AN COIMISIÚN EORPACH

An Bhruiséil,16.7.2025

COM(2025) 580 final

2025/0580(CNS)

Togra le haghaidh

TREOIR ÓN gCOMHAIRLE

on the structure and rates of excise duty applied to manufactured tobacco ð and tobacco related products ï (recast)

{SEC(2025) 560 final} - {SWD(2025) 560 final} - {SWD(2025) 561 final}

MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.COMHTHÉACS AN TOGRA

•Forais agus cuspóirí an togra

Le Treoir 2011/64/AE ón gComhairle maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe 1 (dá ngairtear ‘an Treoir’ anseo feasta), sainítear agus aicmítear táirgí tobac (toitíní, todóga agus todóigíní, tobac chun a chaite ina dheatach) agus leagtar síos na híosrátaí dleachta máil is infheidhme. Is é is cuspóir don Treoir feidhmiú cuí mhargadh inmheánach an Aontais a áirithiú agus ardleibhéal cosanta do shláinte an duine a áirithiú an tráth céanna.

Mar sin féin, fuarthas nach bhfuil na cuspóirí sin á mbaint amach ina n-iomláine a thuilleadh leis an Treoir, mar a léirítear sa mheastóireacht ar an Treoir a foilsíodh an 10 Feabhra 2020 2 . Leagadh béim sa mheastóireacht ar na príomhtheorainneacha a bhaineann leis an gcreat rialála atá ann faoi láthair. Go háirithe, tá laghdú tagtha le himeacht ama ar na tairbhí foriomlána le haghaidh fheidhmiú an mhargaidh toisc go raibh na forálacha maidir le híosrátaí máil measartha éifeachtach ó thaobh rátaí cánach agus praghsanna a ardú sna Ballstáit. Léiríodh sa mheastóireacht nach bhfuil forálacha reatha na Treorach chomh héifeachtach céanna agus a bhí ó thaobh an chaithimh tobac a dhíspreagadh. Níor athraigh na híosrátaí a leagtar síos sa Treoir nó níor tháinig ach athrú teoranta orthu le blianta beaga anuas agus, dá bhrí sin, chaill siad a dtarraingt maidir le beartais fhioscacha fhormhór na mBallstát.

Tá an líon ard daoine a chaitheann tobac san Aontas fós ina ábhar mór imní agus 21 % de dhaoine óga ina gcaiteoirí tobac 3 . Le seoladh Phlean Sáraithe Ailse na hEorpa, leagtar béim ar an ról lárnach atá ag an gcánachas maidir leis an gcaitheamh tobac a laghdú agus daoine óga a dhíspreagadh ó chaitheamh tobac. I gcásanna áirithe, dreasaíonn na difreálacha atá ann cheana ar fud an Aontais ardleibhéil sreafaí trasteorann neamhbheartaithe, rud a fhágann caillteanas suntasach ioncaim ó cháin do roinnt Ballstát agus ioncam breise suntasach do Bhallstáit eile. Is ábhar imní do roinnt Ballstát freisin a mhéid a bhaineann sreafaí trasteorann an bonn ó bheartas sláinte poiblí. Leagadh béim sa mheastóireacht freisin ar an gcaoi a léiríonn teacht chun cinn táirgí nua, amhail toitíní leictreonacha, táirgí tobac théite agus glúin nua táirgí nua-aimseartha ina bhfuil nicitín, teorainneacha an chreata dhlíthiúil reatha toisc nach bhfuil an Treoir in ann foráil a dhéanamh do chóras comhchuibhithe cánachais le haghaidh táirgí nua. Is dúshlán é sin do fheidhmiú rianúil an mhargaidh inmheánaigh. Mar thoradh air sin, thug roinnt Ballstát dleachtanna máil isteach ar leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha agus tobac téite, agus ní hiad na dleachtanna céanna atá ag gach Ballstát. Cuireann an easpa comhchuibhithe do na táirgí sin srian ar chumas na mBallstát faireachán a dhéanamh ar fhorbairtí sa mhargadh agus gluaiseachtaí a rialú.

Ar deireadh, tá trádáil aindleathach táirgí tobac suntasach i gcónaí agus is cúis imní go fóill í ar fud an Aontais. Tobac amh a bheith á chur i dtreo monarú aindleathach laistigh den Aontas, sin rud atá ina ábhar imní don chuid is mó de na Ballstáit. Thángthas ar an gconclúid sa mheastóireacht go bhfuil gá le cur chuige níos cuimsithí, lena gcuirfí san áireamh gach gné de rialú tobac, lena n-áirítear an tsláinte phoiblí, an cánachas, an comhrac i gcoinne na trádála aindleathaí agus na hábhair imní maidir leis an gcomhshaol.

I bhfianaise na dtorthaí sin agus i bhfianaise easpa éifeachtachta, ábharthachta agus comhsheasmhachta na Treorach, tá gá ann na rialacha reatha a athchóiriú chun:

–feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh a áirithiú;

–ardleibhéal cosanta do shláinte an duine a áirithiú agus rannchuidiú le cuspóirí Phlean Sáraithe Ailse na hEorpa a bhaint amach;

–an comhrac in aghaidh na calaoise agus na himghabhála cánach a neartú agus ioncam na mBallstát a chosaint.

Bainfear na cuspóirí sin amach go príomha trí athbhreithniú a dhéanamh ar struchtúr na híosrátaí agus ar shainmhínithe áirithe ar tháirgí traidisiúnta agus trí raon feidhme na Treorach a leathnú chuig táirgí nua agus tobac amh.

Tá an Treoir ina cuid de chreat beartais níos leithne de chuid an Aontais lena leagtar síos na forálacha coiteanna maidir le gach táirge atá faoi réir dleachtanna máil agus reachtaíocht an Aontais Custaim, chomh maith le beartais rialaithe tobac agus na beartais i gcoinne na trádála aindleathaí, na calaoise cánach agus na seachanta cánach.

Tá an t-athbhreithniú seo mar chuid de Phlean Sáraithe Ailse na hEorpa 4 , toisc go bhfuil cánachas tobac ar cheann de na hionstraimí is éifeachtaí chun srian a chur le leitheadúlacht an chaithimh tobac agus chun daoine óga a dhíspreagadh ón tobac a chaitheamh sa chéad dul síos. Tacaíonn an tionscnamh seo le cuspóir an Phlean trí chánachas ar thobac agus ar tháirgí a bhaineann le tobac a ailíniú níos fearr le cuspóirí sláinte, trí oiriúnú d’fhorbairtí nua agus do threochtaí sa mhargadh, trí rialacha comhchuibhithe a thabhairt isteach maidir le táirgí nua agus tobac amh agus trí rialacha maidir le tobac monaraithe (todóga, todóigíní, tobac píopa uisce agus táirgí tobac théite) a athbhreithniú.

Cuirtear an tionscnamh seo i láthair in éineacht le leasú ar Threoir (AE) 2020/262 ón gComhairle 5 , lena leagtar amach socruithe ginearálta le haghaidh earraí atá faoi réir dleacht mháil. Leis an leasú teicniúil seo, beidh deimhneacht dhlíthiúil ann agus áiritheofar go mbeidh socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil infheidhme maidir leis an tobac nua-shainithe agus na táirgí a bhaineann le tobac agus maidir le tobac amh 6 .

An 2 Meitheamh 2020, ghlac an Chomhairle conclúidí 7 maidir leis an athbhreithniú ar an Treoir bunaithe ar thorthaí na meastóireachta, agus chuir sí i bhfios go láidir go bhfuil gá le leasuithe ar an Treoir ar mhaithe le feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh agus ardleibhéal cosanta do shláinte an duine ar fud an Aontais. D’iarr an Chomhairle ar an gCoimisiún Eorpach togra reachtach a thíolacadh chun an Treoir a athbhreithniú ar bhonn measúnú tionchair. Thacaigh Parlaimint na hEorpa freisin le hathbhreithniú uaillmhianach ar an Treoir agus ar íosrátaí an Aontais d’fhonn rannchuidiú níos fearr le cuspóirí sláinte a bhaint amach 8 .

•Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana

Leis an togra, tugtar ar aghaidh cuspóirí na Treorach chun feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh agus ardleibhéal cosanta do shláinte an duine a áirithiú, chomh maith leis an gcuspóir uileghabhálach ó thaobh riarachán éifeachtúil máil a áirithiú atá i gcomhréir le Treoir 2020/262/AE ón gComhairle lena leagtar síos na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil agus lena mbaintear amach cuspóirí na Treorach sin 9 . Le Treoir 2020/262/AE ón gComhairle, bunaítear coinníollacha comhchuibhithe maidir le hinmhuirireacht dleachta máil agus ceanglais ghluaiseachta agus rialaithe maidir le gach earra inmháil (alcól, tobac agus táirgí fuinnimh) agus áirithítear an tráth céanna go mbaileoidh na Ballstáit an fiachas cánach ceart ar deireadh.

•Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais

2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT

•Bunús dlí

Tá an togra seo bunaithe ar Airteagal 113 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) 16 . Foráiltear leis an Airteagal sin go bhféadfaidh an Chomhairle, ag gníomhú di d’aon toil i gcomhréir le nós imeachta reachtach speisialta agus tar éis di dul i gcomhairle le Parlaimint na hEorpa agus le Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa, forálacha a ghlacadh chun comhchuibhiú a dhéanamh ar rialacha cánach indírí na mBallstát.

•Coimhdeacht (i gcás inniúlacht neamheisiach)

I gcomhréir le prionsabail na coimhdeachta agus na comhréireachta mar a leagtar amach in Airteagal 5 CFAE, ní féidir leis na Ballstáit cuspóirí an togra a bhaint amach go leormhaith astu féin agus is fearr, dá bhrí sin, is féidir iad a bhaint amach ar leibhéal an Aontais. Trí dhíriú ar na réimsí sin ina bhfuil saincheisteanna trasteorann i gceist, ní théann an togra thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí sin a bhaint amach.

Ní féidir easnaimh na Treorach atá ann faoi láthair a leigheas ach amháin trí athbhreithniú a dhéanamh. Throid beagnach gach Ballstát in aghaidh chreimeadh fhíorluach chánachas íosta an Aontais trína rátaí dleachta máil náisiúnta a mhéadú. Mar sin féin, d’fhéadfadh rochtain a bheith ag tomhaltóirí ar tháirgí tobac níos saoire mar gheall ar an tsiopadóireacht trasteorann, ar an ionadú agus ar an margadh aindleathach, rud a bhaineann an bonn den bheartas sláinte poiblí. Ina theannta sin, mar thoradh ar shainmhínithe doiléire ar tháirgí tobac áirithe ar leibhéal an Aontais (go háirithe, tobac píopa uisce agus todóigíní), tá cineálacha éagsúla cur chuige náisiúnta ann maidir le rátaí agus córais chánachais, rud ba chúis le cleachtais seachanta cánach.

Mar gheall ar an easpa rialála ar leibhéal an Aontais agus forálacha sainráite maidir le táirgí nua (amhail toitíní leictreonacha agus tobac téite) a fheidhmíonn mar tháirgí ionaid ar an tobac traidisiúnta, tá córais éagsúla cánach sna Ballstáit, rud a fhágann go mbíonn deacrachtaí riaracháin ann. Tá cineálacha éagsúla cur chuige náisiúnta ann a shaobhann an iomaíocht, a choisceann feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh agus a bhaineann an bonn de bheartais rialaithe tobac. Tá comhaontú mór ann i measc na bpáirtithe leasmhara maidir leis an ngá atá le táirgí nua a chomhchuibhiú i reachtaíocht mháil an Aontais. Sna conclúidí ón gComhairle maidir leis an meastóireacht ar an Treoir leagadh béim ar an ngá práinneach atá ann creat rialála an Aontais a uasghrádú chun éiginnteacht dhlíthiúil agus éagothromaíochtaí rialála san Aontas a sheachaint 17 . Ina theannta sin, ba cheart a shonrú go bhfuil na Ballstáit freagrach as gníomhaíocht nithiúil a chur chun feidhme chun cúrsaíocht agus teacht isteach táirgí aindleathacha agus góchumtha in Aontas Custaim an Aontais Eorpaigh a chosc.

I bhformhór na mBallstát, ní mór fógra a thabhairt do na húdaráis inniúla maidir le gluaiseachtaí tobac amh. Ach aithníonn na Ballstáit freisin go bhfágann raon feidhme docht náisiúnta na gcóras sin go bhfuil siad i bhfad níos neamhéifeachtúla. Mar a léiríodh sna conclúidí ón gComhairle, ní féidir rialú éifeachtach a dhéanamh ar ghluaiseachtaí trasteorann tobac amh mar gheall ar easpa rialacha rialaithe iomchuí de chuid an Aontais.

Tá fréamhacha coiteanna ag baint leis na saincheisteanna a bhaineann an bonn ó leasanna na mBallstát agus ní féidir leis na Ballstáit aonair aghaidh a thabhairt orthu ina n-aonar. Tá gá, dá bhrí sin, le togra chun forálacha na Treorach a leasú. Ní sholáthródh aon tionscnamh malartach náisiúnta, déthaobhach ná idirnáisiúnta an leibhéal céanna éifeachtachta ó thaobh aghaidh a thabhairt ar an tsaincheist sin do gach geallsealbhóir ar leibhéal an Aontais.

•Comhréireacht

•An rogha ionstraime

Moltar Treoir chun Treoir 2011/64/AE a leasú. Ní sholáthródh aon tionscnamh malartach náisiúnta, déthaobhach ná idirnáisiúnta an leibhéal céanna éifeachtachta ó thaobh fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh de agus fabhraíonn breisluach suntasach, dá bhrí sin, ó shainmhínithe coiteanna ar tháirgí nua a bhunú, agus ó cheanglais ghluaiseachta agus rialaithe le haghaidh táirgí nua a bhunú, — táirgí ionaid do thobac monaraithe traidisiúnta — agus tobac amh chun críocha máil ar leibhéal an Aontais.

3.TORTHAÍ AR MHEASTÓIREACHTAÍ EX POST, AR CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS AR MHEASÚNUITHE TIONCHAIR

•Meastóireachtaí ex post/seiceálacha oiriúnachta ar an reachtaíocht atá ann cheana

•Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara

•Bailiú agus úsáid saineolais

Tá an togra seo bunaithe ar (i) an anailís ar an staidéar meastóireachta a rinneadh in 2018-2019; (ii) an tuarascáil ón gCoimisiún a cuireadh faoi bhráid na Comhairle in 2020 agus (iii) staidéar 2021 dar teideal Impact analysis of the review of tobacco excise rules [‘Anailís tionchair ar an athbhreithniú ar rialacha maidir le dleacht mháil tobac’] 26 , a tugadh cothrom le dáta in 2025 i bhfianaise na bhforbairtí margaidh agus rialála a bhí ann le déanaí 27 . Sa staidéar bailíodh agus rinneadh anailís ar fhianaise ar chostais agus ar thairbhí chun scála na bhfadhbanna a sainaithníodh sa tuarascáil mheastóireachta ón gCoimisiún a chinneadh, agus rannchuidigh an staidéar, chomh maith le torthaí na gcomhairliúchán, leis an measúnú tionchair a ghabhann leis an togra seo.

•Measúnú tionchair

Rinne an Bord um Ghrinnscrúdú Rialála an measúnú tionchair le haghaidh an togra seo a mheas an 19 Iúil 2022. Thug an Bord tuairim dhearfach maille le moltaí a cuireadh san áireamh. Tuairim an Bhoird, a chuid moltaí agus míniú ar an mbealach ar cuireadh san áireamh iad, leagtar amach iad in Iarscríbhinn 1 a ghabhann leis an Doiciméad Inmheánach Oibre atá ag gabháil leis an togra seo. Áirítear na nithe seo a leanas le breisithe/soiléirithe ábhartha:

·Fianaise a chur i láthair chun tacú le ról ríthábhachtach an chánachais maidir le húsáid tobac a laghdú ó fhoinsí éagsúla, lena n-áirítear an Eagraíocht Dhomhanda Sláinte, an Banc Domhanda agus meastóireachtaí acadúla. Léaráid loighice idirghabhála a chur isteach a bheidh mar bhonn taca don athbhreithniú ar an Treoir.

·Méadú ar an anailís ar na tionchair ábhartha ar oibreoirí eacnamaíocha agus ar an bhfostaíocht, agus cineál comhchruinnithe na hearnála tobac á chur san áireamh. Soiléiriú ar an tionchar ar FBManna bunaithe ar thástáil FBM agus é á chur san áireamh gurb í sin an earnáil is ábhartha d’earnáil na leachtanna toitíní leictreonacha, earnáil a bhfuil an lámh in uachtar ag FBManna ann.

·Samhaltú eacnaiméadrach a shoiléiriú (modhanna, príomhthoimhdí, agus bonnlíne). Cur i láthair níos struchtúrtha ar gach tionchar ábhartha. Cur i láthair na dtionchar ar an gcomhshaol, agus é á chur san áireamh nach réasúnaíocht chomhshaoil ar bith is cúis leis an Treoir.

·Cur i láthair níos struchtúrtha ar chostais agus ar thairbhí do gach réimse beartais. Mar sin féin, ar mhaithe le soiléireacht, ní chuirtear an anailís tionchair chomhcheangailte i láthair toisc go bhfuil cuspóirí éagsúla ag na trí réimse idirghabhála (mar a chuirtear i láthair iad san fhorléargas ar an loighic idirghabhála), agus, dá bhrí sin, costais agus tairbhí éagsúla a dhéanann difear do shraith éagsúil oibreoirí eacnamaíocha agus margaí.

