AN COIMISIÚN EORPACH

An Bhruiséil,30.5.2017

COM(2017) 262 final

2017/0102(COD)

Togra le haghaidh

RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena leagtar síos creat dlíthiúil an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh agus lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1288/2013, (AE) Uimh. 1293/2013, (AE) Uimh. 1303/2013, (AE) Uimh. 1305/2013, (AE) Uimh. 1306/2013 agus Cinneadh Uimh. 1313/2013/AE

{SWD(2017) 166 final}
{SWD(2017) 167 final}
{SWD(2017) 168 final}

MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

1.COMHTHÉACS AN TOGRA

•Forais agus cuspóirí an togra

Tá an tAontas Eorpach bunaithe ar an dlúthpháirtíocht, luach comhroinnte atá go tréan i ngach gné de shochaí na hEorpa. Tá an dlúthpháirtíocht ar an tsaintréith is tábhachtaí dá bhfuil sa tionscadal Eorpach agus is aisti a thagann an aontacht is gá chun déileáil le géarchéimeanna atá ann anois agus a bheidh ann sa todhchaí tríd an bhfód morálta a sheasamh. Tá an dlúthpháirtíocht ina treoir rialaithe ag aos óg na hEorpa maidir leis na mianta atá acu ar son Aontas níos fearr. I nDearbhú na Róimhe, ag ócáid an 60ú comóradh ar Chonarthaí na Róimhe, d’athdhearbhaigh ceannairí seacht gcinn is fiche de na Ballstáit, agus ceannaire na Comhairle Eorpaí, ceannaire Pharlaimint na hEorpa, agus ceannaire an Choimisiúin Eorpaigh, d’athdhearbhaigh siad a dtiomantas an aontacht agus an dlúthpháirtíocht a neartú d’fhonn an tAontas Eorpach a dhéanamh níos tréine agus níos athléimní 1 .

San aitheasc ar Staid an Aontais a tugadh an 14 Meán Fómhair 2016 cuireadh béim ar leith ar an ngá infheistíocht a dhéanamh i ndaoine óga agus fógraíodh smaoineamh an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpach chun deiseanna a thabhairt do dhaoine óga ar fud an Aontais Eorpaigh páirt a ghlacadh sa tsochaí ar dhóigh a mbeadh éifeacht léi, chun dlúthpháirtíocht a léiriú agus chun a gcuid scileanna a fhorbairt. Ar an dóigh sin “agus ní hamháin go bhfaighidh siad obair as [sin], ach sealbhóidh siad taithí luachmhar ar shaol an duine daonna dá bharr freisin”. Ag Cruinniú Mullaigh na Bratasláive an 16 Meán Fómhair 2016 iarradh breis iarrachtaí polaitiúla a dhéanamh chun tacú le hEorpaigh óga agus chun cláir nua de chuid an Aontais a bhunú a thabharfadh deiseanna níos fearr dóibh. I dTeachtaireacht an 7 Nollaig 2016 ón gCoimisiún dar teideal “Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach” 2 , seoladh an chéad chéim de Chór agus luadh arís an sprioc 100 000 Eorpach óg a bheith ag glacadh páirte sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach faoi 2020. Le linn na chéad chéime seo, cuireadh ocht gclár éagsúil de chuid an Aontais ar bun 3 chun deiseanna saorálaíochta, tréimhse oiliúna agus fostaíochta a thairiscint do dhaoine óga ar fud an Aontais.

Is freagairt an togra seo freisin ar an iarratas a rinne an Chomhairle Eorpach ina Conclúidí dar dáta an 15 Nollaig 2016 obair an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a thabhairt chun tosaigh 4 , agus tá sé ar cheann de thionscnaimh tosaíochta an Dearbhaithe Chomhpháirtigh maidir le tosaíochtaí reachtacha an Aontais do 2017 5 , ina dtugann Uachtaráin na Parlaiminte, na Comhairle agus an Choimisiúin tiomantas chun iarrachtaí a ninstitiúidí a shruthlíniú le dul chun cinn tapa reachtaíochta a áirithiú ar thionscnaimh tosaíochta d’fhonn iad a sheachadadh roimh dheireadh 2017.

Tugann an togra seo creat dlíthiúil don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach chun deiseanna a thabhairt do dhaoine óga gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta a dhéanamh a chabhróidh riar ar riachtanais sa tsochaí nach bhfuiltear ag riar orthu faoi láthair, agus san am céanna a chuirfidh feabhas ar fhorbairt phearsanta, oideachasúil, shóisialta, shibhialta agus ghairmiúil daoine óga. Agus an togra seo á chur le chéile ag an gCoimisiún, tá an fhianaise agus na torthaí a bailíodh le linn na meastóireachtaí ex-ante atá ag gabháil leis curtha san áireamh, chomh maith le tuairimí agus moltaí a bailíodh trí phróiseas forleathan comhairliúcháin oscailte, a bhfuil cur síos níos mionsonraithe orthu sna ranna cuí thíos. Chabhraigh an obair ullmhúcháin sin na bearnaí a shainaithint a bhfuil sé d’aidhm ag an togra seo déileáil leo.

Tá go leor daoine óga ann ar mhaith leo dul i ngleic le gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta agus, san am céanna, tá go leor riachtanas ann nach bhfuil freastal orthu i bpobail a bhféadfaí freastal níos fearr a dhéanamh orthu ach daoine óga páirt a ghlacadh i ngníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta. Tá éileamh nár bhain cuid mhór eagraíochtaí leas as chun go dtacódh daoine óga tiomanta leo ina gcuid iarrachtaí; dá dtabharfaí tacaíocht dóibh, d’fhéadfadh na heagraíochtaí seo níos mó fós a chur ar fáil do phobail. Tá easnaimh ann, áfach, sa mheaitseáil idir soláthar agus éileamh agus tá constaicí ann a bhaineann le fáil a bheith ar acmhainní, dea-cháilíocht a áirithiú, chomh maith le gnéithe éagsúla dlíthiúla.

Is féidir achoimre a dhéanamh ar na príomhdhúshláin a bhaineann leis an réimse seo mar a leanas:

–le blianta beaga anuas, níl infheistíocht leordhóthanach déanta ag ár sochaí i gcumasú Eorpaigh óga chun dul i ngleic go héifeachtúil le gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta, mar shaorálaithe nó trí ghníomhaíochtaí ceirde. Tar éis na géarchéime domhanda agus geilleagraí tá bunús níos cobhsaí anois faoi gheilleagar an Aontais, ach tá an téarnamh eacnamaíochta leithdháilte go míchothrom fós ar fud na sochaí agus na réigiún agus tá an dúshlán is géire ann roimh an nglúin óg. Tá acmhainneacht mhaith ag gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta chun daoine óga a shlógadh ar son dea-chúiseanna agus cabhrú leo a gcuid eolais, scileanna agus inniúlachtaí a fhorbairt nó beidh géargá leis sin dá bhforbairt phearsanta, shochoideachasúil, ghairmiúil agus shibhialta. Is fíor seo i gcás gach duine óig, iad siúd a thagann ó chúlra faoi mhíbhuntáiste san áireamh. Is saincheist í rannpháirtíocht na ndaoine óga sin a spreagadh i dtreo gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta ar gá a mheas sa chomhthéacs seo;

–teastaíonn sraith mhaith eagraíochtaí dinimiciúla (idir phríobháideacha agus phoiblí, idir bhrabúsacha agus neamhbhrabúsacha) chun freastal ar dhlúthpháirtíocht agus tógáil ar chomhtháthú sóisialta, eacnamaíoch agus sibhialta). Sa chomhthéacs seo, is gá freastal níos fearr a dhéanamh ar eagraíochtaí dá leithéidí, go háirithe iad sin a oibríonn ar leibhéal an ghnáthphobail leo sin is mó atá faoi mhíbhuntáiste. Teastaíonn tacaíocht ó eagraíochtaí a chruthaíonn agus a thairgeann socrúcháin dlúthpháirtíochta, ó thaobh acmhainní de, a áirithíonn oiliúint agus ullmhúchán cuí do shaorálaithe, d’oiliúnaithe nó d’oibrithe chomh maith le bheith gníomhach i gcomhthéacs Eorpach. Teastaíonn rialacha soiléire agus simplí ó eagraíochtaí freisin;

–tá tírdhreach na – ndeiseanna dlúthpháirtíochta – bíodh sé ó thaobh na ceirde nó na saorálaíochta de – an-ilroinnte ar fud an Aontais. Áit a bhfuil deiseanna ar fáil, is minic a bhíonn easpa feasachta ann. Éiríonn easnaimh de dheasca na hilroinnte seo maidir le tuiscint, doiciméadú agus bailíochtú ó thaobh gach ar fhoghlaim na daoine óga ó bheith rannpháirteach i ngníomhaíocht dlúthpháirtíochta faoi leith.

