonn an bheirt acu ar ais don Choimisiún ansin.

Cómhaoinítear le CFRE agus le foinse (foinsí) náisiúnta eile arna láimhseáil ag an ngníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta chéanna.

—

Síníonn an tairbhí náisiúnta comhaontú deontais náisiúnta amháin lena leagtar amach na téarmaí agus na coinníollacha faoina n-eisíocfaidh an ghníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta airgead CFRE. Síníonn an tairbhí náisiúnta comhaontú deontais náisiúnta eile ansin lena leagtar amach na téarmaí agus na coinníollacha faoina n-eisíocfaidh an ghníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta an méid eile airgid a foinsíodh go náisiúnta.

—

Meastar gur comhlacht idirmheánach í an ghníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta (ó pheirspictíocht RFC) agus tuairiscíonn sí an méid seo a leanas:

—	an costas a bhaineann le cistiú CFRE a sholáthar don tairbhí náisiúnta (tuairiscíonn sé é seo don údarás bainistíochta inniúil);

—	an costas comhiomlánaithe[2] a bhaineann le cistiú CFRE agus le cistiú náisiúnta eile a sholáthar, ar costas é a sholáthair an ghníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta don tairbhí náisiúnta (tuairiscíonn sé é seo d’údarás deonúcháin FE[3]).

Sa dá chás thuas, ní mór don ghníomhaireacht cistiúcháin náisiúnta an nós imeachta maidir le cistiú carnach a leanúint (féach roinn 3 thuas ar chistiú carnach), agus cóip de dhearbhú ó thairbhí chuig an údarás bainistíochta a uaslódáil ar ríomh-Dheontais (in éineacht le cóip d’fhaisnéis an údaráis bhainistíochta don tairbhí lena ndeimhnítear gur cuireadh an caiteachas san áireamh in iarratas ar íocaíocht chuig an gCoimisiún) mar dhoiciméad tacaíochta don iarratas ar íocaíocht a thabharfar isteach.

[1]	Faoin gcatagóir costais “tacaíocht airgeadais do thríú páirtí” i gComhaontú Deontais Samplach na Comhpháirtíochta Eorpaí Comhchistithe FE

[2]	Faoin gcatagóir costais “tacaíocht airgeadais do thríú páirtí” i gComhaontú Deontais Samplachna Comhpháirtíochta Eorpaí Comhchistithe FE

[3]	Faoin gcatagóir costais “tacaíocht airgeadais do thríú páirtí” i gComhaontú Deontais Samplach na Comhpháirtíochta Eorpaí Comhchistithe FE

Faisnéis thábhachtach

Conas a dhéantar ranníocaíochtaí agus gealltanais ó FE?

Déantar gealltanais agus ranníocaíochtaí le haghaidh Comhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe i gcúig chéim:

1.	gealltanas táscach láithreach

2.	gealltanas foriomlán agus an comhaontú deontais á shíniú

3.	gealltanas bliantúil agus an clár oibre bliantúil á shainiú (e.g. ranníocaíocht buiséid leis an nglao a shainiú)

4.	gealltanas deiridh ag comhaontú leis an rangú/liosta roghnúcháin agus comhaontuithe deontais a shíniú

5.	ranníocaíocht (i.e. íocaíocht cistiúcháin).

Má dhéantar an chomhpháirtíocht chun bheith ina comhlacht idirmheánach i gclár CFRE i gcomhréir le hAirteagal 71(5) de RFC, ní mór sa socrú i scríbhinn (an chomhpháirtíocht) idir an t-údarás bainistíochta agus an comhlacht idirmheánach freagrachtaí gach páirtí maidir le cur i gcrích na gcúraimí atá tarmligthe ag an údarás bainistíochta chuig an gcomhlacht idirmheánach seo a lua go soiléir.

Príomhchéimeanna sa phróiseas – Comhpháirtíochtaí Eorpacha Institiúidithe (Airteagal 185 nó 187 CFAE)

Ullmhúchán/clársceidealú

—	Sainmhínítear ranníocaíochtaí agus gníomhaíochtaí i gcinneadh ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (Airteagal 185 CFAE) nó i Rialachán ón gComhairle (Airteagal 187 CFAE). Ní mór ranníocaíocht an Aontais a mheaitseáil ar a laghad le ranníocaíocht an chomhpháirtí nach Ballstáit den Aontas é.

—

I gcás ina soláthraíonn clár CFRE, i gcomhréir lena chuspóirí, tacaíocht do chomhpháirtíocht atá comhchistithe ag FE freisin, ainmníonn údarás bainistíochta an chláir ábhartha an comhghnóthas (Airteagal 187 CFAE) nó struchtúr cur chun feidhme díláraithe (Airteagal 185 CFAE) (17) mar chomhlacht idirmheánach i gcomhréir le hAirteagal 71(5) de RFC. Éilítear le hAirteagal 71(3) de RFC go ndéanfar socruithe idir an t-údarás bainistíochta agus an comhlacht (na comhlachtaí) idirmheánacha a thaifeadadh i scríbhinn.

—	Déantar an ranníocaíocht ó chlár CFRE do thionscadal ar leith. Is é faighteoir ranníocaíochta CFRE den sórt sin tairbhí an tionscadail (tugtar oibríocht ar an tionscadal i gcomhthéacs an bheartais chomhtháthaithe).

—	Ba cheart ranníocaíocht le Comhpháirtíocht Institiúidithe Eorpach a leagan amach agus údar cuí leis sa roinn a bhaineann le sineirgí agus comhlántachtaí an chláir.

—

Ní mór do ranníocaíocht le Comhpháirtíocht Institiúidithe Eorpach critéir an choinníll chumasúcháin is infheidhme (i.e. S3) a chomhlíonadh agus a bheith comhsheasmhach le cuspóir agus raon feidhme an chláir chomhfhreagraigh, i gcomhréir le hAirteagal 73(4) de RFC. Is féidir an ranníocaíocht le Comhpháirtíocht Institiúidithe Eorpach a shainaithint go luath freisin, sa S3 ábhartha, mar bheart chun comhar i réimsí tosaíochta a fheabhsú le comhpháirtithe lasmuigh de Bhallstát ar leith. Ba cheart a leagan amach go soiléir i socrú i scríbhinn idir údarás bainistíochta agus comhlacht idirmheánach (an chomhpháirtíocht) na freagrachtaí as na cúraimí seo a dhéanamh.

Leithdháileadh tacaíochta

—

Féadfaidh an t-údarás bainistíochta cinneadh a dhéanamh tacaíocht a dheonú go díreach ó chlár CFRE, ar choinníoll go gcomhlíonann sé sin na ceanglais a leagtar amach in Airteagal 73(4) de RFC. Féadfaidh údaráis bhainistíochta catagóirí, méideanna uasta agus modhanna ríomha na gcostas incháilithe arna mbunú faoi FE a chur i bhfeidhm freisin (atá le bunú sa doiciméad lena mbunaítear na coinníollacha maidir le tacaíocht).

—

Déanfar an cistiú a sholáthraíonn na stáit rannpháirteacha dá n-eintitis náisiúnta i dtionscadail comhghnóthais a chomhaireamh mar ranníocaíocht airgeadais don chomhghnóthas. I gcomhréir leis na rialacha ábhartha maidir le bainistíocht na ranníocaíochtaí ó na stáit rannpháirteacha (18), ní mór do na stáit rannpháirteacha na ranníocaíochtaí airgeadais táscacha atá le déanamh sa bhliain airgeadais sin a thuairisciú don bhord rialaithe faoin 31 Eanáir gach bliain. Agus é sin á dhéanamh, ba cheart do na stáit rannpháirteacha a shonrú an cion de na ranníocaíochtaí seo a thagann ó chistí beartais chomhtháthaithe.

—

I gcás lárbhainistiú na ranníocaíochtaí airgeadais (i gcás ina síníonn an tairbhí comhaontú deontais aonair amháin leis an gcomhghnóthas a chuireann ranníocaíochtaí an Aontais agus ranníocaíochtaí náisiúnta chun feidhme), íoctar acmhainní chlár CFRE leis an struchtúr cur chun feidhme tar éis do thograí a bheith roghnaithe agus tar éis do ranníocaíochtaí náisiúnta/réigiúnacha a bheith aitheanta. Ní bheidh feidhm ag rialacha FE ach amháin maidir leis an gcás seo – ag céim meastóireachta agus roghnaithe an ghlao, agus ag céim na híocaíochta.

—

I gcás chomhordú na n-íocaíochtaí, ní aistríonn an t-údarás náisiúnta cistí chuig an struchtúr cur chun feidhme, ach déanann sé na tairbhithe a aisíoc go díreach ar bhonn chomhaontú deontais náisiúnta. Tá feidhm ag rialacha cistiúcháin náisiúnta nó CFRE maidir leis an ranníocaíocht náisiúnta iomlán. Tá an glao, an mheastóireacht agus an roghnú faoi réir rialacha FE go heisiach, áfach.

Gan beann ar chineál cur chun feidhme na ranníocaíochta, laistigh den ghlao céanna is féidir gníomhaíochtaí a chistiú ó chistí CFRE in éineacht le cistí FE nó ó chistí an Chláir don Eoraip Dhigiteach.

Príomhchéimeanna sa phróiseas – is infheidhme maidir le Comhpháirtíochtaí Eorpacha Comhchistithe agus Institiúidithe (Airteagal 185 nó 187 CFAE)

Ullmhúchán/ clársceidealú

—	Sainaithnítear Comhpháirtíochtaí Eorpacha nua mar chuid de phleanáil straitéiseach FE agus de chomhordú straitéiseach an phróisis ghaolmhair. Tá na Ballstáit iomlán rannpháirteach i gcomhréir le hAirteagal 6(5) de Chlár Sonrach Fhís Eorpach.

Cur chun feidhme, faireachán & rialú

—

Ní mór do chomhpháirtíochtaí córas faireacháin a bhunú i gcomhréir leis na ceanglais a leagtar amach in Airteagal 45, Iarscríbhinní III agus V den Rialachán maidir le Fís Eorpach. Ba cheart dó sin faisnéis a chur ar fáil don bhunachar sonraí céanna leis na comhpháirteanna FE eile. Ar an gcaoi sin, na sonraí comhiomlánaithe a bhaineann le tograí agus tionscadail a chistítear faoi na Comhpháirtíochtaí Eorpacha, beidh fáil orthu trí eCORDA agus Deais Fhís Eorpach. De bhreis ar na príomhchosáin tionchair FE, forbraíodh sraith comhtháscairí le haghaidh Comhpháirtíochtaí Eorpacha chun faireachán a dhéanamh ar a bhfeidhmíocht in aghaidh na gcritéar a leagtar amach sa bhunús dlí, amhail breisíocht, oscailteacht agus sineirgí. Ba cheart measúnú in imeacht ama a cheadú leis an bhfaireachán ar an méid atá bainte amach agus an dul chun cinn i leith tionchar, agus sainaithint riachtanas féideartha le haghaidh bearta ceartaitheacha. Bainfear leas as torthaí an fhaireacháin sin san fhaireachán débhliantúil ar gach Comhpháirtíocht Eorpach agus timthriall meastóireachta FE.

—	I gcomhréir le hAirteagal 72(1) de RFC, bailíonn an tÚdarás Bainistíochta sonraí ar oibríochtaí, lena n-áirítear na tionscadail tacaíochta arna roghnú ag na comhpháirtíochtaí.

Faisnéis thábhachtach

Cé mhéad de na ranníocaíochtaí náisiúnta is féidir a chumhdach le clár CFRE?

Féadfar a chuimsiú leis an ranníocaíocht ó chlár CFRE na ranníocaíochtaí náisiúnta i gcomhréir leis na rialacha maidir le cómhaoiniú agus leis an uasmhéid tacaíochta ó na cistí le haghaidh gach tosaíochta a leagtar amach in Airteagal 112 de RFC agus Airteagal 190 de RA, ar choinníoll go gcomhlíontar ceanglais Airteagal 63(9) de RFC.

Déantar foráil in Airteagal 25c de GBER maidir le coinníollacha comhoiriúnachta Státchabhrach chun costais incháilithe FE agus rátaí cistithe a chur i bhfeidhm maidir le tionscadail taighde agus forbartha a dtacaítear leo trí Chomhpháirtíocht Eorpach.

An féidir na ranníocaíochtaí náisiúnta go léir leis an tionscadal a chumhdach le clár CFRE – ós rud é go mbíonn cómhaoiniú náisiúnta á chlárú againn de réir tosaíochta seachas de réir an tionscadail?

Is féidir. Tagann an ranníocaíocht ón gclár ábhartha, agus tá an clár sin faoi réir rialacha maidir le cómhaoiniú. Mar sin féin, ós rud é go leagtar amach an cómhaoiniú ar an leibhéal tosaíochta seachas ar leibhéal oibriúcháin, féadfar na ranníocaíochtaí náisiúnta go léir le hoibríocht shonrach a chumhdach le buiséad an Aontais.

An féidir cláir CFRE a úsáid le haghaidh ranníocaíocht comhchineáil seachas chun tionscadail a mhaoiniú?

Is féidir cláir CFRE a úsáid chun ranníocaíochtaí náisiúnta na mBallstát atá rannpháirteach i gComhpháirtíochtaí Eorpacha a chumhdach. Is cuma cibé acu ranníocaíochtaí airgeadais nó ranníocaíochtaí comhchineáil atá i gceist. Ní ann d’aon ranníocaíocht chomhchineáil ó na Ballstáit rannpháirteacha le haghaidh Comhpháirtíochtaí Institiúidithe Eorpacha.

Cén chaoi a bhféadfaidh Údarás Bainistíochta le haghaidh chlár CFRE a áirithiú go rannchuidíonn oibríocht chomhchistithe leis na táscairí a leagtar amach sa chlár?

Tionscadail arna roghnú ag Comhpháirtíochtaí Eorpacha, is féidir tacú leo má chomhlíonann siad na riachtanais a leagtar amach i bpointí (a), (b) agus (g) de mhír 2 d’Airteagal 73 de RFC. Ní mór dóibh, dá bhrí sin, rannchuidiú le baint amach na dtáscairí cláir.

An féidir na cistí a úsáid chun críoch eile mura gcaitear iad ar mhaoiniú tionscadal de chuid comhpháirtíochtaí?

Chuirfí na ranníocaíochtaí sin i dtreo tionscadail shainaitheanta tar éis do bhord rialála na Comhpháirtíochta Eorpaí meastóireacht a dhéanamh orthu agus iad a roghnú. Dá bhrí sin, ní fhéadfaí iad a sheoladh ar ais.

Céard faoi rialacha Státchabhrach AE?

Bíonn feidhm ag rialacha maidir le Státchabhair más rud é gur gnóthas atá i dtairbhí an chistithe phoiblí a dheonaítear ó acmhainní Ballstáit, lena n-áirítear CFRE (agus más rud é go gcomhlíontar gach coinníoll carnach eile maidir le Státchabhair a bheith ann, a leagtar amach in Airteagal 107(1) CFAE). Faoi na coinníollacha a shonraítear in Airteagal 25c de GBER, féadfaidh tionscadail taighde agus forbartha chomhchistithe tairbhiú de chostais incháilithe agus rátaí cistithe FE. Tá feidhm aige sin freisin maidir le glaonna arna seoladh ag Comhpháirtíochtaí bunaithe ar Airteagal 185 nó Airteagal 187 CFAE nó i nglaonna arna seoladh faoi ghníomhaíochtaí comhchistithe cláir. Ní mór do thionscadail a bheith ina dtionscadail thrasnáisiúnta (arna gcur chun feidhme ag trí Bhallstát ar a laghad, nó dhá Bhallstát agus aon tír chomhlachaithe amháin ar a laghad), agus ní mór dóibh a bheith ina dtoradh ar ghlaonna ar thograí arna n-eagrú go lárnach a bhfuil feidhm ag rialacha cistiúcháin FE maidir leo (Airteagal 25c(3) de GBER maidir le catagóirí, uasmhéideanna agus modhanna ríomha costas incháilithe). Má chomhlíontar na coinníollacha go léir is infheidhme a leagtar amach in GBER, ní gá don údarás ag a bhfuil an chabhair á deonú measúnú ar leith ar Státchabhair a dhéanamh ná ní gá dó fógra a thabhairt don Choimisiún faoin gcabhair. I gcás ina bhfuil cistiú faoi réir rialacha maidir le Státchabhair agus nach bhfuil sé i gcomhréir leis na coinníollacha go léir a leagtar síos in Airteagal 25c de GBER, níl feidhm ag láimhseáil shimplithe na dtionscadal sin faoi rialacha maidir le Státchabhair.

Cén ceart crosta atá ann i gComhpháirtíochtaí Institiúidithe Eorpacha?

I gcomhréir le hAirteagal 10(1)(c) de Rialachán FE, ní mór ranníocaíochtaí ó aon Bhallstát rannpháirteach amháin a úsáid chun rannpháirtíocht eintiteas a bhunaítear sa Bhallstát rannpháirteach sin a mhaoiniú. Dá bhrí sin, tá smacht ag na Ballstáit rannpháirteacha i gcónaí ar a ranníocaíochtaí náisiúnta toisc go bhféadfaidís leithdháileadh cistí náisiúnta do thairbhí sonrach a chrosadh (ar fhorais eisceachtúla agus ar chúiseanna a bhfuil údar cuí leo) gan aon tionchar d’incháilitheacht an togra do chistiú ón Aontas.

An féidir le cláir CFRE tacú le ballraíocht comhlachtaí nó líonraí eile an Aontais nó le táillí rannpháirtíochta (e.g. comhpháirtíochtaí EIT)?

Aon oibríocht arna cómhaoiniú ag CFRE, ní mór di teacht faoi raon feidhme Rialachán CFRE. Le hAirteagal 5(1)(f) de Rialachán CFRE ligtear do CFRE tacú le líonrú, comhar agus malartú taithí agus gníomhaíochtaí lena mbaineann braislí nuálaíochta (lena n-áirítear iad sin a thugann gnólachtaí, eagraíochtaí taighde agus údaráis phoiblí le chéile). Is féidir comhar den sórt sin a chur chun cinn trí eagraíocht idirnáisiúnta.

De bhun Airteagal 63(4) de RFC, féadfar cuid d’oibríocht nó oibríocht ar fad a chur chun feidhme lasmuigh de Bhallstát, lena n-áirítear lasmuigh den Aontas Eorpach, ar choinníoll go rannchuidíonn an oibríocht le cuspóirí an chláir.

Ní chomhlíonann táillí ballraíochta eagraíochtaí idirnáisiúnta na coinníollacha thuasluaite dá bhrí sin agus níl siad incháilithe do thacaíocht CFRE toisc go bhfuil na cuspóirí arna saothrú ag eagraíochtaí idirnáisiúnta róleathan go ginearálta chun comhfhreagairt d’oibríocht shonrach lena saothraítear cuspóirí an chláir cistiúcháin.

I gcodarsnacht leis sin, is minic go gcomhfhreagraíonn táillí rannpháirtíochta do ghníomhaíochtaí níos sonraithe agus níos coincréití agus d’fhéadfaidís a bheith incháilithe dá bhrí sin do thacaíocht CFRE – má chomhfhreagraíonn siad do ghníomhaíocht choincréiteach arna déanamh ag eagraíocht idirnáisiúnta a thagann faoi raon feidhme an Rialacháin CFFRE agus a rannchuidíonn le cuspóir(í) an chláir cistiúcháin.

5. Cistiú comhcheangailte (Cur le Chéile)

Tá sé tábhachtach na tairbhí is féidir le T&N a sholáthar don tsochaí, don chomhshaol agus don gheilleagar i gcoitinne a bharrfheabhsú agus a uasmhéadú, mar aon lena rannchuidiú chun spriocanna an Aontais a bhaint amach. Ní mór do chistiú an Aontais a bheith comhleanúnach dá bhrí sin agus sineirgí féideartha a shaothrú. Tá sé sin fíor go háirithe maidir le gníomhaíocht Chur le Chéile a thacaíonn le hionad barr feabhais a chruthú nó a nuachóiriú i dtír a thagann faoin bhfairsingiú trína chur le chéile le príomhinstitiúid taighde (comhpháirtí forbartha) i dtír dhifriúil. Éilítear cistiú comhlántach leis sin ó fhoinse náisiúnta, réigiúnach, ó fhoinse de chuid an Aontais nó ó fhoinse phríobháideach. Ainmnítear gníomhaíocht den sórt sin dá bhrí sin mar ghníomhaíocht “shineirge” i gclár oibre Fhís Eorpach. Tá coinne leis go mbeidh gníomhaíochtaí cur le chéile mar dhroichead bríoch ag a mbeidh tionchar go háirithe idir S3 agus an barr feabhais in T&N, rud lena neartófar LET dá réir sin.

