Státchabhair — an earnáil iascaigh agus an earnáil dobharshaothraithe
ACHOIMRE AR:
Rialachán (AE) 2022/2473 lena ndearbhaítear go bhfuil catagóirí áirithe cabhrach do ghnóthais atá gníomhach i dtáirgeadh, i bpróiseáil agus i margú táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe comhoiriúnach leis an margadh inmheánach i gcur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh
Rialachán (AE) Uimh. 717/2014 maidir le hAirteagal 107 agus Airteagal 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a chur i bhfeidhm maidir le cabhair de minimis in earnáil an iascaigh agus an dobharshaothraithe
CAD IS AIDHM LEIS NA RIALACHÁIN?
- Le Rialachán (AE) 2022/2473 ón gCoimisiún, ar a dtugtar an rialachán blocdhíolúine iascaigh, dearbhaítear na catagóirí sonracha cabhrach atá comhoiriúnach le rialacha an Aontais Eorpaigh maidir le Státchabhair. Díolmhaítear iad ó fhógra a thabhairt roimh ré don Choimisiún Eorpach agus formheas a fháil uaidh.
- Cuireann na hathruithe ar chumas Bhallstáit an Aontais cabhair a chur ar fáil go tapa, nósanna imeachta a shimpliú agus trédhearcacht, meastóireacht agus rialú an chúnaimh airgeadais a thugtar a mhéadú.
- Le Rialachán (AE) Uimh. 717/2014 ón gCoimisiún, leagtar amach na rialacha maidir le de minimis* cabhair in earnálacha an iascaigh agus an dobharshaothraithe. Leagtar síos leis na coinníollacha faoina bhfuil státchabhair díolmhaithe ón toirmeasc in Airteagal 107(1) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh agus ní gá fógra a thabhairt don Choimisiún faoi Airteagal 108(3) den Chonradh.
- Luaitear ann na téarmaí don chabhair agus cuireann sé teorainneacha ar na méideanna ceadaithe.
PRÍOMHPHOINTÍ
Tá feidhm ag Rialachán (AE) 2022/2473 maidir leis na catagóirí cabhrach seo a leanas:
- micrifhiontair agus fiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna mar a shainmhínítear in Iarscríbhinn I) a bhfuil baint acu le táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe a tháirgeadh, a phróiseáil nó a mhargú;
- bardais i dtionscadail forbartha áitiúla faoi stiúir an phobail;
- calafoirt iascaireachta, láithreáin teacht i dtír, hallaí ceantála agus scáthláin;
- cuideachtaí a bhfuil baint acu le táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe a tháirgeadh, a phróiseáil nó a mhargú chun:
- damáiste ó thubaistí nádúrtha agus ón aeráid dhíobhálach a shlánú, amhail tuilte nó triomach dian,
- damáiste de dheasca ainmhithe cosanta* a dheisiú,
- nuáil san iascach agus sa dobharshaothrú.
Leagtar amach ann:
- na tairseacha éagsúla nach mór fógra a thabhairt faoi chabhair os a gcionn;
- rialacha maidir le huasdéine cabhrach (Iarscríbhinn IV) agus costais incháilithe;
- coinníollacha sonracha do gach catagóir cabhrach.
Caithfear an méid seo a leanas a dhéanamh leis an gcabhair:
- beidh siad trédhearcach ionas go bhféadfar an choibhéis deontais chomhláin a ríomh go beacht (deontais, iasachtaí, fóirdheontais ráta úis agus seirbhísí fóirdheonaithe, mar shampla);
- soláthróidh siad dreasacht, i.e. tá iarraidh i scríbhinn ar chabhair curtha isteach ag tairbhí féideartha sula dtosaíonn sé ar an tionscadal nó ar an ngníomhaíocht;
- ar shuíomhanna gréasáin náisiúnta agus ar shuíomhanna gréasáin an Choimisiúin (leagtar amach na ceanglais in Iarscríbhinn II agus in Iarscríbhinn III).
Ceanglaítear leis an rialachán:
- an Coimisiún a thabhairt do na Ballstáit fógra a thabhairt maidir le cabhair amach anseo, má chinneann sé nach gcomhlíonann an chabhair a tugadh cheana na coinníollacha sa rialachán;
- ar na Ballstáit:
- achoimre ar gach beart cabhrach a thugann siad a sheoladh chuig an gCoimisiún agus tuarascáil bhliantúil a sholáthar,
- taifid mhionsonraithe a choinneáil, le doiciméid tacaíochta, ar feadh 10 mbliana ar a laghad;
- saineolaithe neamhspleácha chun meastóireacht a dhéanamh ar scéimeanna cabhrach tar éis a gcur chun feidhme, má tá an caiteachas os cionn €150 milliún in aon bhliain amháin nó €750 milliún ar feadh shaolré na scéime.