Tá baol ann nach dtapaítear an deis thábhachtach le haghaidh gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta, agus easpa beart ann chun eagraíochtaí agus daoine óga a thabhairt le chéile ar an dlúthpháirtíocht, agus dá dheasca seo bíonn cailliúint leasa ann nach gá d’eagraíochtaí, do dhaoine óga agus don tsochaí trí chéile.

Ina fhianaise sin, tá sé d’aidhm ag an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach feabhas a chur ar rannpháirtíocht daoine óga agus eagraíochtaí i ngníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta atá ar ardchaighdeán agus inrochtana do gach duine óg, mar bhealach chun cur le comhtháthú agus dlúthpháirtíocht san Eoraip a neartú, tacú le pobail agus freagairt do riachtanais sochaí nach bhfuil freastal orthu. Chun an cuspóir ginearálta seo a bhaint amach, cuirfidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach deiseanna ar fáil do dhaoine óga, deiseanna a mbeidh teacht orthu go héasca le bheith rannpháirteach i saorálaíocht, i dtréimhsí oiliúna nó i bpostanna in earnálacha a bhaineann le dlúthpháirtíocht chomh maith le tionscadail dlúthpháirtíochta a cheapadh agus a fhorbairt ar a dtionscnamh féin, agus cabhróidh sé sin le feabhas a chur ar a scileanna agus inniúlachtaí chun forbairt phearsanta, shóisialta agus ghairmiúil a dhéanamh, chomh maith lena ninfhostaitheacht. Beidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach ag tacú le gníomhaíochtaí líonraithe le haghaidh rannpháirtithe sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach agus eagraíochtaí, agus é d’aidhm acu meanma agus braistint chomhuintearais an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a chothú i measc pobal níos leithne atá tiomanta don dlúthpháirtíocht, chomh maith le bheith ag spreagadh malartú cleachtas agus taithí úsáideach. Beidh sé de chuspóir ag an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach a áirithiú go gcabhraíonn na gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta a thairgtear do na rannpháirtithe óga 6 maidir le freastal ar fhíordhúshláin na sochaí agus go dtreisíonn siad pobail, go mbíonn siad ar ardchaighdeán agus go ndéantar bailíochtú ar na cuspóirí foghlama a éiríonn as rannpháirtíocht daoine óga sna gníomhaíochtaí sin.

•Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana

•Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais

Sa chéad chéim den Chór Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a seoladh i mí na Nollag 2016, rinneadh ocht gclár éagsúil AE a úsáid chun saorálaíocht, tréimhsí oiliúna nó deiseanna fostaíochta a sholáthar do dhaoine óga ar fud an Aontais. Leanfar leis na gníomhaíochtaí seo, má dhéantar iad a chur chun feidhme roimh theacht i bhfeidhm an Rialacháin atá beartaithe nó ina dhiaidh, maidir le rialacha agus coinníollacha atá leagtha síos ag na cláir de chuid an Aontais faoi seach a mhaoinigh iad le linn céim a haon den Chlár Dlúthpháirtíochta Eorpaigh.

•Bunús dlí

•Coimhdeacht (maidir le hinniúlacht neamheisiach)

I bhfianaise scála Eorpach na gcuspóirí atá beartaithe – chun daoine óga a spreagadh ar son cúiseanna dlúthpháirtíochta ar fud an Aontais Eorpaigh – is cuí go ndéanfaí gníomhaíocht ar leibhéal an Aontais. Tá ról ag an Aontas tacaíocht a thabhairt ar son cur chuige ar fud na hEorpa i leith dlúthpháirtíochta. Ní gníomhaíochtaí a dhéanfaidh an tAontas trí bhíthin an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpach, ní ghabhfaidh siad ionad gníomhaíochtaí den chineál céanna ag Ballstáit, ach beidh sí ann ag freastal ar a gcomhlánú agus a neartú, agus urramú iomlán á thabhairt do phrionsabal na coimhdeachta. Cé go bhfuil traidisiúin ann sna Ballstáit ar fad maidir le cláir agus ionstraimí a chur ar siúl a thacaíonn le gníomhaíochtaí a fhreastalaíonn ar leas an phobail, trí bhíthin na saorálaíochta go háirithe, tá siad seo an-éagsúil, agus tá roinnt tíortha ann ar fearr leo idirghabháil stáit ann, agus roinnt eile ansin a ligeann don tsochaí shibhialta a bheith ina ceannródaithe. Tá coincheapa agus fochialla éagsúla ag baint le gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta agus saorálaíochta, agus bíonn éagsúlacht sna gníomhaíochtaí maidir le hábhar agus fad. Thairis sin, tá go leor tuiscintí éagsúla ann maidir leis an gcaoi a mbaineann cosaint shóisialta le saorálaíocht, chomh maith le céimeanna éagsúla de stádas dlíthiúil, foghlaim agus aitheantas. Ilroinnt a thagann as seo ar fad ar leibhéal an Aontais, agus fágann sin nach mbíonn sé chomh héasca céanna ag daoine óga ó Bhallstát go chéile ar na deiseanna atá le fáil.

Na gníomhaíochtaí a dhéanfaidh an tAontas tríd an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach, beidh siad ina gcuidiú an ilroinnt sin a shárú, rud a léiríonn an mheastóireacht ex-ante atá ag gabháil leis an togra seo. Ag an am céanna, is deis a bheidh ann chun tógáil ar cheachtanna atá foghlamtha ó réimse leathan taithí éagsúil ar fud na mBallstát, ag cur borradh faoin tsaorálaíocht sna Ballstáit sin nach bhfuil sé chomh forleathan iontu inniu, mar a mhol na páirtithe leasmhara, a ndeachthas i gcomhairle leo le linn ullmhúcháin ar an togra seo. Beidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach ina chomhlánú ar na beartais phoiblí agus phríobháideacha, na cláir agus na gníomhaíochtaí atá ann cheana féin ar leibhéal náisiúnta agus Eorpach. Ach roinnt cosaintí ar ardchaighdeán a chur i bhfeidhm amhail Cairt an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh, lipéad cáilíochta d’eagraíochtaí rannpháirteacha agus tríd na prionsabail atá leagtha amach sa Chreat Cáilíochta le haghaidh Tréimhsí Oiliúna, féadfaidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach cabhrú chun cáilíocht na socrúchán éagsúil do dhaoine óga a fheabhsú ar fud an Aontais chomh maith le bailíochtú a gcuspóirí foghlama.