Reachtaíocht ghaolmhar

Airteagal 25d GBER (Státchabhair)

Príomhchéimeanna sa phróiseas

Ullmhú/clársceidealú	Ainmnítear gníomhaíochtaí Cur le Chéile mar ghníomhaíochtaí “sineirge” i gclár oibre Fhís Eorpach. Leis na cláir beartais comhtháthaithe féadfar cistiú comhlántach a sholáthar do thionscadal Cur le Chéile le haghaidh thacar costas incháilithe atá ar leithligh ó na costais arna gcumhdach le Fís Eorpach, ar choinníoll go gcomhlíontar ceanglais Airteagal 73(4) de Rialachán na bhForálacha Coiteanna.
Leithdháileadh tacaíochta	Osclaítear dhá ghlao ar leithligh (CFRE agus Fís Eorpach). Ní mór tuairisc shoiléir a bheith sa togra Fhís Eorpach ar an tionscadal comhlántach a fhaigheann tacaíocht ó CFRE nó ó fhoinsí eile cistiúcháin. Más ábhartha, ba cheart na catagóirí costais, sonraíochtaí maidir leis an mbonneagar teicniúil, an réamhphleanáil le haghaidh foirgnimh agus suiteálacha, measúnú costais is tairbhe, etc. a áireamh leis an tuairisc. Beidh an tuairisc sin faoi réir na meastóireachta freisin arna déanamh ag saineolaithe neamhspleácha de réir rialacha agus chritéir roghnúcháin Fhís Eorpach.
Cur chun Feidhme	Tacaíonn clár CFRE le tionscadail T&N a chomhlánaíonn Fís Eorpach, cé go bhfuil tacar difriúil costas incháilithe ag gabháil leo. In Airteagal 25d GBER leasaithe bunaítear coinníollacha comhoiriúnachta maidir le Státchabhair a dheonú (lena n-áirítear ó fhoinsí CFRE) do thionscadail chomhchistithe T&N a chomhlánaíonn gníomhaíochtaí Cur le Chéile (tá feidhm ag costais incháilithe Fhís Eorpach agus ag rátaí cistiúcháin i gcásanna den sórt sin). Thairis sin, le hAirteagal 25d de GBER leasaithe bítear in ann leis an gcabhair infheistíochta poiblí suim chomh mór le 70 % den infheistíocht i mbonneagar arna déanamh faoi ghníomhaíocht Chur le Chéile a chumhdach (faoi réir coinníollacha áirithe freisin). Déantar meastóireacht aonair ar thogra tionscadail ina gcumhdaítear codanna an tionscadail araon (i.e. an chuid a bhaineann le Fís Eorpach agus an chuid a bhaineann le foinse cistiúcháin chomhlántach roghnaithe amhail clár beartais comhtháthaithe). Éilítear é sin chun go mbeifear in ann Airteagal 25d de GBER leasaithe a chur i bhfeidhm, ag ceadú do bhainisteoirí na foinse cistiúcháin comhlántaí na catagóirí, na huasmhéideanna agus modhanna ríomha na gcostas incháilithe a chur i bhfeidhm, arna mbunú faoi Fhís Eorpach maidir leis an oibríocht i gceist.

6. Sineirgí réamhtheachtacha agus iartheachtacha

Tagann sineirgí réamhtheachtacha/iartheachtacha chun cinn nuair a sholáthraítear creat comhordaithe gan uaim le tacaíocht ón Aontas (trí chláir Fhís Eorpach agus CFRE go príomha) le haghaidh gach ceann de chéimeanna phróiseas nuálaíochta R&N (idir fhothú acmhainneachta agus bun-taighde agus thráchtálú agus glacadh le réitigh nuálacha ó fhiontair phríobháideacha). Soláthraíonn sineirgí den sórt sin breisluach áirithe nuair a thagann siad chun cinn i réimsí atá nasctha le príomhspriocanna beartais an Aontais agus nuair a thairgtear an fhéidearthacht leo feabhsuithe substaintiúla a dhéanamh ar an ngeilleagar i gcoitinne.

Le forbairt sineirgí den sórt sin éilítear go mbeidh dlúthchomhar idir na gníomhaithe ábhartha – go háirithe an tAontas agus na húdaráis náisiúnta a bhfuil baint acu le clársceidealú agus le cur chun feidhme na tacaíochta ó Fhís Eorpach agus CFRE.

Mar shampla, soláthraíonn misin Fhís Eorpach (19) bealaí nua chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin a aithníodh ina gcuid misean, agus réitigh chlaochlaitheacha atá in ann cuidiú chun dlús a chur leis an nglacadh atá leis na teicneolaíochtaí is fearr atá ar fáil. Tá achoimre san Iarscríbhinn a ghabhann leis an nóta seo de shamplaí praiticiúla de shineirgí féideartha 5 mhisean an Aontais.

Chun dlús a chur faoin nglacadh sin, leis an straitéis nua um Scaipeadh agus Saothrú Fhís Eorpach cuirfear cur chuige comhtháite chun cinn trí phunanna de thorthaí misin a chruthú agus a choinneáil ar bun, agus trína gceangal le héiceachóras comhtháite seirbhísí (e.g. Ardán Thorthaí Fhís Eorpach agus Treiseoir Thorthaí Fhís Eorpach) agus tionscnamh (e.g. imeachtaí agus ceardlanna). Leis sin cuirfear tacair shoiléire de thorthaí T&N faoi bhráid infheisteoirí agus cinnteoirí náisiúnta agus réigiúnacha. Cuirtear i dtábhacht freisin sa straitéis nua um Scaipeadh agus Saothrú Fhís Eorpach topaicí chlár oibre Fhís Eorpach, ionas go mbreithneoidh iarratasóirí an ghlao cibé an féidir nó nach féidir leo sineirgí ionchasacha a shaothrú le cláir eile de chuid an Aontais.

Déanfar na ceachtanna a foghlaimíodh ón gceathrú glao Lár na hEorpa de chuid Interreg maidir le torthaí na dtionscadal atá ann cheana faoi Fhís 2020 (agus cláir eile de chuid an Aontais) a chur san áireamh nuair a bheifear ag cinneadh conas torthaí T&N Fhís Eorpach a shaothrú ag úsáid chláir Interreg (mar bhealach breise chun rochtain na réigiún ar thorthaí T&N d’ardcháilíocht a mhéadú). Tairbheoidh iarrachtaí breise chuige sin den eolas agus den taithí a fuarthas de bharr tionscnaimh mheaitseála (mar shampla, uirlis nua mapála sineirgí Fhís-Interreg a chomhcheanglaíonn faisnéis théamach agus réigiúnach chun sineirgí ionchasacha idir an dá shruth cistiúcháin seo a shainaithint).

Cuidíonn na cuir chuige agus na réitigh sin freisin le riaracháin phoiblí chun acmhainneachtaí nua a fhorbairt agus seirbhísí nua a sholáthar. Tá sé sin tábhachtach go háirithe le haghaidh réigiúin bheagfhorbartha agus fhorimeallacha, nach bhfuil chomh hábalta céanna teicneolaíochtaí nua a iompar agus claochlú córasach a bhainistiú.

Is féidir le go leor de na réigiúin sin taispeántóirí, bearta nuálaíochta agus aistrithe teicneolaíochta a uas-scálú dá bhrí sin trí úsáid acmhainní beartais comhtháthaithe chun cuidiú le cuspóirí an chláir a bhaint amach. Réigiúin inar sainaithníodh tosaíochtaí sna straitéisí a bhaineann le réimse misin áirithe, féadfaidh siad sineirgí a fhorbairt leis an misean sin (20) chun tacú le forbairt agus/nó le cur in úsáid iartheachtach cur chuige nua maidir le bealaí claochlaithe a fhorbairt. Mar shampla, is féidir le misin Fhís Eorpach treoíocht a sholáthar; cur le forbairt réigiúnach; rialachas trasdisciplíneach agus il-leibhéil a chur chun cinn; oibriú leis an bpobal i gcoitinne agus le páirtithe leasmhara áitiúla/réigiúnacha; agus infheistíocht i mbeartas comhtháthaithe agus rochtain ar líonraí nua, ar ardáin foghlama beartais agus ar ionstraimí cistiúcháin a phoibliú.

Tá ról tábhachtach ag na réigiúin maidir leis an ngeilleagar hidrigine a rolladh amach, go háirithe trí Ghleannta Hidrigine (21). Áirithíonn siad go ndéanfar hidrigin a tháirgeadh, a iompar, a stóráil agus a úsáid ar an leibhéal réigiúnach nó áitiúil, agus tá siad lárnach chun cuspóirí REPowerEU a chomhlíonadh (22). Tá taithí fhada ag an gComhghnóthas um Hidrigin Ghlan ag tacú le bunú na nGleannta Hidrigine san Aontas. Éilítear comhthiomsú substaintiúil acmhainní má táthar chun an coincheap rathúil seo a rolladh amach tuilleadh ar fud na mBallstát uile.

Beidh hidrigin in-athnuaite ríthábhachtach le teacht in ionad gáis nádúrtha, guail agus ola i dtionscail agus in iompar ar deacair iad a dhícharbónú. Shocraigh REPowerEU sprioc de 10 milliún tonna de tháirgeadh hidrigine in-athnuaite intíre agus 10 milliún tonna d’allmhairí hidrigine in-athnuaite faoi 2030. Tá ról tábhachtach ag na réigiúin maidir leis an ngeilleagar hidrigine a rolladh amach san Aontas, go háirithe trí Ghleannta Hidrigine. Áirithíonn Gleannta Hidrigine go ndéanfar hidrigin a tháirgeadh, a iompar, a stóráil agus a úsáid ar an leibhéal réigiúnach nó áitiúil, agus tá siad lárnach chun cuspóirí REPowerEU a chomhlíonadh. Tá taithí fhada ag an gComhghnóthas um Hidrigin Ghlan, agus ag a réamhtheachtaithe, ag tacú le bunú na nGleannta Hidrigine san Aontas. Faoi láthair, tá 23 Ghleann Hidrigine san Aontas i 10 mBallstát. Éilítear comhthiomsú substaintiúil acmhainní má táthar chun an coincheap rathúil seo a rolladh amach tuilleadh ar fud na mBallstát uile.

Sampla: Sineirgí i gcomhthéacs an Chláir Oibre nua Eorpaigh don Nuálaíocht

Is féidir le sineirgí tacú le cur chun feidhme an chláir oibre nua Eorpaigh don Nuálaíocht agus go háirithe tionscnamh suaitheanta 3, arb é is aidhm dó éiceachórais nuálaíochta réigiúnaí a neartú agus a athnascadh agus an deighilt nuálaíochta a laghdú.

(1) D’fhéadfadh feidhm a bheith aige sin freisin maidir le cistí an Aontais a ndéantar bainistíocht indíreach orthu.

(2) I bhfianaise ailíniú na bhforálacha i gcláir an Aontais a ndéantar bainistíocht dhíreach orthu, e.g. Fís Eorpach (HE), an Clár don Eoraip Dhigiteach (DEP), an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa (CEF) a bhaineann le sineirgí le cláir atá faoi bhainistíocht chomhpháirteach, is féidir eilimintí den doiciméid seo a mheas mar threoraíocht le haghaidh oibríochtú sineirgí idir cláir an Aontais den sórt sin a ndéantar bainistíocht dhíreach orthu agus cláir CFRE – agus sonraíochtaí gach bunús dlí is infheidhme agus breithnithe beartais a bhaineann go sonrach le gach clár den sórt sin á meas go cúramach i gcomhthráth.

(3) COM(2020) 628 final, 30 Meán Fómhair 2020.

(4) COM(2021) 407 final.

(5) Rialachán (AE) 2021/1060 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Meitheamh 2021 lena leagtar síos forálacha coiteanna maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, Ciste Sóisialta na hEorpa Plus, an Ciste Comhtháthaithe, an Ciste um Aistriú Cóir agus an Ciste Eorpach Muirí, Iascaigh agus Dobharshaothraithe agus rialacha airgeadais maidir leis na cistí sin agus maidir leis an gCiste um Thearmann, Imirce agus Lánpháirtíocht, an Ciste Slándála Inmheánaí agus an Ionstraim le haghaidh Tacaíocht Airgeadais don Bhainistiú Teorainneacha agus don Bheartas Víosaí (IO L 231, 30.6.2021, lch. 159).

(6) Cé go ndírítear sa doiciméad seo ar na Séalaí Barr Feabhais a bheartaítear faoi Fhís Eorpach, leagtar síos freisin i mbunghníomhartha de chuid 14 chlár eile atá faoi chreat airgeadais ilbhliantúil an Aontais gurb ann don fhéidearthacht Séalaí Barr Feabhais a dheonú faoi Chreat Airgeadais Ilbhliantúil an Aontais (An Eoraip Dhigiteach, Clár an Mhargaidh Aonair, An Clár don Chomhshaol agus do Ghníomhú ar son na hAeráide LIFE, Eoraip na Cruthaitheachta, Erasmus+, Clár Spáis an Aontais Eorpaigh, an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach, An tSaoráid um Chónascadh na hEorpa, An Clár um Cheartas, An Clár Cearta agus Luachanna, Euratom, An Ciste um Thearmann, Imirce agus Lánpháirtíocht, An Ciste um Bainistiú Comhtháite Teorainneacha agus An Ciste Slándála Inmheánaí).

(7) Féach pointí (a), (b), (g) d’Airteagal 73(2) agus Airteagal 73(4) de Rialachán na bhForálacha Coiteanna.

(8) Rialachán (AE) Uimh. 651/2014 ón gCoimisiún ina ndearbhaítear go bhfuil catagóirí áirithe cabhrach comhoiriúnach leis an margadh inmheánach i gcur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh (IO L 187, 26.6.2014, mar a leasaíodh é). Tá leagan comhdhlúite den Rialachán leasaithe ar fáil ar shuíomh gréasáin an Choimisiúin Eorpaigh, ar mhaithe le faisnéis amháin: https://ec.europa.eu/competition-policy/state-aid/legislation/regulations_ga

(9) Rialachán (AE) 2021/695 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 28 Aibreán 2021 lena mbunaítear Fís Eorpach – an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht, lena leagtar síos na rialacha maidir le rannpháirtíocht agus scaipeadh agus lena n-aisghairtear Rialacháin (AE) Uimh 1290/2013 agus (AE) Uimh. 1291/2013.

(10) Cinneadh (AE) 2021/764 ón gComhairle an 10 Bealtaine 2021 lena mbunaítear an Clár Sonrach lena gcuirtear chun feidhme Fís Eorpach – an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht, agus lena n-aisghairtear Cinneadh 2013/743/AE.

(11) Clár Oibre 2022 CNE.

(12) Is féidir aistriú a dhéanamh freisin chuig cláir eile a ndéantar bainistíocht dhíreach orthu, féach Airteagal 4(14) de Rialachán SCE, mar shampla, a bhfuil feidhm aige maidir leis an earnáil dhigiteach, agus Airteagal 9(5) de Rialachán CED.

(13) Foráiltear i dTábla 4.2. de theimpléad PA (Iarscríbhinn II de RFC) maidir le “Aistrithe chuig ionstraimí faoi bhainistíocht dhíreach nó indíreach” do shainaithint na hionstraime sonraí a n-aistrítear méideanna CFRE chuici.

(14) Laistigh de theorainneacha Airteagail 26(1) RFC.

(15) Ba cheart a thabhairt ar aird go bhfuil forálacha in Airteagal 23(1) de Rialachán DEP, chomh maith le e.g. in Airteagal 19(1) de Rialachán SCE.2 atá comhionann le hAirteagal 15(4) den Rialachán maidir le Fís Eorpach. Mar thoradh air sin, ligeann sé seo do na socruithe cur chun feidhme maidir le cistiú carnach a ailíniú idir na cláir sin.

(16) Díríonn an treoirdhoiciméad seo ar na sineirgí idir cláir FE agus CFRE, ach baineann loighic chomhchosúil leis na cláir eile a liostaítear in Airteagal 15(3).

(17) In FE níl ach tionscnamh Airteagal 185 CFAE amháin: an Chomhpháirtíocht Eorpach um Méadreolaíocht atá á reáchtáil ag EURAMET.

(18) Airteagal 12 de Rialachán 2021/2085 ón gComhairle lena mbunaítear na comhghnóthais faoi Fhís Eorpach.

(19) Chun tuilleadh mionsonraí a fháil maidir le Misin an Aontais in Fís Eorpach: https://ec.europa.eu/info/research-and-innovation/funding/funding-opportunities/funding-programmes-and-open-calls/horizon-europe/eu-missions-horizon-europe_ga#what

(20) Is gné nua de chlár taighde agus nuálaíochta Fhís Eorpach iad Misin an Aontais le haghaidh na mblianta 2021-2027. Iarracht chomhordaithe is iad Misin an Aontais ón gCoimisiún chun na hacmhainní is gá a chomhthiomsú i dtéarmaí chláir cistiúcháin, beartas agus rialachán, chomh maith le gníomhaíochtaí eile. Díríonn siad freisin ar ghníomhaithe poiblí agus príobháideacha a shlógadh agus a ghníomhachtú, amhail Ballstáit an Aontais, údaráis réigiúnacha agus áitiúla, institiúidí taighde, feirmeoirí agus bainisteoirí talún, fiontraithe agus infheisteoirí chun tionchar ceart agus marthanach a chruthú. Oibreoidh misin leis an bpobal i gcoitinne chun dlús a chur faoin nglacadh a bheidh le réitigh agus le cuir chuige nua sa tsochaí. Tá cúig Mhisean de chuid an Aontais ann (Oiriúnú don Athrú Aeráide, Ailse; Ár nAigéin agus ár nUiscí a Athchóiriú faoi 2030; 100 Cathair Aeráidneodrach agus Chliste faoi 2030; Comhaontú Ithreach don Eoraip).

(21) Comhpháirtíocht agus treoirthionscadal hidrigine um Speisialtóireacht Chliste um Ghleannta Hidrigine (Gleannta hidrigine - Ardán um Speisialtóireacht Chliste (europa.eu)

(22) Shocraigh REPowerEU (COM(2022) 230 final) sprioc de 10 milliún tonna de tháirgeadh hidrigine in-athnuaite intíre agus 10 milliún tonna d’allmhairí hidrigine in-athnuaite faoi 2030.

IARSCRÍBHINN 1

Sineirgí le Misin an Aontais

Misean an Aontais Eorpaigh maidir le hOiriúnú don Athrú Aeráide

Tá an misean maidir le hOiriúnú don Athrú Aeráide beartaithe chun tacú le 150 réigiún, údarás áitiúil agus pobal Eorpach ar a laghad ina gcuid iarrachtaí chun athléimneacht in aghaidh an athraithe aeráide a bhaint amach faoi 2030. Soláthróidh sé tacaíocht ghinearálta do réigiúin, d’údaráis áitiúla agus do phobail chun cuidiú leo tuiscint níos fearr a fháil ar rioscaí agus ar dheiseanna aeráide, agus ullmhú dóibh agus iad a bhainistiú, chun dlús a chur faoin gclaochlú i dtreo athléimneacht aeráide, agus chun 75 thaispeántas oiriúnaithe aeráide mórscála ar a laghad a sheachadadh ar an talamh.

Beidh rannpháirtíocht na mBallstát, na réigiún agus na n-údarás áitiúil ríthábhachtach chun an misean seo a chur chun feidhme toisc gur príomh-ghníomhaithe don athrú iad. Is féidir leo teicneolaíochtaí nua a chur ag obair freisin, triail a bhaint as réitigh nuálacha a thugann aghaidh ar riachtanais áitiúla, agus cuidiú le páirtithe leasmhara difriúla athléimneacht aeráide a bhaint amach.

Tá cuspóirí an mhisin comhsheasmhach le cuspóirí beartais CFRE (1) maidir le hEoraip níos iomaíche agus níos cliste trí chlaochlú eacnamaíoch atá nuálach agus cliste agus nascacht réigiúnach TFC a chur chun cinn. Rannchuideoidh sé freisin leis an gcuspóir beartais chun Eoraip athléimneach, níos glaise, a fheidhmeoidh ar bheagán carbóin agus a aistreoidh chuig geilleagar aeráidneodrach, trí aistriú fuinnimh glan agus cóir, infheistíocht ghlas agus ghorm, an geilleagar ciorclach, maolú ar an athrú aeráide agus oiriúnú aeráide agus cosc agus bainistíocht rioscaí agus soghluaisteacht uirbeach inbhuanaithe a chur chun cinn.

D’fhéadfaí cistiú faoi na tosaíochtaí sin a úsáid mar shampla chun réitigh oiriúnaithe aeráide a uas-scálú, ag úsáid sineirgí leis an gcistiú arna úsáid ag Fís Eorpach. Is féidir le réigiúin agus údaráis áitiúla an Chairt Mhisin a shíniú freisin, chun a dtoilteanas maidir le comhar agus comhordú a chur in iúl le sínitheoirí eile ionas gur féidir leo a gcuid acmhainní a shlógadh agus gníomhaíochtaí a fhorbairt ina gcríocha faoi seach, d’fhonn a spriocanna maidir le hoiriúnú aeráide a bhaint amach.

Tabharfaidh an tArdán Feidhmithe Misin tacaíocht do réigiúin agus údaráis áitiúla, mar shampla trí rochtain ar eolas agus cúnamh teicniúil a chur ar fáil dóibh. Beidh cistiú ar fáil trí chláir oibre Fhís Eorpach maidir le tionscadail T&N um oiriúnú aeráide, a d’fhéadfaí a fhorghníomhú trí leas a bhaint as sineirgí a d’fhéadfadh a bheith ann le CFRE.

Misean an Aontais Eorpaigh um Ailse

Tá sé mar aidhm ag An Misean Ailse, in éineacht le Plean na hEorpa um Shárú na hAilse, feabhas a chur ar bheatha níos mó ná 3 mhilliún duine faoi 2030, trí ghalarchosc, trí leigheas agus, maidir le na daoine atá buailte le hailse agus a dteaghlaigh, trí bheatha níos faide agus níos fearr a thabhairt dóibh. Tá an sprioc fhoriomlán seo i gcomhréir le cuspóir beartais CFRE chun an Eoraip a dhéanamh níos sóisialta agus níos ionchuimsithí.