·Soiléiriú ar phríomhlaige na n-íosrátaí ainmniúla cánach seasta reatha, (i.e., a neamhábaltacht a bheith ábhartha i gcónaí má thagann athrú ar leibhéal ginearálta na bpraghsanna, laistigh de gach Ballstát agus idir na Ballstáit). Míníodh freisin go n-áiritheofaí leis an rogha cur chuige nua go ndéanfaí inacmhainneacht táirgí tobac agus táirgí gaolmhara ar an leibhéal náisiúnta a léiriú níos fearr sna rátaí chun tionchar níos spriocdhírithe a bheith acu ar an gcaitheamh tobac.

·Comhtháthú níos trédhearcaí i gcorp na tuarascála ar thuairimí na bpáirtithe leasmhara éagsúla maidir leis na fadhbanna, na roghanna beartais agus na tionchair a bhfuiltear ag súil leo.

Ós rud é nach raibh togra reachtach ann tar éis an mheasúnaithe tionchair an tráth sin, coimisiúnaíodh staidéar in 2024 chun foráil a dhéanamh maidir le nuashonrú ar fhorbairtí margaidh agus rialála agus ar anailís ghaolmhar. Deimhnítear sa staidéar go bhfuil na roghanna atá beartaithe fós ar na roghanna is ábhartha agus go bhfuil na tionchair a mheastar a bheidh acu fós cruinn. Tugadh an measúnú tionchair cothrom le dáta a mhéid is gá chun anailís den sórt sin a rinneadh le déanaí a ionchorprú agus chun an boilsciú ó bhí 2022 ann a léiriú sna híosrátaí comhchuibhithe atá beartaithe ag an Aontas. Comhlánaíodh é freisin leis an tseiceáil maidir le FBManna agus iomaíochas - tá an dá sheiceáil sin ar fáil sna hiarscríbhinní éagsúla a ghabhann leis an measúnú tionchair, de réir ceanglais nua maidir le Rialáil Níos Fearr.

Déantar trí phríomhréimse idirghabhála a mheas sa mheasúnú tionchair (íosrátaí dleachta máil an Aontais a leasú, raon feidhme na Treorach a leathnú chuig táirgí nua agus tobac amh) agus iad a fhoroinnt a thuilleadh ina roghanna beartais sonracha.

Rinneadh measúnú ar gach ceann de na roghanna sin agus íosrátaí cánach an Aontais á léiriú i dtéarmaí ainmniúla nó i dtéarmaí paireacht cumhachta ceannaigh (PCC) pháirteach.

Roghanna chun íosrátaí an Aontais a ríomh

Sna conclúidí uaithi an 2 Meitheamh 2020, d’áitigh an Chomhairle gur cheart ‘staideanna sonracha eacnamaíocha’ na mBallstát a chur san áireamh in aon athbhreithniú a dhéanfar amach anseo. Dá bharr sin, breithnítear sa mheasúnú tionchair roghanna le haghaidh íosrátaí athbhreithnithe agus nua de chuid an Aontais, ar íosrátaí iad arna gcoigeartú do gach Ballstát ag brath ar chumhacht cheannaigh a chónaitheoirí, taobh le híosrátaí an Aontais arna sloinneadh i dtéarmaí ainmniúla. Go praiticiúil, nuair a chuireann fás láidir eacnamaíoch borradh faoin gcumhacht cheannaigh i mBallstát ar leith, dhéanfaí an dleacht mháil íosta don Bhallstát sin a mhéadú (nó a ghearradh, dá dtiocfadh laghdú ar an gcumhacht cheannaigh). Leis an gcur chuige atá bunaithe ar PCCanna, ceartaítear treochtaí éagsúla boilscithe freisin, toisc go dtugtar cuntas iomlán ar mhéaduithe praghsanna sa choigeartú.

Níor moladh athrú go coigeartú iomlán PCC sa mheasúnú tionchair, ós rud é go nginfí leis luascthaí móra praghsanna nuair a thabharfaí isteach é agus, dá bhrí sin, go ndéanfaí an margadh a dhíchobhsú, ós rud é go bhfuil difríocht shuntasach idir an chumhacht cheannaigh ar fud na mBallstát. Ina ionad sin, moltar go ndéanfaí dhá thrian den íosráta do gach Ballstát a shloinneadh i dtéarmaí ainmniúla agus go ndéanfaí aon trian a choigeartú go cumhacht cheannaigh bunaithe ar Innéacs Praghasleibhéal gach Ballstáit. Is gnáth-chomhpháirteanna iad na comhpháirteanna cumhachta ainmniúla agus ceannaigh seo. Tá cothromaíocht ann idir cóineasú méadaithe i leibhéil na bpraghsanna (lena gcuirtear cosc freisin ar íosrátaí athbhreithnithe an Aontais dul faoi bhun na leibhéal reatha i mBallstáit áirithe) agus an tionchar a dháileadh ar fud na mBallstát, rud a mhaolóidh an t-ualach ar thíortha ina bhfuil dleachtanna máil, i dtéarmaí réadacha, os cionn mheán an Aontais cheana féin.

Athbhreithniú a dhéanamh ar rátaí dleachta máil an Aontais agus catagóirí áirithe táirgí traidisiúnta tobac

Breithníodh trí rogha ó mhéaduithe teoranta go méaduithe arda ar rátaí dleachta máil. Na roghanna maidir le híosrátaí cánach a ardú le haghaidh tobac mínghearrtha, todóga, todóigíní agus tobac eile chun a chaite ina dheatach, tá na roghanna sin ceaptha chun an bhearna idir iad agus an ráta atá socraithe le haghaidh toitíní a laghdú de réir a chéile, cóineasú idir táirgí a mhéadú sa mheántéarma agus an baol go ndéanfaí ionadú trastáirge a íoslaghdú. Ina theannta sin, ar na trí rogha áirítear catagóirí ar leith a thabhairt isteach do thodóga agus do thobac píopa uisce chun go mbeidh na Ballstáit in ann córas cánachais níos saincheaptha a ghlacadh de réir patrúin an chaithimh tobac agus anailís riosca do na táirgí sonracha sin. Agus catagóir ar leith ann le haghaidh tobac píopa uisce lena ngabhann méadú beag ar an íosráta cánach, chuirfí feabhas ar an deimhneacht dhlíthiúil agus chuideofaí leis na Ballstáit an trádáil aindleathach a chomhrac (meastar gur ó fhoinsí aindleathacha a thagann thart ar 60 % den tobac píopa uisce a chaitear san Aontas), rud a d’fhágfadh go mbeadh údaráis chánach in ann faireachán níos éifeachtaí a dhéanamh ar mhargadh an tobac phíopa uisce. Bhainfeadh gach ceann de na trí rogha a breithníodh cuspóirí na Treorach amach. Leis na trí rogha chuideofaí le táirgí tobac a dhéanamh níos neamh-inacmhainne, agus bheadh méid na neamh-inacmhainneachta sin mór nó iontach mór ag brath ar an rogha a roghnófaí, agus ar an gcaoi sin chuideofaí leis sprioc fhadtéarmach Phlean Sáraithe Ailse na hEorpa (‘glúin saor ó thobac’ ina n-úsáideann níos lú ná 5 % den daonra tobac faoi 2040). An méadú is airde ar an bpraghas an cur chuige ab éifeachtaí maidir le srian a chur ar úsáid an tobac. Chuirfeadh sé an tAontas ar bhealach daingean chun sprioc fhadtéarmach Phlean Sáraithe Ailse na hEorpa a bhaint amach. D’fhéadfadh méadú suntasach ar an dleacht mháil a bheith mar thoradh ar an rogha sin freisin i mbeagnach leathchuid de na Ballstáit, agus i gcás roinnt díobh, méadú a bheadh ann nach bhfacthas a leithéid riamh roimhe seo, go háirithe i gcás táirgí a bhfuil leibhéil chánach ísle acu go stairiúil amhail todóga agus todóigíní, rud a fhágann go bhfuil sé deacair gach tionchar ar an margadh a shamhlú (díolacháin laghdaithe, costais arda chomhlíontachta d’oibreoirí eacnamaíocha). Mar sin féin, maolaíonn an cur chuige atá bunaithe go páirteach ar PCC na héifeachtaí is foircní, rud a fhágann go bhfuil uaillmhian níos airde ann. Leis an rogha seo ghinfí EUR 13.9 billiún in ioncam cánach do na 27 mBallstát (AE-27).

Mar gheall ar an méadú ar íosrátaí cánach an Aontais, ní bheadh na táirgí atá i gceist chomh hinacmhainne céanna do thomhaltóirí, rud a d’fhágfadh go mbeadh laghdú ar dhíolacháin d’oibreoirí eacnamaíocha. Mar sin féin, ní gá go dtiocfadh méadú ar na costais riaracháin do ghnólachtaí agus do na Ballstáit.

Braitheann an tionchar ar an bhfostaíocht ar an deighleog margaidh. Tá éagsúlacht mhór idir an tobac a fhás, a mhonarú agus a mhiondíol ó thaobh feidhm tháirgthe, dhéine an tsaothair agus struchtúr an mhargaidh de. Beidh éagsúlacht mhór ann sna tionchair chomh maith, dá réir sin. Bheadh tionchair fhoriomlána ar an bhfostaíocht ar fud an gheilleagair imeallach agus iad comhchruinnithe i ndornán Ballstát 28 .

Raon feidhme na Treorach a leathnú chuig táirgí nua

Tá méadú ag teacht ar an tóir atá ar tháirgí nua (leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha, tobac monaraithe eile, púitsí nicitín agus táirgí nicitín eile), go háirithe i measc daoine óga, agus chomh maith leis an riosca bunúsach don tsláinte phoiblí a bhaineann leis na táirgí sin, is féidir leo a bheith ina dtúsphointe i dtreo gnáthnósanna caite tobac. Moltar comhchuibhiú a dhéanamh ar tháirgí nua atá le feiceáil ar mhargaí an Aontais ó moladh an Treoir go deireanach, chun cothrom iomaíochta a chruthú do tháirgí traidisiúnta tobac agus do tháirgí ionaid nua araon. Breithníodh cásanna éagsúla chun íosrátaí cánach an Aontais a mhéadú le haghaidh táirgí traidisiúnta tobac, ó leibhéil mheasartha go leibhéil ísle, bunaithe ar chleachtais náisiúnta i dtéarmaí na rátaí agus an struchtúir araon, agus rioscaí ionadaíochta idir táirgí á gcur i gcás.

Leis an rogha thosaíochta, thabharfaí na rátaí le haghaidh táirgí nua ní ba ghaire d’íosrátaí an Aontais le haghaidh tobac eile chun a chaite ina dheatach. Leis an gcomhchuibhiú máil atá beartaithe ar tháirgí nua, chuirfí deireadh leis na bacainní margaidh a eascraíonn as ilroinnt rialacha agus chórais na mBallstát, rud a chuirfeadh feabhas ar chomhleanúnachas foriomlán an chreata rialála, agus ar an gcaoi sin d’éascófaí trádáil laistigh den Aontas agus d’áiritheofaí cothrom iomaíochta ar fud an mhargaidh inmheánaigh d’oibreoirí eacnamaíocha, go háirithe FBManna. In éineacht le táirgí atá sainaitheanta go soiléir, is é an cur chuige tosaíochta catagóir ‘uileghabhálach’ a chruthú do gach táirge eile ina bhfuil nicitín, ionas go mbeidh creat an Aontais cothrom le dáta maidir le forbairtí sa mhargadh agus go ndéanfaí lúba ar lár a d’fhéadfadh a bheith ann a dhúnadh. Ós rud é gur bealach éifeachtach é bearta praghais agus cánach a chur i bhfeidhm chun laghdú a chur ar an méid tobac agus ar an méid táirgí a bhaineann le tobac a chaitheann codanna éagsúla den daonra, go háirithe daoine óga, tá an rogha thosaíochta — lena dtugtar isteach íosrátaí cánach arda san Aontas — comhréireach agus is é an rogha is mó atá i gcomhréir le spriocanna fadtéarmacha Phlean Sáraithe Ailse na hEorpa.

Ar deireadh, trí cheanglais ghluaiseachta agus rialaithe na Treorach Cothrománaí (atá infheidhme faoi láthair maidir le táirgí tobac monaraithe faoin Treoir atá ann faoi láthair) a chur i bhfeidhm, áiritheofar riarachán éifeachtúil agus éifeachtach máil, rud a thacóidh le bailiú ioncaim nach mbailítear faoi láthair (go háirithe i gcás leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha). Le tabhairt isteach rátaí dleachta máil le haghaidh táirgí nua, meastar go gcuirfear méadú EUR 900 go 1 700 milliún ar an ioncam faoin rogha thosaíochta.

Tá an rogha thosaíochta bunaithe ar leathnú córas TF inmhuiníne (EMCS agus an Córas um Malartú Sonraí Máil) chun earraí máil a láimhseáil. Cloíonn oibleagáidí riaracháin gaolmhara leis an bprionsabal ‘digiteach mar réamhshocrú’.

Maidir leis an tionchar ar chostais riaracháin agus ar choigilteas, is iad FBManna atá ag feidhmiú i ndeighleog na leachtanna toitíní leictreonacha a sheasfadh formhór na gcostas breise riaracháin, go háirithe iad siúd atá bunaithe i dtíortha nach bhfuil aon chóras cánach náisiúnta iontu chun cáin a ghearradh ar an deighleog sin faoi láthair. Leis an gcomhchuibhiú atá beartaithe ar dhleachtanna máil táirgí nua, chuirfí deireadh leis na bacainní margaidh a eascraíonn as ilroinnt rialacha agus chórais na mBallstát, rud a d’éascódh trádáil laistigh den Aontas agus a d’áiritheofaí cothrom iomaíochta ar fud an mhargaidh inmheánaigh d’oibreoirí eacnamaíocha, go háirithe FBManna.

Raon feidhme na Treorach a leathnú chun tobac amh a áireamh

Tá sé beartaithe tobac amh a áireamh mar chatagóir nua, a mbeadh feidhm ag forálacha gluaiseachta agus rialaithe na Treorach Cothrománaí maidir leis. Chuirfeadh sé sin ar chumas na mBallstát rialú níos fearr a dhéanamh ar shlabhraí soláthair agus cabhródh sé leo comhrac in aghaidh an tobac amh a bheith á chur i dtreo na monaraíochta aindleathaí. Déantar dhá rogha a mheas: íosráta cánach nialasach an Aontais Eorpaigh (Rogha 1) nó an t-íosráta cánach céanna de chuid an Aontais is atá i gcás tobac eile chun a chaite ina dheatach (Rogha 2). Léiríonn torthaí na hanailíse go gcruthófaí laghdú tuairim is EUR 1,3 billiún ar ioncam cánach tarscaoilte faoi rogha 1 agus laghdú beagnach EUR 2,6 billiún faoi rogha 2. Ó tharla go meastar gur thart ar EUR 13 bhilliún a bheidh sa chaillteanas dleachta máil iomlán a bhaineann leis an trádáil aindleathach de thobac agus de tháirgí a bhaineann le tobac, bheadh tionchar na mbeart atá beartaithe, i dtéarmaí coibhneasta, ar aon dul le haisghabháil a dhéanamh ar sciar 10 % go 20 % den chalaois chánach atá ann faoi láthair. Ós rud é nach bhfuil sé i gceist leis na roghanna atá beartaithe ioncam cánach a ghiniúint go díreach, seachas ioncam a ghintear ó chalaois laghdaithe, is í rogha 1 an rogha thosaíochta toisc go n-urramaíonn sí prionsabal na comhréireachta.

Breithníodh na roghanna go léir chomh maith leis an gcás bunlíne ‘ná déantar dochar suntasach’ don chomhshaol. Barra is ea é an tobac a dteastaíonn méid mór uisce uaidh agus tá sé sách dian ar fhuinneamh é a mhonarú. Buin toitíní a chaitear amach, déanann siad dochar don chomhshaol freisin, toisc nach bhfuil scagairí in-bhithmhillte agus gur féidir go bhfanfaidh siad sa chomhshaol ar feadh tréimhsí fada ama i bhfoirm micreaphlaisteach. Dá bhrí sin, le haon laghdú ar an gcaitheamh tobac a eascraíonn as an gcánachas, laghdófaí an tionchar sin, go teoiriciúil. Tá sé sin i gcomhréir le spriocanna an Dlí Aeráide Eorpaigh 29 . Maidir le toitíní leictreonacha, tobac gan toit (lena n-áirítear táirgí tobac théite gan toit), tá ganntanas suntasach faisnéise ann maidir lena dtionchar ar an gcomhshaol. Mar sin féin, d’fhéadfadh na costais chomhshaoil in aghaidh an aonaid monaraíochta toitíní leictreonacha a bheith níos airde ná na costais a bhaineann le gnáththoitíní a mhonarú in aghaidh an aonaid.

•Oiriúnacht rialála agus simpliú

•Cearta bunúsacha

4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA

5.EILIMINTÍ EILE

•Pleananna cur chun feidhme, agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe

Déantar faireachán rialta ar an gcánachas tobac, trí fhaisnéis a bhailiú ó na Ballstáit ar bhonn an Chinnidh Cur Chun Feidhme ón gCoimisiún 30 . Thairis sin, déanann an Ard-Stiúrthóireacht (Roinn) um Chánachas agus um an Aontas Custaim sa Choimisiún (TAXUD) agus na Ballstáit nuashonrú ar an mbunachar sonraí maidir leis na rátaí cánach is infheidhme (an bunachar sonraí ‘Cánacha san Eoraip’). Le córas inrianaitheachta agus gnéithe slándála an Choimisiúin, a bunaíodh i gcomhréir leis an Treoir um Tháirgí Tobac, is féidir faireachán fíor-ama a dhéanamh ar an slabhra soláthair tobac 31 .