Thairis sin, beidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach ina phointe iontrála aonair chuig socrúcháin saorálaíochta agus gairme dlúthpháirtíochta d’ardchaighdeán do dhaoine óga ar fud an Aontais, ach faoi láthair is tríd an iomad cineálacha scéimeanna amháin atá siad ar fáil. De bharr an Chóir déanfar deimhin de go mbeidh an deis chéanna ag gach duine óg i ngach Ballstát a bheith rannpháirteach agus go mbeidh fáil acu ar réimse níos leithne gníomhaíochtaí. Ach na cineálacha éagsúla socrúchán a thabhairt le chéile faoin aon bhranda amháin féadfar rannchuidiú le hardú feasachta agus infheictheachta maidir leis na deiseanna atá ar fáil do dhaoine óga.

•Comhréireacht

•An rogha ionstraime

3.TORTHAÍ Ó CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS Ó MHEASÚNUITHE TIONCHAIR

•Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara

•Measúnú tionchair

–- tá gá ann ilroinnt a shárú agus níos mó deiseanna a sholáthar chun rannpháirtíocht daoine óga agus eagraíochtaí i ngníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta a chothú, eadhon trí eispéiris shaorálaíochta agus ceirde a thabhairt isteach faoi aon scáth amháin le cur chuige d’ardchaighdeán comhroinnte agus bailíochtú infheicthe agus leathan den eispéireas foghlama a gnóthaíodh a fhorbairt, beag beann ar an gcomhthéacs inar tharla sé. Tá riachtanas ann freisin comhrochtain éasca a áirithiú trí nósanna imeachta simplí, agus ag an am céanna bearta cuí atá beartaithe dóibh le hionchuimsiú daoine óga ó chúlra atá faoi mhíbhuntáiste a spreagadh;

–- is gá a áirithiú go bhfreastalaíonn na socrúcháin agus na gníomhaíochtaí a thairgtear i dtionscnamh Eorpach don aos óg i réimse na dlúthpháirtíochta ar riachtanais sochaí nach bhfuil freastal orthu chomh maith le comhchaighdeáin cáilíochtaí roinnte agus comhthuiscint ar shealbhú an eolais, na scileanna agus na ninniúlachtaí atá le bailíochtú thar theorainneacha.

Caitheadh amach an fhéidearthacht chun bunús dlí ceann de na cláir atá ann cheana a úsáid as siocair go mbeadh clár ag éirí as sin le sraith chasta cuspóirí forluiteacha agus infheictheacht theoranta ó thaobh gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta de ar bhonn níos leithne. Thairis sin, bheadh díscor páirtithe leasmhara ó na cláir eile ag éirí as an gcur chuige sin.

–- Inrochtaineacht (infheictheacht agus soiléireacht d’eagraíochtaí, daoine óga agus páirtithe leasmhara maidir leis an gcaoi le bheith rannpháirteach i ngníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta agus teacht ar mhaoiniú);

–Cáilíocht (nósanna imeachta agus critéir a áirithíonn cáilíocht agus sábháilteacht socrúchán);

–Ionchuimsitheacht (bearta chun rannpháirtíocht daoine óga atá faoi mhíbhuntáiste a áirithiú);

–- Sineirge (an bhaint ag sineirgí i measc eagraíochtaí atá gníomhach i ngníomhaíocht dlúthpháirtíochta gan aird ar a raon áitiúil, réigiúnach, náisiúnta nó Eorpach);

–Éifeachtúlacht agus simplíocht forálacha bainistíochta agus costais ísle riaracháin

Bunaithe ar an anailís ilchritéar seo, ba é rogha 2 (tionscnamh nua féinmhaoinitheach a fhorbairt le fócas níos déine ar an dlúthpháirtíocht) an taon rogha a thabharfadh torthaí níos fearr i leith na gcritéar ar fad faoi mheas agus coinníodh sin, mar sin de, mar rogha na tosaíochta. Soláthróidh an rogha seo pointe aonair soiléir rochtana (d’eagraíochtaí agus daoine óga agus beidh gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta níos infheicthe dá bharr. Lonnóidh sé cur chuige níos ionchuimsithí trí straitéis dírithe ar ionchuimsitheacht. Cuirfidh sé cáilíocht fhoriomlán socrúchán ar fáil chomh maith le hullmhacht na rannpháirtithe óga trí shraith sainphróiseas agus critéar cáilíochtúil (e.g. lipéad cáilíochta d’eagraíochtaí, oiliúint, árachas). Tabharfaidh sé sineirgí nua idir na gníomhaíochtaí agus a naitheantas mar cuirfidh sé iad isteach in aon chomhchreat agus cabhróidh sé líonraí nua a chruthú idir daoine agus eagraíochtaí le hardmhianta i gcoitinne eatarthu i leith dlúthpháirtíochta. Le rogha 2 ceadófar costais níos ísle bainistíochta, ag an am céanna ag baint amach éifeachtaí níos fearr (luach níos fearr ar airgead).

Rinneadh measúnú ar shásraí éagsúla soláthair maidir le rogha na tosaíochta: bainistíocht dhíreach, bainistíocht indíreach nó meascán den dá cheann. San anailís a rinneadh, ba é an cás deiridh an chonclúid a bhí air - meascán de bhainistíocht dhíreach agus bainistíocht indíreach – go náiritheodh sé sin an cur chun feidhme is cost-éifeachtúla d’fhonn an sprioc atá á beartú a bhaint amach, is é sin 100 000 duine óg a shlógadh faoin mbliain 2020. Sa mheastóireacht ex-ante cuireadh in iúl go láidir go bhfuil géarghá le hacmhainní airgeadais leordhóthanach agus comhsheasmhach chun an sprioc atá beartaithe a bhaint amach.

Tharraing an mheastóireacht ex-ante aird ar an tionchar ionchais sóisialta ar rogha na tosaíochta ar leibhéal an duine aonair (e.g. níos mó eolais, scileanna agus inniúlachtaí dá bhforbairt phearsanta agus ghairmiúil; tuiscint níos fearr ar dhlúthpháirtíocht agus ar shaoránacht dá bhforbairt shóisialta agus shibhialta) agus ar leibhéal na sochaí (e.g. d’fhreastail ar riachtanais i bpobail a mbíonn tionchar acu ar leas sóisialach agus folláine; breis tacaíochta d’eagraíochtaí atá tiomanta don dlúthpháirtíocht agus a mbíonn éifeachtaí dearfacha ar a rannpháirtíocht agus ar na deiseanna a thairgtear do dhaoine óga; rannchuidiú le spriocanna beartais ar nós rannpháirtíocht an aosa óig, cosaint shibhialta, ionchuimsiú sóisialta, comhtháthú, forbairt réigiúnach, cosaint comhshaoil; íomhá níos fearr den óige ar chuid de na meáin náisiúnta).

Tá nasc láidir idir cur chun cinn rannpháirtíocht an aosa óig agus caipiteal sóisialta le fás eacnamaíoch. Bíonn iarmhairtí dearfacha ag breis rannpháirtíochta agus infhostaitheachta daoine óga ar fhás fostaíochta agus ar fhás maicreacnamaíoch. Mar gheall ar mhéid measartha beag na hidirghabhála atá beartaithe, áfach, agus de bhrí gur ar fud na hEorpa agus ní ar Bhallstát ar leith ná ar earnáil ar leith a imreoidh an idirghabháil sin tionchar, ní raibh sé indéanta na himpleachtaí eacnamaíocha a d’fhéadfadh a bheith ag an gCór a thomhas. Ar an gcaoi chéanna, níor measadh é a bheith ábhartha grinnanailís a dhéanamh ar a thionchar ar an gcomhshaol. Aithníodh sa mheastóireacht ex-ante, faoi mar a aithníodh i gcás cláir eile soghluaisteachta, gur dócha go nginfidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach níos mó éilimh ar iompar, agus dá thoradh sin go bhféadfadh méadú teacht ar astaíochtaí gás ceaptha teasa. Measadh an tionchar sin a bheith diomaibhseach i gcomparáid leis na gluaiseachtaí foriomlána san Eoraip. Mar sin féin, tugtar faoi deara gur féidir, mar fho-iarmhairt, ról tábhachtach a bheith ag an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach ó thaobh feasachta daoine óga a mhúscailt agus iad a shlógadh maidir le cúrsaí comhshaoil, nó mar a bhí amhlaidh le linn céim a haon, nuair a thacaigh na cláir rannchuidithe éagsúla cheana le héagsúlacht tionscadal a théann i ngleic le cúrsaí comhshaoil.