Táthar á thuar go mbeidh cruthú bonneagair dhigitigh ina thacaíocht maidir le taighde agus nuálaíocht (T&N) i dtaca le rialú na hailse. Baileoidh an t-ardán UNCAN.eu sonraí de chineálacha difriúla agus ó fhoinsí difriúla. Cuirfidh Lárionad fíorúil Digiteach Eorpach um Othair Ailse ar chumas othar ailse agus siúd a tháinig slán ó ailse a sonraí sláinte a chur i dtaisce agus faisnéis a fháil. Tacófar le Bonneagair Ailse Chuimsitheacha chun neamhionannais maidir le rochtain ar chúram ailse ar ardcháilíocht e.g. trí acmhainní taighde a neartú agus trí líonra a chruthú trasna Ballstát agus réigiún.

Tá rannpháirtíocht Ballstát, réigiún agus údarás áitiúil ríthábhachtach chun na gníomhaíochtaí atá beartaithe a chur chun feidhme, ós rud é gurb iad atá freagrach go príomha as eagrú a gcóras sláinte. Mar shampla, chun rochtain ar scagthástáil luath nó cóireálacha ailse nuálacha beidh infheistíochtaí móra riachtanach sa bhonneagar, trealamh, digitiú, lucht saothair sláinte agus samhlacha nua cúraim, lena n-áirítear réitigh theilileighis ar mhaithe le teacht ar othair in áiteanna tuaithe agus iargúlta.

Tá tábhacht ar leith ag baint le CFRE maidir le rialú na hailse a fheabhsú. Tá straitéisí speisialaithe cliste ag go leor réigiún i réimse na straitéisí, lena n-áirítear an ailse. Tá acmhainneacht ollmhór ag na tionscadail atá ann faoi láthair maidir le cuidiú chuspóirí an mhisin a bhaint amach. Déanfar réigiúin a spreagadh chun ailíniú le tosaíochtaí an Aontais agus níos mó infheistíochtaí a dhéanamh sa T&N trí thosaíochtaí um speisialtóireacht chliste a chur i dtreo nuálaíocht ailse. Mar a chéile, is féidir le Interreg othair le hailse atá ag lorg cúraim sláinte i dtír eile a thacú trí chomhar trasteorann, trasnáisiúnta agus idir-réigiúnach a neartú.

Beidh réigiúin páirteach sa chur chun feidhme trí na moil ailse a bheidh ann amach anseo i ngach Ballstát. Éascóidh siad: (1) comhtháthú ghníomhaíochtaí an mhisin trí shineirgí i dtionscnaimh i ndáil le beartais agus infheistíochtaí a shainaithint ar leibhéal an Aontais, agus ar an leibhéal náisiúnta, réigiúnach agus áitiúil; (2) rannpháirteachas na bpáirtithe leasmhara agus gníomhaithe náisiúnta ábhartha, lastall de na córais T&N chun réimsí ábhartha i rialú ailse a chumhdach (amhail fostaíocht, oideachas,); (3) idirphlé beartais maidir le hailse; agus (4) gníomhaíochtaí rannpháirtíochta an tsaoránaigh.

Misean an Aontais maidir lenár n-Aigéan agus ár n-Uiscí a Athchóiriú

Is é cuspóir straitéiseach an mhisin ná sláinte ár n-aigéan agus uiscí a athchóiriú faoi 2030 trí éiceachórais mhara agus úruisce agus bithéagsúlacht a athchóiriú, truailliú ár n-aigéan, mara agus uiscí a chosc agus a dhíothú agus neodracht charbóin agus ciorclaíocht gheilleagar gorm an Aontais a chothú.

Tá fócas speisialta ar rannpháirtíocht réigiúnach trí “thithe solais” limistéarbhunaithe. Tá siad curtha le chéile mar thionscadail punainne maidir le taighde agus nuálaíocht i dtaca le forbairt agus cur in úsáid réiteach claochlaitheach i gceithre príomh-imchuach Eorpacha: Imchuach an Atlantaigh agus Imchuach an Artaigh; Imchuach Mhuir Bhailt agus Imchuach na Mara Thuaidh; Imchuach na Meánmhara; Imchuach Abhainn na Danóibe agus Imchuach na Mara Duibhe.

Cuirfear an misean chun feidhme ina dhá chéim: réitigh (2021-2024) a fhorbairt agus a phíolótú agus na gníomhaíochtaí seo a chur in úsáid agus a mhéadú (amhail ón 2025). Cé go bhfuil beagnach EUR 350 milliún ó Fhís Eorpach don tréimhse 2021-2023 curtha in áirithe ag an gCoimisiún chun tacú leis an gcéad chéim, is ríthábhachtach a bheidh slógadh gealltanas breise agus buiséad ó ghníomhaithe poiblí agus príobháideacha, lena n-áirítear trí CFRE, chun cuspóirí an mhisin a bhaint amach.

Tá an coincheap de “réigiúin chomhlachaithe” leabaithe i ngníomhaíochtaí ábhartha uile Chlár Oibre an Mhisin. Is iad “Réigiúin chomhlachaithe” réimsí le héiceachórais atá in ann tairbhe a bhaint as na gníomhaíochtaí taispeántais (mar shampla réigiúin chomharsanachta agus/nó réigiúin in imchuach farraige difriúil) agus/nó réigiúin lagfhorbartha, ag a bhfuil an gá inniúlacht a thógáil chun na réitigh nuálacha atá forbartha a chur chun feidhme faoi na tionscadail dhifriúla. Bainfidh na réigiúin seo tairbhe as tacaíocht airgeadais chun an fhéidearthacht, an in-mhacashamhailteacht agus an méadú maidir le réitigh nuálacha a léiriú. D’fhéadfadh CFRE cur chun feidhme na réiteach nuálach ar an leibhéal réigiúnach a thabhairt ar aghaidh. Baileoidh Cairt Mhisin gealltáin/gníomhaíochtaí agus tabharfaidh sí le chéile na páirtithe leasmhara uile, ó Bhallstáit agus Tíortha Comhlachaithe go dtí réigiúin agus údaráis áitiúla, eintitis phríobháideacha, eagraíochtaí neamhrialtasacha agus saoránaigh.

Misean an Aontais maidir le Cathracha Aeráidneodracha agus Cliste

Is é is aidhm don mhisean 100 Cathair Aeráidneodrach agus Cliste Eorpach ar a laghad a sholáthar faoi 2030 agus a áirithiú go mbeidh na cathracha sin ina moil don turgnamhaíocht agus nuálaíocht chun cathracha uile na hEorpa a chur in inmhe a bheith aeráidneodrach faoi 2050.

Lena chur chuige atá bunaithe ar an gcathair agus a fhócas ar réitigh atá bunaithe ar an áit, rannchuidíonn sé le cuspóir beartais CFRE an Aontais maidir le haistriú ísealcharbóin chuig geilleagar aeráidneodrach agus Eoraip athléimneach, trí aistriú fuinnimh glan agus cóir, infheistíocht ghlas agus ghorm, an geilleagar ciorclach, maolú ar an athrú aeráide agus oiriúnú aeráide agus cosc agus bainistíocht riosca agus soghluaisteacht uirbeach inbhuanaithe a chur chun cinn. Cuireann sé freisin leis an gcuspóir beartais an Eoraip a thabhairt níos gaire dá saoránaigh trí fhorbairt inbhuanaithe chomhtháite de gach cineál críoch agus tionscnamh áitiúil a chothú, agus tacaíocht a thabhairt do straitéisí saincheaptha ar leibhéal na críche, i gcathracha agus i bpobail áitiúla, chun aghaidh a thabhairt ar a ndúshláin éagsúla, mar aon le leas a bhaint as a n-acmhainn forbartha.

Trí bhíthin Ghlao ar Léiriú Spéise, thug an misean cuireadh do chathracha a rún a bheith aeráidneodrach faoi 2030 a chlárú. Rinneadh meastóireacht ar na léirithe spéise bunaithe ar uaillmhian na gcathracha, ar a leibhéil ullmhachta, ar a ngealltanas leanúnach pleanáilte i dtaca le haeráidneodracht agus truailliú a laghdú, agus ar a ngealltanas saoránaigh agus páirtithe leasmhara ábhartha a dhéanamh rannpháirteach i bplean aeráide na cathrach. Iarrtar ar na cathracha roghnaithe Conradh Cathrach maidir le hAeráid (CCA) a eagrú le tacaíocht ó Ardán Misin. Forbrófar CCA, nach ionstraim cheangailteach ó thaobh dlí de é, trí phróiseas nuálach de chomhchruthú ina mbíonn na cathracha, údaráis náisiúnta/réigiúnacha, páirtithe leasmhara ábhartha agus an Coimisiún rannpháirteach. Ailíníonn sé leis an straitéis réigiúnach um speisialtóireacht chliste, cuireann sé na cathracha i gceannas, bunaithe ar a riachtanais iarbhír. Is cur chuige trasearnála, éileamhbhunaithe agus ó bhonn aníos a bheidh ann, le gealltanais shonracha chun réitigh nuálacha agus chliste a chur in úsáid agus a mhéadú maidir le haeráidneodracht i ngach earnáil ábhartha. Áirítear bonnlíne chomhaontaithe le CCA; conas atá sé i gceist ag an gcathair na gealltanais sin a chur chun feidhme faoi 2030; agus plean infheistíochta le foinsí ábhartha maidir le cistiú agus maoiniú.

Tabharfaidh an tArdán Misin cúnamh go háirithe do na cathracha sin atá ag gealladh aeráidneodracht a bhaint amach faoi 2030, áiritheoidh siad comhleanúnachas foriomlán agus comhordú tríd an bpróiseas uile agus tuairisceoidh sé go tráthrialta maidir le dul chun cinn i dtreo CCA.

Le síniú CCA, faigheann cathracha “lipéad Misin” ina n-aithnítear an dianphróiseas meastóireachta agus cáilíocht agus féidearthacht a ngealltanas. Osclóidh sé deiseanna spriocdhírithe cistithe i gcláir chistiúcháin an Aontais agus tugann sé deis do réigiúin, Ballstáit agus gníomhaithe poiblí eile tacaíocht a thabhairt do ghníomhaíochtaí an-sofheicthe maidir le haeráidneodracht i gcathracha ceannródaíocha chun cuidiú le hiarrachtaí spriocanna an Chomhaontaithe Ghlais don Eoraip a chur chun cinn. Ós rud é go mbeidh grinnfhiosrúchán déanta cheana féin ar ghníomhaíochtaí faoin CCA chun a áirithiú go bhfuil siad inbhuanaithe ó thaobh an chomhshaoil de i gcomhréir le creat an Aontais chun infheistíocht inbhuanaithe a éascú, neartóidh an lipéad feasacht agus muinín infheisteoirí. Leis sin beidh sé níos éasca ar chathracha maoiniú a mhealladh ó infheisteoirí poiblí agus príobháideacha breise dá ngníomhaíochtaí a bhaineann leis an gcomhshaol.

Misean AE maidir le Comhaontú Ithreach don Eoraip

Déanfaidh an misean ceannródaíocht, léiriú agus luathú maidir leis an aistriú chuig ithreacha sláintiúla trí ghníomhaíochtaí uaillmhianacha i 100 saotharlann bheo agus teach solas laistigh de shocruithe críche. Comhcheanglófar é seo le clár T&N uaillmhianach trasdisciplíneach, le creat faireacháin ithreach comhchuibhithe atá láidir, agus méadú feasachta ithreach agus cumarsáid chun dul i mbun plé le saoránaigh.

Tá cuspóirí an mhisin i gcomhréir go hiomlán le cuspóirí beartais CFRE maidir le haistriú ísealcharbóin chuig geilleagar aeráidneodrach agus Eoraip athléimneach, trí aistriú fuinnimh glan agus cóir, infheistíocht ghlas agus ghorm, an geilleagar ciorclach, maolú ar an athrú aeráide agus oiriúnú aeráide agus cosc agus bainistíocht riosca agus soghluaisteacht uirbeach inbhuanaithe a chur chun cinn.

Is féidir go mbeidh ról suntasach ag CFRE maidir le sláinte ithreach. Tá straitéisí um speisialtóireacht chliste ag trí cheathrú de réigiúin NUTS 2 in agraibhia, rud a chiallaíonn go bhfuil acmhainn shuntasach ann do thionscadail a chuidíonn le cuspóirí an mhisin a bhaint amach ó thaobh an taighde agus ó thaobh na nuálaíochta de. Bainfidh an misean úsáid as an ardán um speisialtóireacht chliste téamach maidir le hagraibhia chun leas a bhaint as comhar trasréigiúnach agus chun teacht chun cinn comhthionscadail nuálaíochta infheistíochta a fhabhrú i réimsí atá ábhartha don mhisean.

Cuirfidh an tosaíocht théamach “Eoraip níos glaise, saor ó charbóin” ar a chumas méadú a dhéanamh ar thorthaí an mhisin. Bainfidh réigiúin atá i ndiaidh a dtosaíochtaí maidir le straitéisí um speisialtóireacht chliste a bhaineann le bainistíocht ithreach agus talún inbhuanaithe a shainaithint leas as réitigh arna bhforbairt agus arna dtástáil i Saotharlanna Beo agus Tithe Solais an Mhisin agus arna n-imscaradh go hiartheachtach ar scála níos mó.

Is féidir le Interreg cuidiú go han-éifeachtach le cur chun feidhme an mhisin trí chomhar a bhunú maidir le cuspóirí an Mhisin thar theorainneacha (trasteorann, trasnáisiúnta agus comhar idir-réigiúnach). Ar shamplaí tá: cláir phíolótacha nó taispeántais maidir le hathchóiriú bogach i gceantair thrasteorann nó i gceantair thrasnáisiúnta thuaisceart na hEorpa nó comhar maidir le dobharchreimeadh i gceantair thrasnáisiúnta dheisceart na hEorpa agus abhantracha trasteorann (e.g an Danóib) nó comhar maidir le cur chuige i dtaca le pleanáil spásúil a chuireann bainistíocht talún/ithreach san áireamh.

(1) Rialachán (AE) 2021/1058 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Meitheamh 2021 maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa agus an Ciste Comhtháthaithe, Airteagal 3.

IARSCRÍBHINN 2

Sampla maidir le cistiú carnach d’ionstraimí eile arna mbainistiú go díreach (an clár don Eoraip dhigiteach)

Cistiú sineirge a bhaineann le Moil Nuálaíochta Digití sa chár don Eoraip dhigiteach

Is chomhinfheistíocht iad na Moil Nuálaíochta Digití ón Aontas agus na Ballstáit agus tíortha comhlachaithe an Chláir don Eoraip dhigiteach. Léirítear an méid seo sa phróiseas roghnaithe dhá chéim a bhfuil cur síos faoi sa chlár don Eoraip dhigiteach (Rialachán (AE) 2021/694 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle). Mar chéad chéim, roghnaíonn Ballstáit eintitis iarrthóra agus cuireann ar ghearrliosta iad. Ón liosta sin, roghnaíonn an Coimisiún na heintitis sin a bheidh páirteach i líonra na Mol Nuálaíochta Digití. Tá an roghnú bunaithe ar chritéir maidir le hábharthacht, cur chun feidhme agus tionchar ach mar aon leis sin cuspóirí geografacha earnálacha agus clúdach teicneolaíoch a chur san áireamh, agus an buiséad atá ar fáil de réir tíre. Déanann an clár don Eoraip dhigiteach deontais roghnaithe a chómhaoiniú le huasmhéid 50 % agus féadfaidh Ballstáit an chuid eile a chómhaoiniú trí CFRE. (Féadfaidh siad úsáid a bhaint as cistiú náisiúnta eile, poiblí nó príobháideach).

Míníonn an sampla praiticiúil seo na céimeanna riachtanacha do chistiú sineirge Moil Nuálaíochta Digití agus úsáid á baint as an gclár don Eoraip dhigiteach agus CFRE. Is iad meastacháin an Choimisiúin go n-úsáidfidh tuairim is 70 “gníomhaíocht nasctha” a chuireann na Moil Nuálaíochta Digití chun feidhme an méid sin. Ós rud é go mbeidh bunús réigiúnach ag gach Mol Nuálaíochta Digití, táthar ar an eolas faoin údarás bainistíochta a bheidh freagrach ó thaobh na bainistíochta comhpháirtí de.

Céim 1– ullmhú. Déanfaidh an t-oifigeach údarúcháin réigiúnach comhordú, agus rachaidh sé i gcomhar leis an údarás bainistíochta atá freagrach leis an ngníomhaíocht faoin gciste bainistíochta comhpháirtí, go háirithe chun comhordú na rátaí cistithe a áirithiú ionas nach sáraíonn an cistiú carnach 100 % de na costais incháilithe mheasta.

—	Tá AS na Líonraí Cumarsáide, an Ábhair Dhigitigh agus na Teicneolaíochta i ndiaidh cruinniú a eagrú le Ballstáit a bhfuil baint acu leis na gníomhaíochtaí nasctha seo agus a nÚdaráis Bhainistíochta chun an próiseas a mhíniú go hiomlán.

Céim 2 – an dá ghníomhaíocht a nascadh. Beidh an ghníomhaíocht bainistíochta dírí ainmnithe mar “ghníomhaíocht sineirge” le linn ullmhú an deontais nó i ndiaidh shíniú an deontais, trí leasú deontais. Beidh nasc ann idir an ghníomhaíocht bainistíochta comhpháirtí agus an ghníomhaíocht bainistíochta dírí (trí mheán, mar shampla, an uimhir glao-uimhir tionscadail Ballstát-Údarás Bainistíochta).

—	Tá coinne leis seo sa phróiseas um Ullmhú Deontais agus fógraíodh é freisin sa doiciméad Glao.

Céim 3 – síniú an deontais agus réamh-mhaoiniú. Síneoidh an tairbhí dhá chomhaontú deontais ar leithligh (1): an deontas bainistíochta dírí agus an deontas bainistíochta comhpháirtí. Déanfaidh na húdaráis deonúcháin a áirithiú nach sáraíonn na rátaí cistiúcháin comhcheangailte 100 % de na costais incháilithe. Ba cheart do na húdaráis deonúcháin an tréimhse incháilitheachta, fad ama an tionscadail, na tréimhsí tuairiscithe, agus na sprioc-amanna d’fhormheas an dá dheontas a chomhordú freisin a uasmhéid is féidir.

—	Rachaidh íocaíochtaí réamh-mhaoinithe faoin gcomhaontú deontais faoi bhainistíocht dhíreach ar aghaidh mar is gnách. Déanfar réamhíocaíochtaí faoin deontas bainistíochta comhpháirtí, i gcás ina bhforáiltear dóibh sna rialacha náisiúnta is infheidhme.

Ionadaíocht ar ghníomhaíochtaí na sínitheoirí deontais

Céim 4 – tuairisciú agus íocaíochtaí. Sula n-iarrfar aon íocaíocht ón gCoimisiún/nGníomhaireacht le haghaidh an deontais bainistíochta, ní mór don tairbhí ar dtús caiteachas a dhearbhú leis an údarás bainistíochta faoin deontas bainistíochta comhpháirtí. Cuireann an t-údarás bainistíochta an tairbhí ar an eolas faoin uair a dhearbhaítear an caiteachas chuig an gCoimisiún faoi bhainistíocht chomhpháirteach. Níor cheart costais a áireamh ar dtús in iarratas ar íocaíocht faoin deontas faoi bhainistíocht dhíreach mar go mbeidh siad neamh-incháillithe don chiste eile.

—

Ach amháin i ndiaidh don údarás bainistíochta an caiteachas a dhearbhú chuig an gCoimisiún, uaslódálfaidh an tairbhí/comhordaitheoir ansin freisin cóip den dearbhú a cuireadh faoi bhráid an údaráis bhainistíochta agus cuirfidh sé isteach an fhaisnéis uile isteach i gcomhthráth maidir le cur chun feidhme na gníomhaíochta mar a éilítear i rialacha an chláir faoi bhainistíocht dhíreach.

—

Má éilíonn an t-oifigeach údarúcháin réigiúnach deimhniú ar na ráitis airgeadais (CFS) sa deontas faoi bhainistíocht dhíreach, féadfaidh an t-iniúchóir brath freisin ar dheimhnithe iniúchóireachta ar chaiteachas na bainistíochta comhpháirtí, a mhéid a chumhdaíonn sé na costais chéanna agus coinníollacha incháilitheachta comhionanna.

—	Rachaidh an dá údarás deonúcháin ar aghaidh chun na costas a sheiceáil de réir a rialacha is infheidhme, ar an mbealach céanna le gníomhaíochtaí nach gníomhaíochtaí sineirge iad agus, má ghlactar leis na costais, déanfaidh siad socrú maidir le híocaíocht ar an ngnáthbhealach.

(1) Dá dtugtar “an doiciméad ina leagtar amach na coinníollacha maidir le tacaíocht” maidir le bainistíocht chomhpháirteach, i.e. Airteagal 73(3) de RFC.