An Coiste um Dhleacht Mháil, coiste comhairleach maidir le cúrsaí máil faoi chathaoirleacht an Choimisiúin, a mbeidh ionadaithe na mBallstát uile rannpháirteach ann, déanfaidh siad faireachán ar chur chun feidhme agus ar fheidhmiú na rialacha athbhreithnithe. Tuairisceoidh an Coiste ar chúrsaí cur chun feidhme agus ar an gcaoi a bhfuil aghaidh á tabhairt ar na fadhbanna a sainaithníodh sa mheasúnú tionchair. Pléifidh sí agus soiléireoidh sí na difríochtaí a d’fhéadfadh a bheith ann sa léirmhíniú idir na Ballstáit. Má tá gá le forbairtí reachtacha nua, féadfar dul i gcomhairle freisin leis an Sainghrúpa maidir le Cánachas Indíreach.

•Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra

An t-athrú ó rátaí ainmniúla go cur chuige atá bunaithe go páirteach ar phaireacht cumhachta ceannaigh (PCC): Airteagal 12

Faoin Treoir atá ann faoi láthair, sloinntear íosrátaí máil an Aontais do gach catagóir táirgí i dtéarmaí ainmniúla, i.e. mar mhéid seasta airgeadaíochta is infheidhme i ngach Ballstát. Tá sé sin i gcomhréir leis an gcur chuige a úsáidtear go traidisiúnta chun cánacha indíreacha a chomhchuibhiú. Ó thaobh an rialaithe tobac de, áfach, ní féidir leis an gcur chuige sin réiteach marthanach a chur ar fáil, de réir mar a thagann an boilsciú agus fás an ioncaim le chéile, le himeacht ama, agus na híosrátaí á gcreimeadh go tapa. Ina theannta sin, mar gheall ar an éagsúlacht shubstaintiúil agus leanúnach i ndálaí eacnamaíocha sna Ballstáit (ní hamháin ó thaobh ioncaim de, ach freisin ar leibhéal ginearálta na bpraghsanna), bíonn aon íosráta ainmniúil a shocraítear ar leibhéal an Aontais ró-íseal go ginearálta chun tionchar a bheith aige ar thíortha ardioncaim. Chun dáileadh cothrom na dtionchar a áirithiú, moltar an cur chuige seo a leanas atá bunaithe go páirteach ar PCC:

·Cur chuige lena sloinntear 2/3 den cháin i dtéarmaí ainmniúla agus 1/3 i dtéarmaí PCC a chur in ionad an chur chuige atá ann faoi láthair trína ndéantar an t-íosráta dleachta máil a shloinneadh go hiomlán i dtéarmaí ainmniúla, i.e., leibhéil a choigeartú trí bhíthin Innéacs Praghasleibhéal an Bhallstáit. Leis an Innéacs Praghasleibhéal, is féidir comparáid a dhéanamh idir tíortha trí na paireachtaí cumhachta ceannaigh a roinnt ar na rátaí malairte ainmniúla faoi seach. Sainmhínítear é in Airteagal 12(3) mar an t-innéacs lena léirítear leibhéal praghsanna Ballstáit ar leith le haghaidh caitheamh tobac aonair iarbhír i gcoibhneas le meán ualaithe an Aontais. Déanann Eurostat an táscaire seo a fhoilsiú agus a nuashonrú gach bliain (tacar sonraí PRC_PPP_IND). Ba cheart do na Ballstáit an tInnéacs Praghasleibhéal is déanaí atá ar fáil a úsáid 32 (Airteagal 12(3)).

·Chun athruithe ar an Innéacs Praghasleibhéal a chur san áireamh le himeacht ama tríd an íosráta dleachta máil is infheidhme i ngach Ballstát a thabhairt cothrom le dáta gach 3 bliana. Is leor an tréimhse 3 bliana sin a roghnaíodh chun nuashonruithe rialta a dhéanamh chun ábharthacht a áirithiú, agus an t-ualach riaracháin díréireach agus an éiginnteacht a eascraíonn as nuashonrú bliantúil á seachaint ag an am céanna. Is gnáthchleachtas é freisin do roinnt Ballstát a mbeartais chánachais a leagan síos ar feadh tréimhse 3 bliana.

·Ag an am céanna, chun marthanacht an tseasaimh beartais a áirithiú le himeacht ama, tá sé beartaithe an t-íosráta dleachta máil a nuashonrú i bhfianaise mheánthreochtaí boilscithe an Aontais, bunaithe ar an Innéacs Comhchuibhithe Praghsanna do Thomhaltóirí (ICPT) (Airteagal 12(2)). Déanann ICPT athruithe le himeacht ama ar phraghsanna earraí agus seirbhísí tomhaltais arna bhfáil ag teaghlaigh chun tomhas boilscithe inchomparáide a thabhairt. Tá sé ar fáil go míosúil agus go bliantúil, miondealaithe de réir catagóirí mionsonraithe an chaithimh tobac. Chun an t-athrú céatadáin in ICPT sna 3 bliana féilire roimhe sin a chinneadh, ba cheart do na Ballstáit úsáid a bhaint as an meánluach is déanaí atá ar fáil sna hinnéacsanna maidir le gach ítim a sholáthraíonn Eurostat 33 . Chun go mbeidh sé comhsheasmhach leis an gcoigeartú PLI, moltar go ndéanfar an nuashonrú sin gach 3 bliana agus go léireofar é i ríomh an íosráta dleachta máil is infheidhme i ngach Ballstát.

Athbhreithniú a dhéanamh ar íosrátaí cánach an Aontais le haghaidh catagóirí áirithe táirgí traidisiúnta tobac: Airteagail 4, 6, 16, 20

Agus an cur chuige céanna atá sa Treoir atá ann faoi láthair á leanúint, tá sé beartaithe an struchtúr reatha maidir le dleacht mháil (ad valorem nó meascán den dá rud) agus íosrátaí dleachta máil éagsúla le haghaidh táirgí tobac áirithe a choinneáil. Áirithítear le cáin shonrach íosleibhéal cánachais ar fud táirgí agus laghdaítear an dreasacht maidir le hionadú de thoradh cánach, agus coigeartaítear cáin chomhréireach go huathoibríoch do mhéaduithe ar phraghsanna. Comhcheanglaíonn struchtúr measctha gnéithe den dá rud.

Cuidíonn an chomhpháirt ad valorem gan leibhéil an Aontais imeacht i léig róthapa agus cuidíonn sé leo iad a choinneáil ábhartha i ngeilleagair de chuid an Aontais atá measartha saibhir. Cuidíonn an chomhpháirt shonrach le forbairt na deighleoige ar phraghas íseal a sheachaint. Tá íosrátaí máil reatha an Aontais ag éirí níos neamhéifeachtúla maidir leis an gcaitheamh tobac a laghdú. Ní mór athbhreithniú a dhéanamh ar íosleibhéil chánach chun cothromaíocht a bhaint amach idir cóineasú níos fearr, feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh agus iarmhairtí neamhbheartaithe a sheachaint (amhail ionadú, caitheamh neamhdhleathach tobac, imghabháil cánach).

Ar deireadh, cé go bhfuil laghdú tagtha ar leitheadúlacht an tobac san Aontas le 10 mbliana anuas (ó 28 % go 24 % idir 2012 agus 2023), tá difríochtaí suntasacha fós ann idir tíortha agus grúpaí daonra. Gan idirghabháil, fiú ag na rátaí úsáide atá ag laghdú faoi láthair, ní bhainfear amach an sprioc fhadtéarmach i bPlean Sáraithe Ailse na hEorpa. 

Tugtar isteach sainmhínithe ar leith ar thodóigíní (Airteagal 4) agus ar thobac píopaí uisce (Airteagal 6) chun deimhneacht dhlíthiúil a fheabhsú agus chun cur ar chumas na mBallstát córas cánach níos saincheaptha a ghlacadh de réir phatrúin an chaithimh tobac agus na hanailíse riosca do na táirgí sonracha sin agus, i gcás tobac píopa uisce, chun cabhrú leis na Ballstáit an trádáil aindleathach a chomhrac trí ligean do na húdaráis chánach faireachán níos éifeachtaí a dhéanamh ar mhargadh an tobac píopa uisce.   

I gcomhréir leis na sainmhínithe atá ann cheana i ndlí an Aontais, déantar an t-idirdhealú idir todóga agus todóigíní in Airteagal 4(2) a bhunú ar shaintréithe fisiceacha na dtáirgí 34 . In Airteagal 6, déantar idirdhealú idir tobac píopa uisce agus tobac eile chun a chaite ina dheatach bunaithe ar a shaintréithe fisiceacha agus ar an úsáid atá beartaithe ag tomhaltóirí dó, i gcomhréir leis na sainmhínithe atá ann cheana i ndlí an Aontais 35 .

Tugtar isteach íosrátaí cánach de chuid an Aontais atá níos airde do thobac monaraithe (toitíní, todóga, todóigíní, tobac mínghearrtha chun toitíní a rolladh, tobac píopaí uisce, tobac téite agus tobac eile chun a chaite ina dheatach) a rolladh (Airteagail 16 agus 20).

Maidir le todóga, todóigíní, tobac eile chun a chaite ina dheatach, tobac píopa uisce agus tobac monaraithe eile, moltar méaduithe suntasacha ar íoschoinníollacha an Aontais chun an bhearna idir iad agus an ráta a shocraítear do thoitíní a laghdú d’fhonn cóineasú forásach a bhaint amach idir táirgí agus an riosca a bhaineann le hionadú trastáirgí a íoslaghdú (Airteagal 20(2)). Tá idirthréimhse 4 bliana beartaithe, le méadú ar dhleacht mháil tar éis 2 bhliain (Airteagal 20(4) agus (5)).

Chun an t-ionadú de thoradh cánach a laghdú agus deimhneacht dhlíthiúil a áirithiú, tá sé beartaithe táirgí nua a chur san áireamh faoi raon feidhme na Treorach – leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha, tobac monaraithe eile (tobac coganta, tobac sróine), púitsí nicitín agus táirgí nicitín eile (Airteagal 2) bunaithe ar chleachtais agus ionchais reatha na mBallstát. Sa lá atá inniu ann, cuireann formhór na mBallstát dleacht mháil i bhfeidhm ar tháirgí tobac téite agus ar leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha.

Tugtar sainmhínithe nua isteach in Airteagail 7, 8, 9 agus 10 agus leagtar amach íosrátaí cánach nua an Aontais in Airteagail 20 agus 22. Foráiltear le hAirteagal 28 go ndéanfaidh an Coimisiún athbhreithniú ar íosrátaí dleachta máil le haghaidh tobac téite, leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha, púitsí nicitín agus táirgí nicitín eile agus forbairtí rialála agus margaidh á gcur san áireamh. Ar deireadh, agus an cur chuige céanna á leanúint maidir le tobac eile chun a chaite ina dheatach, le haghaidh púitsí nicitín agus táirgí eile nicitín, tá idirthréimhse 4 bliana beartaithe le méadú ar dhleacht mháil tar éis 2 bhliain a chomhfhreagraíonn do 50 % de na híosrátaí dleachta máil (Airteagal 22 (3) agus (4)).

Le hAirteagal 151 d’Ionstraim Aontachais na hOstaire, na Fionlainne agus na Sualainne, deonaítear maolú don tSualainn, ar choinníoll go nglacfaidh an tSualainn gach beart is gá chun a áirithiú nach gcuirfear na táirgí sin ar an margadh sna Ballstáit a bhfuil an toirmeasc infheidhme go hiomlán ina leith. Dá bhrí sin, ós rud é nach féidir tobac béil a thráchtálú go dleathach in aon Bhallstát seachas an tSualainn 36 , ní cheanglaítear, de réir bhrí Airteagal 113 CFAE, cánacha indíreacha ar tháirgí den sórt sin a chomhchuibhiú.

Mar a luaitear sa tuarascáil mheastóireachta ón gCoimisiún, is cúis imní ar leith é an easpa rialaithe ar thobac amh, agus fianaise ann go bhfuil méadú ag teacht ar an dul i dtreo monarú aindleathach toitíní laistigh den Aontas. Go háirithe, mheas na páirtithe leasmhara go raibh an easpa sainmhínithe comhchuibhithe ar thobac amh ina bhacainn mhór ar fhaireachán cuí trasteorann. 

Tá sé beartaithe raon feidhme na Treorach a leathnú chun tobac amh a chumhdach (Airteagal 1) agus íosráta máil nialasach a thabhairt isteach san Aontas (Airteagal 23). D’fhágfadh sé sin go bhféadfaí ceanglais ghluaiseachta agus rialaithe mháil na Treorach Cothrománacha a chur i bhfeidhm. An tráth céanna, tabharfaidh sé solúbthacht do na Ballstáit rátaí dearfacha a shocrú de réir leibhéal na himghabhála cánach atá os a gcomhair. Tá sé beartaithe ceanglais ghluaiseachta agus rialaithe a chur i bhfeidhm ag céim na chéad phróiseála, a luaithe a bheidh an tobac leasaithe agus triomaithe. Ní tharlódh gluaiseachtaí ón bpáirc go dtí an fheirm nó chuig ionaid bhailiúcháin le haghaidh tobac buainte faoi EMCS. Ciallaíonn sé sin go bhfuil saothróirí tobac agus a gcomheagraíochtaí díolmhaithe ó chur i bhfeidhm an EMCS, ar choinníoll nach ndéantar aon phróiseáil, seachas triomú nó leasú.

Ailíniú le Treoir (AE) 2020/262 ón gComhairle, lena leagtar amach socruithe ginearálta le haghaidh earraí atá faoi réir dleacht mháil: Airteagal 26

Déantar foráil in Airteagal 17(1)(b) den Treoir maidir le díolúine roghnach le haghaidh tobac monaraithe a scriosadh faoi mhaoirseacht riaracháin. Mar sin féin, tá oibleagáid in Airteagail 6 agus 45 de Threoir (AE) 2020/262 ón gComhairle maidir le díothú iomlán nó caillteanas doleigheasta iomlán nó páirteach earraí máil mar thoradh ar údarú iad a scriosadh ó údaráis inniúla an Bhallstáit lena mbaineann , ní mheasfar gur scaoileadh lena dtomhailt iad (i.e., níl aon dliteanas dleachta máil ann).

Deireadh a chur le forálacha atá as dáta: Airteagail 14, 16, 18, 20

Bainfear na maoluithe do Bhallstáit áirithe agus na tagairtí d’idirthréimhsí d’Airteagail 14, 16, 18 agus 20 den Treoir toisc go bhfuil siad imithe in éag agus, dá bhrí sin, nach bhfuil gá leo a thuilleadh.    

🡻 2011/64/AE

⇨ nua 

2025/0580 (CNS)

Togra le haghaidh

TREOIR ÓN gCOMHAIRLE

maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe⇨ agus ar tháirgí a bhaineann le tobac ⇦ (athmhúnlú)

TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 113 de,

Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,

Ag féachaint don tuairim ó Pharlaimint na hEorpa,

Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa,

Ag gníomhú di i gcomhréir le nós imeachta reachtach speisialta,

De bharr an mhéid seo a leanas:

⇩ nua

(1)Tá roinnt leasuithe le déanamh ar Threoir 2011/64/AE ón gComhairle 37 . Ar mhaithe le soiléireacht, ba cheart an Treoir sin a athmhúnlú.

(2)Tá athrú suntasach tagtha ar an margadh tobac ó glacadh Treoir 2011/64/AE. Cuireadh táirgí nua ar an margadh, táirgí iad ina bhfuil tobac nó nicitín, agus a fheidhmíonn mar tháirgí ionaid i gcomhair tobac monaraithe. Mar fhreagairt air sin, tá na Ballstáit tar éis bearta náisiúnta éagsúla a thabhairt isteach a mhéid a bhaineann leis na táirgí ionaid sin ar bearta iad lena saobhtar an iomaíocht agus lena mbaintear an bonn d’fheidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh Ar mhaithe le cánachas aonfhoirmeach agus cothrom, ba cheart na táirgí ionaid sin le haghaidh tobac monaraithe a chur faoi réir struchtúr comhchuibhithe dleachta máil agus íosrátaí dleachta máil comhchuibhithe san Aontas. Leis an Treoir seo, níor cheart na rialacha maidir le tobac béil a chomhchuibhiú, ar tobac é a thoirmeasctar a chur ar an margadh i gcomhréir le hAirteagal 17 de Threoir 2014/40/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle. Ar mhaithe le soiléireacht, leis an Treoir seo níor cheart na rialacha cánachais maidir le tobac béil a chuirtear ar mhargadh Ballstáit i gcomhréir le hAirteagal 151 d’Ionstraim Aontachais na hOstaire, na Fionlainne agus na Sualainne a chomhchuibhiú. 

🡻 2011/64/AE aithris 1 (oiriúnaithe) (adapted)

Council Directives 92/79/EEC of 19 October 1992 on the approximation of taxes on cigarettes, 92/80/EEC of 19 October 1992 on the approximation of taxes on manufactured tobacco other than cigarettes and 95/59/EC of 27 November 1995 on taxes other than turnover taxes which affect the consumption of manufactured tobacco have been substantially amended several times. ar mhaithe le soiléireacht agus le réasúntacht, ba cheart na Treoracha sin a chódú trína dtabhairt le chéile i dtéacs amháin.