Tá an togra seo i gcomhréir go hiomlán le rogha na tosaíochta.

•Cearta bunúsacha

4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA

5.EILIMINTÍ EILE

•Pleananna cur chun feidhme, agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe

•Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra

2017/0102 (COD)

Togra le haghaidh

RIALACHÁN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

lena leagtar síos creat dlíthiúil an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh agus lena leasaítear Rialacháin (AE) Uimh. 1288/2013, (AE) Uimh. 1293/2013, (AE) Uimh. 1303/2013, (AE) Uimh. 1305/2013, (AE) Uimh. 1306/2013 agus Cinneadh Uimh. 1313/2013/AE

TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 165(4) agus Airteagal 166(4) de,

Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,

Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa 14 ,

Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún 15 ,

Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach 16 ,

De bharr an méid seo a leanas:

(1)Tá an tAontas Eorpach tógtha ar an dlúthpháirtíocht, i measc a shaoránach agus i measc a Bhallstát. Treoraíonn an comhluach seo a ghníomhaíochtaí agus soláthraíonn sé an aontacht is gá chun dul i ngleic leis na dúshláin shochaíocha atá ann faoi láthair agus a bheidh ann amach anseo, ar dúshláin iad a bhfuil Eorpaigh óga toilteanach cabhrú dul i ngleic leo trína ndlúthpháirtíocht a chur in iúl sa chleachtas.

(2)San aitheasc ar Staid an Aontais an 14 Meán Fómhair 2016 17 leagadh béim ar an ngá le hinfheistiú a dhéanamh i ndaoine óga agus fógraíodh go mbunófaí an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach d’fhonn deiseanna a chruthú do dhaoine óga ar fud an Aontais rannchuidiú lánbhrí a dhéanamh don tsochaí, dlúthpháirtíocht a léiriú agus a scileanna a fhorbairt, chun taithí oibre, chomh maith le taithí ríluachmhar daonna, a fháil.

(3)Sa Teachtaireacht “Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach” an 7 Nollaig 2016 18 , leag an Coimisiún béim ar an ngá atá ann an dúshraith a neartú le haghaidh obair dlúthpháirtíochta ar fud na hEorpa, níos mó deiseanna agus deiseanna níos fearr ó thaobh gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta a sholáthar do dhaoine óga i raon leathan réimsí éagsúla, agus tacaíocht a thabhairt do ghníomhaithe náisiúnta agus áitiúla, lena niarrachtaí déileáil le dúshláin agus géarchéimeanna éagsúla. Sheol an Teachtaireacht an chéad chéim den Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach faoina mbainfear leas as cláir éagsúla de chuid an Aontais chun deiseanna saorálaíochta, cúrsa oiliúna nó post a thairiscint do dhaoine óga ar fud an Aontais Eorpaigh. Ba cheart do na gníomhaíochtaí seo, bídís curtha chun feidhme roimh nó tar éis theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo, leanúint de na rialacha agus na coinníollacha a chur i bhfeidhm a leagtar síos sna cláir Aontais faoi seach a mhaoinigh iad, faoin gcéad chéim den Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach.

(4)Ba cheart deiseanna atá inrochtana go héasca a chur ar fáil do dhaoine óga le bheith rannpháirteach i ngníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta, a chabhródh leo a dtiomantas maidir le leas pobal a chur in iúl agus ag an am céanna taithí, scileanna agus inniúlachtaí úsáideacha a shealbhú maidir lena bhforbairt phearsanta, oideachasúil, shóisialta, shibhialta agus ghairmiúil, ag feabhsú dá réir sin a ninfhostaitheachta. Thacódh na gníomhaíochtaí sin freisin le soghluaisteacht saorálaithe, oiliúnaithe agus oibrithe óga.

(5)Ba cheart do na gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta a thairgtear do dhaoine óga a bheith ar ardcháilíocht, sa mhéid is gur cheart dóibh freagairt do riachtanais sa tsochaí nach bhfuiltear ag freastal orthu, rannchuidiú le pobail a neartú, an deis a thairiscint do dhaoine óga chun eolas agus inniúlachtaí luachmhara a shealbhú, a bheith inrochtana ó thaobh airgid de do dhaoine óga, agus a bheith á gcur chur chun feidhme faoi dhálaí slána sláintiúla.

(6)Sholáthródh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach pointe aonair iontrála do ghníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta ar fud an Aontais. Ba cheart comhsheasmhacht agus comhlántacht an chreata sin le beartais agus cláir ábhartha eile an Aontais a áirithiú. Ba cheart don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach tógáil ar láidreachtaí agus sineirgí clár atá ann cheana, go háirithe an tSeirbhís Dheonach Eorpach. Ba cheart dó na hiarrachtaí a dhéanann Ballstáit chun tacú le daoine óga agus a naistriú ón scoil go hobair faoin Ráthaíocht don Aos Óg 19 a chomhlánú freisin trí dheiseanna breise a sholáthar dóibh tosú i margadh an tsaothair i bhfoirm cúrsaí oiliúna nó poist i réimsí a bhaineann leis an dlúthpháirtíocht laistigh dá mBallstát nó thar theorainneacha. Ba cheart comhlántacht a áirithiú le líonraí atá ann cheana ar leibhéal an Aontais a bhaineann leis na gníomhaíochtaí faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach, ar nós Líonra Eorpach na Seirbhísí Fostaíochta Poiblí, EURES agus an líonra Eurodesk. Thairis sin, ba cheart comhlántacht a áirithiú idir scéimeanna gaolmhara atá ann cheana, go háirithe scéimeanna náisiúnta dlúthpháirtíochta agus scéimeanna soghluaisteachta do dhaoine óga, agus don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach, ag tógáil ar dhea-chleachtais nuair is iomchuí.

(7)Chun tionchar an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a uasmhéadú, ba cheart forálacha a dhéanamh chun go bhféadfaidh cláir eile de chuid an Aontais amhail an Ciste um Thearmann, Imirce agus Lánpháirtíocht, an Clár um an Eoraip ar son na Saoránach, Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa agus an Clár Sláinte, rannchuidiú le cuspóirí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh trí thacú le gníomhaíochtaí atá laistigh dá raon feidhme. Ba cheart an ranníocaíocht sin a mhaoiniú i gcomhréir le bunghníomhartha faoi seach na gclár lena mbaineann. A luaithe a bhíonn lipéad cáilíochta bailí an Chór Dlúthpháirtíochta Eorpaigh acu, ba cheart rochtain ar Thairseach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a thabhairt do na tairbhithe agus na bearta cáilíochta agus tacaíochta a sholáthraítear a fháil de réir cineál na gníomhaíochta a thairgtear.

(8)Ba cheart don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach deiseanna nua a chur ar fáil do dhaoine óga chun tabhairt faoi shaorálaíocht, cúrsaí oiliúna nó socrúcháin poist i réimsí a bhaineann leis an dlúthpháirtíocht chomh maith tionscadail dlúthpháirtíochta a dhearadh agus a fhorbairt ar a dtionscnamh féin. Ba cheart do na deiseanna seo cabhrú lena bhforbairt phearsanta, oideachasúil, shóisialta, shibhialta agus ghairmiúil a fheabhsú. Ba cheart don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach tacú le gníomhaíochtaí líonraithe do rannpháirtithe sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach agus d’eagraíochtaí, chomh maith le tacú le bearta a áiritheoidh cáilíocht na ngníomhaíochtaí a dtacaítear leo agus bailíochtú a spriocanna foghlama a fheabhsú.