IARSCRÍBHINN 3

Téacs d’fhorálacha dlíthiúla ábhartha (RFC; Fís Eorpach; GBER)

AN SÉALA BARR FEABHAIS

RFC

Aithris 61

“(61)

Ba cheart barrfheabhas a chur ar na sineirgí idir na Cistí agus na hionstraimí faoi bhainistíocht dhíreach. Ba cheart soláthar tacaíochta a éascú d’oibríochtaí ar bronnadh an Séala Barr Feabhais orthu nó d’oibríochtaí arna gcomhchistiú ag Fís Eorpach trí bhíthin ranníocaíocht ó na Cistí. Coinníollacha a ndearnadh measúnú orthu cheana féin ar leibhéal an Aontais, sular bronnadh lipéad cáilíochta an tSéala Barr Feabhais ar an oibríocht nó sular roghnaíodh iad faoi chlár arna chomhchistiú ag Fís Eorpach, níor cheart iad a athmheasúnú, ar choinníoll go gcomhlíontar, leis na hoibríochtaí, sraith de cheanglais theoranta a bhunaítear leis an Rialachán seo. Ba cheart dó sin na rialacha ábhartha a leagtar amach i Rialachán (AE) Uimh 651/2014 ón gCoimisiún a éascú freisin (1).”

Airteagal 2(45)

“Airteagal 2

Sainmhínithe

Chun críche an Rialacháin seo, tá feidhm ag na sainmhínithe a leanas:

[…]

(45)

ciallaíonn ‘Séala Barr Feabhais’, an lipéad cáilíochta arna shannadh ag an gCoimisiún i dtaca le togra, lena léirítear maidir leis na tograí a ndearnadh measúnú orthu i nglao ar thograí faoi ionstraim de chuid an Aontais agus a mheastar go gcomhlíonann siad íoscheanglais cháilíochta na hionstraime sin de chuid an Aontais ach nach bhféadfaí iad a mhaoiniú de bharr easpa buiséid a bheith ar fáil don ghlao sin ar thograí, agus go bhféadfadh sé go bhfaigheadh na tograí sin tacaíocht ó fhoinsí eile cistiúcháin de chuid an Aontais nó ó fhoinsí eile cistiúcháin náisiúnta.”

Airteagal 73(2) (4)

“Airteagal 73

Roghnú oibríochtaí ag an údarás bainistíochta

[…]

2. Nuair a roghnaíonn an t-údarás bainistíochta oibríochtaí, déanfaidh sé an méid seo a leanas:

(a)	áiritheoidh sé go mbeidh na hoibríochtaí roghnaithe i gcomhréir leis an gclár, lena n-áirítear a gcomhsheasmhacht leis na straitéisí ábhartha is bonn leis an gclár, agus tabharfaidh sé rannchuidiú éifeachtach do ghnóthú chuspóirí sonracha an chláir;

(b)	áiritheoidh sé go bhfuil na hoibríochtaí roghnaithe a thagann faoi raon feidhme an choinníll cumasúcháin ag teacht leis na straitéisí comhfhreagracha agus na doiciméid phleanála arna mbunú chun an coinníoll cumasúcháin sin a chomhlíonadh;

[…]

(g)	áiritheoidh sé go dtagann oibríochtaí roghnaithe faoi raon feidhme an Chiste lena mbaineann agus go bhfuil siad inchurtha i leith chineál idirghabhála; […]

A mhéid a bhaineann le pointe (b) den mhír seo, i gcás chuspóir beartais a haon, mar a leagtar amach i bpointe (a) d’Airteagal 3(1) de Rialachán CFRE agus CC, is iad na hoibríochtaí lena gcomhfhreagraítear do na cuspóirí sonracha dá dtagraítear i bhfophointí (i) agus (iv) den phointe sin, agus iad sin amháin, a bheidh ag teacht leis na straitéisí um speisialtóireacht chliste. […]

3. Áiritheoidh an t-údarás bainistíochta go dtabharfar don tairbhí doiciméad ina leagtar amach na coinníollacha uile maidir le tacaíocht do gach oibríocht lena n-áirítear na ceanglais shonracha maidir leis na táirgí nó seirbhísí atá le soláthar, an plean maoinithe, an teorainn ama lena cur i gcrích agus, i gcás inarb infheidhme, an modh atá le cur i bhfeidhm chun costais na hoibríochta agus na coinníollacha maidir le híocaíocht na tacaíochta a chinneadh.

4. I gcás oibríochtaí ar tugadh Séala Barr Feabhais dóibh, nó oibríochtaí a roghnaíodh faoi chlár arna chomhchistiú ag Fís Eorpach, féadfaidh an t-údarás bainistíochta a chinneadh tacaíocht a dheonú go díreach ó CFRE nó ó CSE+, ar choinníoll go gcomhlíontar, leis na hoibríochtaí sin, na ceanglais a leagtar amach i bpointí (a), (b) agus (g) de mhír 2.

Ina theannta sin, féadfaidh údaráis bhainistíochta catagóirí, méideanna uasta agus modhanna ríomha na gcostas incháilithe arna mbunú faoi ionstraim ábhartha an Aontais a chur i bhfeidhm maidir leis na hoibríochtaí dá dtagraítear sa chéad fhomhír. Leagfar na heilimintí sin amach sa doiciméad dá dtagraítear i mír 3.”

Fís Eorpach

“Airteagal 2

Sainmhínithe

(23)

ciallaíonn ‘Séala Barr Feabhais’ lipéad cáilíochta a léiríonn go raibh togra a cuireadh isteach le haghaidh glao ar thograí os cionn na dtairseach meastóireachta uile a leagtar amach sa chlár oibre, ach nach bhféadfaí é a chistiú de dheasca easpa buiséid a bheith ar fáil don ghlao sin ar thograí sa chlár oibre agus a d’fhéadfadh tacaíocht a fháil ó fhoinsí eile cistiúcháin de chuid an Aontais nó ó fhoinsí náisiúnta eile cistiúcháin; ”

“Airteagal 15

Cistiú malartach, comhcheangailte agus carnach agus aistrithe acmhainní

1. Cuirfear an Clár chun feidhme i sineirge le cláir chistiúcháin eile de chuid an Aontais, i gcomhréir leis an bprionsabal a leagtar amach in Airteagal 7(7).

2. Déanfar an Séala Barr Feabhais a dhámhachtain i gcomhair glaonna ar thograí a shonraítear sa chlár oibre. I gcomhréir leis an bhforáil ábhartha de Rialachán na bhForálacha Coiteanna le haghaidh 2021-2027 agus leis an bhforáil ábhartha den ‘Rialachán maidir le Pleananna Straitéiseacha faoi CBT’, féadfaidh CFRE, CSE+ nó CETFT na gníomhaíochtaí seo a leanas a thacú:

(a)	gníomhaíochtaí comhchistithe arna roghnú faoin gClár; agus

(b)

gníomhaíochtaí ar dámhadh Séala Barr Feabhais dóibh ar choinníoll go gcomhlíonann siad na coinníollacha seo a leanas go léir:

(i)	rinneadh measúnú orthu i nglao ar thograí faoin gClár;

(ii)	comhlíontar leo na ceanglais íosta cháilíochta a bhaineann leis an nglao sin ar thograí; agus

(iii)

níor tugadh maoiniú dóibh faoin nglao sin ar thograí i ngeall ar shrianta buiséadacha agus orthu sin amháin.

3. Ranníocaíochtaí airgeadais faoi chláir arna gcómhaoiniú ag CFRE, CSE+, CEMID agus CETFT, féadfar a mheas gur ranníocaíocht de chuid an Bhallstáit rannpháirtigh le Comhpháirtíochtaí Eorpacha faoi phointí (b) agus (c) d’Airteagal 10(1) den Rialachán seo iad, ar choinníoll go gcomhlíontar na forálacha ábhartha de Rialachán na bhForálacha Coiteanna le haghaidh 2021-2027 agus na rialacháin chiste-shonracha.

4. Gníomhaíocht ar tugadh ranníocaíocht di ó chlár eile de chuid an Aontais, féadfar ranníocaíocht a thabhairt di faoin gClár freisin, ar choinníoll nach gcumhdaítear na costais chéanna leis na ranníocaíochtaí. Beidh feidhm ag rialacha chlár ábhartha an Aontais maidir leis an ranníocaíocht chomhfhreagrach leis an ngníomhaíocht. Ní rachaidh an maoiniú carnach thar chostais incháilithe iomlána na gníomhaíochta. Féadfar an tacaíocht ó na cláir dhifriúla de chuid an Aontais a ríomh ar bhonn pro rata i gcomhréir leis na doiciméid ina leagtar amach na coinníollacha maidir le tacaíocht.

5. Féadfar acmhainní arna leithdháileadh ar na Ballstáit faoi bhainistíocht chomhpháirteach a aistriú, arna iarraidh sin don Bhallstát lena mbaineann, chuig an gClár faoi réir na gcoinníollacha a leagtar amach sna forálacha ábhartha de Rialachán na bhForálacha Coiteanna le haghaidh 2021-2027. Cuirfidh an Coimisiún na hacmhainní sin chun feidhme go díreach i gcomhréir le pointe (a) den chéad fhomhír d’Airteagal 62(1) den Rialachán Airgeadais nó go hindíreach i gcomhréir le pointe (c) den fhomhír sin. Úsáidfear na hacmhainní sin chun leas an Bhallstáit lena mbaineann.

6. I gcás nach bhfuil gealltanas dlíthiúil tugtha ag an gCoimisiún faoi bhainistíocht dhíreach nó indíreach le haghaidh acmhainní arna n-aistriú i gcomhréir le mír 5, féadfar na hacmhainní comhfhreagracha nár gealladh a aistriú ar ais chuig clár foinseach amháin nó níos mó faoi seach, arna n-iarraidh sin don Bhallstát, i gcomhréir leis na coinníollacha a leagtar amach sna forálacha ábhartha de Rialachán na bhForálacha Coiteanna le haghaidh 2021-2027. ”

“Airteagal 24

Glaonna ar thograí

4. Saineofar sa chlár oibre glaonna ar thograí a bhféadfar Séalaí Barr Feabhais a dámhachtain ina leith. Le réamh-údarú ón iarratasóir, féadfar faisnéis a bhaineann leis an iarratas agus leis an meastóireacht a chomhroinnt le húdaráis mhaoiniúcháin ar suim leo í, faoi réir comhaontuithe rúndachta a bheith tugtha i gcrích. ”

“Airteagal 48

An Luasaire

1. Beidh sé d’aidhm ag an Luasaire, go bunúsach, tacú le nuálaíocht lena gcruthaítear margaí. Leis an Luasaire, ní thabharfar tacaíocht ach do thairbhithe aonair, agus soláthrófar leis, go príomha, maoiniú measctha. De réir coinníollacha áirithe, féadfar tacaíochtaí de chineál deontais amháin agus de chineál cothromais amháin a sholáthar leis.

Leis an Luasaire, soláthrófar na cineálacha tacaíochta seo a leanas:

(a)	tacaíocht mhaoinithe mheasctha do FBManna, lena n-áirítear gnólachtaí nuathionscanta, agus, i gcásanna eisceachtúla, gnólachtaí meánchaipitlithe beaga, a bhfuil nuálaíocht cheannródaíoch, shuaiteach agus neamhiontaofa ó thaobh brabúis á déanamh acu;

(b)	tacaíocht de chineál deontais amháin do FBManna, lena n-áirítear gnólachtaí nuathionscanta, atá i mbun aon chineáil nuálaíochta, idir nuálaíocht chéimneach agus nuálaíocht cheannródaíoch agus shuaiteach, agus a bhfuil sé mar aidhm leo uas-scálú a dhéanamh ina dhiaidh sin;

(c)	féadfar freisin tacaíocht de chineál cothromais amháin a sholáthar do FBManna atá neamhiontaofa ó thaobh brabúis, lena n-áirítear gnólachtaí nuathionscanta, ar FBManna agus gnólachtaí nuathionscanta iad a bhfuil tacaíocht de chineál deontais amháin faighte acu cheana.

Tacaíocht de chineál deontais amháin, ní sholáthrófar í faoin Luasaire ach amháin faoi na coinníollacha carnacha seo a leanas:

(a)	beidh faisnéis ag gabháil leis an tionscadal maidir le hinniúlachtaí agus toilteanas an iarratasóra uas-scálú a dhéanamh;

(b)	beidh an tairbhí ina ghnólacht nuathionscanta nó FBM;

(c)	ní sholáthrófar tacaíocht de chineál deontais amháin faoin Luasaire ach uair amháin do thairbhí le linn thréimhse chur chun feidhme an Chláir agus go huasmhéid EUR 2,5 milliún.

2. Eintiteas dlítheanach a cháilíonn mar ghnólacht nuathionscanta, FBM nó, i gcásanna eisceachtúla, cuideachta mheánchaipitlithe bheag a bhfuil sé ar intinn aici uas-scálú, arna bhunú i mBallstát nó i dtír comhlachaithe, a bheidh i dtairbhí an Luasaire. Féadfaidh an tairbhí nó, faoi réir réamh-chomhaontú ón tairbhí, duine nádúrtha amháin nó níos mó nó eintiteas dlítheanach amháin nó níos mó a bhfuil sé beartaithe aige nó acu an tairbhí sin a bhunú nó a thacú an togra a thíolacadh. Sa chás deireanach sin, ní shíneofar an comhaontú ach leis an tairbhí agus leis sin amháin.

3. Le cinneadh aonair dámhachtana, cumhdófar agus soláthrófar cistiú le haghaidh na bhfoirmeacha uile ranníocaíochta ón Aontas arna soláthar faoi mhaoiniú measctha faoi CNE.

4. Déanfaidh saineolaithe seachtracha neamhspleácha meastóireacht ar thograí de réir a bhfiúntais aonair féin agus roghnófar iad le haghaidh cistiúcháin trí ghlao ar thograí a bheidh oscailte ina mbeidh scoithdhátaí, bunaithe ar Airteagail 27, 28 agus 29, faoi réir mhír 5 den Airteagal seo.

5. Déanfar na tograí a chuirfear isteach a mheas ar bhonn na gcritéar dámhachtana seo a leanas:

(a)	barr feabhais;

(b)

tionchar;

(c)	leibhéal riosca na gníomhaíochta lena gcuirfí cosc ar infheistíochtaí, cáilíocht agus éifeachtúlacht an chur chun feidhme, agus an gá le tacaíocht ón Aontas.

6. Le comhaontú ó na hiarratasóirí lena mbaineann, féadfaidh an Coimisiún nó na comhlachtaí cistiúcháin a bhfuil an Clár á chur chun feidhme acu (lena n-áirítear PENanna EIT), faoin gcritéar dámhachtana dá dtagraítear i bpointe (c) de mhír 5, togra le haghaidh ghníomhaíocht nuálaíochta agus cur chun úsáide ar an margadh lena gcomhlíontar na critéir dhámhachtana dá dtagraítear i bpointí (a) agus (b) de mhír 5 cheana a thíolacadh go díreach le haghaidh meastóireacht, faoi réir na gcoinníollacha carnacha a leanas:

(a)

eascróidh an togra as aon ghníomhaíocht eile arna cistiú faoi Fhís 2020, ón gClár nó, faoi réir chéim phíolótach thaiscéalaíoch atá le seoladh faoin gcéad chlár oibre, ó chláir náisiúnta agus/nó réigiúnacha, ag tosú le mapáil an éilimh i gcomhair scéim den sórt sin. Leagfar síos forálacha mionsonraithe sa chlár sonrach dá dtagraítear i bpointe (a) d’Airteagal 1(2);

(b)	tá an togra bunaithe ar athbhreithniú ar thionscadal a rinneadh laistigh den 2 bhliain roimhe sin lena ndéantar measúnú ar bharr feabhais agus tionchar an togra agus faoi réir coinníollacha agus próiseas arna mionsonrú tuilleadh sa chlár oibre.

7. Féadfar Séala Barr Feabhais a dhámhachtain faoi réir na gcoinníollacha carnacha a leanas:

(a)	is gnólacht nuathionscanta, FBM nó cuideachta mheánchaipitlithe bheag é an tairbhí;

(b)	bhí an togra incháilithe agus bhain sé amach na tairseacha is infheidhme i dtaca leis na critéir dhámhachtana dá dtagraítear i bpointí (a) agus (b) de mhír 5;

(c)	bheadh an ghníomhaíocht incháilithe faoi ghníomhaíocht nuálaíochta.

8. Maidir le togra ar éirigh leis sa mheastóireacht, molfaidh saineolaithe seachtracha neamhspleácha tacaíocht chomhfhreagrach ón Luasaire, bunaithe ar an riosca a thabhaítear agus ar na hacmhainní agus an t-am is gá chun an nuálaíocht a thabhairt isteach sa mhargadh agus a chur chun úsáide ar an margadh.

Féadfaidh an Coimisiún tionscadal arna mholadh ag saineolaithe seachtracha neamhspleácha a dhiúltú ar chúiseanna a bhfuil údar cuí leo, lena n-áirítear mar gheall ar neamh-chomhlíonadh chuspóirí beartais an Aontais. Cuirfear Coiste an Chláir ar an eolas maidir leis na cúiseanna atá le diúltú den sórt sin.

9. Ní mó ná 70 % de chostais incháilithe iomlána na gníomhaíochta nuálaíochta roghnaithe a bheidh sa deontas nó comhchuid an airleacain in-aisíoctha den tacaíocht ón Luasaire.

10. Na coinníollacha maidir le cur chun feidhme chomhchuid an chothromais agus chomhchuid na tacaíochta in-aisíoctha den tacaíocht ón Luasaire, leagtar amach i gCinneadh (AE) 2021/764 iad.

11. Sa chonradh le haghaidh na gníomhaíochta roghnaithe, bunófar garspriocanna sonracha intomhaiste agus an réamh-mhaoiniú comhfhreagrach agus na híocaíochtaí comhfhreagracha i dtráthchodanna den tacaíocht ón Luasaire.

I gcás maoiniú measctha faoi CNE, féadfar gníomhaíochtaí a chomhfhreagraíonn do ghníomhaíocht nuálaíochta a sheoladh, agus féadfar an chéad réamh-mhaoiniú den deontas nó den airleacan in-aisíoctha a íoc, roimh chur chun feidhme comhchodanna eile den mhaoiniú measctha faoi CNE a bheidh dáfa. Beidh cur chun feidhme na gcomhchodanna sin faoi réir garspriocanna sonracha arna mbunú sa chonradh a bheith bainte amach.

12. I gcomhréir leis an gconradh, déanfar an ghníomhaíocht a chur ar fionraí, a leasú nó, má tá údar cuí leis, a fhoirceannadh mura mbaintear garspriocanna intomhaiste amach. Féadfar í a fhoirceannadh freisin i gcás nach féidir an cur chun úsáide ar an margadh a raibh coinne leis, go háirithe san Aontas, a chomhlíonadh.

I gcásanna eisceachtúla agus ar chomhairle ó Bhord CNE, féadfaidh an Coimisiún a chinneadh an tacaíocht ón Luasaire a mhéadú faoi réir athbhreithniú ar an tionscadal arna dhéanamh ag saineolaithe seachtracha neamhspleácha. Cuirfear Coiste an Chláir ar an eolas maidir le cásanna den sórt sin. ”

“Airteagal 50

Faireachán agus tuairisciú

Déanfaidh an Coimisiún faireachán leanúnach ar bhainistíocht agus ar chur chun feidhme an Chláir, ar an gclár sonrach dá dtagraítear i bpointe (a) d’Airteagal 1(2) agus ar ghníomhaíochtaí EIT. Chun trédhearcacht a fheabhsú, cuirfear sonraí ar fáil go poiblí ar bhealach inrochtana ar shuíomh gréasáin an Choimisiúin de réir an nuashonraithe is déanaí. Go sonrach, sa bhunachar sonraí céanna, áireofar sonraí le haghaidh tionscadail arna gcistiú faoi ERC, Comhpháirtíochtaí Eorpacha, misin, CNE agus EIT.

Áireofar sa bhunachar sonraí:

…

(b)

faisnéis faoi leibhéal príomhshruthaithe SSH, an cóimheas idir LRTanna níos ísle agus níos airde i dtaighde comhoibríoch, an dul chun cinn maidir le rannpháirtíocht na dtíortha a thagann faoin bhfairsingiú, comhdhéanamh geografach na gcuibhreannas i dtionscadail chomhoibríocha, an fhorbairt ar thuarastail na dtaighdeoirí, nós imeachta taiscthe agus meastóireachta dhá chéim a úsáid, na bearta atá dírithe ar naisc chomhoibríocha in T&N na hEorpa a éascú, an t-athbhreithniú meastóireachta a úsáid agus líon agus cineálacha na ngearán, leibhéal an phríomhshruthaithe aeráide agus caiteachais lena mbaineann, rannpháirtíocht FBManna, rannpháirtíocht na hearnála príobháidí, rannpháirtíocht ó thaobh inscne de i ngníomhaíochtaí cistithe, painéil mheastóireachta, boird agus grúpaí comhairleacha, na ‘Séalaí Barr Feabhais’, na Comhpháirtíochtaí Eorpacha, chomh maith leis an ráta comhchistiúcháin, an cistiú comhlántach agus carnach ó chláir eile de chuid an Aontais, bonneagair taighde, am chun deontas a thabhairt, leibhéal an chomhair idirnáisiúnta, rannpháirteachas na saoránach agus na sochaí sibhialta;

Togra le haghaidh CHINNEADH ÓN gCOMHAIRLE maidir leis an gclár sonrach a bhunú chun Fís Eorpach – an Clár Réime um Thaighde agus um Nuálaíocht a chur chun feidhme

1.1.3.