🡻 2011/64/AE aithris 2 (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

(3)⌦ Is gá a áirithiú go ⌫ ⌦ leanann ⌫ rTeachtaíocht fhioscach an Aontais maidir le tobac agus táirgí ⇨ a bhaineann le tobac ⇦ d’fheidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh a áirithiú agus, an tráth céanna, de leibhéal ard cosanta sláinte ⌦ an duine ⌫ a áirithiú, mar a cheanglaítear le hAirteagal 168 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus é á chur san áireamh go bhféadfadh tobac agus táirgí ⇨ a bhaineann le tobac ⇦ díobháil thromchúiseach a dhéanamh don tsláinte ⇨ , gur socraíodh mar chuspóir i bPlean Sáraithe Ailse na hEorpa 38 go mbainfí amach Eoraip atá saor ó thobac ⇦ agus go bhfuil an tAontas ina Pháirtí sa Chreat-Choinbhinsiún maidir le Rialú Tobac de chuid na hEagraíochta Domhanda Sláinte (FCTC). Ba cheart an staid atá i réim maidir le gach ceann de na cineálacha éagsúla tobac monaraithe a chur san áireamh. ⇨ Chun an dá chuspóir sin a bhaint amach, ba cheart don Aontas agus do na Ballstáit dlús a chur lena n-iarrachtaí an trádáil aindleathach tobac a chomhrac, go háirithe allmhairiú aindleathach tobac agus táirgí gaolmhara ó thríú tíortha 39 . Tá méadú ag teacht ar an tóir atá ar tháirgí nua (leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha, tobac monaraithe eile, púitsí nicitín agus táirgí nicitín eile), go háirithe i measc daoine óga, agus chomh maith leis an riosca bunúsach don tsláinte phoiblí a bhaineann leis na táirgí sin, is féidir leo a bheith ina dtúsphointe i dtreo gnáthnósanna caite tobac. ⇦

🡻 2011/64/AE aithris 3 (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

(4)Ceann amháin de chuspóirí an Chonartha ar an Aontas Eorpach is ea aontas eacnamaíoch a choimeád ar bun, ag a bhfuil saintréithe atá comhchosúil leo sin a bhíonn ag margadh baile, agus ina bhfuil iomaíocht shláintiúil. A mhéid a bhaineann le tobac monaraithe ⇨ agus táirgí a bhaineann le tobac ⇦ , má táthar chun ⌦ an ⌫ cuspóir sin a bhaint amach táthar ag glacadh leis, i ndáil le cur i bhfeidhm cánacha sna Ballstáit a dhéanann difear do thomhaltas táirgí san earnáil seo ⌦ ábhartha⌫, nach saobhtar leis an gcur i bhfeidhm sin dálaí iomaíochta agus nach gcuireann sé bac ar shaorghluaiseacht na dtáirgí sin laistigh den Aontas.

⇩ nua

(5)Is gá a áirithiú go sainmhínítear tobac agus táirgí a bhaineann le tobac chun críocha na Treorach seo, gan dochar don sainmhíniú ar tháirgí den sórt sin chun a monarú, a gcur i láthair agus a ndíol laistigh den Aontas a rialáil.

🡻 2011/64/AE aithris 4

⇨ nua

(6)Ba cheart sainmhíniú a thabhairt ar na cineálacha éagsúla tobac monaraithe ⇨ agus ar na cineálacha éagsúla táirgí a bhaineann le tobac ⇦, arna n-idirdhealú de réir a saintréithe agus de réir na caoi a n-úsáidtear iad.

🡻 2011/64/AE aithris 6 (oiriúnaithe) (adapted)

(7)Maidir le rollaí tobac atá inchaite mar atá siad tar éis láimhseáil shimplí, ba cheart a mheas chomh maith gur toitíní iad chun críoch cánachais aonfhoirmigh ar na táirgí seo ⌦ sin ⌫.

🡻 2011/64/AE aithris 5 (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

(8)Chun deimhneacht dhlíthiúil a fheabhsú agus chun an chalaois a chomhrac  is gá idirdhealú a dhéanamh idir tobac mínghearrtha chun toitíní a rolladh, agus tobac eile chun a chaite ina dheatach ⇨ , tobac píopa uisce agus tobac téite.  Is gá idirdhealú a dhéanamh freisin idir todóga agus todóigíní chun comhsheasmhacht dhlíthiúil a áirithiú agus chun ligean do na Ballstáit córais chánachais a oiriúnú i gcás inar gá chun an t-ionadú arb é an cánachas is cúis leis a sheachaint ⇦.

🡻 2011/64/AE aithris 8 (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

(9)Ar mhaithe le cánachas aonfhoirmeach agus cothrom, ba cheart sainmhíniú ar thoitíní, todóga, agus todóigíní ⇨ , tobac mínghearrtha chun toitíní a rolladh, ⇦  agus de  tobac eile chun a chaite ina dheatach ⇨ , tobac píopa uisce, tobac téite agus tobac monaraithe eile ⇦ a leagan síos ionas , faoi seach, gur mar 2 thoitín nó níos mó a dhéileálfar le rollaí tobac ar féidir a mheas gur 2 thoitín nó níos mó iad de réir a bhfaid chun críoch máil, chun críoch dleachta déileáiltear mar thoitín le cineál todóige atá comhschosúil ar go leor bealaí le toitín, ⇨ gur mar thodóigín a dhéileálfar le todóg atá ar uasmheáchan 3 g, ⇦ gur mar thobac mínghearrtha a dhéileálfar le tobac chun a chaite ina dheatach atá comhchosúil ar go leor bealaí le tobac mínghearrtha chun toitíní a bheartaítear a rolladh chun críoch máil, ⇨ gur mar thobac píopa uisce a dhéileálfar le tobac is féidir a úsáid i bpíopa uisce, gur mar thobac téite a dhéileálfar le tobac a théitear nó a ghníomhachtaítear ar shlí eile trí imoibriú ceimiceach, gur mar thobac monaraithe eile a dhéileálfar le tobac a ullmhaítear agus a bheartaítear lena thomhailt ag an duine, ⇦ agus go ndéantar iarmhar tobac a shainmhíniú go soiléir. I bhfianaise na ndeacrachtaí eacnamaíocha a d’fhéadfadh a bheith mar thoradh ar chur chun feidhme láithreach d’oibreoirí na Gearmáine agus na hUngáire lena mbaineann, ba cheart údarú a thabhairt don Ghearmáin agus don Ungáir cur i bhfeidhm an tsainmhínithe ar thodóga agus ar thodóga a chur siar go dtí an 1 Eanáir 2015.

⇩ nua

(10)Is minic a ionadaítear táirgí tobac mhonaraithe le táirgí a bhaineann le tobac lena n-éascaítear iontógáil nicitín isteach i gcorp an duine. Ar mhaithe le cánachas aonfhoirmeach agus cothrom, ba cheart sainmhíniú a leagan síos ar leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha, ar phúitsí nicitín agus ar tháirgí nicitín eile.

🡻 2011/64/AE aithris 7

⇨ nua

(11)Ní mór monaróir a shainmhíniú mar dhuine nádúrtha nó dlítheanach a ullmhaíonn tobac monaraithe agus táirgí ⇨ a bhaineann le tobac ⇦ nó ⇨a chuireann faoi deara táirge den sórt sin a dhearadh nó a mhonarú, agus a mhargaíonn an táirge sin faoina ainm féin nó faoina thrádmharc ⇦. agus a shocraíonn an t-uasphraghas miondíola do gach ceann de na Ballstáit a bhfuil na táirgí atá i gceist le scaoileadh lena dtomhailt ina leith.

🡻 2011/64/AE aithris 13

⇨ nua

(12)Ar mhaithe le feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh, is gá dleachtanna máil íosta a shocrú do na catagóirí uile de thobac monaraithe ⇨ agus de tháirgí a bhaineann le tobac. Ba cheart dleachtanna máil íosta éagsúla a bhunú do gach catagóir tobac agus táirge a bhaineann le tobac chun difríochtaí i saintréithe táirgí agus an chaoi a n-úsáidtear iad a léiriú⇦ .

⇩ nua

(13)Chun nach dtitfidh sé chun dífheidhmeachta le himeacht ama, ba cheart nuashonrú a dhéanamh ar íosráta dleachta máil an Aontais gach 3 bliana ar bhonn athruithe in innéacs comhchuibhithe praghsanna do thomhaltóirí de chuid an Aontais, arna fhoilsiú ag Eurostat.

(14)Chun dáileadh cothrom tionchar ó Bhallstát go chéile a áirithiú, ní mór staid eacnamaíoch na mBallstát a mheas trí íosrátaí dleachta máil an Aontais a choigeartú de réir innéacs praghasleibhéal gach Ballstáit, arna fhoilsiú ag Eurostat. Ba cheart coigeartú den sórt sin a athbhreithniú gach 3 bliana.

🡻 2011/64/AE aithris 11 (oiriúnaithe) (adapted)

(15)⌦Ba cheart ⌫ Ní mór a áireamh i struchtúr na dleachta máil ar thoitíní, i dteannta comhpháirt shonrach arna ríomh in aghaidh aonad táirge, comhpháirt chomhréireach atá bunaithe ar an bpraghas miondíola, lena n-áirítear na cánacha ar fad. Tá an éifeacht chéanna ag an gcáin láimhdeachais ar thoitíní agus atá ag dleacht mháil ad valorem agus ba cheart an fíoras sin a chur san áireamh agus an cóimheas idir comhpháirt shonrach na dleachta máil agus an muirear cánach iomlán á shocrú.

🡻 2011/64/AE aithris 12

(16)Gan dochar don struchtúr cánach measctha agus do chéatadán uasta na chomhpháirte sonraí den mhuirear cánach iomlán, ba cheart modhanna éifeachtacha a thabhairt do na Ballstáit chun dleacht mháil shonrach nó íosta a thobhach ar thoitíní, chun a áirithiú go mbeidh feidhm ag íosmhéid áirithe cánachais ar a laghad ar fud an Aontais.

🡻 2011/64/AE aithris 14 (oiriúnaithe) (adapted)

(17)A mhéid a bhaineann le toitíní, ba cheart dálaí neodracha iomaíochta a ⌦ a áirithiú ⌫ a chinntiú do mhonaróirí, ba cheart deighilt na margaí tobac a laghdú agus ba cheart béim a leagan ar na cuspóirí sláinte. Dá bhrí sin, ba cheart tagairt a bheith in íoscheanglas a bhaineann le praghsanna don mheánphraghas miondíola ualaithe, ach ba cheart íosmhéid airgeadaíochta a bheith infheidhme maidir le gach toitín. Ar na cúiseanna céanna, ba cheart an meánphraghas miondíola ualaithe a bheith ag fónamh freisin mar thagairt chun tomhas a dhéanamh ar an tábhacht a bhaineann le dleacht mháil shonrach laistigh den mhuirear cánach iomlán.

🡻 2011/64/AE aithris 16 (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua 

(18)Le cóineasú den sórt sin ⇨méid áirithe cóineasaithe⇦, chuideofaí freisin chun le leibhéal ard cosanta do shláinte an duine a áirithiú. Is gné thábhachtach é an leibhéal cánachais i bpraghas táirgí tobac ⇨ agus táirgí a bhaineann le tobac ⇦, rud a imríonn tionchar ar nósanna ⌦ caite ⌫ tobac na dtomhaltóirí. Baineann calaois agus smuigleáil an bonn de leibhéil praghsanna de bharr cánach, go háirithe i gcás toitíní agus tobac mínghearrtha atá beartaithe chun toitíní a rolladh, agus ar an gcaoi sin cuirtear i mbaol baint amach na gcuspóirí rialaithe tobac agus cosanta sláinte.

🡻 2011/64/AE aithris 20

⇨ nua

(19)⇨ I bhfianaise a staide sonraí struchtúraí sóisialta agus eacnamaíche, ⇦ ba cheart an deis a thabhairt don Phortaingéil ráta laghdaithe a chur i bhfeidhm maidir le toitíní arna ndéanamh ag táirgeoirí mionscála agus arna dtomhailt sna réigiúin is iargúlta de na hAsóir agus de Mhaidéara.

🡻 2011/64/AE aithris 22 (oiriúnaithe) (adapted)

In order to prevent damage to Corsica’s economic and social equilibrium, it is both essential and justifiable to provide for a derogation, until 31 December 2015, by which France may apply a rate of excise duty that is lower than the national rate to cigarettes and other manufactured tobaccos released for consumption in Corsica. By that date, the tax rules for manufactured tobaccos released for consumption there should be brought fully into line with the rules for mainland France. Nevertheless, too abrupt a change should be avoided and there should therefore be a stepwise increase in the excise duty currently levied on cigarettes and fine-cut tobacco intended for the rolling of cigarettes in Corsica.

🡻 2011/64/AE aithris 17

⇨ nua

(20)A mhéid a bhaineann le táirgí seachas toitíní, ba cheart luí cánach comhchuibhithe a shocrú le haghaidh gach táirge a bhaineann leis an ngrúpa céanna de thobac monaraithe ⇨ agus de tháirgí a bhaineann le tobac ⇦ . Ar mhaithe le feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh, is é is oiriúnaí go socrófaí dleacht mháil íosta fhoriomlán arna sloinneadh mar chéatadán, mar mhéid in aghaidh an chileagraim nó le haghaidh líon áirithe ítimí ⇨ , agus mar mhéid in aghaidh an mhillilítir ⇦.

🡻 2011/64/AE aithris 15 (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua 

(21)A mhéid a bhaineann le praghsanna agus leibhéil mháil, go háirithe i gcás toitíní — an chatagóir is tábhachtaí ⇨ is mó ⇦ go mór de tháirgí tobac — agus i gcás tobac mínghearrtha atá beartaithe chun toitíní a rolladh, tá difríochtaí suntasacha fós ann idir na Ballstáit a d’fhéadfadh cur isteach ar fheidhmiú an mhargaidh. Chuideofaí le calaois agus smuigleáil a laghdú laistigh den Aontas ach méid áirithe cóineasaithe a dhéanamh idir na leibhéil chánach a chuirtear i bhfeidhm sna Ballstáit.

🡻 2011/64/AE aithris 18 (oiriúnaithe) (adapted)

(22)A mhéid a bhaineann le tobac mínghearrtha atá beartaithe chun toitíní a rolladh, ba cheart íoscheanglas Aontais a bhaineann le praghas a shloinneadh ar shlí chun go mbainfear amach éifeachtaí atá ar aon dul leis na héifeachtaí i réimse na dtoitíní agus ba cheart an meánphraghas miondíola ualaithe a úsáid mar an pointe tagartha.

🡻 2011/64/AE aithris 19 (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua 

(23)Is gá na leibhéil íosta le haghaidh tobac mínghearrtha atá beartaithe chun toitíní a rolladh a thabhairt níos gaire do na leibhéil íosta is infheidhme maidir le toitíní, ionas gur fearr a chuirtear san áireamh an méid iomaíochta atá ann idir an dá tháirge, arna léiriú sna patrúin tomhaltais a fheictear, chomh maith leis an nádúr chomh díobhálach céanna atá iontu a chur san áireamh. ⇨ Ar an gcaoi chéanna, is é is aidhm don mhéadú ar íoschoinníollacha an Aontais maidir le todóga, todóigíní agus tobac eile chun a chaite ina dheatach an bhearna leis an ráta toitíní a laghdú chun cóineasú de réir a chéile a bhaint amach idir táirgí agus chun an riosca a bhaineann le hionadú trastáirgí a íoslaghdú⇦ .

⇩ nua

(24)A mhéid a bhaineann le tobac píopa uisce, ba cheart cead a bheith ag na Ballstáit leibhéal íosta cánach a shocrú atá níos ísle ná an leibhéal do thobac eile chun a chaite ina dheatach, ionas go gcuirtear san áireamh saintréithe sonracha mhargadh an tobac píopa uisce.

(25)Chun breith ar an ilghnéitheacht atá ann faoi láthair ó thaobh formáidí de thobac téite, is é is oiriúnaí, ar mhaithe le feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh, go socrófaí dleacht mháil íosta fhoriomlán arna sloinneadh mar chéatadán, mar mhéid in aghaidh an chileagraim nó le haghaidh líon áirithe ítimí. Dá bhrí sin, ba cheart an dleacht mháil íosta fhoriomlán a shloinneadh mar mhéid in aghaidh an chileagraim nó mar mhéid le haghaidh líon áirithe ítimí ag brath ar an gcineál táirge tobac téite lena mbaineann.

(26)Chun go mbeidh dálaí neodracha iomaíochta ann in earnáil an tobac, is gá go socrófar na leibhéil íosta chánach freisin le haghaidh tobac píopa uisce, tobac téite, tobac monaraithe eile agus táirgí eile a bhaineann le tobac ar féidir iad a mheas mar tháirgí ionaid le haghaidh táirgí tobac ón taobh fioscach de.

(27)A mhéid a bhaineann le leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha, ba cheart gach ceann de na leachtanna sin a bheith faoi réir leibhéal íosta cánach, agus ráta níos airde a bheith ann le haghaidh leachtanna ina bhfuil tiúchan nicitín is airde ná 15 mg/ml chun éagsúlacht na dtáirgí a léiriú agus chun imghabháil cánach a chosc trí mheascáin ‘déan féin é’.

🡻 2011/64/AE aithris 9

⇨ nua

(28)A mhéid a bhaineann le dleachtanna máil, ní foláir nach ndéanfar, mar thoradh ar chomhchuibhiú na struchtúr, go háirithe, saobhadh ar iomaíocht sna catagóirí éagsúla de thobac monaraithe ⇨ agus de tháirgí a bhaineann le tobac ⇦ atá bainteach leis an ngrúpa céanna trí na héifeachtaí a thagann den cháin a ghearradh agus, dá bhrí sin, go ndéanfar margaí náisiúnta na mBallstát a oscailt.

🡻 2011/64/AE aithris 21 (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

(29)Chun go mbeidh na Ballstáit in ann iad féin a oiriúnú go réidh i leith na leibhéal dleachta máil foriomláine, agus ar an gcaoi sin teorainn a chur le hiarmhairtí a d’fhéadfadh a bheith ann, ba cheart idirthréimhsí ⇨ 4 bliana le haghaidh todóga, todóigíní, tobac píopa uisce, tobac téite, tobac eile chun a chaite ina dheatach, tobac monaraithe eile, púitsí nicitín agus táirgí nicitín eile ⇦⌦ a leagan síos ⌫.