(9)Eispéireas saibhir i gcomhthéacs foghlama neamhfhoirmeálta agus neamhfhoirmiúil atá i ngníomhaíochtaí saorálaíochta, a fheabhsaíonn forbairt phearsanta, shochoideachasúil agus ghairmiúil daoine óga, chomh maith lena saoránacht ghníomhach agus a ninfhostaitheacht. Níor cheart drochthionchar a bheith ag gníomhaíochtaí saorálaíochta ar fhostaíocht íoctha a d'fhéadfadh a bheith ann ná ar fhostaíocht íoctha atá ann cheana, agus níor cheart breathnú orthu mar ionadaithe ar an bhfostaíocht íoctha. Chun leanúnachas a áirithiú maidir leis na gníomhaíochtaí saorálaíochta a dtacaítear leo ar leibhéal an Aontais, ba cheart don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach tacú leis na gníomhaíochtaí saorálaíochta faoin tSeirbhís Dheonach Eorpach atá laistigh de raon feidhme geografach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh i bhfoirm socrúcháin saorálaíochta trasteorann. Ó thaobh na ngníomhaíochtaí saorálaíochta eile faoin tSeirbhís Dheonach Eorpach nach dtagann faoi raon feidhme geografach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh ba cheart leanúint den tacaíocht dóibh faoin gClár a bunaíodh le Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear 'Erasmus+': clár an Aontais um oideachas, um oiliúint, um an óige agus um an spórt 20 . Maidir le léirmhíniú ar reachtaíocht ghaolmhar ar leibhéal an Aontais, ba cheart a mheas gur socrúcháin choibhéiseacha iad na socrúcháin saorálaíochta trasteorann faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach agus na gníomhaíochtaí saorálaíochta a leantar den tacaíocht dóibh faoi Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 araon, agus na socrúcháin a dhéantar faoin tSeirbhís Dheonach Eorpach.

(10)Féadfaidh cúrsaí oiliúna agus poist i réimsí a bhaineann leis an dlúthpháirtíocht deiseanna breise a thairiscint do dhaoine óga tosú i margadh an tsaothair agus rannchuidiú le dul i ngleic le príomhdhúshláin na sochaí ag an am céanna. Féadfaidh sé seo infhostaitheacht agus táirgiúlacht daoine óga a chothú agus a naistriú ó oideachas go fostaíocht a éascú, agus tá an-tábhacht leis seo maidir lena ndeiseanna a fheabhsú i margadh an tsaothair. Ba cheart don eagraíocht rannpháirteach luach saothair a thabhairt as na socrúcháin ar chúrsaí oiliúna a thairgtear faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach agus na prionsabail cháilíochta a leanúint a ndéantar breac-chuntas orthu sa Mholadh ón gComhairle an 10 Márta 2014 lena mbunaítear Creat Ardchaighdeáin do Chúrsaí Oiliúna 21 . Ba cheart na cúrsaí oiliúna agus na poist a thairgtear bheith mar áiseanna foráis do dhaoine óga chun dul isteach i margadh an tsaothair agus mar sin ba cheart tacaíocht iar-shocrúcháin leordhóthanach a bheith ag dul leo. Ba cheart do ghníomhaithe ábhartha i margadh an tsaothair, go háirithe seirbhísí fostaíochta poiblí agus príobháideacha agus Comhlachais Tráchtála, cúrsaí oiliúna agus socrúcháin poist a éascú. Mar eagraíochtaí rannpháirteacha, ba cheart dóibh bheith in ann cur isteach ar mhaoiniú trí struchtúr inniúil cur chun feidhme an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh d'fhonn a bheith ina gcéim idirmheánach idir na rannpháirtithe óga agus fostaithe a thairgeann cúrsaí oiliúna agus socrúchán poist in earnálacha dlúthpháirtíochta.

(11)Is sócmhainn thábhachtach é meon tionscnaimh daoine óga don tsochaí agus do mhargadh an tsaothair. Ba cheart don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach rannchuidiú leis an ngné seo a chothú trí dheis a thairiscint do dhaoine óga a dtionscadal féin, atá dírithe ar dul i ngleic le dúshláin shonracha chun leasa a bpobal áitiúla féin, a dhearadh agus a chur chun feidhme. Ba cheart do na tionscadail sin deis a sholáthar chun triail a bhaint as smaointe nua agus chun tacú le daoine óga gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta a thiomáint chun tosaigh astu féin. D'fhéadfaidís freisin a bheith mar thúsphointe le haghaidh breis rannpháirtíochta i ngníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta agus d'fhéadfadh sin a bheith ar an gcéad chéim chun rannpháirtithe sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach a spreagadh i dtreo na féinfhostaíochta nó i dtreo cumainn, eagraíochtaí neamhrialtasacha nó comhlachtaí eile atá gníomhach sna hearnálacha dlúthpháirtíochta, neamhbhrabúis agus sna earnálacha don ógra a bhunú.

(12)Ba cheart go mbraithfeadh daoine óga agus eagraíochtaí a bhíonn rannpháirteach sa sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach gur cuid de phobal daoine aonair agus eintiteas iad atá tiomanta i dtreo dlúthpháirtíocht a fheabhsú ar fud na hEorpa. Teastaíonn tacaíocht ó eagraíochtaí rannpháirteacha chomh maith chun a gcumais a neartú le socrúcháin ardchaighdeáin a thairiscint do líon rannpháirtithe a bheidh ag méadú de shíor. Ba cheart don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach tacú le gníomhaíochtaí líonraithe atá dírithe ar rannpháirtíocht daoine óga agus eagraíochtaí rannpháirteacha a neartú sa phobal seo agus meon an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a chothú, chomh maith le malartú cleachtas agus taithí úsáideach a spreagadh. Ba cheart do na gníomhaíochtaí sin rannchuidiú le feasacht a ardú maidir leis an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach i measc gníomhaithe poiblí agus príobháideacha chomh maith le haiseolas a bhailiú ó rannpháirtithe agus ó eagraíochtaí rannpháirteacha ó thaobh cur chun feidhme an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh.

(13)Ba cheart aird ar leith a dhíriú ar cháilíocht na socrúchán agus na ndeiseanna eile a thairgtear faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach a áirithiú, go háirithe trí oiliúint, tacaíocht teanga, árachas, tacaíocht riaracháin agus tacaíocht iar-shocrúcháin a thairiscint do rannpháirtithe chomh maith le bailíochtú na faisnéise, na scileanna agus na ninniúlachtaí a sealbhaíodh le linn a neispéireas sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach.

(14)Chun tionchar socrúchán sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach ar fhorbairt phearsanta, oideachasúil, shóisialta, shibhialta agus ghairmiúil na rannpháirtithe a áirithiú, ní mór an fhaisnéis, na scileanna agus na hinniúlachtaí arb iad cuspóirí foghlama an tsocrúcháin iad a shainaithint agus a dhoiciméadú go cuí, i gcomhréir leis na himthosca agus na sainiúlachtaí náisiúnta, mar atá molta i Moladh ón gComhairle an 20 Nollaig 2012 maidir le foghlaim neamhfhoirmiúil agus neamhfhoirmeálta a bhailíochtú  22 .

(15)Ba cheart lipéad cáilíochta a chur i bhfeidhm chun comhlíonadh na neagraíochtaí rannpháirteacha le prionsabail agus riachtanais an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a áirithiú, maidir lena gcearta agus lena bhfreagrachtaí ag gach céim d’eispéireas na dlúthpháirtíochta. Ba cheart lipéad cáilíochta a bheith ina réamhchoinníoll le bheith rannpháirteach ach níor cheart maoiniú faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach leanúint as sin go huathoibríoch.