Gníomhaíochtaí CNE breise

Sa bhreis air sin, cuirfidh CNE chun feidhme-seirbhísí luasghéaraithe gnó CNE a thugann tacaíocht do ghníomhaíochtaí agus gníomhartha Threo-Aimsitheoir agus Luasaire, a moltar do ghnólachtaí nuathionscanta agus FBManna a roghnaíodh, agus i gcásanna eisceachtúla, gnólachtaí meánchaipitlithe beaga, cé nach bhfuil sé éigeantach. Is é is aidhm dóibh pobal CNE nuálaithe cistithe a nascadh, agus Séala Barr Feabhais cistithe san áireamh, le hinfheisteoirí, comhpháirtithe agus ceannaitheoirí poiblí. Cuirfidh sé raon de sheirbhísí cóitseála agus meantóireachta ar fáil i ngníomhartha CNE. Tabharfaidh sé rochtain ar líonraí idirnáisiúnta comhpháirtithe ionchasacha, lena n-áirítear comhpháirtithe tionsclaíochta, do nuálaithe chun slabhra luacha a chomhlánú nó deiseanna margaidh a fhorbairt, agus infheisteoirí agus foinsí eile maoiniúcháin phríobháidigh nó chorparáidigh a aimsiú. Áireofar ar na gníomhaíochtaí sin imeachtaí beo (e.g. imeachtaí bróicéireachta, seisiúin chur i láthair) ach ardáin mheaitseála a fhorbairt nó na hardáin sin atá ann cheana a úsáid, i ndlúthchomhar le hidirghabhálaithe airgeadais dá dtugann InvestEU agus Grúpa BEI tacaíocht. Spreagfaidh na gníomhaíochtaí sin malartuithe idir piaraí mar fhoinse foghlama san éiceachóras nuálaíochta, agus leas maith á bhaint as comhaltaí Bhord CNE agus Comhaltaí CNE; ”

AISTRITHE

RFC

Aithris 19

“(19)

Chun solúbthacht leordhóthanach a thabhairt do na Ballstáit agus a gcuid leithdháiltí bainistíochta comhpháirtí á gcur chun feidhme, ba cheart é a bheith indéanta leibhéil áirithe chistiúcháin a aistriú idir na Cistí agus idir ionstraimí faoi bhainistíocht chomhpháirteach agus ionstraimí faoi bhainistíocht dhíreach agus indíreach. I gcás ina mbeidh bonn cirt leis de bharr imthosca eacnamaíocha agus sóisialta sonracha Ballstáit, ba cheart an leibhéal aistrithe sin a bheith níos airde.”

“Airteagal 26

Aistriú acmhainní

1. Féadfaidh na Ballstáit a iarraidh sa Chomhaontú Comhpháirtíochta nó in iarraidh ar leasú ar chlár má chomhaontaíonn coiste faireacháin an chláir sin de bhun phointe (d) d’Airteagal 40(2), go n-aistreofar suas le 5 % den leithdháileadh náisiúnta tosaigh gach Ciste chuig aon ionstraim eile faoi bhainistíocht dhíreach nó indíreach, i gcás ina bhforáiltear don fhéidearthacht sin i mbunghníomh ionstraime den sórt sin.

Ní bheidh suim na n-aistrithe dá dtagraítear sa chéad fhomhír den mhír seo agus na ranníocaíochtaí i gcomhréir leis an gcéad fhomhír d’Airteagal 14(1) níos mó ná 5 % den leithdháileadh náisiúnta tosaigh de gach Ciste.

Féadfaidh na Ballstáit a iarraidh freisin sa Chomhaontú Comhpháirtíochta nó san iarraidh ar chlár a leasú go n-aistreofar suas le 5 % den leithdháileadh náisiúnta tosaigh gach Ciste chuig Ciste eile nó chuig Cistí eile, cé is moite d’aistrithe a leagtar amach sa cheathrú fomhír.

Féadfaidh na Ballstáit a iarraidh freisin sa Chomhaontú Comhpháirtíochta nó san iarraidh ar chlár a leasú go ndéanfaí aistriú breise suas le 20 % den leithdháileadh náisiúnta tosaigh ón gCiste idir CFRE, CSE+ nó an Ciste Comhtháthaithe laistigh d’acmhainní domhanda an Bhallstáit faoi sprioc na hInfheistíochta le haghaidh post agus fáis. Na Ballstáit ar lú ná 3 % a meánráta iomlán dífhostaíochta do thréimhse 2017-2019, féadfaidh siad aistriú breise den sórt sin suas le 25 % den chéad leithdháileadh náisiúnta a iarraidh.

2. Cuirfear na hacmhainní arna n-aistriú chun feidhme i gcomhréir le rialacha an Chiste nó na hionstraime ar aistríodh na hacmhainní chuige nó chuici agus, i gcás aistrithe chuig ionstraimí atá faoi bhainistíocht dhíreach nó indíreach, cuirfear chun feidhme chun tairbhe an Bhallstáit lena mbaineann iad.

3. Maidir le hiarrataí le haghaidh leasú ar chlár, leagfar amach iontu an méid iomlán a aistreofar do gach bliain de réir an Chiste agus, i gcás inarb infheidhme, de réir na catagóire réigiúin, beidh údar cuí leo maidir leis na comhlántachtaí agus an tionchar atá le gnóthú, agus beidh an clár nó na cláir leasaithe ag gabháil leo i gcomhréir le hAirteagal 24.

4. Ar dhul i gcomhairle dó leis an mBallstát lena mbaineann, déanfaidh an Coimisiún agóid i gcoinne iarraidh ar aistriú sa leasú gaolmhar ar chlár i gcás ina mbainfeadh aistriú den sórt sin an bonn ó ghnóthú chuspóirí an chláir arb uaidh atá na hacmhainní le haistriú.

Déanfaidh an Coimisiún agóid freisin i gcoinne na hiarrata i gcás ina measfaidh sé nár thug an Ballstát údar cuí leis an aistriú i ndáil leis na torthaí a bheidh le baint amach nó an ranníocaíocht atá le déanamh i dtaca le cuspóirí an Chiste fála nó na hionstraime fála faoi bhainistíocht dhíreach nó indíreach.

5. I gcás ina mbaineann an iarraidh ar aistriú le leasú ar chlár, ní fhéadfar ach acmhainní na mblianta féilire atá le teacht a aistriú.

6. Maidir le hacmhainní CUAC, lena n-áirítear aon acmhainn a aistreofar ó CFRE agus CSE+ i gcomhréir le hAirteagal 27, ní bheidh siad inaistrithe chuig Cistí ná ionstraimí eile de bhun mhíreanna 1 go 5 den Airteagal seo.

Ní bhfaighidh CUAC aistrithe de bhun mhíreanna 1 go 5.

7. I gcás nach bhfuil gealltanas dlíthiúil déanta ag an gCoimisiún faoi bhainistíocht dhíreach nó indíreach le haghaidh acmhainní a aistrítear i gcomhréir le mír 1, féadfar na hacmhainní neamhcheangailteacha comhfhreagracha a aistriú ar ais chuig an gCiste ónar aistríodh iad i dtús báire agus iad a leithdháileadh chuig clár amháin nó níos mó.

Chuige sin, tíolacfaidh an Ballstát iarraidh ar leasú ar chlár i gcomhréir le hAirteagal 24(1), 4 mhí ar a dhéanaí roimh an teorainn ama le haghaidh gealltanas a leagtar amach sa chéad fhomhír d’Airteagal 114(2) den Rialachán Airgeadais.

8. Acmhainní arna n-aistriú ar ais chuig an gCiste ónar aistríodh iad agus inar leithdháileadh iad chuig clár amháin nó níos mó, déanfar iad a chur chun feidhme i gcomhréir leis na rialacha a leagtar amach sa Rialachán seo agus sna Rialacháin Chiste-shonracha ón dáta a thíolacfar an iarraidh ar leasú ar chlár.

9. Maidir leis na hacmhainní arna n-aistriú ar ais chuig an gCiste ónar aistríodh iad agus inar leithdháileadh iad ar chlár i gcomhréir le mír 7 den Airteagal seo, tosóidh an teorainn ama do shaoradh mar a shainmhínítear í in Airteagal 105(1) sa bhliain ina ndéantar na gealltanais bhuiséadacha chomhfhreagracha.”

FÍS EORPACH

“Airteagal 15

Cistiú malartach, comhcheangailte agus carnach agus aistrithe acmhainní

...

CISTIÚ CARNACH

RFC

“Airteagal 63

Incháilitheacht

[…]

9. Féadfaidh oibríocht tacaíocht a fháil ó Chiste amháin nó níos mó nó ó chlár amháin nó níos mó agus ó ionstraimí eile de chuid an Aontais. I gcásanna den sórt sin, an caiteachas arna dhearbhú in iarratas ar íocaíocht le haghaidh ceann de na Cistí, ní dhéanfar é a dhearbhú i gcás ceachtar acu seo a leanas:

(a)	tacaíocht ó Chiste eile nó ó ionstraim eile de chuid an Aontais;

(b)	tacaíocht ón gCiste céanna faoi chlár eile.

Féadfar méid an chaiteachais atá le cur isteach in iarratas ar íocaíocht de chuid Ciste a ríomh le haghaidh gach Ciste agus le haghaidh an chláir nó na gclár lena mbaineann ar bhonn pro rata i gcomhréir leis an doiciméad ina leagtar amach na coinníollacha maidir le tacaíocht.”

Fís Eorpach

“Airteagal 15

Cistiú malartach, comhcheangailte agus carnach agus aistrithe acmhainní

...

CISTIÚ COMHCHEANGAILTE/COMHPHÁIRTÍOCHTAÍ EORPACHA COMHCHISTITHE

RFC

“Airteagal 71

Údaráis an chláir

[…]

5. I gcás ina soláthrófar le clár, i gcomhréir lena chuspóirí, tacaíocht ó CFRE nó ó CSE+ do chlár arna chomhchistiú ag Fís Eorpach, amhail dá dtagraítear i bpointe (b) d’Airteagal 10(1) den Rialachán maidir le Fís Eorpach, sainaithneoidh údarás bainistíochta an chláir ábhartha an comhlacht a bhfuil an clár, atá á chomhchistiú ag Fís Eorpach, á chur chun feidhme aige mar chomhlacht idirmheánach, i gcomhréir le mír 3 den Airteagal seo.”

“Airteagal 73

Roghnú oibríochtaí ag an údarás bainistíochta

[…]

Fís Eorpach

“Airteagal 15

Cistiú malartach, comhcheangailte agus carnach agus aistrithe acmhainní

…

1. Ranníocaíochtaí airgeadais faoi chláir arna gcómhaoiniú ag CFRE, CSE+, CEMID agus CETFT, féadfar a mheas gur ranníocaíocht de chuid an Bhallstáit rannpháirtigh le Comhpháirtíochtaí Eorpacha faoi phointí (b) agus (c) d’Airteagal 10(1) den Rialachán seo iad, ar choinníoll go gcomhlíontar na forálacha ábhartha de Rialachán na bhForálacha Coiteanna le haghaidh 2021-2027 agus na rialacháin chiste-shonracha. ”

Rialachán (AE) 2021/1237 ón gCoimisiún an 23 Iúil 2021 lena leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 651/2014 ina ndearbhaítear go bhfuil catagóirí áirithe cabhrach comhoiriúnach leis an margadh inmheánach i gcur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh

“Airteagal 25a

Cabhair do thionscadail ar dámhadh lipéad cáilíochta Séala Barr Feabhais dóibh

1. Maidir le cabhair d’fhiontair bheaga agus mheánmhéide le haghaidh tionscadail taighde agus forbartha chomh maith le staidéir indéantachta ar dámhadh lipéad cáilíochta Séala Barr Feabhais dóibh faoin gclár Fís 2020 nó faoin gclár Fís Eorpach, beidh sí comhoiriúnach leis an margadh inmheánach de réir bhrí Airteagal 107(3) den Chonradh agus díolmhófar í ó cheanglas Airteagal 108(3) den Chonradh chun fógra a thabhairt, ar choinníoll go gcomhlíonfar na coinníollacha a leagtar síos san Airteagal seo agus i gCaibidil I.

2. Is é a bheidh i ngníomhaíochtaí incháilithe an tionscadail taighde agus forbartha nó an staidéir indéantachta atá cuidithe na gníomhaíochtaí sin a shainítear a bheith incháilithe faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach, cé is moite de ghníomhaíochtaí a théann níos faide ná gníomhaíochtaí forbartha turgnamhaí.

3. Is é a bheidh i gcatagóirí, uasmhéideanna agus modhanna ríomha chostais incháilithe an tionscadail taighde agus forbartha nó an staidéir indéantachta atá cuidithe na catagóirí, na huasmhéideanna agus na modhanna ríomha sin a shainítear a bheith incháilithe faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach.

4. Ní rachaidh an t-uasmhéid cabhrach thar EUR 2,5 milliún in aghaidh an fhiontair bhig agus mheánmhéide in aghaidh an tionscadail taighde agus forbartha nó an staidéir indéantachta.

5. Ní rachaidh an cistiú poiblí iomlán a thugtar do gach tionscadal taighde agus forbartha nó gach staidéar indéantachta thar an ráta cistiúcháin a leagtar amach le haghaidh an tionscadail taighde agus forbartha sin nó an staidéir indéantachta sin faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach.

Airteagal 25b

Cabhair do ghníomhaíochtaí Marie Skłodowska-Curie agus do ghníomhaíochtaí Chruthúnas Coincheapa na Comhairle Eorpaí um Thaighde

1. Maidir le cabhair do ghníomhaíochtaí Marie Skłodowska-Curie agus do ghníomhaíochtaí Chruthúnas Coincheapa na Comhairle Eorpaí um Thaighde ar dámhadh lipéad cáilíochta Séala Barr Feabhais dóibh faoin gclár Fís 2020 nó faoin gclár Fís Eorpach, beidh sí comhoiriúnach leis an margadh inmheánach de réir bhrí Airteagal 107(3) den Chonradh agus díolmhófar í ó cheanglas Airteagal 108(3) den Chonradh chun fógra a thabhairt, ar choinníoll go gcomhlíonfar na coinníollacha a leagtar síos san Airteagal seo agus i gCaibidil I.

2. Is é a bheidh i ngníomhaíochtaí incháilithe na gníomhaíochta cuidithe na gníomhaíochtaí sin a shainítear a bheith incháilithe faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach.

3. Is é a bheidh i gcatagóirí, uasmhéideanna agus modhanna ríomha chostais incháilithe na gníomhaíochta cuidithe na catagóirí, na huasmhéideanna agus na modhanna ríofa sin a shainítear a bheith incháilithe faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach.

4. Ní rachaidh an cistiú poiblí iomlán a thugtar do gach gníomhaíocht chuidithe thar an uasleibhéal tacaíochta dá bhforáiltear sa chlár Fís 2020 nó sa chlár Fís Eorpach.

Airteagal 25c

Cabhair atá bainteach le tionscadail chomhchistithe taighde agus forbartha

1. Maidir le cabhair a thugtar do thionscadal comhchistithe taighde agus forbartha nó do staidéar comhchistithe indéantachta (lena n-áirítear tionscadail taighde agus forbartha a chuirtear chun feidhme faoi Chomhpháirtíocht Institiúidithe Eorpach atá bunaithe ar Airteagal 185 nó Airteagal 187 den Chonradh nó faoi ghníomhaíocht comhchistithe cláir, mar a shainmhínítear i rialacha an chláir Fís Eorpach) a gcuireann trí Bhallstát ar a laghad, nó dhá Bhallstát agus tír chomhlachaithe amháin ar a laghad, é chun feidhme agus a ndéantar é a roghnú ar bhonn na meastóireachta agus an rangaithe arna ndéanamh ag saineolaithe neamhspleácha tar éis glaonna trasnáisiúnta i gcomhréir le rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach, beidh sí comhoiriúnach leis an margadh inmheánach de réir bhrí Airteagal 107(3) den Chonradh agus díolmhófar í ó cheanglas Airteagal 108(3) den Chonradh chun fógra a thabhairt, ar choinníoll go gcomhlíonfar na coinníollacha a leagtar síos san Airteagal seo agus i gCaibidil I.

4. Ní rachaidh an cistiú poiblí iomlán a thugtar thar an ráta cistiúcháin arna shuí le haghaidh an tionscadail taighde agus forbartha nó an staidéir indéantachta tar éis an roghnúcháin, an rangúcháin agus na meastóireachta faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach.

5. Cumhdófar leis an gcistiú arna thabhairt ag an gclár Fís 2020 nó ag an gclár Fís Eorpach 30 % ar a laghad de na costais incháilithe iomlána de chuid gníomhaíocht taighde agus nuálaíochta nó de chuid gníomhaíocht nuálaíochta mar a shainmhínítear faoin gclár Fís 2020 nó faoin gclár Fhís Eorpach.

Airteagal 25d

Cabhair do Chur le chéile

1. Maidir le cabhair a thugtar do Chur le chéile comhchistithe a bhfuil baint ag dhá Bhallstát ar a laghad leis agus a ndéantar é a roghnú ar bhonn na meastóireachta agus an rangaithe arna ndéanamh ag saineolaithe neamhspleácha tar éis glaonna trasnáisiúnta faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach, beidh sí comhoiriúnach leis an margadh inmheánach de réir bhrí Airteagal 107(3) den Chonradh agus díolmhófar í ó cheanglas Airteagal 108(3) den Chonradh chun fógra a thabhairt, ar choinníoll go gcomhlíonfar na coinníollacha a leagtar síos san Airteagal seo agus i gCaibidil I.

2. Is é a bheidh i ngníomhaíochtaí incháilithe an chuir le chéile chomhchistithe na gníomhaíochtaí sin a shainítear a bheith incháilithe faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach. Cuirtear as áireamh na gníomhaíochtaí sin a théann níos faide ná gníomhaíochtaí forbartha turgnamhaí.

3. Is é a bheidh i gcatagóirí, uasmhéideanna agus modhanna ríomha na gcostas incháilithe na catagóirí, na huasmhéideanna agus na modhanna ríofa sin a shainítear a bheith incháilithe faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach. De bhreis air sin, is incháilithe a bheidh costais infheistíochta i sócmhainní inláimhsithe agus doláimhsithe a bhaineann leis an tionscadal.

4. Ní rachaidh an cistiú poiblí iomlán a thugtar thar an ráta cistiúcháin arna shuí le haghaidh an chuir le chéile tar éis an roghnúcháin, an rangúcháin agus na meastóireachta faoi rialacha an chláir Fís 2020 nó an chláir Fís Eorpach. De bhreis air sin, i gcás infheistíochtaí i sócmhainní inláimhsithe agus doláimhsithe a bhaineann leis an tionscadal ní sháróidh an chabhair 70 % de na costais infheistíochta.

5. I gcás cabhair infheistíochta do bhonneagair faoi Chur le chéile, beidh feidhm ag na coinníollacha breise seo a leanas:

(a)

i gcás ina saothrófar leis an mbonneagar gníomhaíochtaí eacnamaíocha agus gníomhaíochtaí neamheacnamaíocha araon, cuirfear maoiniú, costais agus ioncam gach cineáil ghníomhaíochta san áireamh ar leithligh, bunaithe ar phrionsabail chuntasaíochta costála a chuirtear i bhfeidhm go comhsheasmhach agus a bhféadfar údar oibiachtúil a thabhairt leo;

(b)	is comhfhreagrach do mhargadhphraghas a bheidh an praghas a ghearrtar as an mbonneagar a oibriú nó a úsáid;

(c)

beidh rochtain ar an mbonneagar ar oscailt do roinnt úsáideoirí agus deonófar í ar bhonn trédhearcach neamh-idirdhealaitheach. Féadfar rochtain tosaíochta faoi choinníollacha níos fabhraí a dheonú do ghnóthais a mhaoinigh 10 % ar a laghad de chostais infheistíochta an bhonneagair. Chun róchúiteamh a sheachaint, beidh an rochtain sin comhréireach le ranníocaíocht an ghnóthais leis na costais infheistíochta agus cuirfear na coinníollacha sin ar fáil go poiblí;

(d)

i gcás ina bhfaighidh an bonneagar cistiú poiblí le haghaidh gníomhaíochtaí eacnamaíocha agus gníomhaíochtaí neamheacnamaíocha araon, cuirfidh na Ballstáit sásra faireacháin agus aisghlámtha i bhfeidhm chun a áirithiú nach rachfar thar an déine cabhrach is infheidhme mar thoradh ar mhéadú i sciar na ngníomhaíochtaí eacnamaíocha i gcomparáid leis an staid a beartaíodh tráth dhámhachtain na cabhrach.”

(1) Rialachán (AE) Uimh. 651/2014 ón gCoimisiún an 17 Meitheamh 2014 ina ndearbhaítear go bhfuil catagóirí áirithe cabhrach comhoiriúnach leis an margadh inmheánach i gcur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh (IO L 187, 26.6.2014, lch. 1).

FÓGRAÍ Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH

NÓSANNA IMEACHTA A BHAINEANN LEIS AN gCOMHBHEARTAS TRÁCHTÁLA A CHUR CHUN FEIDHME

4.11.2022

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 421/54

Fógra tionscnaimh maidir le hathbhreithniú éaga ar na bearta frithdhumpála is infheidhme i dtaca le hallmhairí fabraicí mogaill oscailte áirithe de shnáithíní gloine de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne

(2022/C 421/06)

Ó foilsíodh Fógra maidir le dul in éag atá le tarlú (1) i dtaca leis na bearta frithdhumpála ar allmhairí fabraicí mogaill oscailte áirithe de shnáithíní gloine de thionscnamh Daon-Phoblacht na Síne (“an tSín” nó “an tír lena mbaineann”), fuair Coimisiún Eorpach (“an Coimisiún”) iarraidh ar athbhreithniú de bhun Airteagal 11(2) de Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 8 Meitheamh 2016 maidir le cosaint i gcoinne allmhairí dumpáilte ó thíortha nach baill den Aontas Eorpach iad (2) (“an bun-Rialachán”).