Cuirtear na coinníollacha ginearálta seo a leanas i bhfeidhm leis an rialachán:
- comhlíonadh an tairbhí leis an gcomhbheartas iascaigh;
- iascach inbhuanaithe:
- ní fhéadfar soitheach a bhfuil cabhair faighte aige a aistriú ná a aistriú go clár loingseoireachta eile ar feadh 5 bliana ar a laghad ón íocaíocht deiridh,
- níl costais oibriúcháin incháilithe mura bhforáiltear go sainráite dóibh;
- dobharshaothrú inbhuanaithe:
- tá cabhair teoranta d’fheirmeacha éisc agus ní cheadaítear í le haghaidh gníomhaíochtaí i limistéir mhuirí faoi chosaint,
- ní dheonaítear cabhair chun orgánaigh ghéinmhodhnaithe a shaothrú.
Tá feidhm ag an rialachán maidir leis na catagóirí cabhrach seo a leanas.
- Iascach inbhuanaithe agus athbhunú agus caomhnú acmhainní bitheolaíocha uisceacha a chothú:
- nuálaíocht san iascach;
- seirbhísí comhairleacha;
- comhpháirtíochtaí idir eolaithe agus iascairí;
- caipiteal daonna agus idirphlé sóisialta a chur chun cinn;
- éagsúlú agus cineálacha nua ioncaim;
- an chéad soitheach iascaireachta a cheannach;
- sláinte, sábháilteacht agus dálaí oibre na n-iascairí a fheabhsú;
- préimheanna árachais agus ranníocaíochtaí airgeadais a íoc le cistí frithpháirteacha;
- córais lena leithdháiltear deiseanna iascaireachta;
- tionchar na hiascaireachta ar an gcomhshaol a theorannú agus an iascaireacht a oiriúnú chun speicis a chosaint;
- nuálaíocht atá nasctha le caomhnú acmhainní bitheolaíocha na mara;
- bithéagsúlacht agus éiceachórais na mara a chosaint agus a athbhunú;
- éifeachtúlacht fuinnimh a fheabhsú agus éifeachtaí an athraithe aeráide a mhaolú;
- breisluach, cáilíocht táirgí agus úsáid gabhálacha de thaisme;
- calafoirt iascaireachta, láithreáin teacht i dtír, hallaí ceantála agus scáthláin;
- iascaireacht intíre agus fauna agus flora uisceach intíre.
- dobharshaothrú inbhuanaithe a chothú:
- nuálaíocht sa dobharshaothrú;
- feabhas a chur ar tháirgiúlacht nó ar thionchair dhearfacha ar an timpeallacht dobharshaothraithe;
- seirbhísí bainistíochta, fóirithinte agus comhairleacha;
- caipiteal daonna agus líonrú a chur chun cinn;
- méadú ar acmhainneacht na láithreán dobharshaothraithe;
- spreagadh a thabhairt do tháirgeoirí nua a chleachtann feirmeoireacht inbhuanaithe éisc;
- aistriú go scéimeanna éiceabhainistíochta, iniúchóireachta agus dobharshaothraithe orgánaigh;
- seirbhísí comhshaoil;
- sláinte phoiblí;
- sláinte agus leas na n-ainmhithe;
- galar a chosc, a rialú agus a dhíothú;
- damáiste ó ghalair ainmhithe a chosc agus a mhaolú;
- árachas do stoic dhobharshaothraithe.
- Margú agus próiseáil táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe;
- Cabhair eile:
- sonraí a bhailiú, a bhainistiú, a úsáid agus a phróiseáil;
- tubaistí nádúrtha, teagmhais dhíobhálacha aeráide agus ainmhithe cosanta a chosc agus a mhaolú agus damáiste a shlánú dóibh;
- tionscadail forbartha áitiúla faoi stiúir an phobail.
Tagann an rialachán in ionad Rialachán (AE) Uimh. 1388/2014.
Rialachán (AE) Uimh. 717/2014
- Tá feidhm ag an rialachán seo maidir le cabhair do chuideachtaí iascaigh agus dobharshaothraithe cé is moite de chabhair le haghaidh na nithe seo a leanas:
- táirgí atá bunaithe ar an bpraghas nó ar an gcainníocht a thairgtear lena ndíol, lena n-onnmhairiú chuig tíortha nach bhfuil san Aontas nó atá ag brath ar úsáid earraí intíre;
- ceannach soithí iascaireachta;
- nuachóiriú nó athsholáthar inneall soithí iascaireachta;
- bearta chun acmhainn iascaireachta soithigh a mhéadú;
- soithí iascaireachta nua a thógáil nó soithí iascaireachta a allmhairiú;
- scor sealadach nó buan de ghníomhaíocht iascaireachta;
- iascaireacht thaiscéalaíoch;
- úinéireacht gnólachta a aistriú;
- athstocáil,
- Leagtar síos leis an rialachán teorainneacha bunúsacha thar thréimhse 3 bliana fhioscacha de chabhair náisiúnta chun an méid seo a leanas a dhéanamh:
- faighteoir aonair (of €30,000);
- na faighteoirí uile (liostaíonn an Iarscríbhinn an t-uasmhéid carnach do gach Ballstát).