⇩ nua

(30)Chun atreorú tobac amh chuig monarú aindleathach agus imghabháil cánach dá bharr a chosc, ba cheart tobac amh a bheith faoi réir dleacht mháil. Dá bhrí sin is gá tobac amh a shainmhíniú. Íosráta dleachta máil nialasach a shocrú le haghaidh tobac amh, is beart é sin atá comhréireach leis an gcuspóir aghaidh a thabhairt ar imghabháil cánach agus calaois agus seachnaítear cánachas dúbailte leis.

🡻 2011/64/AE aithris 10

⇨ nua

(31)Ag éirí as riachtanais phráinneacha na hiomaíochta tugtar le tuiscint go mbeidh córas ann lena mbunaítear praghsanna faoi shaoirse le haghaidh na ngrúpaí go léir de thobac monaraithe agus de ⇨ tháirgí a bhaineann le tobac. Dá bhrí sin, i gcás monaróirí, a gcuid ionadaithe agus a gcuid gníomhairí san Aontas, ba cheart cead a bheith acu an t-uasphraghas miondíola a chinneadh faoi shaoirse le haghaidh gach Ballstáit ina bhfuil na táirgí atá i gceist le scaoileadh lena dtomhailt .⇦

🡻 2011/64/AE aithris 23

⇨ nua

(32)Ba cheart cead a bheith ag tromlach na mBallstát Ba cheart ⇨ cead a bheith ag na Ballstáit ⇦ díolúintí a dheonú ó dhleacht mháil nó aisíocaíochtaí dleachta máil a dhéanamh i leith cineálacha áirithe de thobac monaraithe ⇨ agus de tháirgí a bhaineann le tobac ⇦ ag brath ar an úsáid a bhaintear astu, agus is gá na díolúintí nó aisíocaíochtaí i gcomhair úsáidí áirithe a shonrú sa Treoir seo.

⇩ nua

(33)Chun measúnú a dhéanamh ar fheidhmiú na Treorach seo, ba cheart don Choimisiún tuarascálacha a chur faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle ar bhonn rialta maidir le cur i bhfeidhm na Treorach seo, ar tuarascálacha iad ina ndéantar scrúdú go háirithe ar leibhéil chánachais agus feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh, an tsláinte phoiblí, fíorluach na rátaí dleachta máil, agus an difríocht idir ioncaim mháil atá dlite agus ioncaim mháil atá bailithe á gcur san áireamh.

(34)Ar chúiseanna a bhaineann le deimhneacht dhlíthiúil agus trédhearcacht, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún chun leasú a dhéanamh ar na híosrátaí Aontais a shocraítear leis an Treoir seo chun athruithe ar an innéacs comhchuibhithe praghsanna do thomhaltóirí a léiriú. Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, comhairliúcháin ar leibhéal na saineolaithe san áireamh, agus go ndéanfaí na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr 40 . Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, gheobhaidh an Chomhairle na doiciméid uile ag an am céanna leis na saineolaithe sna Ballstáit, agus beidh rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bheidh ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe.

(35)Chun a áirithiú go mbeidh dálaí aonfhoirmeacha ann maidir le cur chun feidhme na hoibleagáide atá ar na Ballstáit faisnéis a thíolacadh, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún chun liosta a chinneadh de na sonraí staidrimh atá le soláthar ag na Ballstáit agus atá ag teastáil le haghaidh na tuarascála ón gCoimisiún maidir le cur i bhfeidhm na Treorach seo. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle 41 .

(36)Ba cheart íosleibhéil a shocrú le haghaidh táirgí nua tobac agus nicitín agus ionas go laghdófar na difreálaigh chánach atá ann cheana, agus na forbairtí sa mhargadh atá ann faoi láthair agus a bheidh ann amach anseo á gcur san áireamh. Ba cheart don Choimisiún athbhreithniú a dhéanamh ar an treoir sin, agus an t-athbhreithniú a dhéanfar amach anseo ar Threoir 2014/40/AE (an Treoir um Tháirgí Tobac) á chur san áireamh, agus ba cheart dó breithniú a dhéanamh ar chomhionannú féideartha na leibhéal cánachais do chatagóirí éagsúla táirgí, agus na híosleibhéil chánachais do thobac téite agus do tháirgí a bhaineann le tobac dá dtagraítear in Airteagal 20(2)(f) agus in Airteagal 22 á mhéadú dá réir sin.

(37)Ba cheart an oibleagáid an Treoir seo a thrasuí sa dlí náisiúnta a theorannú do na forálacha sin ar leasú substainteach iad i gcomparáid leis na Treoracha a bhí ann roimhe seo. Is ann don oibleagáid chun na forálacha nach bhfuil athraithe a thrasuí mar thoradh ar na Treoracha a bhí ann roimhe seo.

🡻 2011/64/AE aithris 24

A procedure should be provided for to enable the rates or amounts laid down in this Directive to be reviewed periodically on the basis of a Commission report taking account of all the appropriate factors.

🡻 2011/64/AE aithris 25 (oiriúnaithe) (adapted)

(38)Ba cheart an Treoir seo a bheith gan dochar d’oibleagáidí na mBallstát maidir leis na teorainneacha ama chun ⌦ na ⌫ Treoracha a leagtar amach in Iarscríbhinn I, Cuid B, ⌦ de Threoir 2011/64/AE, a thrasuí sa dlí náisiúnta agus maidir le dátaí chur i bhfeidhm na dTreoracha sin, ⌫

🡻 2011/64/AE

⇨ nua

TAR ÉIS AN TREOIR SEO A GHLACADH:

CAIBIDIL 1

ÁBHAR

Airteagal 1

1.    Leis an Treoir seo leagtar síos rialacha ginearálta maidir le comhchuibhiú struchtúr agus rátaí na dleachta máil ar faoina réir a chuireann na Ballstáit ⇨ tobac amh, ⇦ tobac monaraithe ⇨agus táirgí a bhaineann le tobac ⇦ .

⇩ nua

2.    Níl feidhm ag an Treoir seo maidir le tobac béil a chuirtear ar mhargadh Ballstáit i gcomhréir le hAirteagal 151 d’Ionstraim Aontachais na hOstaire, na Fionlainne agus na Sualainne.

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

CAIBIDIL 2

Sainmhínithe

Airteagal 2

1.    Chun críocha na Treorach seo, ⌦ ciallaíonn ⌫ ciallóidh ‘tobac monaraithe’:

(a)toitíní;

(b)todóga;

(c)agus todóigíní;

(dc)tobac chun a chaite ina dheatach:

(i)tobac mínghearrtha chun toitíní a rolladh;

(ii)tobac eile chun a chaite ina dheatach;.

⇩ nua

(e)tobac píopa uisce;

(f)tobac téite;

(g)tobac monaraithe eile.

2.Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘táirgí a bhaineann le tobac’:

(a)leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha;

(b)púitsí nicitín;

(c)táirgí nicitín eile.

3.Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘tobac amh’ aon chineál tobac bhuainte a leasaíodh nó a triomaíodh agus nach tobac monaraithe é mar a shainmhínítear in Airteagail 3 go 8

4.Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘nicitín’ gach cineál nicitín lena n-áirítear nicitín sintéiseach agus a analóga.

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua 

2.    Products consisting in whole or in part of substances other than tobacco but otherwise conforming to the criteria set out in Article 3 or Article 5(1) shall be treated as cigarettes and smoking tobacco.

4. Notwithstanding the first subparagraph, Ttáirgí nach bhfuil tobac ar bith iontu agus a úsáidtear go heisiach chun críoch míochaine, ní dhéileálfar leo mar thobac monaraithe ⇨ ná mar tháirgí a bhaineann le tobac ⇦ .

53.    D’ainneoin fhorálacha an Aontais atá ann cheana, beidh na sainmhínithe dá dtagraítear in  mír 2 den Airteagal seo agus  Airteagail 3 , 4 agus 5  ⇨ go 11 ⇦ gan dochar do roghnú an chórais ná don leibhéal cánachais a mbeidh feidhm acu maidir leis na grúpaí éagsúla táirgí dá dtagraítear sna hAirteagail seo.

Airteagal 3

1.    Chun críocha na Treorach seo, ciallóidh ⌦ ciallaíonn ⌫‘toitíní’ :

(a)rollaí tobac atá inchaite mar atá siad agus nach todóga ná todóigíní iad de réir bhrí Airteagal 4(1);

(b)rollaí tobac a chuirtear isteach i bhfeadáin páipéir toitíní, trí láimhsiú simplí neamhthionsclaíoch;

(c)rollaí tobac a fhilltear i bpáipéar toitíní, trí láimhsiú simplí neamhthionsclaíoch.

2.    Chun críoch dleachta, maidir le rolla tobac dá dtagraítear i mír 1, measfar gur 2 thoitín é más rud é, gan scagaire nó béalóg a áireamh, gur faide é ná 8 cm agus nach faide é ná 11 cm, measfar gur 3 thoitín é más rud é, gan scagaire nó béalóg a áireamh, gur faide é ná 11 cm agus nach faide é ná 14 cm, agus mar sin de.

⌦ 3.    Is mar thoitíní a dhéileálfar le táirgí arb é atá iontu go hiomlán nó go páirteach substaintí seachas tobac ach ar substaintí iad a thagann ar shlí eile faoin sainmhíniú a leagtar amach i mír 1. ⌫ 

Airteagal 4

1.    Chun críocha na Treorach seo, measfar gur todóga nó todóigíní iad seo a leanas más féidir iad a chaitheamh mar atá siad agus más rud é, i bhfianaise a n-airíonna agus na ngnáthionchas tomhaltóra a bhaineann leo, go mbeartaítear iad a chaitheamh go heisiach mar atá siad:

(a)rollaí tobac ar a bhfuil fillteán forimeallach de thobac nádúrtha ⇨ a chumhdaíonn an táirge ina iomláine, lena n-áirítear, i gcás inarb ábhartha, an scagaire, ach gan aon chiseal eile orthu lena gcumhdaítear an fillteán forimeallach go páirteach; maidir le todóga ar a bhfuil bioranna, ní chumhdóidh an fillteán forimeallach an bior ⇦ ;

(b)rollaí tobac ag a bhfuil líontóir cumaisc buailte agus fillteán forimeallach de thobac athdhéanta, ar a bhfuil gnáthdhath todóige, agus a chumhdaíonn an táirge ina iomláine, lena n-áirítear, i gcás inarb iomchuí, an scagaire ach nach gcumhdaíonn, i gcás todóga ar bhfuil bioranna, an scagbhior, i gcás nach lú an t-aonadmheáchan, gan scagaire nó béalóg a áireamh, ná 2,3 g agus nach mó é ná 10 g, agus nach giorra an imlíne ná 34 mm thar aon trian dá fhad ar a laghad.

⇩ nua

2.     Is todóga iad todóigíní ina bhfuil uasmheáchan 3 gram an ceann.

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

2. By way of derogation from paragraph 1, the following subparagraph may continue to be applied by Germany and Hungary until 31 December 2014.

The following shall be deemed to be cigars or cigarillos if they can be smoked as they are:

(a)rolls of tobacco made entirely of natural tobacco;

(b)rolls of tobacco with an outer wrapper of natural tobacco;

(c)rolls of tobacco with a threshed blend filler and with an outer wrapper of the normal colour of a cigar covering the product in full, including, where appropriate, the filter but not, in the case of tipped cigars, the tip, and a binder, both being of reconstituted tobacco, where the unit weight, not including filter or mouthpiece, is not less than 1,2 g and where the wrapper is fitted in spiral form with an acute angle of at least 30° to the longitudinal axis of the cigar;

(d)rolls of tobacco with a threshed blend filler and with an outer wrapper of the normal colour of a cigar, of reconstituted tobacco, covering the product in full, including where appropriate the filter but not, in the case of tipped cigars, the tip, where the unit weight, not including filter or mouth-piece, is not less than 2,3 g and the circumference over at least one third of the length is not less than 34 mm.

3.    Is mar thodóga agus ⌦ nó ⌫ todóigíní a dhéileálfar le táirgí arb é atá iontu go páirteach substaintí seachas tobac ach ar substaintí iad ⌦ a thagann ar shlí eile faoin sainmhíniú ⌫ na critéir a chomhlíonadh a leagtar amach i mír 1.

Airteagal 5

1.    Chun críocha na Treorach seo, , ciallóidh ⌦ ciallaíonn ⌫‘tobac chun a chaite ina dheatach’ :

(a)tobac a gearradh nó atáthar ar shlí eile tar éis a scoilteadh, a chasadh nó a bhrú ina bhloic agus ar féidir é a chaitheamh gan tuilleadh próiseála tionsclaíche;

(b)iarmhar tobac a chuirtear ar miondíol, nach dtagann faoi Airteagal 3 agus Airteagal 4(1), agus ar féidir é a chaitheamh. Chun críoch an Airteagail seo, measfar gurb é atá in iarmhar tobac fuílligh duilleog tobac agus seachtháirgí a fhaightear ó phróiseáil tobac nó ó mhonarú táirgí tobac.

2.    Measfar gur tobac mínghearrtha le haghaidh toitíní a rolladh é tobac chun a chaite ina dheatach a bhfuil leithead gearrtha níos lú ná 1,5 ⌦ mm ⌫ mhilliméadar ag níos mó ná sciar 25 % de na cáithníní tobac ann, de réir meáchain.

Féadfaidh na Ballstáit a mheas freisin gur tobac mínghearrtha chun toitíní a rolladh é tobac chun a chaite ina dheatach a bhfuil leithead gearrtha níos lú ná 1,5 ⌦ mm ⌫ miliméadar ag níos mó ná sciar 25 % de na cáithníní tobac ann, de réir meáchain, agus a díoladh nó a beartaíodh lena dhíol chun toitíní a rolladh.

⌦ 3.    Is mar thobac chun a chaite ina dheatach a dhéileálfar le táirgí arb é atá iontu go hiomlán nó go páirteach substaintí seachas tobac ach ar substaintí iad a thagann ar shlí eile faoin sainmhíniú a leagtar amach i mír 1. ⌫

⇩ nua

Airteagal 6

1.    Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘tobac píopa uisce’ tobac ar féidir é a úsáid i bpíopa uisce chun astaíochtaí a tháirgeadh a théann trí leacht sula ndéanann na húsáideoirí na hastaíochtaí a ionanálú.

2.    Is mar thobac píopa uisce a dhéileálfar le táirgí arb é atá iontu go hiomlán nó go páirteach substaintí seachas tobac ach ar substaintí iad a thagann ar shlí eile faoin sainmhíniú a leagtar amach i mír 1.

3.    Is mar thobac chun a chaite ina dheatach a dhéileálfar le táirgí a thagann faoi na sainmhínithe a leagtar amach i míreanna 1 agus 2 den Airteagal seo agus in Airteagal 5 araon, agus ar féidir iad a úsáid i bpíopa uisce mar thobac píopa uisce agus mar thobac chun a chaite ina dheatach.

4.    Is mar thobac téite a dhéileálfar le táirgí a thagann faoi na sainmhínithe a leagtar amach i míreanna 1 agus 2 den Airteagal seo agus in Airteagal 7 araon, agus ar féidir iad a úsáid i bpíopa uisce mar thobac píopa uisce agus mar thobac téite.

Airteagal 7

1.    Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘tobac téite’ tobac a théitear nó a ghníomhachtaítear ar shlí eile trí imoibriú ceimiceach nó trí mhodh éigin eile chun astaíocht a tháirgeadh ina bhfuil nicitín nó ceimiceáin eile, agus atá beartaithe lena hionanálú ag úsáideoir, seachas trí phíopa uisce dá dtagraítear in Airteagal 6(1).

2.    Is mar thobac téite a dhéileálfar le táirgí arb é atá iontu go hiomlán nó go páirteach substaintí seachas tobac ach ar substaintí iad a thagann ar shlí eile faoin sainmhíniú a leagtar amach i mír 1, seachas leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha mar a shainmhínítear in Airteagal 9(1).

3.    Is mar thoitíní a dhéileálfar le táirgí a thagann faoi na sainmhínithe a leagtar amach i mír 1 den Airteagal seo agus in Airteagal 3 araon.

4.    Is mar thodóga nó todóigíní a dhéileálfar le táirgí a thagann faoi na sainmhínithe a leagtar amach i mír 1 den Airteagal seo agus in Airteagal 4 araon.

5.    Is mar tobac chun a chaite ina dheatach a dhéileálfar le táirgí a thagann faoi na sainmhínithe a leagtar amach i mír 1 den Airteagal seo agus in Airteagal 5 araon.

Airteagal 8

1.    Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘tobac monaraithe eile’ táirgí ina bhfuil tobac agus a ullmhaítear agus a bheartaítear lena gcaitheamh ag an duine, seachas toitíní, todóga, todóigíní, tobac chun a chaite ina dheatach, tobac píopa uisce, agus tobac téite.

2.    Maidir le táirge ina bhfuil tobac, measfar go n-ullmhaítear agus go mbeartaítear é lena thomhailt ag an duine más rud é, trí láimhseáil shimplí neamhthionsclaíoch, gur féidir leis nicitín a sholáthar lena n-iontógáil isteach i gcorp an duine nó gur féidir leis iontógáil den sórt sin a éascú.

Airteagal 9

1.    Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha’ aon cheann díobh seo a leanas:

(a)leachtanna ina bhfuil nicitín agus ar féidir iad a úsáid i dtoitíní leictreonacha nó i ngairis ghalaithe dá samhail nó chun toitíní leictreonacha a athlíonadh;

(b)leachtanna nach bhfuil nicitín iontu agus a bheartaítear a úsáid i dtoitíní leictreonacha nó i ngairis ghalaithe dá samhail nó chun toitíní leictreonacha a athlíonadh.