1. Iarraidh ar athbhreithniú

Is é Tech-Fab Europe (“an t-iarratasóir”) a chuir an iarraidh isteach an 2 Lúnasa 2022 thar ceannthionscal an Aontais d’fhabraicí mogaill oscailte áirithe de shnáithíní gloine de réir bhrí Airteagal 5(4) den bhun-Rialachán.

Tá leagan oscailte den iarraidh mar aon le hanailís ar a mhéid a thacaíonn táirgeoirí de chuid an Aontais leis an iarraidh ar fáil sa chomhad lena iniúchadh ag na páirtithe leasmhara. I roinn 5.6 den Fhógra seo, tá faisnéis le fáil faoi rochtain ar an gcomhad le haghaidh páirtithe leasmhara.

2. An táirge faoi athbhreithniú

Is éard atá sa táirge atá faoi réir an athbhreithnithe seo fabraicí mogaill oscailte de shnáithíní gloine, ar mó a méid cille ná 1.8 mm ar fad agus ar leithead araon, ina bhfuil meáchan is mó ná 35 g/m2, gan dioscaí snáithín ghloine (“an táirge faoi athbhreithniú”) a áireamh, atá faoi láthair faoi chóid AC ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 agus ex 7019 69 90 (Cóid TARIC 7019630019, 7019640019, 7019650018, 7019660018 agus 7019699019). Is chun críocha na faisnéise amháin a thugtar cóid AC agus cóid TARIC.

3. Bearta atá ann cheana

Dleacht frithdhumpála chinntitheach arna forchur le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/1993 (3) ón gCoimisiún arna leasú le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2018/788 (4) ón gCoimisiún atá sna bearta atá i bhfeidhm faoi láthair.

4. Foras an athbhreithnithe

Tá an iarraidh bunaithe ar an bhforas gur dócha go leanfaí den dumpáil agus den díobháil do thionscal an Aontais nó go dtarlóidh siad arís de thoradh dhul in éag na mbeart.

4.1. Líomhain maidir leis an dóchúlacht go leanfar den dumpáil nó go dtarlóidh sí arís

4.1.1. Líomhain maidir leis an dóchúlacht go leanfar den dumpáil ón tSín agus/nó go dtarlóidh sí arís

Mhaígh an t-iarratasóir nach iomchuí praghsanna agus costais intíre a úsáid sa tSín, i ngeall gurb ann do shaobhadh suntasach de réir bhrí phointe (b) d’Airteagal 2(6a) den bhun-Rialachán.

Chun bunús a thabhairt leis na líomhaintí maidir le saobhadh suntasach, bhí an t-iarratasóir ag brath ar an bhfaisnéis atá sa tuarascáil tíre a chuir seirbhísí an Choimisiúin ar fáil an 20 Nollaig 2017 inar tugadh tuairisc ar imthosca sonracha an mhargaidh sa tSín (5). Go háirithe, rinne an t-iarratasóir tagairt do shaobhadh amhail láithreacht an Stáit go ginearálta, saobhadh a dhéanann difear go sonrach don earnáil ceimiceán agus do chraobhacha a bhaineann le hamhábhar agus fuinneamh. Sa bhreis air sin, bhí an t-iarratasóir ag brath ar fhaisnéis a bhí ar fáil go poiblí, go háirithe an 14ú Plean Cúig Bliana maidir le Forbairt Náisiúnta Eacnamaíoch agus Shóisialta Dhaon-Phoblacht na Síne agus an Achoimre ar na Spriocanna Fadtéarmacha do 2035. Ar deireadh, bhí an t-iarratasóir ag brath freisin ar thorthaí an Choimisiúin sna himscrúduithe frithdhumpála agus frith-fhóirdheontais a rinneadh le déanaí (6).

Mar thoradh air sin, i bhfianaise Airteagal 2(6a)(a) den bhun-Rialachán, an líomhain go dtarlódh an dumpáil ón tSín arís, tá sí bunaithe ar chomparáid idir gnáthluach ríofa ar bhonn costais táirgthe agus díola a léiríonn praghsanna nó tagarmharcanna neamhshaofa i dtír ionadaíoch iomchuí, ar thaobh amháin, agus praghas onnmhairiúcháin (ar leibhéal an phraghais díreach ón monarcha) an táirge faoi athbhreithniú nuair a dhíoltar lena onnmhairiú é le tríú tíortha áirithe, i bhfianaise nach bhfuil an-chuid allmhairí ann ar leibhéil chóid TARIC ón tSín chuig an Aontas faoi láthair.

Ar bhonn na comparáide thuas, ina léirítear dumpáil, líomhnaíonn an t-iarratasóir gur dócha go ndéanfaidh an tSín dumpáil arís.

De bhreis air sin líomhnaíonn an t-iarratasóir nach bhfuil an easpa méideanna suntasacha allmhairí ar leibhéal chóid TARIC ón tSín go dtí an tAontas ag teacht leis an bhfaisnéis atá ar fáil dó faoi allmhairí Síneacha a bheith ar mhargadh an Aontais. Sa chomhthéacs sin, líomhnaíonn an t-iarratasóir go bhfuiltear ag leanúint den dumpáil. Tá an líomhain bunaithe ar chomparáid idir gnáthluach ríofa ar bhonn costais táirgthe agus díola a léiríonn praghsanna nó tagarmharcanna neamhshaofa i dtír ionadaíoch iomchuí, agus praghas onnmhairiúcháin an táirge faoi athbhreithniú (ar leibhéal an phraghais díreach ón monarcha) nuair a dhíoltar an táirge lena onnmhairiú chuig an Aontas.

Ar an mbonn sin, is mór iad na corrlaigh dhumpála a ríomhtar don tSín.

I bhfianaise na faisnéise atá ar fáil, measann an Coimisiún gur leor an fhianaise atá ann de bhun Airteagal 5(9) den bhun-Rialachán a léiríonn nach iomchuí na praghsanna agus na costais náisiúnta sa tír lena mbaineann a úsáid i ngeall ar shaobhadh suntasach a dhéanann difear do phraghsanna agus do chostais, agus, ó tharla sin amhlaidh, go n-éilítear imscrúdú a thionscnamh de bhun Airteagal 2(6a) den bhun-Rialachán.

Tá an tuarascáil tíre ar fáil sa chomhad lena iniúchadh ag páirtithe leasmhara agus ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht na Trádála (7).

4.2. Líomhain maidir leis an dóchúlacht go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís

Líomhnaíonn an t-iarratasóir gur dócha go leanfar den díobháil ón tír lena mbaineann nó go dtarlóidh sí arís.

Tá fianaise curtha ar fáil ag an iarratasóir gur dócha go dtiocfadh méadú ar leibhéal allmhairí reatha an táirge faoi athbhreithniú ón tír lena mbaineann chuig an Aontas, dá ligfí do na bearta a dhul in éag. Tá sin amhlaidh toisc gurb ann d’acmhainneacht shubstaintiúil nach bhfuil á húsáid sa tír lena mbaineann agus de bharr a tharraingtí atá margadh an Aontais Eorpaigh ó thaobh méide agus praghsanna de.

Líomhnaíonn an t-iarratasóir gur dócha go ndéanfadh aon mhéadú suntasach eile ar allmhairí ar phraghsanna dumpáilte ón tír lena mbaineann tuilleadh díobhála do thionscal an Aontais, sin nó go dtarlódh an díobháil arís, dá ligfí do na bearta dul in éag.

5. Nós imeachta

Arna chinneadh don Choimisiún, tar éis dó dul i gcomhairle leis an gCoiste arna bhunú le hAirteagal 15(1) den bhun-Rialachán, gur leor an fhianaise atá ann chun údar maith a thabhairt le tionscnamh an athbhreithnithe éaga, tá an Coimisiún, leis seo, ag tionscnamh athbhreithniú i gcomhréir le hAirteagal 11(2) den bhun-Rialachán.

Is éard a chinnfear leis an athbhreithniú éaga an amhlaidh gur dócha go leanfar an dumpáil nó go dtarlóidh sí arís i gcás an táirge atá faoi athbhreithniú de thionscnamh na Síne, sin nó an amhlaidh go leanfar den díobháil do thionscal an Aontais nó go dtarlóidh sí arís mar thoradh ar dhul in éag na mbeart.

Rud eile a chuireann an Coimisiún ar a súile do na páirtithe is ea an Fógra (8) a foilsíodh maidir le hiarmhairtí ráig COVID-19 ar imscrúduithe frithdhumpála agus frith-fhóirdheontais, iarmhairtí a bhféadfadh feidhm a bheith acu maidir leis an nós imeachta seo.

5.1. Tréimhse imscrúdúcháin an athbhreithnithe agus an tréimhse faoi bhreathnú

An t-imscrúdú chun a fháil amach an leanfar den dumpáil nó an dtarlóidh sí arís, cumhdóidh sé an tréimhse ón 1 Iúil 2021 go dtí an 30 Meitheamh 2022 (“tréimhse imscrúdúcháin an athbhreithnithe”). An t-imscrúdú ar threochtaí atá ábhartha maidir leis an measúnú ar an dóchúlacht go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís, cumhdóidh sé an tréimhse ón 1 Eanáir 2019 go dtí deireadh thréimhse imscrúdúcháin an athbhreithnithe (“an tréimhse faoi bhreathnú”).

5.2. Barúlacha faoin iarraidh agus faoi thionscnamh an imscrúdaithe

Ní mór do na páirtithe leasmhara uile ar mian leo barúil a thabhairt maidir leis an iarraidh (lena n-áirítear ábhair a bhaineann le leanúint nó atarlú na díobhála, sin nó le cúisíocht) nó aon ghné a bhaineann le tionscnamh an imscrúdaithe (lena n-áirítear an méid tacaíochta don iarraidh) é sin a dhéanamh laistigh de 37 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh (9).

Aon iarraidh ar éisteacht maidir le tionscnamh an imscrúdaithe, ní mór í a chur isteach laistigh de 15 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo.

5.3. Nós imeachta um chinneadh na dóchúlachta go leanfar den dumpáil nó go dtarlóidh sí arís

In imscrúdú éaga, déanann an Coimisiún scrúdú ar allmhairí a cuireadh chuig an Aontas i dtréimhse imscrúdúcháin an athbhreithnithe agus, gan beann ar allmhairiú chuig an Aontas, measann sé an rud é, de thoradh staid na gcuideachtaí a tháirgeann agus a dhíolann an táirge faoi athbhreithniú sa tír lena mbaineann, gur dócha go leanfar den allmhairiú ar phraghsanna dumpáilte nó go dtarlóidh sé arís má théann na bearta in éag.

Dá bhrí sin, táirgeoirí uile (10) an táirge faoi athbhreithniú ón tír lena mbaineann, lena n-áirítear na táirgeoirí nár chomhoibrigh leis an imscrúdú nó leis na himscrúduithe arb iad na bearta atá i bhfeidhm ba thoradh orthu, iarrtar orthu a bheith rannpháirteach in imscrúdú an Choimisiúin.

5.3.1. Imscrúdú a dhéanamh ar tháirgeoirí onnmhairiúcháin sa tír lena mbaineann

Ó tharla go bhféadfadh líon mór táirgeoirí sa tír a bheith bainteach leis an athbhreithniú éaga seo, agus chun an t-imscrúdú a thabhairt chun críche le linn na dteorainneacha ama reachtúla, féadfaidh an Coimisiún teorainn a chur leis an líon táirgeoirí a ndéanfar imscrúdú orthu, trí shampla a roghnú, chun go mbeidh líon réasúnta ann (tugtar “sampláil” ar an bpróiseas sin freisin). Is i gcomhréir le hAirteagal 17 den bhun-Rialachán a dhéanfar an tsampláil.

Chun gur féidir leis an gCoimisiún a chinneadh an bhfuil gá le sampláil agus, má tá, chun sampla a roghnú, iarrtar ar gach táirgeoir, nó ionadaithe atá ag gníomhú thar a cheann, lena n-áirítear na táirgeoirí nár chomhoibrigh leis an imscrúdú arb iad na bearta atá faoi réir an athbhreithnithe seo ba thoradh air, faisnéis faoina chuideachtaí a chur ar fáil don Choimisiún laistigh de 7 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo. Ní mór an fhaisnéis sin a chur ar fáil trí TRON.tdi ag an seoladh seo a leanas: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/R781_SAMPLING_FORM_FOR_EXPORTING_PRODUCER. I roinn 5.6 agus roinn 5.9 thíos, tá faisnéis le fáil faoi rochtain ar TRON.

D’fhonn an fhaisnéis a fháil a mheasann an Coimisiún a bheith riachtanach chun sampla na dtáirgeoirí a roghnú, rachaidh sé i dteagmháil le húdaráis na tíre lena mbaineann agus féadfaidh sé dul i dteagmháil le haon chomhlachas aitheanta de tháirgeoirí sa tír lena mbaineann.

Má tá gá le sampla, roghnófar na tairgeoirí ar bhonn an mhéid ionadaíoch is mó de tháirgeacht, díolacháin nó allmhairí ar féidir imscrúdú a dhéanamh air go réasúnta le linn an ama atá ar fáil. Tabharfaidh an Coimisiún fógra do gach táirgeoir aitheanta sa tír lena mbaineann, d’údaráis na tíre lena mbaineann agus do chomhlachais táirgeoirí, trí údaráis na tíre lena mbaineann, más iomchuí, faoi na cuideachtaí a roghnaíodh le bheith sa sampla.

Nuair a gheobhaidh an Coimisiún an fhaisnéis is gá chun sampla de na táirgeoirí a roghnú, cuirfidh sé na páirtithe lena mbaineann ar an eolas faoina chinneadh iad a roghnú nó gan iad a roghnú le bheith sa sampla. Beidh ar na táirgeoirí sampláilte ceistneoir comhlánaithe a chur isteach laistigh de 30 lá ón dáta a tugadh fógra dóibh faoin gcinneadh iad a roghnú le bheith sa sampla, mura sonraítear a mhalairt.

Cuirfidh an Coimisiún nóta leis an gcomhad lena iniúchadh ag na páirtithe leasmhara a léireoidh roghnú an tsampla. Aon bharúil maidir le roghnú an tsampla, ní mór í a bheith faighte laistigh de 3 lá ón dáta a fógraíodh an cinneadh faoin sampla.

Beidh cóip den cheistneoir le haghaidh táirgeoirí sa tír lena mbaineann ar fáil sa chomhad lena iniúchadh ag na páirtithe leasmhara agus ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht na Trádála: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2633.

Gan dochar do chur i bhfeidhm féideartha Airteagal 18 den bhun-Rialachán, na cuideachtaí a bhí toilteanach a bheith sa sampla ach nár roghnaíodh iad le bheith ann, measfar gur cuideachtaí comhoibríocha atá iontu.

5.3.2. Nós imeachta breise maidir leis an tSín a bhfuil saobhadh suntasach inti

Faoi réir fhorálacha an Fhógra seo, leis seo, iarrtar ar gach páirtí leasmhar a chuid tuairimí a chur in iúl, faisnéis a chur isteach, agus fianaise thacaíochta a chur ar fáil maidir le cur i bhfeidhm Airteagal 2(6a) den bhun-Rialachán. Mura sonraítear a mhalairt, ní mór an fhaisnéis agus an fhianaise thacaíochta sin a bheith faighte ag an gCoimisiún laistigh de 37 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo.

Go háirithe, iarrann an Coimisiún ar na páirtithe leasmhara uile a dtuairim a chur in iúl maidir leis na hionchuir agus maidir le cóid an Chórais Chomhchuibhithe (HS) a sholáthraítear san iarraidh, tír ionadaíoch nó tíortha ionadaíocha iomchuí a mholadh agus céannacht tháirgeoirí an táirge faoi athbhreithniú sna tíortha sin a chur ar fáil. Ní mór an fhaisnéis agus an fhianaise thacaíochta sin a bheith faighte ag an gCoimisiún laistigh de 15 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo.

De bhun Airteagal 2(6a), pointe (e), den bhun-Rialachán, go luath tar éis don Choimisiún an t-imscrúdú a thionscnamh, cuirfidh sé na páirtithe san imscrúdú ar an eolas faoi na foinsí ábhartha a bhfuil sé beartaithe aige a úsáid chun an gnáthluach sa tSín a chinneadh de bhun Airteagal 2(6a) den bhun-Rialachán, agus déanfaidh sé amhlaidh trí bhíthin nóta a ghabhann leis an gcomhad iniúchadh ag na páirtithe leasmhara. Cuimseoidh sé sin na foinsí uile, lena n-airítear, i gcás inarb iomchuí, roghnú tríú tír iomchuí. Nuair a chuirfear an nóta leis an gcomhad sin, beidh 10 lá ag na páirtithe san imscrúdú ón dáta sin chun a gcuid barúlacha a chur isteach.

De réir na faisnéise atá ar fáil don Choimisiún, mhol an t-iarratasóir go bhféadfadh an Rúis agus an India a bheith ina dtríú tíortha ionadaíocha don tSín sa chás seo. D’fhonn an tríú tír ionadaíoch iomchuí a roghnú ar deireadh, scrúdóidh an Coimisiún an bhfuil tíortha ann a bhfuil leibhéal forbartha eacnamaíche acu atá cosúil le leibhéal na Síne, tíortha ina dtáirgtear agus ina ndíoltar an táirge faoi athbhreithniú agus ina bhfuil sonraí ábhartha ar fáil go héasca. I gcás ina bhfuil níos mó ná rogha amháin ann i ndáil le tír ionadaíoch, tabharfar tús áite, i gcás inarb iomchuí, do thíortha inar leordhóthanach leibhéal na cosanta sóisialta agus comhshaoil atá iontu.

Maidir leis na foinsí ábhartha, iarrann an Coimisiún ar tháirgeoirí uile na Síne faisnéis a chur ar fáil maidir leis na hábhair (amhábhair agus ábhair phróiseáilte) agus an fuinneamh a úsáidtear chun an táirge faoi athbhreithniú a tháirgeadh laistigh de 15 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo. Ní mór an fhaisnéis sin a chur ar fáil trí TRON.tdi ag an seoladh seo a leanas: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/R781_INFO_ON_INPUTS_FOR _EXPORTING_PRODUCER_FORM. I roinn 5.6 agus roinn 5.9 thíos, tá faisnéis le fáil faoi rochtain ar TRON.

Thairis sin, ní mór aon fhaisnéis fhíorasach a chuirtear isteach chun luach a chur ar chostais agus ar phraghsanna de bhun phointe (a) d’Airteagal 2(6a) den bhun-Rialachán a chur isteach laistigh de 65 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo. Níor cheart faisnéis fhíorasach den sórt sin a thógáil ach amháin ó fhoinsí atá ar fáil go poiblí.

An fhaisnéis a mheasann an Coimisiún a bheith riachtanach le haghaidh a imscrúdaithe i ndáil le saobhadh suntasach de réir bhrí Airteagal 2(6a), pointe (b), den bhun-Rialachán, chun an fhaisnéis sin a fháil, cuirfidh sé ceistneoir ar fáil do Rialtas na Síne freisin.

5.3.3. Imscrúdú a dhéanamh ar allmhaireoirí neamhghaolmhara (11) (12)

Allmhaireoirí neamhghaolmhara a allmhairíonn an táirge faoi athbhreithniú chuig an Aontas ón tír lena mbaineann, lena n-áirítear na hallmhaireoirí nár chomhoibrigh leis an imscrúdú arb iad na bearta atá i bhfeidhm ba thoradh air, iarrtar orthu a bheith rannpháirteach san imscrúdú seo.

Ó tharla go bhféadfadh líon mór allmhaireoirí neamhghaolmhara a bheith bainteach leis an athbhreithniú éaga seo, agus chun an t-imscrúdú a thabhairt chun críche le linn na dteorainneacha ama reachtúla, féadfaidh an Coimisiún teorainn a chur leis an líon allmhaireoirí neamhghaolmhara a dhéanfar imscrúdú orthu, trí shampla a roghnú, chun go mbeidh líon réasúnta ann (tugtar “sampláil” ar an bpróiseas sin freisin). Is i gcomhréir le hAirteagal 17 den bhun-Rialachán a dhéanfar an tsampláil.

Chun gur féidir leis an gCoimisiún a chinneadh an bhfuil gá le sampláil agus, má tá, chun sampla a roghnú, iarrtar ar gach allmhaireoir neamhghaolmhar, nó ionadaithe atá ag gníomhú thar a cheann, lena n-áirítear na hallmhaireoirí nár chomhoibrigh leis an imscrúdú arb iad na bearta atá faoi réir an athbhreithnithe reatha seo ba thoradh air, iad féin a chur in aithne don Choimisiún. Ní mór do na páirtithe sin déanamh amhlaidh laistigh de 7 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo, tríd an bhfaisnéis faoina gcuideachtaí arna hiarraidh sin san Iarscríbhinn a ghabhann leis an bhFógra seo a thabhairt don Choimisiún.

An fhaisnéis a mheasann an Coimisiún a bheith riachtanach chun sampla na dtáirgeoirí a roghnú, chun an fhaisnéis sin a fháil, is féidir go ndéanfaidh sé teagmháil le haon chomhlachas aitheanta d’allmhaireoirí.