(16)Ba cheart d'Ionad Acmhainní an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh cúnamh a thabhairt do na comhlachtaí cur chun feidhme, do na heagraíochtaí rannpháirteacha agus do na daoine óga a ghlacann páirt sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach chun cáilíocht an chur chun feidhme agus cáilíocht ghníomhaíochtaí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a fheabhsú, chomh maith le feabhas a chur ar shainaithint agus bailíochtú inniúlachtaí agus a shealbhaítear trí mheán na ngníomhaíochtaí sin.

(17)Ba cheart síorfhorbairt a dhéanamh ar Thairseach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh chun rochtain éasca ar an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach a áirithiú agus chun ionad ilfhreastail a chur ar fáil do dhaoine aonair ar spéis leo é agus d’eagraíochtaí maidir le, inter alia, cláruchán, sainaithint agus meaitseáil próifílí agus deiseanna, líonrú agus malartuithe fíorúla, oiliúint ar líne, tacaíocht teanga agus iar-shocrúcháin chomh maith le feidhmiúlachtaí úsáideacha eile, a d’fhéadfadh teacht chun cinn sa todhchaí.

(18)Leagtar síos leis an Rialachán seo imchlúdach airgeadais don tréimhse iomlán 2018–2020, arb éard a bheidh ann an príomh-mhéid tagartha, de réir bhrí phointe 17 den Chomhaontú Idirinstitiúideach idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún maidir leis an smacht buiséadach, le comhar in ábhair bhuiséadacha agus le bainistíocht fhónta airgeadais 23 , do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle le linn an nós imeachta bhuiséadaigh bhliantúil. Áirítear sa mhéid príomhthagartha ath-leithdháileadh ón gClár Erasmus+ (EUR 197.7 milliún) agus ó Chlár an Aontais Eorpaigh um Athrú Sóisialta agus um Nuálaíocht Shóisialta (EUR 10 milliún) do na blianta airgeadais 2018, 2019 agus 2020, agus déantar sin a chomhlánú le ranníocaíochtaí ó roinnt clár de chuid an Aontais faoi cheannteidil éagsúla, amhail Ciste Sóisialta na hEorpa, an Sásra Aontais um Chosaint Shibhialta, an clár LIFE agus an Ciste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe.

(19)Chun leanúnachas a áirithiú sna gníomhaíochtaí a dtacaítear leo sna cláir a rannchuidíonn leis an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach, ba cheart an tacaíocht airgeadais do shocrúcháin dlúthpháirtíochta agus do thionscadail a roinnt 80 %-20 % go táscach idir socrúcháin saorálaíochta agus tionscadail dlúthpháirtíochta ar láimh amháin agus cúrsaí oiliúna agus socrúcháin poist ar an láimh eile.

(20)Chun an úsáid is fearr is féidir a bhaint as an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach, ba cheart forálacha a dhéanamh le go mbeidh tíortha rannpháirteacha in ann maoiniú náisiúnta breise a chur ar fáil i gcomhréir le rialacha an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh.

(21)Chun na ceanglais ar thairbhithe a shimpliú, ba cheart úsáid a bhaint as cnapshuimeanna, costais aonaid nó maoiniú ar ráta chomhréidh a mhéad agus is féidir.

(22)Chomh maith leis na Ballstáit, ba cheart go mbeadh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach oscailte do rannpháirtíocht ó thíortha eile ar bhonn comhaontuithe dhéthaobhacha. Ba cheart an comhar sin a bheith bunaithe, i gcás inarb ábhartha, ar leithreasuithe breise a bheidh le cur ar fáil i gcomhréir leis na nósanna imeachta a bheidh le comhaontú leis na tíortha lena mbaineann.

(23)Ba cheart go ndíreodh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach ar dhaoine óga idir 18-30 bliain d’aois. Ba cheart gá a bheith clárúchán roimh ré ar Thairseach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh chun bheith rannpháirteach sna gníomhaíochtaí a thairgeann an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach.

(24)Ba cheart aird ar leith a dhíriú ar áirithiú a dhéanamh go mbíonn na gníomhaíochtaí ar fad a dtacaíonn an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach leo inrochtana ag gach duine óg, go háirithe iad siúd is mó atá faoi bhuntáiste. Ba cheart bearta speisialta a chur i bhfeidhm, dá bhrí sin, chun cuimsiú sóisialta agus rannpháirtíocht daoine óga faoi bhuntáiste a chur chun cinn, chomh maith leis na srianta a bhaineann le hiargúltacht na réigiún is forimeallaí den Aontas agus na Tíortha agus na Críocha thar lear, a chur san áireamh 24 . Ar an gcaoi chéanna ba cheart do na tíortha rannpháirteacha féachaint le gach beart iomchuí a ghlacadh chun deireadh a chur le bacainní dlí agus riaracháin ar fheidhmiú ceart an an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh. Áirítear leis sin teacht ar réiteach, nuair is féidir, agus gan dochar do acquis Schengen agus dlí an Aontais maidir le hiontráil agus cónaí náisiúnach tríú tíortha, ar fhadhbanna riaracháin a chruthaíonn deacrachtaí víosaí agus ceadanna cónaithe a fháil.

(25)Aon eintiteas atá toilteanach bheith rannpháirteach sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach, bíodh sé maoinithe ag buiséad an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh, ag clár eile de chuid Aontais nó ag foinse eile maoinithe, ba cheart dó lipéad cáilíochta a fháil ar choinníoll go gcomhlíontar na coinníollacha iomchuí. Ba cheart an próiseas a mbronntar lipéad cáilíochta mar thoradh air a bheith ar siúl ar bhonn leanúnach ag struchtúir cur chun feidhme an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh. Ba cheart athmheasúnú a dhéanamh ar an lipéad cáilíochta a bronnadh go tráthrialta agus féadfar é a chúlghairm más amhlaidh, i gcomhthéacs na seiceálacha a dhéantar, nach gcomhlíontar a thuilleadh na coinníollacha faoinar bronnadh é.

(26)Mar réamhchoinníoll, ba cheart lipéad cáilíochta a bheith faighte ag aon eintiteas atá toilteanach cur isteach ar mhaoiniú chun socrúcháin a thairiscint faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach. Níor cheart feidhm a bheith ag an gceanglas sin maidir le daoine nádúrtha atá ag lorg tacaíocht airgeadais dá dtionscadail dlúthpháirtíochta ar son grúpa neamhfhoirmiúil de rannpháirtithe sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach.

(27)D'fhonn an fheidhmíocht a bhainistiú go héifeachtach, lena náirítear faireachán agus meastóireacht a dhéanamh, ní mór táscairí sonracha, intomhaiste agus réadúla a fhorbairt ar féidir iad a thomhas le himeacht ama, agus a léiríonn loighic na hidirghabhála.

(28)Ba cheart for-rochtain iomchuí, poiblíocht agus scaipeadh na ndeiseanna agus torthaí na ngníomhaíochtaí a dtacaíonn an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach leo a áirithiú ar an leibhéal Eorpach, náisiúnta agus áitiúil. Ba cheart do na gníomhaíochtaí for-rochtana, poiblíochta agus scaipthe tarraingt ar chomhlachtaí cur chun feidhme uile an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh, lena náirítear, más ábhartha, tacaíocht a fháil ó phríomhpháirtithe leasmhara eile.

(29)Chun an chumarsáid leis an phobal i gcoitinne a dhéanamh níos éifeachtaí agus chun sineirgí idir gníomhaíochtaí cumarsáide a dhéantar ar thionscnamh an Choimisiúin a threisiú , ba cheart do na hacmhainní a leithdháiltear ar ghníomhartha cumarsáide faoin Rialachán seo rannchuidiú freisin le cumarsáid chorparáideach thosaíochtaí polaitiúla an Aontais Eorpaigh a chumhdach, ar an gcoinníoll go bhfuil siad sin bainteach le cuspóirí ginearálta an Rialacháin seo.