2.    Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘toitín leictreonach’ táirge ar féidir a úsáid le haghaidh gal a thomhailt trí bhéalóg, nó aon chomhpháirt den táirge sin, lena n-áirítear cartús, umar agus gaireas gan chartús ná umar agus atá indiúscartha nó in-athlíonta trí bhíthin coimeádán athlíonta nó umair, nó atá in-athluchtaithe le cartúis aon úsáide.

Airteagal 10

1.    Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘púitsí nicitín’ táirgí ina bhfuil nicitín atá beartaithe lena iontógáil ó bhéal, ar táirgí iad a mheasctar le snáithíní glasraí nó le substráit choibhéiseach, a chuirtear i láthair i gcodanna saicín nó i saicíní póiriúla nó i bhformáid choibhéiseach agus nach bhfuil tobac iontu.

2.    Chun críocha na Treorach seo, ciallaíonn ‘táirgí nicitín eile’ táirgí lena gcaitheamh ag an duine, ina bhfuil nicitín agus nach bhfuil tobac iontu, ar táirgí iad ar féidir a úsáid chun nicitín a iontógáil i gcorp an duine, seachas púitsí nicitín mar a shainmhínítear i mír 1 den Airteagal seo agus leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha mar a shainmhínítear in Airteagal 9(1).

🡻 2011/64/AE

⇨ nua

Airteagal 116

Measfar gur monaróir é duine nádúrtha nó dlítheanach atá bunaithe san Aontas  agus a thiontaíonn tobac ina tháirgí monaraithe arna n-ullmhú lena miondíol  ⇨ agus a dhéanann táirge a mhonarú nó a chuireann táirge den sórt sin á dhearadh nó á mhonarú, agus a chuireann an táirge sin ar an margadh faoina ainm nó faoina thrádmharc ⇦.

⇩ nua

Caibidil 3

RÍOMH NA DLEACHTA MÁIL AR THOBAC MONARAITHE AGUS AR THÁIRGÍ A BHAINEANN LE TOBAC

Airteagal 12

1.    Maidir le luach carnach na dleachta sonraí nó na dleachta ad valorem nó an dá rud, gan CBL a áireamh (‘dleacht mháil fhoriomlán’) ar thobac monaraithe agus ar tháirgí a bhaineann le tobac, áiritheoidh gach Ballstát go n-urramóidh an luach sin na híosleibhéil chánach a leagtar síos in Airteagal 16, Airteagal 20(2) agus Airteagal 22(2). I gcomhréir le míreanna 2 agus 3 den Airteagal seo, déanfar coigeartú gach 3 bliana ar na leibhéil íosta chánach is infheidhme sna Ballstáit maidir le tobac monaraithe agus táirgí a bhaineann le tobac dá bhforáiltear in Airteagal 16, Airteagal 20(2) agus Airteagal 22(2), (3) agus (4).

2.    An ráta Aontais a úsáidtear chun leibhéal íosta cánach táirge a chinneadh, agus dá bhforáiltear in Airteagal 16, Airteagal 20(2) agus Airteagal 22(2), déanfar é a choigeartú trí mhéadú nó laghdú a chur ar an mbonnmhéid in euro de réir an athraithe céatadáin le linn na 3 bliana féilire roimhe sin ar mheánluach bliantúil Aontais gach míreanna an Innéacs Comhchuibhithe Praghsanna do Thomhaltóirí arna fhoilsiú ag Eurostat.

3.    An chuid den íosráta arna sloinneadh mar mhéid in aghaidh an chileagraim, in aghaidh an mhillilítir, nó in aghaidh líon ítimí ar leith is infheidhme i mBallstát, is éard a bheidh inti toradh na suime ar aon trian den ráta Aontais le haghaidh na catagóire comhfhreagraí, arna iolrú faoin innéacs praghasleibhéal agus arna roinnt ar chéad, móide dhá thrian den ráta Aontais le haghaidh na catagóire comhfhreagraí. Ciallaíonn innéacs praghasleibhéal an t-innéacs a fhoilsíonn Eurostat agus ina sloinntear an praghasleibhéal i mBallstát ar leith le haghaidh tomhaltas aonair iarbhír i gcoibhneas le meán ualaithe an Aontais. Bainfidh na Ballstáit úsáid as an innéacs praghasleibhéal de chuid na bliana roimh bhliain an choigeartaithe.

4.    Maidir leis an dleacht mháil fhoriomlán ar thobac monaraithe agus ar tháirgí a bhaineann le tobac, ón 1 Eanáir 2031 ar aghaidh, áiritheoidh gach Ballstát go n-urramófar leo na leibhéil íosta chánach a shonraítear in Airteagal 16, Airteagal 20(2) agus Airteagal 22(2), agus arna gcoigeartú i gcomhréir le míreanna 2 agus 3 den Airteagal seo, ón gcéad lá den bhliain tar éis na bliana ina ndéantar an coigeartú.

5.    Cumhachtaítear don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 31 chun leasú a dhéanamh ar na híosrátaí Aontais a leagtar síos in Airteagal 16, Airteagal 20(2) agus Airteagal 22(2), ar bhealach a léiríonn an coigeartú a rinneadh i gcomhréir le mír 2 den Airteagal seo.

6.    Ní bheidh feidhm ag míreanna 1-5 den Airteagal seo maidir leis na hidirthréimhsí a bhunaítear in Airteagal 20(4) agus (5) agus in Airteagal 22(3) agus (4).

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

⇨ new

CAIBIDIL 43

FORÁLACHA IS INFHEIDHME MAIDIR LE TOITÍNÍ

Airteagal 137

1.    Beidh toitíní arna monarú san Aontas agus na toitíní sin a allmhairítear ó thríú tíortha faoi réir dleacht mháil ad valorem arna ríomh ar an uasphraghas miondíola, lena n-áirítear dleachtanna custaim, agus beidh siad faoi réir dleacht mháil shonrach arna ríomh in aghaidh aonad táirge freisin.

D'ainneoin na chéad fhomhíre, Féadfaidh na Ballstáit dleachtanna custaim a eisiamh ón mbonn ar dá réir a ríomhtar an dleacht mháil ad valorem ar thoitíní.

2.    Ní mór don⌦Beidh ⌫ ráta na dleachta máil ad valorem agus méid na dleachta máil sonraí mar an gcéanna le haghaidh na dtoitíní go léir.

3.    Ag an gcéim dheiridh de chomhchuibhiú na struchtúr, socrófar i ngach Ballstát an cóimheas céanna le haghaidh toitíní idir an dleacht mháil shonrach agus suim na dleachta máil ad valorem agus na cánach láimhdeachais, ionas go léirítear go cothrom le raon na bpraghsanna miondíola an difríocht i bpraghsanna seachadta na monaróirí.

4.    I gcás inar gá, féadfaidh comhpháirt íosta chánach a bheith ar áireamh sa dleacht mháil, ar choinníoll go n-urramófar go docht struchtúr measctha an chánachais agus banda na comhpháirte sonraí den dleacht mháil mar a leagtar síos ⌦ dá dtagraítear ⌫ in Airteagal 148.

Airteagal 148

1.    Maidir le céatadán na comhpháirte sonraí ⌦ den ⌫ dleacht mháil i méid an mhuirir cánach iomláin ar thoitíní, socrófar é trí thagairt a dhéanamh don mheánphraghas miondíola ualaithe.

2.    Ríomhfar an meánphraghas miondíola ualaithe faoi threoir luach iomlán na dtoitíní uile a scaoiltear lena dtomhailt, ar bhonn an phraghais miondíola lena n-áirítear gach cáin, arna roinnt ar chainníocht iomlán na dtoitíní a scaoiltear lena dtomhailt. Cinnfear é faoin 1 Márta ar a dhéanaí gach bliain ar bhonn sonraí a bhaineann le gach scaoileadh toitíní lena dtomhailt dá leithéid a rinneadh sa bhliain féilire roimhe sin.

3.    Until 31 December 2013, the specific component of the excise duty shall not be less than 5 % and shall not be more than 76,5 % of the amount of the total tax burden resulting from the aggregation of the following:

(a)dleacht mháil shonrach;

(b)the ad valorem excise duty and the value added tax (VAT) levied on the weighted average retail selling price.

34.    From 1 January 2014, Aan chomhpháirt shonrach den dleacht mháil ar thoitíní, ní bheidh sé níos lú ná 7,5 % agus ní bheidh sé níos lú ná 76,5 % de mhéid an mhuirir cánach iomláin a fhaightear mar thoradh ar na nithe seo a leanas a chomhiomlánú:

(a)dleacht mháil shonrach;

(b)an dleacht mháil ad valorem agus an CBL a thoibhítear ar an meánphraghas miondíola ualaithe.

45.    De mhaolú ar mhíreanna 3 agus 4, Ii gcás ina dtarlaíonn athrú ar mheánphraghas miondíola ualaithe na dtoitíní i mBallstát, agus ar an gcaoi sin ina ndéantar comhpháirt shonrach na dleachta máil, arna sloinneadh mar chéatadán den mhuirear cánach iomlán, a ísliú faoi leibhéal 7,5 % nó a ardú os cionn leibhéal 76,5 % den mhuirear cánach iomlán, cibé acu is infheidhme, féadfaidh na Ballstáit staonadh ó mhéid na dleachta sonraí a choigeartú go dtí an 1 Eanáir den dara bliain tar éis na bliana ina dtarlaíonn an t-athrú.

56.    Faoi réir mhíreanna 3, 34 agus 45 den Airteagal seo agus an dara fomhír d’ Airteagal 137(1), an dara fomhír, féadfaidh na Ballstáit dleacht mháil íosta a thobhach ar thoitíní.

Airteagal 159

1.    Cuirfidh na Ballstáit cánacha íosta tomhaltais i bhfeidhm ar thoitíní ⌦ ar thoitíní ⌫ i gcomhréir leis na rialacha dá bhforáiltear sa Chaibidil seo in Airteagail 13 go 18.

2.    Beidh feidhm ag mír 1 maidir leis na cánacha a dhéantar, de bhun na Caibidle seo Airteagail 13 go 18, a thobhach ar thoitíní agus ina bhfuil:

(a)dleacht mháil shonrach in aghaidh aonad táirge;

(b)dleacht mháil ad valorem arna ríomh ar bhonn an uasphraghais miondíola;

(c)CBL atá comhréireach leis an bpraghas miondíola.

Airteagal 1610

1.    Maidir leis an dleacht mháil fhoriomlán (na dleachta sonraí agus na dleachta ad valorem gan CBL a áireamh) ar thoitíní, beidh sé ina sciar ⇨ 63 ⇦ 57 % ar a laghad de mheánphraghas miondíola ualaithe na dtoitíní a scaoiltear lena gcaitheamh. Ní bheidh an dleacht mháil sin níos lú ná ⌦ an ráta Aontais, arb é atá ann ⌫ EUR ⇨ 215 ⇦  64  in aghaidh 1000 toitín ⇨ arna choigeartú i comhréir le hAirteagal 12, ⇦ gan beann ar an meánphraghas miondíola ualaithe.

Mar sin féin, na Ballstáit a thoibhíonn dleacht mháil atá ar a laghad chomh hard céanna ⌦ le ráta an Aontais arb é atá ann ⌫ EUR ⇨ 274 ⇦ 101 in aghaidh 1000 toitín ⇨ , arna choigeartú de réir Airteagal 12, ⇦ ar bhonn an mheánphraghais miondíola ualaithe, ní gá dóibh comhlíonadh a dhéanamh ar ⇨ an gceanglas maidir le dleacht mháil fhoriomlán 63 % den mheánphraghas miondíola ualaithe toitíní a scaoiltear lena gcaitheamh cheanglas ⇦ 57 % a leagtar amach sa chéad fhomhír ⌦ den Airteagal seo ⌫ .

2.    From 1 January 2014, the overall excise duty on cigarettes shall represent at least 60 % of the weighted average retail selling price of cigarettes released for consumption. That excise duty shall not be less than EUR 90 per 1000 cigarettes irrespective of the weighted average retail selling price.

However, Member States which levy an excise duty of at least EUR 115 per 1000 cigarettes on the basis of the weighted average retail selling price need not to comply with the 60 % requirement set out in the first subparagraph.

Bulgaria, Estonia, Greece, Latvia, Lithuania, Hungary, Poland and Romania shall be allowed a transitional period until 31 December 2017 in order to reach the requirements laid down in the first and second subparagraphs.

3.    Member States shall gradually increase excise duties in order to reach the requirements referred to in paragraph 2 on the dates set therein.

Airteagal 1711

1.    I gcás ina dtarlaíonn athrú ar mheánphraghas miondíola ualaithe na dtoitíní i mBallstát, agus ar an gcaoi sin ina dtugtar an dleacht mháil fhoriomlán faoi bhun na leibhéal a shonraítear sa chéad abairt de mhír 1agus sa chéad abairt de mhír 2 de in Airteagal 1610, an chéad mhír, an chéad abairt faoi seach, féadfaidh an Ballstát lena mbaineann staonadh ón dleacht sin a choigeartú go dtí an 1 Eanáir den dara bliain tar éis na bliana ina dtarlaíonn an t-athrú.

2.    I gcás ina gcuireann Ballstát méadú ar ráta CBL toitíní, féadfaidh sé an dleacht mháil fhoriomlán a laghdú faoi mhéid nach mó ná suim atá, agus é á sloinneadh mar chéatadán den mheánphraghas miondíola ualaithe, cothrom leis an méadú ar ráta CBL, agus é sin á shloinneadh freisin mar chéatadán den mheánphraghas miondíola ualaithe, fiú más é an éifeacht a bhíonn le coigeartú den sórt sin laghdú a chur ar an dleacht mháil fhoriomlán go dtí leibhéal atá níos ísle ná na leibhéil atá á sloinneadh mar chéatadán den mheánphraghas miondíola ualaithe, a leagtar síos sa chéad abairt de mhír 1 agus sa chéad abairt de mhír 2 in Airteagal 1610, an chéad mhír, an chéad abairt faoi seach.

Mar sin féin, cuirfidh an Ballstát ardú ar an dleacht sin arís chun go sroichfear na leibhéil sin ar a laghad faoin 1 Eanáir den dara bliain tar éis na bliana inar tharla an laghdú.

Airteagal 1812

1.    Féadfaidh an Phortaingéil ráta laghdaithe atá suas le sciar 50 % níos lú ná an ráta a leagtar síos in Airteagal 1610 a chur i bhfeidhm maidir le toitíní a thomhlaítear sna réigiúin is iargúlta de na hAsóir agus de Mhaidéara, agus atá déanta ag monaróirí mionscála nach mó a méid táirgeachta ná 500 tona.

2.    By way of derogation from Article 10, France may continue to apply for the period from 1 January 2010 to 31 December 2015 a reduced rate of excise duty to cigarettes released for consumption in the departments of Corsica up to an annual quota of 1200 tonnes. The reduced rate shall be:

(a)until 31 December 2012, at least 44 % of the price for cigarettes in the price category most in demand in those departments;

(b)from 1 January 2013, at least 50 % of the weighted average retail selling price of cigarettes released for consumption; the excise duty shall not be less than EUR 88 per 1000 cigarettes irrespective of the weighted average retail selling price;

(c)from 1 January 2015, at least 57 % of the weighted average retail selling price of cigarettes released for consumption; the excise duty shall not be less than EUR 90 per 1000 cigarettes irrespective of the weighted average retail selling price.

CAIBIDIL 54

FORÁLACHA IS INFHEIDHME MAIDIR LE TOBAC MONARAITHE SEACHAS TOITÍNÍ

Airteagal 1913

Na grúpaí seo a leanas de thobac monaraithe a tháirgtear san Aontas agus ⌦ nó ⌫ a allmhairítear ó thríú tíortha, beidh siad faoi réir dleacht mháil íosta i ngach Ballstát mar a leagtar síos in Airteagal 2014:

(a)todóga

(b)agus todóigíní;

(cb)tobac mínghearrtha atá beartaithe chun toitíní a rolladh;

(dc)tobac eile chun a chaite ina dheatach;.

⇩ nua

(e)tobac píopa uisce;

(f)tobac téite;

(g)tobac monaraithe eile.

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

⇨ new

Airteagal 2014

1.    Cuirfidh na Ballstáit dleacht mháil i bhfeidhm ⌦ ar thobac monaraithe seachas toitíní ⌫ arb éard a d’fhéadfadh a bheith inti:

(a)dleacht ad valorem arna ríomh ar bhonn uasphraghas miondíola gach táirge, arna cinneadh faoi shaoirse ag monaróirí atá bunaithe san Aontas agus ag allmhaireoirí ó thríú tíortha i gcomhréir le hAirteagal 2515; nó

(b)dleacht shonrach arna sloinneadh mar mhéid in aghaidh an chileagraim, nó, de rogha air sin i gcás todóg, agus todóigíní, ⇨ agus tobac téite, ⇦ le haghaidh líon ítimí ar leith; nó

(c)meascán den dá rud, lena gcomhcheanglaítear eilimint ad valorem agus eilimint shonrach.

I gcásanna Ii gcás ina mbíonn ⌦ an ⌫ dleacht mháil de chineál ad valorem nó measctha, féadfaidh na Ballstáit íosmhéid dleachta máil a shocrú.

2.    Maidir le dleacht mháil fhoriomlán (na dleachta sonraí agus/nó na dleachta ad valorem, gan CBL a áireamh) , arna sloinneadh mar chéatadán, mar mhéid in aghaidh an chileagraim nó le haghaidh líon ítimí ar leith, beidh sí ar a laghad coibhéiseach leis na rátaí nó na híosmhéideanna a leagtar síos le haghaidh na nithe seo a leanas:

From 1 January 2013, the overall excise duty on fine-cut smoking tobacco intended for the rolling of cigarettes shall represent at least 43 % of the weighted average retail selling price of fine-cut smoking tobacco intended for the rolling of cigarettes released for consumption, or at least EUR 47 per kilogram.