Má tá gá le sampla, féadfar na hallmhaireoirí a roghnú ar bhonn an mhéid ionadaíoch is mó de dhíolacháin an táirge faoi athbhreithniú ón tír lena mbaineann san Aontas, ar méid é ar féidir imscrúdú a dhéanamh air go réasúnta le linn an ama atá ar fáil. Tabharfaidh an Coimisiún fógra do gach allmhaireoir neamhghaolmhar agus do gach comhlachas aitheanta d’allmhaireoirí faoi na cuideachtaí a roghnaíodh le bheith sa sampla.

Ina theannta sin, cuirfidh an Coimisiún nóta leis an gcomhad lena iniúchadh ag na páirtithe leasmhara a léireoidh roghnú an tsampla. Aon bharúil maidir le roghnú an tsampla, ní mór í a bheith faighte laistigh de 3 lá ón dáta a fógraíodh an cinneadh faoin sampla.

An fhaisnéis a mheasann an Coimisiún a bheith riachtanach le haghaidh a imscrúdaithe, chun an fhaisnéis sin a fháil, cuirfidh sé ceistneoirí ar fáil do na hallmhaireoirí neamhghaolmhara sampláilte. Ní mór do na páirtithe sin ceistneoir comhlánaithe a chur isteach laistigh de 30 lá ón dáta a tugadh fógra faoi roghnú an tsampla, mura sonraítear a mhalairt.

Tá cóip den cheistneoir le haghaidh allmhaireoirí neamhghaolmhara le fáil sa chomhad lena iniúchadh ag na páirtithe leasmhara agus ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht na Trádála: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2633.

5.4. Nós imeachta um chinneadh na dóchúlachta go leanfar den díobháil nó go dtarlóidh sí arís agus táirgeoirí de chuid an Aontais a imscrúdú

Chun a chinneadh an dócha go leanfar den díobháil do thionscal an Aontais nó go dtarlóidh sí arís, iarrann an Coimisiún ar tháirgeoirí an táirge faoi athbhreithniú san Aontas a bheith rannpháirteach san imscrúdú.

Ó tharla go bhféadfadh líon mór táirgeoirí de chuid an Aontais a bheith bainteach leis an athbhreithniú éaga seo, agus chun an t-imscrúdú a thabhairt chun críche le linn na dteorainneacha ama reachtúla, féadfaidh an Coimisiún teorainn a chur leis an líon táirgeoirí de chuid an Aontais a dhéanfar imscrúdú orthu, trí shampla a roghnú, chun go mbeidh líon réasúnta ann (tugtar “sampláil” ar an bpróiseas seo freisin). Is i gcomhréir le hAirteagal 17 den bhun-Rialachán a dhéantar an tsampláil.

Roghnaigh an Coimisiún sampla táirgeoirí de chuid an Aontais go sealadach. Is féidir na sonraí a fháil sa chomhad lena iniúchadh ag na páirtithe leasmhara.

Leis seo, iarrtar ar pháirtithe leasmhara a gcuid barúlacha a thabhairt ar an sampla sealadach. Sa bhreis air sin, táirgeoirí eile de chuid an Aontais, nó ionadaithe atá ag gníomhú thar a gceann, lena n-airítear táirgeoirí de chuid an Aontais nár chomhoibrigh san imscrúdú nó sna himscrúduithe arb iad na bearta atá i bhfeidhm faoi láthair ba thoradh air, ar táirgeoirí iad a mheasann go bhfuil cúiseanna ann ar cheart dóibh a bheith sa sampla, ní mór dóibh dul i dteagmháil leis an gCoimisiún laistigh de 7 lá ó dháta fhoilsithe an Fhógra seo. Na barúlacha uile maidir leis an sampla sealadach, ní mór iad a bheith faighte laistigh de 7 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo, mura sonraítear a mhalairt.

Tabharfaidh an Coimisiún fógra do gach táirgeoir aitheanta de chuid an Aontais agus/nó do gach comhlachas aitheanta de tháirgeoirí de chuid an Aontais faoi na cuideachtaí a roghnaíodh ar deireadh le bheith sa sampla.

Beidh ar na táirgeoirí sampláilte de chuid an Aontais ceistneoir comhlánaithe a chur isteach laistigh de 30 lá ón dáta a tugadh fógra dóibh faoin gcinneadh iad a roghnú le bheith sa sampla, mura sonraítear a mhalairt.

Tá cóip den cheistneoir le haghaidh táirgeoirí de chuid an Aontais le fáil sa chomhad lena iniúchadh ag na páirtithe leasmhara agus ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht na Trádála: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2633.

5.5. Nós imeachta um measúnú a dhéanamh ar leas an Aontais

I gcás ina ndeimhneofar gur dócha go leanfar den dumpáil agus den díobháil, déanfar cinneadh, de bhun Airteagal 21 den bhun-Rialachán, an mbeadh sé in aghaidh leas an Aontais dá gcoinneofaí na bearta frith-dhumpála i bhfeidhm.

Táirgeoirí de chuid an Aontais agus a gcomhlachais ionadaíocha, úsáideoirí agus a gcomhlachais ionadaíocha, ceardchumainn agus eagraíochtaí tomhaltóirí ionadaíocha, iarrfar orthu faisnéis a thabhairt don Choimisiún maidir le leas an Aontais.

Aon fhaisnéis maidir le measúnú ar leas an Aontais, ní mór í a chur isteach laistigh de 37 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo, mura sonraítear a mhalairt. Féadfar an fhaisnéis sin a chur in iúl i bhformáid shaor nó trí cheistneoir arna ullmhú ag an gCoimisiún a líonadh isteach.

Tá cóip den cheistneoir, lena n-áirítear an ceistneoir le haghaidh úsáideoirí an táirge faoi imscrúdú, le fáil sa chomhad lena iniúchadh ag na páirtithe leasmhara agus ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht na Trádála: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2633. In aon chás, aon fhaisnéis a chuirtear isteach de bhun Airteagal 21 den bhun-Rialachán, ní chuirfear san áireamh í ach amháin má tá fianaise fhíorasach ag gabháil léi tráth a chuirtear isteach í, ar fianaise í a thugann bunús lena bailíocht.

5.6. Páirtithe leasmhara

Chun bheith rannpháirteach san imscrúdú, ní mór do pháirtithe leasmhara, amhail táirgeoirí sa tír lena mbaineann, táirgeoirí de chuid an Aontais, allmhaireoirí agus a gcomhlachais ionadaíocha, úsáideoirí agus a gcomhlachais ionadaíocha, ceardchumainn agus eagraíochtaí tomhaltóirí ionadaíocha, ní mór dóibh a léiriú i dtús báire gurb ann do nasc oibiachtúil idir a gcuid gníomhaíochtaí agus an táirge faoi athbhreithniú.

Táirgeoirí sa tír lena mbaineann, táirgeoirí de chuid an Aontais, allmhaireoirí agus comhlachais ionadaíocha a chuir faisnéis ar fáil i gcomhréir leis na nósanna imeachta a shonraítear i ranna 5.3.1, 5.3.3 agus 5.4, measfar gur páirtithe leasmhara atá iontu má tá nasc oibiachtúil idir a gcuid gníomhaíochtaí agus an táirge faoi athbhreithniú.

Ní bheidh páirtithe eile in ann a bheith rannpháirteach san imscrúdú mar pháirtithe leasmhara go dtí go gcuirfidh siad iad féin in aithne, agus ar choinníoll gurb ann do nasc oibiachtúil idir a gcuid gníomhaíochtaí agus an táirge faoi imscrúdú. Is gan dochar do chur i bhfeidhm Airteagal 18 den bhun-Rialachán a mheastar go bhfuil páirtí ina pháirtí leasmhar.

Is féidir an comhad lena iniúchadh ag na páirtithe leasmhara a rochtain trí Tron.tdi ag an seoladh seo a leanas: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI. Lean na treoracha ar an leathanach sin chun rochtain a fháil (13).

5.7. Aighneachtaí eile i scríbhinn

Faoi réir fhorálacha an Fhógra seo, iarrtar ar gach páirtí leasmhar, leis seo, a chuid tuairimí a chur in iúl, faisnéis a chur isteach, agus fianaise thacaíochta a sholáthar. Mura sonraítear a mhalairt, ní mór an fhaisnéis agus an fhianaise thacaíochta sin a bheith faighte ag an gCoimisiún laistigh de 37 lá ó dháta foilsithe an Fhógra seo.

5.8. An deis éisteacht a fháil le seirbhísí imscrúdúcháin an Choimisiúin

Féadfaidh gach páirtí leasmhar éisteacht a iarraidh le seirbhísí imscrúdúcháin an Choimisiún. Aon iarraidh ar éisteacht, ní mór í a dhéanamh i scríbhinn agus ní mór cúiseanna na hiarrata a shonrú inti mar aon le hachoimre ar an méid ar mian leis an bpáirtí leasmhar a phlé le linn na héisteachta. Beidh an éisteacht teoranta do na saincheisteanna arna leagan amach ag na páirtithe leasmhara i scríbhinn roimh ré.

I bprionsabal, ní úsáidfear éisteachtaí chun faisnéis fhíorasach nach bhfuil sa chomhad go fóill a chur i láthair. Mar sin féin, ar mhaithe le dea-riarachán agus chun gur féidir le seirbhísí an Choimisiúin dul ar aghaidh leis an imscrúdú, féadfar a iarraidh ar pháirtithe leasmhara faisnéis fhíorasach nua ábhartha a chur ar fáil tar éis na héisteachta.

5.9. Treoracha maidir le haighneachtaí i scríbhinn a dhéanamh, agus maidir le ceistneoirí comhlánaithe agus comhfhreagras a sheoladh

Maidir le faisnéis a chuirfear faoi bhráid an Choimisiúin chun críche imscrúduithe cosanta trádála, beidh an fhaisnéis sin saor ó chóipcheart. Ní mór do pháirtithe leasmhara, sula gcuirfidh siad faisnéis agus/nó sonraí atá faoi réir cóipchearta tríú páirtí faoi bhráid an Choimisiúin, cead a iarraidh go sonrach ar shealbhóir an chóipchirt lena gceadaítear don Choimisiún a) an fhaisnéis agus na sonraí a úsáid chun críoch an nós imeachta cosanta trádála seo agus b) an fhaisnéis agus/nó na sonraí a chur ar fáil do pháirtithe leasmhara san imscrúdú sin i bhfoirm a fhágfaidh go mbeidh siad in ann a gcearta cosanta a fheidhmiú.

Gach aighneacht i scríbhinn, lena n-áirítear an fhaisnéis a iarrtar san fhógra seo, ceistneoirí comhlánaithe agus comhfhreagras arna gcur ar fáil ag páirtithe leasmhara a n-iarrtar ina leith gur i modh rúin a chaithfí leo, cuirfear an lipéad “Íogair” orthu (14). Páirtithe a chuireann faisnéis isteach le linn an imscrúdaithe seo, iarrtar orthu údar a thabhairt lena n-iarraidh go gcaithfear mar fhaisnéis rúnda í.

Ní mór do pháirtithe a sholáthraíonn faisnéis “Íogair” achoimrí neamhrúnda uirthi a chur ar fáil de bhun Airteagal 19(2) den bhun-Rialachán, achoimrí ar a gcuirfear an lipéad “Le hiniúchadh ag páirtithe leasmhara”. Ba cheart do na hachoimrí sin a bheith mionsonraithe a ndóthain le go bhféadfar bunús na faisnéise a cuireadh isteach faoi rún a thuiscint go réasúnta. Mura féidir leis an bpáirtí a sholáthraíonn faisnéis rúnda cúis mhaith a thabhairt lena iarraidh gur i modh rúin a chaithfí léi nó mura dtugann sé achoimre neamhrúnda uirthi san fhormáid agus den cháilíocht a iarradh, féadfaidh an Coimisiún neamhaird a thabhairt ar an bhfaisnéis sin mura féidir a thaispeáint go sásúil ó fhoinsí iomchuí go bhfuil an fhaisnéis sin ceart.

Iarrtar ar pháirtithe leasmhara gach aighneacht agus iarraidh a dhéanamh trí TRON.tdi (https://webgate.ec.europa.eu/tron/TDI) lena n-áirítear iarrataí ar chlárú mar pháirtithe leasmhara, cóipeanna scanta de chumhachtaí aturnae agus de dheimhniúcháin. Trí úsáid a bhaint as TRON.tdi nó ríomhphost, cuireann páirtithe leasmhara in iúl go gcomhaontaíonn siad leis na rialacha is infheidhme maidir le haighneachtaí leictreonacha atá sa doiciméad “COMHFHREAGRAS LEIS AN gCOIMISIÚN EORPACH I gCÁSANNA COSANTA TRÁDÁLA”, doiciméad a foilsíodh ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht na Trádála: https://circabc.europa.eu/ui/group/2e3865ad-3886-4131-92bb-a71754fffec6/library/c8672a13-8b83-4129-b94c-bfd1bf27eaac/details. Ní mór do na páirtithe leasmhara a n-ainm, a seoladh, a n-uimhir theileafóin agus seoladh ríomhphoist bailí a thabhairt, agus ba cheart dóibh a áirithiú gur ríomhphost oifigiúil feidhmiúil gnó é an seoladh ríomhphoist a chuireann siad ar fáil, agus gur seoladh é a sheiceáiltear ar bhonn laethúil. A luaithe a chuirfear sonraí teagmhála ar fáil, ní dhéanfaidh an Coimisiún cumarsáid le páirtithe leasmhara ach amháin trí TRON.tdi nó trí ríomhphost, seachas sa chás go n-iarrfaidh siad na doiciméid uile ar an gCoimisiún trí mheán eile cumarsáide go sainráite, nó mura rud é gur gá post cláraithe a úsáid mar gheall ar chineál an doiciméid atá le seoladh. Le haghaidh tuilleadh rialacha agus faisnéise a fháil maidir le comhfhreagras leis an gCoimisiún, lena n-áirítear prionsabail a bhaineann le haighneachtaí trí TRON.tdi nó trí ríomhphost, ba cheart do pháirtithe leasmhara féachaint ar na treoracha dá dtagraítear thuas maidir le cumarsáid le páirtithe leasmhara.

Seoladh an Choimisiúin le haghaidh comhfhreagrais:

La Commission européenne

Direction générale de la politique commerciale

Direction G

Bureau: CHAR 04/039

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

TRON.tdi: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi

Ríomhphoist:

—	Le haghaidh saincheisteanna dumpála: TRADE-OPEN-MESH-R781-DUMPING@ec.europa.eu

—	Le haghaidh saincheisteanna a bhaineann le díobháil agus le leasanna an Aontais, agus chun an Iarscríbhinn a ghabhann leis an bhFógra seo a sheoladh agus í líonta isteach: TRADE-OPEN-MESH-R781-INJURY@ec.europa.eu

6. Sceideal an imscrúdaithe

De ghnáth, cuirfear an t-imscrúdú i gcrích laistigh de 12 mhí agus in aon chás tráth nach déanaí ná 15 mhí ó dháta foilsithe an Fhógra seo, de bhun Airteagal 11(5) den bhun-Rialachán.

7. Faisnéis a chur isteach

Go hiondúil, ní fhéadfaidh na páirtithe leasmhara faisnéis a chur isteach ach amháin laistigh de na creata ama a shonraítear i roinn 5 den Fhógra seo.

Chun an t-imscrúdú a thabhairt chun críche laistigh de na sprioc-amanna éigeantacha, ní ghlacfaidh an Coimisiún le haighneachtaí ó pháirtithe leasmhara tar éis an sprioc-ama chun barúlacha a thabhairt maidir leis an nochtadh deiridh nó, i gcás inarb infheidhme, tar éis an sprioc-ama chun barúlacha a thabhairt maidir leis an nochtadh deiridh breise.

8. An deis barúlacha a thabhairt maidir le haighneachtaí ó pháirtithe eile

Chun cearta na cosanta a ráthú, ba cheart an deis a bheith ag páirtithe leasmhara barúlacha a thabhairt maidir le faisnéis a chuireann páirtithe leasmhara eile isteach. Agus é sin á dhéanamh acu, féadfaidh na páirtithe leasmhara díriú ar shaincheisteanna a ardaítear in aighneachtaí o pháirtithe eile, agus ar na saincheisteanna sin amháin, agus ní fhéadfaidh siad saincheisteanna nua a ardú.

Barúlacha maidir leis an bhfaisnéis a chur páirtithe leasmhara eile ar fáil mar fhreagairt ar nochtadh na dtorthaí cinntitheacha, ba cheart iad a chur isteach laistigh de 5 lá ón sprioc-am chun barúlacha a thabhairt maidir leis na torthaí cinntitheacha, mura sonraítear a mhalairt. Más ann do nochtadh deiridh breise, barúlacha maidir leis an bhfaisnéis a chuir páirtithe leasmhara eile ar fáil mar fhreagairt ar an nochtadh breise sin, ba cheart iad a chur isteach laistigh de 1 lá ón sprioc-am chun barúlacha a thabhairt maidir leis an nochtadh breise sin, mura sonraítear a mhalairt.

An creat ama arna leagan amach, tá sé gan dochar do cheart an Choimisiúin faisnéis bhreise a iarraidh ar pháirtithe leasmhara i gcásanna a bhfuil údar cuí leo.

9. Síneadh leis na teorainneacha ama a shonraítear san Fhógra seo

Níor cheart aon síneadh maidir leis na teorainneacha ama dá bhforáiltear san Fhógra seo a iarraidh ach amháin in imthosca eisceachtúla, agus ní dhéanfar é a dheonú ach amháin má tá údar cuí leis. In aon chás, aon síneadh a chuirfear leis an sprioc-am chun freagra a thabhairt ar cheistneoirí, beidh sé teoranta do 3 lá, agus mar riail ghinearálta ní rachaidh sé thar 7 lá. Maidir le teorainneacha ama le haghaidh faisnéis eile seachas an fhaisnéis a shonraítear san Fhógra tionscnaimh a chur isteach, ní rachaidh aon síneadh ama thar 3 lá, mura léirítear gurb ann d’imthosca eisceachtúla.

10. Neamh-chomhoibriú

I gcás ina ndiúltóidh aon pháirtí leasmhar rochtain a thabhairt ar an bhfaisnéis is gá nó mura gcuireann sé an fhaisnéis sin ar fáil laistigh de na teorainneacha ama, nó má chuireann sé bac suntasach ar an imscrúdú, féadfar torthaí, bídís deimhneach nó diúltach, a fháil ar bhonn na bhfíoras atá ar fáil, i gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán.

I gcás ina ndéanfar amach gur sholáthair páirtí leasmhar faisnéis a bhí bréagach nó míthreorach, féadfar neamhaird a thabhairt ar an bhfaisnéis sin agus úsáid a bhaint as na fíorais atá ar fáil.

Mura gcomhoibríonn páirtí leasmhar nó mura gcomhoibríonn sé ach i bpáirt agus, dá bhrí sin, más ar na fíorais atá ar fáil a bhunaítear na torthaí i gcomhréir le hAirteagal 18 den bhun-Rialachán, d'fhéadfadh sé nach mbeadh an toradh chomh fabhrach céanna don pháirtí sin agus a bheadh sé dá mbeadh sé tar éis comhoibriú.

Ní mheasfar neamh-chomhoibriú a bheith i gceist nuair nach féidir freagra leictreonach a thabhairt, ar choinníoll go léiríonn an páirtí leasmhar go mbeadh ualach breise nó costas breise mí-réasúnach mar thoradh ar an bhfreagra a thabhairt ar an mbealach a iarradh é. Ba cheart don pháirtí leasmhar teagmháil a dhéanamh leis an gCoimisiún láithreach.

11. Oifigeach Éisteachta

Féadfaidh páirtithe leasmhara idirghabháil an Oifigigh Éisteachta in imeachtaí trádála a iarraidh. Déanann an tOifigeach Éisteachta athbhreithniú ar iarrataí ar rochtain ar an gcomhad, ar dhíospóidí maidir le rúndacht doiciméad, ar iarrataí ar shíneadh teorainneacha ama agus ar aon iarraidh eile a bhaineann le cearta cosanta páirtithe leasmhara agus tríú páirtithe a d’fhéadfadh teacht chun cinn le linn na n-imeachtaí.

Féadfaidh an tOifigeach Éisteachta éisteachtaí a eagrú agus idirghabháil a dhéanamh idir an páirtí nó na páirtithe leasmhara agus seirbhísí an Choimisiúin chun a áirithiú go bhfuil cearta cosanta na bpáirtithe leasmhara á bhfeidhmiú ina n-iomláine. Ba cheart iarraidh ar éisteacht leis an Oifigeach Éisteachta a dhéanamh i scríbhinn agus ba cheart na cúiseanna atá leis an iarraidh a shonrú inti. Déanfaidh an tOifigeach Éisteachta scrúdú ar na cúiseanna atá leis na hiarrataí. Níor cheart na héisteachtaí sin a reáchtáil ach amháin murar réitíodh na saincheisteanna le seirbhísí an Choimisiúin in am trátha.

Ní mór aon iarraidh a chur isteach in am trátha agus go gasta ionas nach gcuirfear stiúradh ordúil na n-imeachtaí i mbaol. Chuige sin, ba cheart do pháirtithe leasmhara idirghabháil an Oifigigh Éisteachta a iarraidh a luaithe is féidir tar éis an teagmhas is údar le hidirghabháil den sórt sin a bheith ann. I gcás ina gcuirfear iarrataí éisteachta isteach lasmuigh de na tréimhsí ama ábhartha, déanfaidh an tOifigeach Éisteachta scrúdú ar na cúiseanna le hiarrataí déanacha den sórt sin, ar chineál na saincheisteanna a ardaíodh agus tionchar na saincheisteanna sin ar chearta cosanta, ag féachaint go cuí do leasanna an dea-riaracháin agus do chríochnú tráthúil an imscrúdaithe.