- Ceanglaítear leis freisin ar na Ballstáit an méid seo a leanas a dhéanamh:
- faireachán a dhéanamh ar na huasteorainneacha aonair agus náisiúnta, agus á mholadh dóibh clár lárnach náisiúnta a oibriú;
- áiritheoidh sé go bhfuil an chabhair trédhearcach trína léiriú mar dheontas comhlán airgid, i gcás deontas nó fóirdheontas ráta úis, nó a coibhéis le haghaidh iasachtaí, instealltaí caipitil, maoiniú riosca agus ráthaíochtaí;
- cabhair nua de minimis a dheonú faoi théarmaí an rialacháin amháin;
- taifid a choinneáil ar feadh 10 mbliana;
- aon fhaisnéis a iarrann sé a chur ar fáil don Choimisiún i scríbhinn.
Glacfaidh an Coimisiún leasuithe deiridh ar an rialachán le linn 2023.
CÉN UAIR ATÁ TOSACH FEIDHME NA RIALACHÁN?
- Tá feidhm ag Rialachán (AE) 2022/2473 ón 1 Eanáir 2023 go dtí an 31 Nollaig 2029.
- Tá feidhm ag Rialachán (AE) Uimh. 717/2014 ón 1 Iúil 2014 go dtí an 31 Nollaig 2023 (arna fhadú le Rialacháin (AE) 2020/2008 agus 2022/2514).
CÚLRA
Is cuid de phacáiste beart é Rialachán 2022/2473 a ghlac an Coimisiún athbhreithniú ar na rialacha maidir le Státchabhair maidir le hiascach, dobharshaothrú, talmhaíocht agus foraoiseacht.
Leis na rialacha athbhreithnithe, déantar státchabhair a ailíniú le tosaíochtaí straitéiseacha an Aontais, go háirithe an comhbheartas iascaigh agus an Comhaontú Glas don Eoraip.
Le haghaidh tuilleadh faisnéise, féach:
PRÍOMHTHÉARMAÍ
De minimis. Méideanna beaga státchabhrach náisiúnta nach gá a chur in iúl don Choimisiún.
Ainmhí cosanta. Aon ainmhí seachas iasc a chosnaítear le reachtaíocht an Aontais nó leis an reachtaíocht náisiúnta.
PRÍOMHDHOICIMÉID
Rialachán (AE) 2022/2473 ón gCoimisiún an 14 Nollaig 2022 lena ndearbhaítear go bhfuil catagóirí áirithe cabhrach do ghnóthais atá gníomhach i dtáirgeadh, i bpróiseáil agus i margú táirgí iascaigh agus dobharshaothraithe comhoiriúnach leis an margadh inmheánach i gcur i bhfeidhm Airteagail 107 agus 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (IO L 327, 21.12.2022, lgh. 82–139).
Rialachán (AE) Uimh. 717/2014 ón gCoimisiún an 27 Meitheamh 2014 maidir le cur i bhfeidhm Airteagal 107 agus Airteagal 108 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le cabhair de minimis in earnáil an iascaigh agus an dobharshaothraithe (IO L 190, 28.6.2014, lgh. 45–54).
Rinneadh leasuithe comhleanúnacha ar Rialachán (AE) Uimh. 717/2014 a chorprú sa bhuntéacs. Níl de luach ar an leagan comhdhlúite seo ach luach doiciméadach amháin.
DOICIMÉID GHAOLMHARA
Teachtaireacht ón gCoimisiún — Treoirlínte maidir le Státchabhair in earnáil an iascaigh agus an dobharshaothraithe 2023/C 107/01 (IO C 107, 23.3.2023, lgh. 1–48).
Leagan comhdhlúite den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh — Cuid a Trí — Beartais an Aontais agus gníomhaíochtaí inmheánacha — Teideal VII — Comhrialacha maidir le hiomaíocht, cánachas agus comhfhogasú dlíthe — Caibidil 1 — Rialacha iomaíochta — Roinn 2 — Cabhair arna ndeonú ag Stáit — Airteagal 107 (sean-Airteagal 87 CCE) (IO C 202, 7.6.2016, lgh. 91–92).
Leagan comhdhlúite den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh — Cuid a Trí — Beartais an Aontais agus gníomhaíochtaí inmheánacha — Teideal VII — Comhrialacha maidir le hiomaíocht, cánachas agus comhfhogasú dlíthe — Caibidil 1 — Rialacha iomaíochta — Roinn 2 — Cabhair arna ndeonú ag Stáit — Airteagal 108 (sean-Airteagal 88 CCE) (IO C 202, 7.6.2016, lgh. 92–93).
Nuashonraithe 16.03.2023