(30)Chun cur chun feidhme éifeachtach agus éifeachtúil an Rialacháin seo a áirithiú, ba cheart don Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach an úsáid is mó is féidir a bhaint as socruithe bainistíochta atá i bhfeidhm cheana. Ba cheart, dá bhrí sin, cur chun feidhme an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a chur de chúram ar struchtúir atá ann cheana, i.e. an Coimisiún, an Ghníomhaireacht Feidhmiúcháin Oideachais, Closamhairc agus Cultúir agus na Gníomhaireachtaí Náisiúnta arna nainmniú chun bainistiú a dhéanamh ar na gníomhaíochtaí dá dtagraítear i gCaibidil III de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013.

(31)Chun cur chun feidhme fónta ó thaobh airgeadais de agus faireachán géar a dhéanamh ar an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach ar an leibhéal náisiúnta, tá sé tábhachtach úsáid a bhaint as na hÚdaráis Náisiúnta atá ann cheana, arna nainmniú chun bainistiú a dhéanamh ar na gníomhaíochtaí dá dtagraítear i gCaibidil III de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013.

(32)Chun bainistíocht fhónta airgeadais agus deimhneacht dhlíthiúil a áirithiú i ngach tír rannpháirteach, ba cheart do gach Údarás Náisiúnta comhlacht neamhspleách iniúchóireachta a ainmniú. Más gá, agus chun uasmhéadú a dhéanamh ar éifeachtúlacht, féadfaidh an comhlacht neamhspleách iniúchóireachta céanna arna ainmniú do na gníomhaíochtaí dá dtagraítear i gCaibidil III de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 a bheith i gceist anseo.

(33)Ba cheart leasanna airgeadais an Aontais a chosaint trí bhearta comhréireacha feadh an timthrialla caiteachais, lena náirítear neamhrialtachtaí a chosc, a bhrath agus a fhiosrú, cistí a cailleadh, a íocadh go mícheart nó a úsáideadh go mícheart a ghnóthú agus, i gcás inarb iomchuí, pionós a ghearradh.

(34)Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir leis an Rialachán seo a chur chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún 25 .

(35)I gcomhréir le Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis na rialacha airgeadais is infheidhme maidir le buiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh 26 , ba cheart don Choimisiún cláir oibre a ghlacadh agus Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle a chur ar an eolas faoi sin. Ba cheart na bearta is gá lena gcur chun feidhme a leagan amach sa chlár oibre, i gcomhréir le cuspóirí ginearálta agus sonracha an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh, na critéir roghnúcháin agus dámhachtana le haghaidh deontas, chomh maith le gach aon ghné eile is gá. Ba cheart cláir oibre agus aon leasú a dhéantar orthu trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin.

(36)Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit cuspóir an Rialacháin seo, eadhon Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach a bhunú, a ghnóthú go leordhóthanach agus, de bharr a scála agus a éifeachtaí, gur fearr is féidir iad a ghnóthú ar leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí sin a ghnóthú.

(37)Ar chúiseanna a bhaineann le héifeachtúlacht agus éifeachtacht, ba cheart don choiste a bunaíodh faoi Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 cabhrú leis an gCoimisiún i gcur chun feidhme an Rialacháin seo. Maidir leis an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach, ba cheart don choiste sin cruinnithe a thionól i bhfoirm ar leith agus ba cheart a shainordú a ailíniú chun an ról nua seo a chomhlíonadh. Ba cheart gur faoi na tíortha rannpháirteacha a bheadh sin ionadaithe ábhartha a ainmniú do na cruinnithe sin, agus gnéithe saorálaíochta agus ceirde an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh á gcur san áireamh.

(38)Ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 1288/2013 a leasú chun na hathruithe ar an tSeirbhís Dheonach Eorpach a thagann as na gníomhaíochtaí nua saorálaíochta a dtacaítear leo i gcreat an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a chur san áireamh.

(39)Tógann imchlúdach airgeadais an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh faoi Cheannteideal 1a den Chreat Airgeadais Ilbhliantúil ar chistí arna nathdháileadh ón gclár Erasmus+ freisin. Ba cheart do na cistí sin teacht go príomha ó leithreasuithe atá dírithe ar ghníomhaíochtaí na Seirbhíse Deonaí Eorpaí a mhaoiniú a thiocfadh faoi raon feidhme na socrúchán saorálaíochta a dtacaítear leo faoin Rialachán seo. Chomh maith leis sin, ba cheart go ndéanfaí athdháileadh ar roinnt leithreasuithe ó Saoráid Ráthaíochta na nIasachtaí do Mhic Léinn, nach dócha go ndéanfaí iad a chuimsiú faoi Erasmus+, i bhfianaise cómhaoiniú leormhaith a sholáthar ar son costas oibriúcháin na ngníomhaireachtaí náisiúnta agus go dtabharfaí iad níos mó i gcomhréir le cumas ionsúcháin na gníomhaíochta seo.

(40)Ba cheart forlíonadh breise a dhéanamh ar imchlúdach airgeadais an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh faoi Cheannteideal 1a den Chreat Airgeadais Ilbhliantúil le ranníocaíochtaí ó chláir agus ó cheannteidil eile, rud a fhágann go bhfuil gá le leasú ar Rialacháin (AE) Uimh. 1293/2013 27 , (AE) Uimh. 1303/2013 28 , (AE) Uimh. 1305/2013 29 , (AE) Uimh. 1306/2013 30 agus ar Chinneadh Uimh. 1313/2013/AE 31 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.

(41)Ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo ón 1 Eanáir 2018, Chun go bhféadfar na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo a chur i bhfeidhm go pras, ba cheart don Rialachán seo teacht i bhfeidhm an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:

CAIBIDIL I

FORÁLACHA GINEARÁLTA

Airteagal 1

Ábhar

Sa Rialachán seo leagtar síos an creat dlíthiúil don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach, a thairgfidh deiseanna do dhaoine óga chun gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta a dhéanamh.

Airteagal 2

Sainmhínithe

Chun críocha an Rialacháin seo, tá feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:

(1)ciallaíonn “gníomhaíocht dlúthpháirtíochta” gníomhaíocht arb é is aidhm di freastal ar riachtanais neamh-chomhlíonta na sochaí chun leasa pobail, agus forbairt phearsanta, oideachasúil, shóisialta, shibhialta agus ghairmiúil an duine aonair a chothú ag an am céanna, agus féadfaidh siad tarlú i bhfoirm socrúchán, tionscadal nó gníomhaíochtaí líonraithe, arna bhforbairt i réimsí éagsúla, amhail oideachas agus oiliúint, fostaíocht, comhionannas inscne, fiontraíocht, go háirithe fiontraíocht shóisialta, saoránacht agus rannpháirtíocht dhaonlathach, cosaint an chomhshaoil agus an dúlra, gníomhú ar son na haeráide, cosc tubaistí, ullmhacht agus téarnamh, talmhaíocht agus forbairt tuaithe, soláthar bia agus ábhar neamhbhia, sláinte agus folláine, cruthaitheacht agus cultúr, corpoideachas agus spórt, cúnamh agus leas sóisialta, glacadh agus lánpháirtíocht náisiúnach tríú tír, comhar agus comhtháthú críochach;

(2)ciallaíonn “rannpháirtí” duine óg atá cláraithe ar Thairseach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh agus a ghlacann páirt i ngníomhaíocht dlúthpháirtíochta a thairgeann eagraíocht rannpháirteach faoi choimirce an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh;

(3)ciallaíonn “daoine óga faoi mhíbhuntáiste” daoine aonair a mbíonn tacaíocht bhreise ag teastáil uathu mar gheall ar mhíchumas, deacrachtaí oideachais, constaicí eacnamaíocha, difríochtaí cultúrtha, fadhbanna sláinte, constaicí sóisialta, constaicí geografacha;