Chun tuilleadh faisnéise agus sonraí teagmhála a fháil, féadfaidh páirtithe leasmhara féachaint ar leathanaigh ghréasáin an Oifigigh Éisteachta ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht na Trádála:

https://policy.trade.ec.europa.eu/contacts/hearing-officer_en.

12. An deis athbhreithniú a iarraidh faoi Airteagal 11(3) den bhun-Rialachán

Ó tharla go dtionscnaítear an t-athbhreithniú éaga seo i gcomhréir le forálacha Airteagal 11(2) den bhun-Rialachán, ní leasófar na bearta atá i bhfeidhm faoi láthair i ngeall ar thorthaí an athbhreithnithe, ach déanfar na bearta sin a aisghairm nó a choinneáil ar bun i gcomhréir le hAirteagal 11(6) den bhun-Rialachán.

Má mheasann aon pháirtí leasmhar go bhfuil údar le hathbhreithniú ar na bearta ar dhóigh a d’fhágfadh go bhféadfaí na bearta a leasú, féadfaidh an páirtí sin athbhreithniú a iarraidh de bhun Airteagal 11(3) den bhun-Rialachán.

Aon pháirtí ar mian leis athbhreithniú den sórt sin a iarraidh, ar athbhreithniú é a dhéanfaí go neamhspleách ar an athbhreithniú a luaitear san Fhógra seo, féadfaidh sé dul i dteagmháil leis an gCoimisiún ag an seoladh a shonraítear thuas.

13. Sonraí pearsanta a phróiseáil

Is i gcomhréir le Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a chaithfear le haon sonraí pearsanta a bhaileofar san imscrúdú seo (15).

Tá fógra cosanta sonraí ar fáil ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht na Trádála, fógra a chuireann gach duine ar an eolas faoi phróiseáil sonraí pearsanta faoi chuimsiú ghníomhaíochtaí cosanta trádála an Choimisiúin:

https://policy.trade.ec.europa.eu/enforcement-and-protection/trade-defence_en.

(1) IO C 63, 7.2.2022, lch. 11.

(2) IO L 176, 30.6.2016, lch. 21.

(3) Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/1993 ón gCoimisiún an 6 Samhain 2017 lena bhforchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí fabraicí mogaill oscailte de shnáithíní gloine áirithe de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne arna leathnú chun allmhairí fabraicí mogaill oscailte as snáithíní gloine áirithe arna gcur chun bealaigh ón India, ón Indinéis, ón Malaeisia, ón Téaváin agus ón Téalainn a chumhdach, bíodh dearbhú ann gur de thionscnamh na dtíortha sin iad nó ná bíodh, tar éis athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 11(2) de Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (IO L 288, 7.11.2017, lch. 4).

(4) Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2018/788 ón gCoimisiún an 30 Bealtaine 2018 lena leasaítear Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/1993 lena bhforchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí fabraicí mogaill oscailte áirithe de shnáithíní gloine de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne arna leathnú chun allmhairí fabraicí mogaill oscailte áirithe de shnáithíní gloine arna gcur chun bealaigh ón India, ón Indinéis, ón Malaeisia, ón Téaváin agus ón Téalainn a chumhdach, bíodh dearbhú ann gur de thionscnamh na dtíortha sin iad nó ná bíodh, tar éis athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 11(2) de Rialachán (AE) 2016/1036 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (IO L 134, 31.5.2018, lch. 5).

(5) Commission Staff Working Document, on Significant Distortions in the Economy of the People's Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations [Doiciméad Inmheánach Oibre de chuid an Choimisiúin maidir le Saobhadh Suntasach i nGeilleagar Dhaon-Phoblacht na Síne chun Críoch Imscrúduithe Cosanta Trádála], an 20 Nollaig 2017, SWD(2017) 483 final/2, atá ar fáil ag: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf

(6) Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/492 ón gCoimisiún an 1 Aibreán 2020 lena bhforchuirtear dleachtanna cinntitheacha frithdhumpála ar allmhairí d’fhabraicí snáithíní gloine fite agus/nó fuaite áirithe de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne agus na hÉigipte (IO L 108, 6.4.2020, lch. 1); Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/776 ón gCoimisiún an 12 Meitheamh 2020 lena bhforchuirtear dleachtanna frithchúitimh cinntitheacha ar allmhairí d’fhabraicí snáithíní gloine fite agus/nó fuaite áirithe de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne agus na hÉigipte agus lena leasaítear Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/492 ón gCoimisiún lena bhforchuirtear dleachtanna frithdhumpála cinntitheacha ar allmhairí d’fhabraicí snáithíní gloine fite agus/nó fuaite áirithe de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne agus na hÉigipte (IO L 189, 15.6.2020, lch.1); Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/870 ón gCoimisiún an 24 Meitheamh 2020 lena bhforchuirtear dleacht frithchúitimh chinntitheach agus lena mbailítear go cinntitheach an dleacht frithchúitimh shealadach arna forchur ar allmhairí táirgí snáithíní gloine d’fhiliméad leanúnach de thionscnamh na hÉigipte, agus lena dtoibhítear an dleacht frithchúitimh chinntitheach ar allmhairí cláraithe táirgí snáithíní gloine filiméadacha leanúnacha de thionscnamh na hÉigipte (IO L 201, 25.6.2020, lch. 10); Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/328 ón gCoimisiún an 24 Feabhra 2021 lena bhforchuirtear dleacht frithchúitimh chinntitheach ar allmhairí táirgí snáithíní gloine d’fhiliméad leanúnach de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne tar éis athbhreithniú éaga de bhun Airteagal 18 de Rialachán (AE) 2016/1037 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (IO L 65, 25.2.2021, lch. 1); Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/2287 ón gCoimisiún an 17 Nollaig 2021 lena bhforchuirtear dleachtanna frithchúitimh cinntitheacha ar allmhairí scragaill tiontaire alúmanaim de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne agus lena leasaítear Rialachán Cur Chun Feidhme (AE)2021/2170 lena bhforchuirtear dleachtanna frithchúitimh cinntitheacha ar allmhairí scragaill tiontaire alúmanaim de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne (IO L 458, 22.12.2021, lch. 344); agus Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2022/72 ón gCoimisiún an 18 Eanáir 2022 lena bhforchuirtear dleachtanna frithchúitimh cinntitheacha ar allmhairí cáblaí snáthoptaice de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne agus lena leasaítear Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2021/2011 lena bhforchuirtear dleacht frithdhumpála chinntitheach ar allmhairí cáblaí snáthoptaice de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne (IO L 12, 19.1.2022, lch. 34).

(7) Féadfar na doiciméid a luaitear sa tuarascáil tíre a fháil freisin arna iarraidh sin go cuí-réasúnaithe.

(8) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52020XC0316%2802%29

(9) Gach tagairt d’fhoilsiú an Fhógra seo, is tagairt d’fhoilsiú an Fhógra seo in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh a bheidh inti, ach amháin má shonraítear a mhalairt.

(10) Is éard is táirgeoir ann aon chuideachta sa tír lena mbaineann a tháirgeann an táirge faoi athbhreithniú, lena n-áirítear aon cheann dá cuideachtaí gaolmhara a bhfuil baint aici le táirgeadh, díolacháin náisiúnta nó onnmhairí an táirge faoi athbhreithniú.

(11) Ní féidir ach allmhaireoirí nach bhfuil gaol acu leis na táirgeoirí sa tír lena mbaineann a shampláil. Allmhaireoirí atá gaolmhar le táirgeoirí, ní mór dóibh Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gceistneoir le haghaidh na dtáirgeoirí onnmhairiúcháin sin a líonadh isteach. I gcomhréir le hAirteagal 127 de Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/2447 ón gCoimisiún an 24 Samhain 2015 lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le cur chun feidhme fhorálacha áirithe de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos Cód Custaim an Aontais, measfar beirt a bheith gaolmhar sna cásanna seo a leanas: (a) más oifigeach nó stiúrthóir duine acu i ngnólacht an duine eile; (b) más comhpháirtithe gnó iad a bhfuil aitheantas dlíthiúil acu; (c) más fostóir agus fostaí iad; (d) más le tríú páirtí 5 % nó níos mó de na stoic nó de na scaireanna le cearta vótála de chuid na beirte acu, nó má rialaíonn nó má choinníonn tríú páirtí iad, go díreach nó go hindíreach; (e) má stiúrann duine acu an duine eile go díreach nó go hindíreach; (f) má tá an bheirt acu faoi stiúradh díreach nó indíreach ag tríú páirtí; (g) má rialaíonn siad tríú duine go díreach nó go hindíreach le chéile; nó (h) más daoine ón teaghlach céanna iad (IO L 343, 29.12.2015, lch. 558). Ní mheasfar daoine a bheith den teaghlach céanna ach amháin má tá siad in aon ghaol acu seo a leanas le chéile: (i) fear céile agus bean chéile, (ii) tuismitheoir agus leanbh, (iii) deartháir agus deirfiúr (más ionann athair agus máthair dóibh nó más ionann tuismitheoir amháin dóibh), (iv) seanathair nó seanmháthair agus garleanbh, (v) uncail nó aintín agus nia nó neach, (vi) tuismitheoir céile agus cliamhain nó banchliamhain, (vii) deartháir céile agus deirfiúr chéile. I gcomhréir le hAirteagal 5(4) de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 9 Deireadh Fómhair 2013 lena leagtar síos Cód Custaim an Aontais, ciallaíonn “duine” duine nádúrtha, duine dlítheanach agus aon chumann de dhaoine nach bhfuil ina dhuine dlítheanach ach a n-aithnítear faoi dhlí an Aontais nó faoin dlí náisiúnta go bhfuil an inniúlacht aige gníomhartha dlíthiúla a dhéanamh (IO L 269, 10.10.2013, lch. 1).

(12) Na sonraí a chuireann allmhaireoirí neamhghaolmhara ar fáil, féadfar iad a úsáid i ndáil le gnéithe den imscrúdú seo nach mbaineann le dumpáil a chinneadh.

(13) I gcás fadhbanna teicniúla, déan teagmháil leis an Deasc Seirbhíse Trádála trí ríomhphost a sheoladh chuig trade-service-desk@ec.europa.eu nó ar an nguthán + 32 2 297 97 97.

(14) Is éard is doiciméad “Íogair” ann doiciméad a meastar é a bheith rúnda de bhun Airteagal 19 den bhun-Rialachán agus Airteagal 6 de Chomhaontú EDT maidir le cur chun feidhme Airteagal VI de GATT 1994 (Comhaontú Frithdhumpála). Is doiciméad é freisin atá cosanta de bhun Airteagal 4 de Rialachán (CE) Uimh. 1049/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (IO L 145, 31.5.2001, lch. 43).

(15) Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair 2018 maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a phróiseáil ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 agus Cinneadh Uimh. 1247/2002/CE (IO L 295, 21.11.2018, lch. 39).

IARSCRÍBHINN

☐	Leagan íogair
☐	Leagan le hiniúchadh ag páirtithe leasmhara
(cuir tic sa bhosca iomchuí)

ATHBHREITHNIÚ ÉAGA AR NA BEARTA FRITHDHUMPÁLA IS INFHEIDHME MAIDIR LE HALLMHAIRÍ FABRAICÍ MOGAILL OSCAILTE ÁIRITHE AS SNÁITHÍNÍ GLOINE DE THIONSCNAMH DHAON-PHOBLACHT NA SÍNE

FAISNÉIS LE HAGHAIDH ROGHNÚ SHAMPLA NA nALLMHAIREOIRÍ NEAMHGHAOLMHARA

Tá an fhoirm seo ceaptha le cuidiú le hallmhaireoirí neamhghaolmhara agus an iarraidh ar fhaisnéis samplála a rinneadh i bpointe 5.3.3. den Fhógra tionscnaimh á freagairt acu.

Ba cheart an leagan Íogair agus an leagan Le hiniúchadh ag na páirtithe leasmhara a chur ar ais chuig an gCoimisiún de réir mar a leagtar amach san fhógra tionscnaimh.

1. CÉANNACHT AGUS SONRAÍ TEAGMHÁLA

Tabhair na sonraí seo a leanas faoi do chuideachta:

Ainm na cuideachta
Seoladh
Teagmhálaí
Seoladh ríomhphoist
Uimhir Theileafóin

2. LÁIMHDEACHAS AGUS MÉID NA NDÍOLACHÁN

Léirigh in euro (EUR) láimhdeachas iomlán na cuideachta, an luach in euro (EUR) agus an méid i dtonaí agus i méadair chearnacha le haghaidh allmhairí an táirge faoi imscrúdú de réir mar a shainmhínítear san Fhógra tionscnaimh, agus le haghaidh athdhíolacháin an táirge sin ar mhargadh an Aontais tar éis a allmhairithe ó Dhaon-Phoblacht na Síne, le linn thréimhse imscrúdúcháin an athbhreithnithe.

	Méid i dtonaí	Méid in m2	Luach ina euro (EUR)
Láimhdeachas iomlán do chuideachta in euro (EUR)
Allmhairí an táirge faoi athbhreithniú de thionscnamh na Síne
Allmhairí an táirge faoi athbhreithniú (de gach tionscnamh)
Athdhíolacháin an táirge faoi athbhreithniú ar mhargadh an Aontais tar éis a allmhairithe ó tSín

3. GNÍOMHAÍOCHTAÍ DO CHUIDEACHTA AGUS CUIDEACHTAÍ GAOLMHARA (1)

Tabhair sonraí maidir le gníomhaíochtaí beachta na cuideachta agus gach cuideachta atá gaolmhar léi (liostaigh iad agus sonraigh an gaol idir iad agus do chuideachta) a bhfuil baint acu le táirgeadh agus/nó díol (onnmhairiúcháin agus/nó intíre) an táirge faoi athbhreithniú. D’fhéadfaí a áireamh ar na gníomhaíochtaí sin ceannach an táirge faoi athbhreithniú, é a tháirgeadh faoi shocruithe fochonarthachta, nó é a phróiseáil nó a thrádáil, agus gníomhaíochtaí eile nach iad.

Ainm agus suíomh na cuideachta	Gníomhaíochtaí	Gaol

4. FAISNÉIS EILE

Tabhair aon fhaisnéis ábhartha eile a mheasann an chuideachta a bheith úsáideach chun cuidiú leis an gCoimisiún an sampla a roghnú.

5. DEIMHNIÚCHÁN

Tríd an bhfaisnéis thuasluaite a chur ar fáil, comhaontaíonn an chuideachta go bhféadfaí í a chur san áireamh sa sampla. Má roghnaítear an chuideachta le bheith mar chuid den sampla, is é a bheidh i gceist leis sin ceistneoir a líonadh isteach agus glacadh le cuairt ar a háitreabh chun a freagra a fhíorú. Má thugann an chuideachta le fios nach mbeadh sí sásta a bheith sa sampla, measfar nár chomhoibrigh sí leis an imscrúdú. Is ar na fíorais atá ar fáil a bhunaíonn an Coimisiún torthaí a imscrúdaithe i gcás allmhaireoirí neamh-chomhoibríocha, agus d’fhéadfadh sé nach mbeadh an toradh chomh fabhrach don chuideachta sin agus a bheidís dá mbeadh sí tar éis comhoibriú.

Síniú an oifigigh údaraithe:

Ainm agus teideal an oifigigh údaraithe:

Dáta:

(1) I gcomhréir le hAirteagal 127 de Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/2447 ón gCoimisiún an 24 Samhain 2015 lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le cur chun feidhme fhorálacha áirithe de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos Cód Custaim an Aontais, measfar beirt a bheith gaolmhar sna cásanna seo a leanas: (a) más oifigeach nó stiúrthóir duine acu i ngnólacht an duine eile; (b) más comhpháirtithe gnó iad a bhfuil aitheantas dlíthiúil acu; (c) más fostóir agus fostaí iad; (d) más le tríú páirtí 5 % nó níos mó de na stoic nó de na scaireanna le cearta vótála de chuid na beirte acu, nó má rialaíonn nó má choinníonn tríú páirtí iad, go díreach nó go hindíreach; (e) má stiúrann duine acu an duine eile go díreach nó go hindíreach; (f) má tá an bheirt acu faoi stiúradh díreach nó indíreach ag tríú páirtí; (g) má rialaíonn siad tríú duine go díreach nó go hindíreach le chéile; nó (h) más daoine ón teaghlach céanna iad (IO L 343, 29.12.2015, Lch. 558). Ní mheasfar daoine a bheith den teaghlach céanna ach amháin má tá siad in aon ghaol acu seo a leanas le chéile: (i) fear céile agus bean chéile, (ii) tuismitheoir agus leanbh, (iii) deartháir agus deirfiúr (más ionann athair agus máthair dóibh nó más ionann tuismitheoir amháin dóibh), (iv) seanathair nó seanmháthair agus garleanbh, (v) uncail nó aintín agus nia nó neach, (vi) tuismitheoir céile agus cliamhain nó banchliamhain, (vii) deartháir céile agus deirfiúr chéile. I gcomhréir le hAirteagal 5(4) de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 9 Deireadh Fómhair 2013 lena leagtar síos Cód Custaim an Aontais, ciallaíonn “duine” duine nádúrtha, duine dlítheanach agus aon chumann de dhaoine nach bhfuil ina dhuine dlítheanach ach a n-aithnítear faoi dhlí an Aontais nó faoin dlí náisiúnta go bhfuil an inniúlacht aige gníomhartha dlíthiúla a dhéanamh (IO L 269, 10.10.2013, Lch. 1).

		ISSN 1977-107X
Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh		C 421

An t-eagrán Gaeilge	Faisnéis agus Fógraí	65 4 Samhain 2022

Clár		Leathanach
	II Faisnéis
	FAISNÉIS Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH
	An Coimisiún Eorpach
2022/C 421/01	Fógra maidir le comhchruinniú a tharraingt siar (Cás M.10561 — CINTRA / ABERTIS / ITINERE / BIP & DRIVE) ( 1 )	1
2022/C 421/02	Faisnéis arna soláthar ag an gCoimisiún i gcomhréir le hAirteagal 8, an dara fomhír, de Threoir (AE) 2015/1535 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos nós imeachta chun faisnéis a sholáthar i réimse na rialachán teicniúil agus na rialacha maidir le seirbhísí na Sochaí Faisnéise — Staidreamh maidir le rialacháin theicniúla ar tugadh fógra ina leith in 2021 faoi nós imeachta fógartha 2015/1535 ( 1 )	2
2022/C 421/03	Fógra ón gCoimisiún — Sineirgí idir Fís Eorpach agus cláir CFRE	7

	IV Fógraí
	FÓGRAÍ Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH
	An Coimisiún Eorpach
2022/C 421/04	Ráta úis arna chur i bhfeidhm ag an mBanc Ceannais Eorpach ar a phríomhoibríochtaí athmhaoiniúcháin: — 2,00 % an 1 Samhain 2022 — Rátaí malairte an euro	52
	FÓGRAÍ Ó BHALLSTÁIT
2022/C 421/05	Faisnéis arna cur in iúl ag na Ballstáit maidir le hIamh iascach	53

	Airgeadra	Ráta malairte
USD	dollar na Stát Aontaithe	0,9753
JPY	yen na Seapáine	144,58
DKK	krone na Danmhairge	7,4433
GBP	punt steirling	0,87228
SEK	krona na Sualainne	10,9320
CHF	franc na hEilvéise	0,9889
ISK	króna na hÍoslainne	144,90
NOK	krone na hIorua	10,3543
BGN	lev na Bulgáire	1,9558
CZK	koruna Phoblacht na Seice	24,539
HUF	forint na hUngáire	407,87
PLN	zloty na Polainne	4,7090
RON	leu na Rómáine	4,9013
TRY	lira na Tuirce	18,1602
AUD	dollar na hAstráile	1,5517
CAD	dollar Cheanada	1,3452
HKD	dollar Hong Cong	7,6560
NZD	dollar na Nua-Shéalainne	1,6957
SGD	dollar Shingeapór	1,3878
KRW	won na Cóiré Theas	1 391,75
ZAR	rand na hAfraice Theas	18,0173
CNY	renminbi-yuan na Síne	7,1367
HRK	kuna na Cróite	7,5375
IDR	rupiah na hIndinéise	15 400,20
MYR	ringgit na Malaeisia	4,6271
PHP	peso na nOileán Filipíneach	57,463
RUB	rúbal na Rúise
THB	baht na Téalainne	37,091
BRL	real na Brasaíle	5,0262
MXN	peso Mheicsiceo	19,2363
INR	rúipí na hIndia	80,8845

Dáta agus am an iaimh	28.9.2022
Fad	28.9.2022 – 31.12.2022
An Ballstát	an Iodáil
Stoc nó Stocghrúpa	ARS/GF8-11
Speiceas	An séacla mór dearg (Aristaeomorpha foliacea)
Crios	FLG 8-9-10-11
Cineál/cineálacha soithí iascaireachta	--
Uimhir thagartha	09/TQ110

	V Fógairtí
	NÓSANNA IMEACHTA A BHAINEANN LEIS AN gCOMHBHEARTAS TRÁCHTÁLA A CHUR CHUN FEIDHME
	An Coimisiún Eorpach
2022/C 421/06	Fógra tionscnaimh maidir le hathbhreithniú éaga ar na bearta frithdhumpála is infheidhme i dtaca le hallmhairí fabraicí mogaill oscailte áirithe de shnáithíní gloine de thionscnamh Dhaon-Phoblacht na Síne	54