12.6.2023   

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 205/22


Iarraidh ar réamhrialú ón Curtea de Apel Ploiești (an Rómáin) a taisceadh an 10 Feabhra 2023 — imeachtaí coiriúla in aghaidh C.A.A., C.F.G., C.G.C., C.D.R., G.L.C., G.S., L.C.I., M.G., M.C.G., N.A.S., P.C., U.V., S.O., Ș.V.O., C.V., I.R.P., B.I.I.

(Cás C-74/23, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.N.A. Serviciul Teritorial Brașov)

(2023/C 205/26)

Teanga an cháis: an Rómáinis

An chúirt a rinne an tarchur

Curtea de Apel Ploieşti

Iarratasóir

Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția Națională Anticorupție – Serviciul Teritorial Brașov

Cosantóirí,

C.A.A., C.F.G., C.G.C., C.D.R., G.L.C., G.S., L.C.I., M.G., M.C.G., N.A.S., P.C., U.V., S.O., Ș.V.O., C.V., I.R.P., B.I.I.

Páirtí sibhialta

Unitatea Administrativ Teritorială Județul Brașov

Daoine leasmhara

C.M., C.A., C. Al.

Na ceisteanna a tharchuirtear

1)

An gá Airteagal 2 CAE, an dara fomhír d’Airteagal 19(1) CAE agus Airteagal 4 [(3)] CAE, arna léamh i gcomhar le hAirteagal 325(1) CFAE agus Airteagal 2(1) de Choinbhinsiún PIF (1) agus Airteagail 2 agus 12 de Threoir PIF (2), agus Treoir 2004/18/CE maidir leis na nósanna imeachta um dhámhachtain conarthaí oibreacha poiblí, conarthaí soláthair phoiblí agus conarthaí seirbhíse poiblí a chomhordú, ag féachaint do phrionsabal pionóis éifeachtacha agus athchomhairleacha a bhunú i gcásanna calaoise tromchúisí a dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais Eorpaigh, (3) agus Cinneadh 2006/928/CE (4) ón gCoimisiún á chur i bhfeidhm, ag féachaint don abairt deireanach d’Airteagal 49(1) den Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, a léiriú sa chaoi go gcuirtear cosc ar staid dhlíthiúil, amhail an staid atá i gceist sna príomhimeachtaí ina n-iarrann na cosantóirí cur i bhfeidhm phrionsabail an dlí choiriúil níos boige i gcomhthéacs inar dhearbhaíodh gur reachtaíocht mhíbhunreachtúil é cinneadh na cúirte bunreachtúla maidir le briseadh na tréimhse teorann le haghaidh dliteanas coiriúil (cinneadh 2022), ar an bhforas gur mhainnigh an reachtais, an reachtaíocht atá i gceist a thabhairt ar aon dul le cinneadh eile ón gcúirt bhunreachtúil chéanna, ceithre bliana roimh an chinneadh deireanach sin (cinneadh 2018) — agus le linn an ama sin chuir na ngnáthchúirteanna an chinnidh roimhe sin i bhfeidhm mar cásdlí socair sa chiall go raibh an reachtaíocht i gceist fós ann, san fhoirm a thuigtear mar thoradh ar chéad chinneadh na cúirte bunreachtúla — leis an iarmhairt phraiticiúil gur laghdaíodh an tréimhse teorann do na cionta go léir nár tugadh aon chiontú deiridh ina leith roimh an gcéad chinneadh ón gcúirt bhunreachtúil agus gur scoireadh dá réir sin de na himeachtaí coiriúla i gcoinne na gcosantóirí a bhí i gceist?