From 1 January 2015 the overall excise duty on fine-cut smoking tobacco intended for the rolling of cigarettes shall represent at least 46 % of the weighted average retail selling price of fine-cut smoking tobacco intended for the rolling of cigarettes released for consumption, or at least EUR 54 per kilogram.

From 1 January 2018, the overall excise duty on fine-cut smoking tobacco intended for the rolling of cigarettes shall represent at least 48 % of the weighted average retail selling price of fine-cut smoking tobacco intended for the rolling of cigarettes released for consumption, or at least EUR 60 per kilogram.

From 1 January 2020, the overall excise duty on fine-cut smoking tobacco intended for the rolling of cigarettes shall represent at least 50 % of the weighted average retail selling price of fine-cut smoking tobacco intended for the rolling of cigarettes released for consumption, or at least EUR 60 per kilogram.

Ríomhfar an meánphraghas miondíola ualaithe faoi threoir luach iomlán an tobac mhínghearrtha chun a chaite ina dheatach atá beartaithe chun toitíní a rolladh a scaoiltear lena dtomhailt, ar bhonn an phraghais miondíola lena n-áirítear gach cáin, arna roinnt ar chainníocht iomlán an tobac mhínghearrtha chun a chaite ina dheatach atá beartaithe chun toitíní a rolladh a scaoiltear lena dtomhailt. Cinnfear é faoin 1 Márta ar a dhéanaí gach bliain ar bhonn sonraí a bhaineann le gach scaoileadh toitíní lena dtomhailt dá leithéid a rinneadh sa bhliain féilire roimhe sin.

3.    Beidh ⌦ feidhm ⌫ beidh éifeacht le ag na rátaí nó na méideanna dá dtagraítear i míreanna 1 agus 2 maidir le gach táirge a bhaineann leis an ngrúpa lena mbaineann de thobac monaraithes, gan idirdhealú laistigh de gach grúpa maidir le cáilíocht, cur i láthair, tionscnamh na dtáirgí, na hábhair a úsáideadh, saintréithe na ngnólachtaí atá i gceist ná aon chritéar eile.

⇩ nua

4.    De mhaolú ar mhír 2, ón 1 Eanáir 2028 go dtí an 31 Nollaig 2029, maidir le rátaí dleachta máil, áiritheoidh na Ballstáit i gcás todóg agus todóigíní go mbeidh siad ar a laghad EUR 12 in aghaidh 1 000 ítim nó in aghaidh an chileagraim nó 5 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin, i gcás tobac eile chun a chaite ina dheatach agus tobac píopa uisce go mbeidh siad ar a laghad EUR 22 in aghaidh an chileagraim nó 20 % den praghas miondíola lena n-áirítear gach cáin i gcás tobac eile chun a chaite ina dheatach agus tobac píopa uisce, ar a laghad EUR 88 in aghaidh an 1 000 ítim nó EUR 125 in aghaidh an chileagraim nó 45 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin ar thobac téite, agus ar a laghad EUR 0 in aghaidh an chileagraim nó 0 % den praghas miondíola lena n-áirítear gach cáin i gcás tobac monaraithe eile.

5.    De mhaolú ar mhír 2, ón 1 Eanáir 2030 go dtí an 31 Nollaig 2031, áiritheoidh na Ballstáit gurb ionann rátaí dleachta máil agus EUR 71,5 ar a laghad in aghaidh 1 000 ítim nó in aghaidh an chileagraim nó 20 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin ar thodóga nó todóigíní, EUR 71,5 ar a laghad in aghaidh an chileagraim nó 25 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin ar thobac eile lena chaitheamh, EUR 54 in aghaidh an chileagraim ar a laghad nó 25 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin ar thobac píopa uisce, EUR 98 ar a laghad in aghaidh an 1 000 ítim nó EUR 140 in aghaidh an chileagraim nó 50 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin ar thobac téite, agus EUR 71,5 in aghaidh an chileagraim nó 25 % ar a laghad den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin ar thobac monaraithe eile.

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

4. By way of derogation from paragraphs 1 and 2, France may continue to apply, for the period from 1 January 2010 to 31 December 2015, a reduced rate of excise duty to manufactured tobacco other than cigarettes released for consumption in the departments of Corsica. The reduced rate shall be:

⇩ nua

CAIBIDIL 6

FORÁLACHA IS INFHEIDHME MAIDIR LE TÁIRGÍ A BHAINEANN LE TOBAC

Airteagal 21

Na grúpaí seo a leanas de tháirgí a bhaineann le tobac, ar táirgí iad a tháirgtear san Aontas nó a allmhairítear ó thríú tíortha, beidh siad faoi réir dleacht mháil íosta i ngach Ballstát mar a leagtar síos in Airteagal 22:

(a)leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha;

(b)púitsí nicitín;

(c)táirgí nicitín eile.

Airteagal 22

1.    Cuirfidh na Ballstáit dleacht mháil i bhfeidhm ar tháirgí a bhaineann le tobac arb éard a d’fhéadfadh a bheith inti ceann de na nithe seo a leanas:

(a)dleacht ad valorem arna ríomh ar bhonn uasphraghas miondíola gach táirge, arna cinneadh faoi shaoirse ag monaróirí atá bunaithe san Aontas agus ag allmhaireoirí ó thríú tíortha i gcomhréir le hAirteagal 25;

(b)dleacht shonrach arna sloinneadh mar mhéid in aghaidh an chileagram;

(c)meascán den dá rud, lena gcomhcheanglaítear eilimint ad valorem agus eilimint shonrach.

I gcás ina mbíonn an dleacht mháil de chineál ad valorem nó measctha, féadfaidh na Ballstáit íosmhéid dleachta máil a shocrú.

2.    Maidir leis an dleacht mháil fhoriomlán ar leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha, arna sloinneadh mar chéatadán nó mar mhéid in aghaidh an mhillilítir, beidh sí ar a laghad coibhéiseach leis na rátaí nó na híosmhéideanna a leagtar síos le haghaidh na nithe seo a leanas:

(a)leachtanna ina bhfuil idir 0 mg nicitín in aghaidh an mhillilítir agus uasmhéid 15 mg nicitín in aghaidh an mhillilítir: sciar 20 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin, nó an ráta Aontais arb é atá ann EUR 0,12 in aghaidh an mhillilítir, arna choigeartú i gcomhréir le hAirteagal 12;

(b)leachtanna ina bhfuil cion is mó ná 15 mg nicitín in aghaidh an mhillilítir: sciar 40 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin, nó an ráta Aontais arb é atá ann EUR 0,36 in aghaidh an mhillilítir, arna choigeartú i gcomhréir le hAirteagal 12.

3.    Ceadófar idirthréimhse go dtí an 31 Nollaig 2031 do na Ballstáit chun na rátaí nó na híosmhéideanna a leagtar síos i mír 4 den Airteagal seo a bhaint amach.

Maidir leis an dleacht mháil fhoriomlán, arna sloinneadh mar chéatadán nó mar mhéid in aghaidh an mhillilítir, ón 1 Eanáir 2030 ar aghaidh, beidh sí ar a laghad coibhéiseach leis na rátaí nó na híosmhéideanna a leagtar síos le haghaidh na nithe seo a leanas:

(a)púitsí nicitín: sciar 25 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin, nó an ráta Aontais arb é atá ann EUR 71,5 in aghaidh an chileagraim;

(b)táirgí nicitín eile: sciar 25 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin.

4.    Ón 1 Eanáir 2032, áiritheoidh na Ballstáit dá dtagraítear sa chéad abairt de mhír 3 den Airteagal seo go mbeidh an dleacht mháil fhoriomlán, arna sloinneadh mar chéatadán nó mar mhéid in aghaidh an chileagraim, coibhéiseach ar a laghad leis na rátaí nó na híosmhéideanna a leagtar síos le haghaidh na nithe seo a leanas:

(a)púitsí nicitín: sciar 50 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin, nó an ráta Aontais arb é atá ann EUR 143 in aghaidh an chileagraim, arna choigeartú i gcomhréir le hAirteagal 12;

(b)táirgí nicitín eile: sciar 50 % den phraghas miondíola lena n-áirítear gach cáin.

5. Beidh feidhm ag na rátaí nó na méideanna dá dtagraítear i míreanna 1 go 4 maidir le gach táirge a bhaineann leis an ngrúpa táirgí lena mbaineann, ar táirgí iad a bhaineann le tobac, gan idirdhealú laistigh de gach grúpa maidir le cáilíocht, cur i láthair, tionscnamh na dtáirgí, na hábhair a úsáideadh, saintréithe na ngnólachtaí atá i gceist ná aon chritéar eile.

CAIBIDIL 7

Forálacha is infheidhme maidir le TOBAC AMH

Airteagal 23

Maidir le tobac amh a fhástar san Aontas agus tobac amh a allmhairítear ó thríú tíortha, beidh sé faoi réir dleacht mháil íosta i ngach Ballstát arb é atá ann EUR 0 in aghaidh an chileagraim.

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

CAIBIDIL 85

UASPHRAGHAS MIONDÍOLA AR THOBAC MONARAITHE ⌦ AGUS AR THÁIRGÍ A BHAINEANN LE TOBAC A CHINNEADH ⌫  DLEACHT MHÁIL A BHAILIÚ, DÍOLÚINTÍ AGUS AISÍOCAÍOCHTAÍ

Airteagal 2415

1.    Maidir le monaróirí nó, i gcás inarb iomchuí, a gcuid ionadaithe nó a gcuid gníomhairí údaraithe san Aontas, agus maidir le hallmhaireoirí a allmhairíonn tobac ⇨ monaraithe ⇦ ⇨ agus táirgí a bhaineann le tobac ⇦ ó thríú tíortha, beidh siad saor chun an t-uasphraghas miondíola a chinneadh le haghaidh gach ceann dá gcuid táirgí le haghaidh gach Ballstáit ina bhfuil na táirgí atá i gceist le scaoileadh lena dtomhailt.

Ní féidir leis an gcéad fhomhír, áfach, bac a chur ar chur chun feidhme na gcóras náisiúnta reachtaíochta maidir le rialú na leibhéal praghsanna nó le hurramú na bpraghsanna arna bhforchur, ar choinníoll go bhfuil siad i comhoiriúnach le reachtaíocht an Aontais.

2.    Chun tobhach na dleachta máil a éascú, féadfaidh na Ballstáit, i gcás gach grúpa de thobac monaraithe ⇨ agus de tháirgí a bhaineann le tobac ⇦ , scála praghsanna miondíola a shocrú ar choinníoll go mbíonn scóip agus éagsúlacht leordhóthanach i ngach scála chun freagairt iarbhír don éagsúlacht táirgí ar de thionscnamh an Aontais iad.

Beidh gach scála bailí le haghaidh na dtáirgí uile a bhaineann leis an ngrúpa de thobac monaraithe ⇨ agus de tháirgí a bhaineann le tobac ⇦ lena mbaineann an scála, gan idirdhealú ar bhonn cáilíochta, cur i láthair, thionscnamh na dtáirgí ná na n-ábhar a úsáideadh, shaintréithe na ngnóthas atá i gceist ná aon chritéar eile.

CAIBIDIL 95

DLEACHT MHÁIL A BHAILIÚ, DÍOLÚINTÍ AGUS AISÍOCAÍOCHTAÍ

Airteagal 2516

1.    At the final stage of harmonisation of the excise duty, at the latest the rules for collecting the excise duty shall be harmonised. During the preceding stage, the excise duty shall, in principle, be collected by means of tax stamps. ⌦ I gcás ina ⌫ Más rud é go mbailíonn siad an dleacht mháil trí bhíthin stampaí cánach, beidh sé d’oibleagáid ar na Ballstáit na stampaí sin a chur ar fáil do mhonaróirí agus déileálaithe i mBallstáit eile. Má bhailíonn ⌦ I gcás ina mbailíonn siad ⌫ an dleacht mháil ar mhodhanna eile, áiritheoidh na Ballstáit nach ndéanfaidh aon bhacainn, cé acu bacainn riaracháin ná theicniúil, difear do thrádáil idir na Ballstáit mar gheall uirthi sin.

2.    Allmhaireoirí a allmhairíonn agus monaróirí Aontais a mhonaraíonn tobac monaraithe ⇨ agus táirgí a bhaineann le tobac ⇦, cuirfear iad faoi réir an chórais a leagtar amach i mír 1 a mhéid a bhaineann leis na rialacha mionsonraithe maidir leis an dleacht mháil a thobhach agus a íoc.

Airteagal 2617

⇩ nua

1.    I gcás ina gcuireann na Ballstáit dleacht mháil i bhfeidhm ar thobac amh, aisíocfaidh siad méid de dhleacht mháil a íocadh le haghaidh tobac amh a úsáideadh chun tobac monaraithe a tháirgeadh.

Cinnfidh na Ballstáit na coinníollacha agus na foirmiúlachtaí a mbeidh na díolúintí nó aisíocaíochtaí sin faoina réir.

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

⇨ new

2.    Féadfar na nithe seo a leanas a dhíolmhú ó dhleacht mháil nó féadfar dleacht mháil a íocadh na nithe seo a leanas cheana a aisíoc:

(a)tobac monaraithe dínádúraithe a úsáidtear chun críoch tionsclaíoch nó gairneoireachta;

(b)manufactured tobacco which is destroyed under administrative supervision;

(bc)tobac monaraithe ⇨ agus táirgí a bhaineann le tobac ⇦ nach bhfuil nach bhfuil ⌦ beartaithe ⌫ ach amháin le haghaidh tástálacha eolaíochta agus le haghaidh tástálacha a bhaineann le cáilíocht táirgí;

(cd)tobac monaraithe ⇨ agus táirgí a bhaineann le tobac ⇦ a ⌦ ndéanann ⌫ ndéanann an táirgeoir é nó iad a athshaothrú.

Cinnfidh na Ballstáit na coinníollacha agus na foirmiúlachtaí a mbeidh na díolúintí nó aisíocaíochtaí thuasluaite ⌦ sin ⌫ faoina réir.

CAIBIDIL 106

FORÁLACHA CRÍOCHNAITHEACHA

Airteagal 2718

1.    Foilseoidh an Coimisiún uair sa bhliain luach an euro in airgeadraí náisiúnta atá le cur i bhfeidhm ar mhéideanna na dleachta máil foriomláine.

Is iad na rátaí malairte a bheidh le cur i bhfeidhm na rátaí a gheofar an chéad lá oibre de mhí Dheireadh Fómhair agus a fhoilseofar in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh agus beidh feidhm acu ón 1 Eanáir den bhliain féilire dár gcionn.

2.    Féadfaidh na Ballstáit méideanna na ndleachtanna máil atá i bhfeidhm tráth an choigeartaithe bhliantúil dá bhforáiltear i mír 1 a choinneáil ar bun más rud é go dtiocfadh méadú níos lú ná 5 % nó níos lú ná EUR 5, cé acu méid is ísle, ar an dleacht mháil arna sloinneadh san airgeadra náisiúnta mar thoradh ar chomhshó mhéideanna na ndleachtanna máil arna shloinneadh in euro.

Airteagal 2819

1. ⇨ Faoin 31 Nollaig 2032  agus ⇦ gGach ⇨ 5 ⇦ ceithre bliana ⌦ ina dhiaidh sin ⌫ , cuirfidh an Coimisiún faoi bhráid ⇨ Pharlaimint na hEorpa agus ⇦  na Comhairle tuarascáil ⇨ maidir le cur i bhfeidhm ⇦ agus, i gcás inarb iomchuí, togra maidir le rátaí agus struchtúr na dleachta máil a leagtar síos sa Treoir seo na Treorach seo

Sa tuarascáil ón gCoimisiún déanfar ⇨ scrúdú ar leibhéil íosta chánachais ⇦ agus feidhmiú cuí an mhargaidh inmheánaigh ⇨, an tsláinte phoiblí ⇦ , fíorluach na rátaí dleachta máil agus cuspóirí níos leithne an Chonartha ⌦ ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh ⌫ á gcur san áireamh ⌦á gcur san áireamh⌫. ⇨ Déanfar measúnú sa tuarascáil ar chur i bhfeidhm agus tionchar na bhforálacha a bhaineann le tobac amh a mhéid a bhaineann le himghabháil cánach agus calaois. ⇦

⇩ nua

An fhaisnéis atá ar fáil agus a bhfuil gá léi chun an tuarascáil a ullmhú, arna iarraidh sin dóibh, cuirfidh na Ballstáit an fhaisnéis sin faoi bhráid an Choimisiúin, lena n-áirítear an fhaisnéis is gá chun comparáid a dhéanamh idir an méid máil a bhailítear agus an méid máil atá dlite gach bliain ar a gcríoch.

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua 

2.    Beidh an tuarascáil dá dtagraítear i mír 1 bunaithe go háirithe ar an bhfaisnéis a sholáthróidh na Ballstáit.

3.    Glacfaidh an Coimisiún ⇨ gníomhartha cur chun feidhme ⇦ , i gcomhréir leis an nós imeachta ⇨ scrúdúcháin ⇦ dá dtagraítear in Airteagal ⇨ 30(2) ⇦ 43 de Threoir (AE) 2020/262 ón gComhairle 2008/118/CE 42 , ⌦ lena gcinntear ⌫ lena gcinntear liosta de sonraí staidrimh ⇨ atá le soláthar ag na Ballstáit ⇦ agus atá ag teastáil le haghaidh na tuarascála, gan sonraí a bhaineann le daoine nádúrtha nó dlítheanacha san áireamh. Seachas sonraí atá ar fáil go héasca do na Ballstáit, ní bheidh sa liosta ach sonraí nach mbaineann ualach riaracháin díréireach ar na Ballstáit lena mbailiú agus lena gcóimeáil.

4.   The Commission shall not publish or otherwise divulge data where it would lead to the disclosure of a commercial, industrial or professional secret.