2)

An gá Airteagal 2 CAE maidir le luachanna an smachta reachta agus urraim do chearta an duine i sochaí arb é a príomhthréith an ceartas agus Airteagal 4(3) CAE maidir le prionsabal an chomhair dhílis idir an tAontas agus na Ballstáit, agus Cinneadh 2006/928/CE ón gCoimisiún á chur i bhfeidhm a mhéid a bhaineann leis an tiomantas chun éifeachtacht chóras breithiúnach na Rómáine a áirithiú, i ndáil leis an abairt deiridh d’Airteagal 49 [(1)] den Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, lena gcumhdaítear prionsabal an ghnáthdhlí choiriúil níos boige, a léiriú maidir leis an gcóras breithiúnach náisiúnta ina iomláine, mar chosc ar staid dhlíthiúil, amhail an staid atá i gceist sna príomhimeachtaí ina n-iarrann na cosantóirí go gcuirfear prionsabal an dlí choiriúil níos boige i bhfeidhm, i gcomhthéacs inar dhearbhaíodh gur reachtaíocht mhíbhunreachtúil é cinneadh na cúirte bunreachtúla maidir le briseadh na tréimhse teorann le haghaidh dliteanas coiriúil (cinneadh 2022), ar an bhforas gur mhainnigh an reachtais, an reachtaíocht atá i gceist a thabhairt ar aon dul le cinneadh eile ón gcúirt bhunreachtúil chéanna, ceithre bliana roimh an chinneadh deireanach sin (cinneadh 2018) — agus le linn an ama sin chuir na ngnáthchúirteanna an chinnidh roimhe sin i bhfeidhm mar cásdlí socair sa chiall go raibh an reachtaíocht i gceist fós ann, san fhoirm a thuigtear mar thoradh ar chéad chinneadh na cúirte bunreachtúla — leis an iarmhairt phraiticiúil gur laghdaíodh an tréimhse teorann do na cionta go léir nár tugadh aon chiontú deiridh ina leith roimh an gcéad chinneadh ón gcúirt bhunreachtúil agus gur scoireadh dá réir sin de na himeachtaí coiriúla i gcoinne na gcosantóirí a bhí i gceist?

3)

Más amhlaidh atá, agus sa chás sin amháin nach féidir léiriú atá i gcomhréir le dlí an Aontais a thabhairt, an gá prionsabal thosaíocht dhlí an Aontais a léiriú mar chosc ar reachtaíocht náisiúnta nó ar chleachtas náisiúnta faoina bhfuil gnáthchúirteanna náisiúnta faoi cheangal ag cinntí ón gcúirt bhunreachtúil náisiúnta agus ag breitheanna ceangailteacha ón gcúirt uachtarach náisiúnta agus ar an gcúis sin nach féidir leo, agus ar an mbaol cion araíonachta a dhéanamh, an cásdlí a eascraíonn as na cinntí sin a dhífheidhmiú as a stuaim féin, fiú má mheasann siad: i bhfianaise breithiúnais ón gCúirt Bhreithiúnais, go bhfuil an cásdlí sin contrártha go príomha le hAirteagal 2 CAE, leis an dara fomhír d’Airteagal 19(1) CAE agus le hAirteagal 4 [(3)] CAE, i gcomhar le hAirteagal 325(1) CFAE, agus le cur i bhfeidhm Chinneadh 2006/928/CE ón gCoimisiún, ag féachaint don abairt deiridh d’Airteagal 49 [(1)] den Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, mar atá sna príomhimeachtaí?


(1)  Coinbhinsiún arna dhréachtú ar bhonn Airteagal K.3 den Chonradh ar an Aontas Eorpach maidir le leasanna airgeadais na gComhphobal Eorpach a chosaint (IO 1995 C 316, lch. 49).

(2)  Treoir (AE) 2017/1371 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 5 Iúil 2017 maidir leis an gcomhrac in aghaidh na calaoise ar leasanna airgeadais an Aontais trí bhíthin an dlí choiriúil (IO 2017 L 198, lch. 29).

(3)  Treoir 2004/18/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 31 Márta 2004 maidir leis na nósanna imeachta um dhámhachtain conarthaí oibreacha poiblí, conarthaí soláthair phoiblí agus conarthaí seirbhíse poiblí a chomhordú (IO 2004 L 134, lch. 114).

(4)  Cinneadh ón gCoimisiún an 13 Nollaig 2006 lena mbunaítear sásra comhair agus fíorúcháin ar dhul chun cinn sa Rómáin chun aghaidh a thabhairt ar thagarmharcanna sonracha i réimsí an athchóirithe bhreithiúnaigh agus an chomhraic i gcoinne an éillithe (IO 2006 L 354, lch. 56).