⇩ nua

4.    Ba cheart íosleibhéil a shocrú le haghaidh táirgí nua tobac agus nicitín agus ionas go laghdófar na difreálaigh chánach atá ann cheana, agus na forbairtí sa mhargadh atá ann faoi láthair agus a bheidh ann amach anseo á gcur san áireamh. Déanfaidh an Coimisiún athbhreithniú ar an treoir seo gan moill mhíchuí, agus an t-athbhreithniú a dhéanfar amach anseo ar Threoir 2014/40/AE (an Treoir um Tháirgí Tobac) á chur san áireamh aige, agus ba cheart dó breithniú a dhéanamh ar chomhionannú féideartha na leibhéal cánachais do chatagóirí éagsúla táirgí, agus na híosleibhéil chánachais do thobac téite agus do tháirgí a bhaineann le tobac dá dtagraítear in Airteagal 20(2)(f) agus in Airteagal 22 á mhéadú dá réir sin.

⇩ nua

Airteagal 29

1.    Tabharfaidh an Coiste um Dhleacht Mháil a bunaíodh le hAirteagal 52(1) de Treoir (AE) 2020/262 cúnamh don Choimisiún. Beidh an coiste sin ina choiste de réir bhrí Rialachán (AE) Uimh. 182/2011.

2.    I gcás ina ndéantar tagairt don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 5 de Rialachán (AE) Uimh. 182/2011.

Airteagal 30

1.    Is faoi réir na gcoinníollacha a leagtar síos san Airteagal seo a thugtar an chumhacht don Choimisiún chun gníomhartha tarmligthe a ghlacadh.

2.    Déanfar an chumhacht chun gníomhartha tarmligthe a ghlacadh dá dtagraítear in Airteagal 12(5) a thabhairt don Choimisiún go ceann tréimhse neamhchinntithe ama.

3.    Féadfaidh an Chomhairle tarmligean na cumhachta dá dtagraítear in Airteagal 12(5) a chúlghairm tráth ar bith. Le cinneadh chun cúlghairm a dhéanamh, cuirfear deireadh le tarmligean na cumhachta atá sonraithe sa chinneadh sin. Gabhfaidh éifeacht leis an lá tar éis fhoilsiú an chinnidh in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh nó ar dháta is déanaí a shonrófar sa chinneadh. Ní dhéanfaidh sé difear do bhailíocht aon ghnímh tharmligthe atá i bhfeidhm cheana.

4.    Sula nglacfaidh an Coimisiún gníomh tarmligthe, rachaidh sé i mbun comhairliúchán le saineolaithe arna n-ainmniú ag gach Ballstát i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos Fearr.

5.    A luaithe a ghlacfaidh sé gníomh tarmligthe, tabharfaidh an Coimisiún fógra don Chomhairle faoi.

6.    Ní thiocfaidh gníomh tarmligthe a ghlactar de bhun Airteagal 12(5) i bhfeidhm ach amháin mura mbeidh aon agóid curtha in iúl ag an gComhairle laistigh de thréimhse 2 mhí tar éis fógra faoin ngníomh sin a thabhairt don Chomhairle nó más rud é, roimh dhul in éag na tréimhse sin, go mbeidh an Chomhairle tar éis a chur in iúl don Choimisiún nach ndéanfaidh sí aon agóid. Cuirfear síneadh 2 mhí leis an tréimhse sin ar thionscnamh na Comhairle.

7.    Cuirfear an Coimisiún Parlaimint na hEorpa ar an eolas maidir le glacadh gníomhartha tarmligthe ag an gCoimisiún, maidir le haon agóid a rinneadh i leith na ngníomhartha sin, nó maidir le cúlghairm na gcumhachtaí tarmligthe ag an gComhairle.

🡻 2011/64/AE

Airteagal 3120

⇩ nua

1.    Faoin 31 Nollaig 2027, glacfaidh agus foilseoidh na Ballstáit na dlíthe, na rialacháin agus na forálacha riaracháin is gá chun comhlíonadh a dhéanamh ar Airteagal 1, Airteagal 2(1), pointí (e), (f) agus (g), Airteagal 2(2) go (5), Airteagal 4(1), pointe (a), Airteagal 4(2), Airteagail 6 go 12, Airteagail 16 agus 17, Airteagal 19, pointí (e), (f) agus (g), Airteagal 20(1), pointe (b), Airteagal 20(2), (4) agus (5), Airteagail 21 go 24, Airteagal 25(2), Airteagal 26 agus Airteagal 28(1). Cuirfidh siad téacs na bhforálacha sin in iúl don Choimisiún láithreach.

Cuirfidh siad na forálacha sin i bhfeidhm ón [1 Eanáir 2028].

Nuair a ghlacfaidh na Ballstáit na forálacha sin, beidh tagairt iontu don Treoir seo nó beidh tagairt den sórt sin ag gabháil leo tráth a bhfoilsithe oifigiúil. Áireofar iontu freisin ráiteas go ndéanfar tagairtí don Treoir a aisghairtear leis an Treoir seo i bhforálacha reachtaíochta, rialúcháin agus riaracháin atá ann cheana a fhorléiriú mar thagairtí don Treoir seo. Is iad na Ballstáit a chinnfidh an bealach le tagairt den sórt sin a dhéanamh agus conas a dhéanfar an ráiteas sin a leagan amach.

🡻 2011/64/AE (oiriúnaithe) (adapted)

⇨ nua

2.    Déanfaidh na Ballstáit téacs phríomhfhorálacha an dlí náisiúnta a ghlacfaidh siad sa réimse a chumhdaítear leis an Treoir seo a chur in iúl don Choimisiún.

Airteagal 3221

Déantar Treoracha 92/79/CEE, 92/80/CEE agus 95/59/CE, as arna leasú leis na Treoracha a liostaítear in Iarscríbhinn I, Cuid A ⌦ Treoir 2011/64/AE ⌫ a aisghairm ⇨ le héifeacht ón 1 Eanáir 2028 ⇦ , gan dochar d’oibleagáidí na mBallstát maidir leis na teorainneacha ama chun ⌦ na ⌫ Treoracha a leagtar amach in Iarscríbhinn I, Cuid B, de ⌦ Threoir 2011/64/AE ⌫a thrasuí sa dlí náisiúnta agus maidir le ⌦ dátaí ⌫ chur i bhfeidhm na dTreoracha sin.

Déanfar tagairtí do na Treoracha aisghairthe a fhorléiriú mar thagairtí don Treoir seo agus léifear iad i gcomhréir leis an tábla comhghaoil a leagtar amach san Iarscríbhinn II.

Airteagal 3322

Tiocfaidh an Treoir seo i bhfeidhm ⌦ an fichiú lá tar éis lá a foilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh ⌫ 1 Eanáir 2011.

⇩ nua

Ón 1 Eanáir 2028 ar aghaidh beidh feidhm ag Airteagal 2(1), pointí (a) go (d), Airteagal 3, Airteagal 4(1), pointe (b), Airteagal 4(3), Airteagal 5, Airteagail 13, 14, 15 agus 18, Airteagal 19, pointí (a) go (d), Airteagal 20(1), pointí (a) agus (c), Airteagal 20(3), Airteagal 25(1), Airteagal 27 agus Airteagal 28(2).

🡻 2011/64/AE

⇨ new

Airteagal 3423

Is chuig na Ballstáit a dhírítear an Treoir seo.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

(1)     Treoir 2011/64/AE ón gComhairle maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe, IO L 176, 5.7.2011, lch. 24.

(2)     Meastóireacht ar Threoir 2011/64/AE ón gComhairle an 21 Meitheamh 2011 maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe, SWD(2020) 33 final.

(3)    Déimeagrafaic agus staidreamh an Aontais maidir le caitheamh tobac: Staidreamh ar chaitheamh tobac — Míniú ar Staidreamh — Eurostat

(4)     Plean Sáraithe Ailse na hEorpa , SWD (2021) 44 final.

(5)     Treoir (AE) 2020/262 ón gComhairle an 19 Nollaig 2019 lena leagtar síos na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil (athmhúnlú) IO L 58, 27.2.2020, lch. 4.

(6)    Togra le haghaidh Treoir ón gComhairle lena leasaítear Treoir (AE) 2020/262 a mhéid a bhaineann leis na socruithe ginearálta le haghaidh dleacht mháil i ndáil le tobac agus táirgí a bhaineann le tobac, COM(2025) 581.

(7)     Conclúidí ón gComhairle maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe

(8)     Rún ó Pharlaimint na hEorpa an 10 Márta 2022 lena ngabhann moltaí don Choimisiún maidir le cánachas cothrom agus simplí lena dtacaítear leis an straitéis téarnaimh (obair leantach Pharlaimint na hEorpa ar Phlean Gníomhaíochta an Choimisiúin i mí Iúil agus ar na 25 thionscnamh a ghabhann leis i réimse CBL, gnó agus cánachas aonair.

(9)     Treoir (AE) 2020/262 ón gComhairle an 19 Nollaig 2019 lena leagtar síos na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil (athmhúnlú) IO L 58, 27.2.2020, lch. 4.

(10)     Moladh ón gComhairle maidir le timpeallachtaí saor ó thobac agus ó aerasóil lena n-ionadaítear Moladh 2009/C 296/02 ón gComhairle

(11)     Treoir 2014/40/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 3 Aibreán 2014 maidir le comhfhogasú dhlíthe, rialacháin agus fhorálacha riaracháin na mBallstát a bhaineann le monarú, cur i láthair agus díol táirgí tobac agus táirgí gaolmhara agus lena n-aisghairtear Treoir 2001/37/CE IO L 127, 29.4.2014, lch. 1.

(12)    Is conradh idirnáisiúnta atá ceangailteach ó thaobh dlí é Creat-Choinbhinsiún EDS maidir le Rialú Tobac agus tá sé d’aidhm aige tionchar sláinte agus eacnamaíoch an chaithimh tobac a laghdú.

(13)     TEACHTAIREACHT ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA AGUS CHUIG AN gCOMHAIRLE - Plean gníomhaíochtaí maidir le cánachas cothrom agus simplí lena dtacaítear leis an straitéis téarnaimh (COM(2020) 312 final).

(14)     Rún ó Pharlaimint na hEorpa an 10 Márta 2022 lena ngabhann moltaí don Choimisiún maidir le cánachas cothrom agus simplí lena dtacaítear leis an straitéis téarnaimh (obair leantach Pharlaimint na hEorpa ar Phlean Gníomhaíochta an Choimisiúin i mí Iúil agus ar na 25 thionscnamh a ghabhann leis i réimse CBL, gnó agus cánachas aonair.

(15)     TEACHTAIREACHT ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA, CHUIG AN gCOMHAIRLE AGUS CHUIG COISTE EACNAMAÍOCH AGUS SÓISIALTA NA hEORPA - An dara Plean Gníomhaíochta chun trádáil aindleathach tobac a chomhrac 2018-2022 (COM/2018/846 final).

(16)    An leagan comhdhlúite den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh , IO C 326, 26.10.2012, lch. 47.

(17)     Conclúidí ón gComhairle maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe

(18)     TUARASCÁIL ÓN gCOIMISIÚN CHUIG AN gCOMHAIRLE maidir le meastóireacht REFIT ar Threoir 2011/64/AE agus maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe, COM(2015) 621.

(19)     Conclúidí ón gComhairle maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe , 8.3.2016.

(20)    ‘ Staidéar  Economisti Associati ar Threoir 2011/64/AE ón gComhairle maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe’, 2017.

(21)     TUARASCÁIL ÓN gCOIMISIÚN CHUIG AN gCOMHAIRLE ar Threoir 2011/64/AE maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe, COM(2018) 17 final.

(22)    ‘ Staidéar  Economisti Associati ar Threoir 2011/64/AE ón gComhairle maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe’, 2019.

(23)     Meastóireacht ar Threoir 2011/64/AE ón gComhairle an 21 Meitheamh 2011 maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe, SWD(2020) 33 final.

(24)     Treoir (AE) 2020/262 ón gComhairle an 19 Nollaig 2019 lena leagtar síos na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil (athmhúnlú) IO L 58, 27.2.2020, lch. 4.

(25)     Togra le haghaidh Treoir ón gComhairle lena leagtar síos na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil (athmhúnlú) , SWD (2018) 261 final.

(26)    Economisti Associati ‘Anailís tionchair ar an athbhreithniú a rinneadh ar na rialacha maidir le dleacht mháil tobac’, 2021. Neamhfhoilsithe.

(27)    Economisti Associati ‘Sannadh Sonrach: Staidéar ar an anailís tionchair ar athbhreithniú na rialacha maidir le cánachas tobac: nuashonrú i bhfianaise na bhforbairtí margaidh agus rialála is déanaí’, 2025, Neamhfhoilsithe.

(28)    I dtéarmaí coibhneasta, is í an Bhulgáir an Ballstát is neamhchosanta, ar Ballstát é ina bhfuil líon réasúnta ard saothraithe tobac agus líon monaraíochta atá os cionn an mheáin. Tá go leor saothróirí tobac sa Ghréig agus sa Pholainn freisin. I ndearbhthéarmaí, tá an mhonaraíocht comhchruinnithe sa Ghearmáin.

(29)    An treo fadtéarmach a leagan síos chun cuspóir 2050 maidir le haeráidneodracht a bhaint amach sna beartais uile, ar bhealach atá costéifeachtach agus cothrom ó thaobh na sochaí de. Leagtar síos leis an Dlí Aeráide Eorpach sprioc cheangailteach aeráide de chuid an Aontais chun laghdú 55 % ar a laghad a chur ar ghlanastaíochtaí gás ceaptha teasa faoi 2030 i gcomparáid le 1990.

(30)     Cinneadh Cur Chun Feidhme ón gCoimisiún an 28 Iúil 2011 maidir le liosta na sonraí staidrimh i ndáil le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe atá le soláthar ag na Ballstáit de bhun Threoir 92/79/CEE agus Threoir 92/80/CEE ón gComhairle, IO L 197, 29.7.2011, lch. 17.

(31)    I gcás toitíní agus tobac rollta ón 20 Bealtaine 2019 ar aghaidh agus i gcás gach táirge tobac eile ó bhí an 20 Bealtaine 2024.

(32)    In 2025, mar shampla, táscaire na gcuntas náisiúnta ‘Innéacs Praghasleibhéal (EU27_2020=100)’.

(33)    I gcás na rátaí is infheidhme ó 2031, an t-athrú céatadáin idir ICPT meánach 2027 agus 2029 an Aontais, mar shampla.

(34)    Airteagal 8 de Threoir 2007/74/CE ón gComhairle an 20 Nollaig 2007 maidir le hearraí arna n-allmhairiú ag daoine atá ag taisteal ó thríú tíortha a dhíolmhú ó cháin bhreisluacha agus ó dhleacht mháil, IO L 346, 29.12.2007, lch. 6 agus Airteagal 32 de Threoir (AE) 2020/262 ón gComhairle an 19 Nollaig 2019 lena leagtar síos na socruithe ginearálta maidir le dleacht mháil (athmhúnlú), IO L 58, 27.2.2020, lch. 4.

(35)     Treoir 2014/40/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 3 Aibreán 2014 maidir le comhfhogasú dhlíthe, rialacháin agus fhorálacha riaracháin na mBallstát a bhaineann le monarú, cur i láthair agus díol táirgí tobac agus táirgí gaolmhara agus lena n-aisghairtear Treoir 2001/37/CE IO L 127, 29.4.2014, lgh. 1–38

(36)    Airteagal 17 de Threoir 2014/40/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 3 Aibreán 2014 maidir le comhfhogasú dhlíthe, rialacháin agus fhorálacha riaracháin na mBallstát a bhaineann le monarú, cur i láthair agus díol táirgí tobac agus táirgí gaolmhara agus lena n-aisghairtear Treoir 2001/37/CE IO L 127, 29.4.2014, lch. 1.

(37)    Treoir 2011/64/AE ón gComhairle an 21 Meitheamh 2011 maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac monaraithe (IO L 176, 5.7.2011, lch. 24), ELI:  http://data.europa.eu/eli/dir/2011/64/oj ).

(38)     Plean Sáraithe Ailse na hEorpa , COM(2021) 44 final.

(39)    I gcás na Cipire, an ‘líne ghlas’ de réir Rialachán (CE) Uimh. 866/2004 ón gComhairle an 29 Aibreán 2004 maidir le córas faoi Airteagal 2 de Phrótacal 10 atá i gceangal leis an Ionstraim Aontachais (ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2004/866/2015-08-31 )

(40)    IO L 123, 12.5.2016, lch. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj .

(41)    Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Feabhra 2011 lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún (IO L 55, 28.2.2011, lch. 13, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj ).

(42)    IO L 9, 14.1.2009, lch. 12.

AN COIMISIÚN EORPACH

An Bhruiséil,16.7.2025

COM(2025) 580 final

IARSCRÍBHINN

a ghabhann leis an

Togra le haghaidh Treoir ón gComhairle

maidir le struchtúr agus rátaí na dleachta máil a chuirtear i bhfeidhm ar thobac agus ar tháirgí a bhaineann le tobac

{SEC(2025) 560 final} - {SWD(2025) 560 final} - {SWD(2025) 561 final}

🡻 2011/64/AE (adapted)

IARSCRÍBHINN I

CUID A

Cuid B

IARSCRÍBHINN II

🡹

IARSCRÍBHINN

(1)    By way of derogation from the date set in Article 4(1) of Directive 2002/10/EC:    (a)    the Federal Republic of Germany shall be authorised to bring into force the provisions necessary to comply with Article 3(1) of Directive 2002/10/EC by 1 January 2008 at the latest;    (b)    the Kingdom of Spain and the Hellenic Republic shall be authorised to bring into force the provisions necessary to comply with Article 1(1) of Directive 2002/10/EC (with regard to Article 2(1), second sentence, of Directive 92/79/EEC) by 1 January 2008 at the latest.