(4)ciallaíonn “eagraíocht rannpháirteach” aon eintiteas poiblí nó príobháideach ar cuireadh lipéad cáilíochta an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh ina leith, a thairgeann socrúchán do rannpháirtí sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach nó a chuireann gníomhaíochtaí eile chun feidhme i gcreat an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh;

(5)ciallaíonn “socrúchán dlúthpháirtíochta” gníomhaíocht saorálaíochta, cúrsa oiliúna nó post in earnáil a bhaineann leis an dlúthpháirtíocht, arna heagrú ag eagraíocht rannpháirteach, agus a chabhraíonn le dul i ngleic le príomhdhúshláin na sochaí chomh maith le feabhas a chur ar fhorbairt phearsanta, oideachasúil, shóisialta, shibhialta agus ghairmiúil agus ar infhostaitheacht an rannpháirtí ón gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach a thugann fúithi, i dtír nach í a thír chónaithe í (trasteorann) nó i dtír chónaithe an rannpháirtí (intíre);

(6)ciallaíonn “saorálaíocht” seirbhís dheonach lán-aimseartha 32 neamhíoctha ar feadh tréimhse nach mó ná dhá mhí déag, a thugann deis do dhaoine óga rannchuidiú le hobair laethúil eagraíochtaí atá gníomhach i réimsí a bhaineann leis an dlúthpháirtíocht, chun leasa deiridh na bpobal ina mbíonn na gníomhaíochtaí ar siúl, a chuimsíonn gné láidir foghlama agus oiliúna chun cabhrú leis na saorálaithe óga scileanna agus inniúlachtaí a shealbhú, a bheidh úsáideach acu dá bhforbairt phearsanta, oideachasúil, shóisialta agus ghairmiúil, agus a chabhróidh freisin chun a ninfhostaitheacht a fheabhsú;

(7)ciallaíonn “socrúcháin foirne saorálaíochta” socrúcháin a ligeann d’fhoirne rannpháirtithe ón gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach as tíortha éagsúla rannpháirteacha a bheith ina saorálaithe i dteannta a chéile ar son aon chomhchuspóra amháin, trí thascanna láimhe nó intleachtúla a dhéanamh, ar thionscadal fiúntach pobail ar feadh tréimhse nach lú ná dhá sheachtain í agus nach mó ná dhá mhí í.

(8)ciallaíonn “cúrsa oiliúna” tréimhse de chleachtadh oibre a mhaireann idir dhá mhí agus dhá mhí dhéag, a íocann an ósteagraíocht a mbíonn rannpháirtí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh mar óstach inti, bunaithe ar chomhaontú scríofa cúrsa oiliúna, a chuimsíonn cuid foghlama agus cuid oiliúna, agus a dtugtar faoi chun taithí phraiticiúil agus ghairmiúil a shealbhú d’fhonn infhostaitheacht a fheabhsú agus aistriú a éascú go gnáthfhostaíocht;

(9)ciallaíonn “post” tréimhse oibre ó dhá mhí go dhá mhí dhéag, a íocann an eagraíocht rannpháirteach a fhostaíonn rannpháirtí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh, a dhéantar i dtír rannpháirteach agus atá bunaithe ar chonradh fostaíochta i gcomhréir le creat rialála náisiúnta na tíre sin atá rannpháirteach;

(10)ciallaíonn “tionscadal dlúthpháirtíochta” tionscnamh áitiúil a dhéantar ar feadh tréimhse ó dhá mhí go dhá mhí dhéag, agus a chuirtear ar bun agus a dhéanann grúpaí de chúigear rannpháirtithe, ar a laghad, ón gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach, d’fhonn dul i ngleic le príomhdhúshláin laistigh dá bpobal áitiúil féin ach á nascadh le peirspictíocht Eorpach níos leithne ag an am céanna;

(11)ciallaíonn “lipéad cáilíochta” deimhniúchán a chuirtear i leith eintiteas poiblí nó príobháideach nó eagraíocht idirnáisiúnta atá toilteanach socrúcháin a chur ar fáil faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach faoi nós imeachta atá dírithe ar chomhlíonadh prionsabal agus riachtanas Chairt an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a áirithiú;

(12)ciallaíonn “Cairt an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh” an doiciméad ina leagtar amach na cearta agus na freagrachtaí faoi seach is gá do gach eintiteas atá toilteanach bheith ina bhall den Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach aontú go gcloífidh sé leo.

(13)ciallaíonn “Ionad Acmhainní an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh” na feidhmeanna breise a dhéanann gníomhaireacht náisiúnta ainmnithe chun tacú le forbairt agus cur chun feidhme gníomhaíochtaí faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach chomh maith le sainaithint na ninniúlachtaí arna sealbhú ag na rannpháirtithe trína socrúcháin agus tionscadail;

(14)ciallaíonn “Tairseach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh” uirlis a sholáthraíonn seirbhísí ábhartha ar líne do rannpháirtithe an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh agus dá neagraíochtaí rannpháirteacha, lena náirítear eolas a sholáthar maidir leis an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach, rannpháirtithe a chlárú, rannpháirtithe do shocrúcháin a lorg, socrúcháin a fhógairt agus a lorg, eagraíochtaí a d’fhéadfadh a bheith ina gcomhpháirtithe ar thionscadail a lorg, teagmhálacha agus tairiscintí le haghaidh socrúchán agus tionscadal a bhainistiú, gníomhaíochtaí oiliúna, cumarsáide agus líonraithe, eolas agus fógraí a chur ar fáil maidir le deiseanna, chomh maith le forbairtí ábhartha eile a bhaineann leis an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach.

Airteagal 3

An cuspóir ginearálta

Is é cuspóir an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh é rannpháirtíocht daoine óga agus eagraíochtaí a fheabhsú i ngníomhaíochtaí inrochtana agus ar ardchaighdeán mar mhodh chun rannchuidiú le comhtháthú agus dlúthpháirtíocht a neartú san Eoraip, tacú le pobail agus aghaidh a thabhairt ar dhúshláin na sochaí.

Airteagal 4

Sainchuspóirí

Saothróidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach na sainchuspóirí seo a leanas:

(a)deiseanna atá inrochtana go héasca a sholáthar do dhaoine óga, le tacaíocht ó na heagraíochtaí rannpháirteacha, chun gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta a dhéanamh agus feabhas a chur ag an am céanna ar a gcuid scileanna agus inniúlachtaí le haghaidh forbairt phearsanta, oideachasúil, shóisialta, shibhialta agus ghairmiúil, chomh maith le feabhas a chur ar a ninfhostaitheacht agus aistriú isteach sa mhargadh saothair a éascú, lena náirítear trí thacaíocht a thabhairt do shoghluaisteacht saorálaithe, oiliúnaithe agus oibrithe óga;

(b)áirithiú a dhéanamh go mbíonn na gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta a thairgtear do rannpháirtithe an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh ag cabhrú chun freastal ar riachtanais nithiúla na sochaí nach bhfuil freastal déanta orthu agus ag neartú pobal, agus go mbíonn siad ar ardchaighdeán agus bailíochtaithe mar is ceart.

Airteagal 5

Comhleanúnachas agus comhlántacht ghníomhaíochtaí an Aontais

1.Beidh gníomhaíochtaí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh comhsheasmhach agus comhlántach leis na beartais agus na cláir ábhartha a bhaineann leis na réimsí atá luaite in Airteagal 2(1) chomh maith le líonraí ábhartha atá ann cheana ar leibhéal an Aontais atá ábhartha maidir le gníomhaíochtaí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh.

2.Rachaidh an Coimisiún agus na tíortha rannpháirteacha i gcomhar le chéile chun éifeachtacht agus éifeachtúlacht a bhaint amach, trí chomhleanúnachas a áirithiú idir na cláir agus scéimeanna náisiúnta a bhaineann le dlúthpháirtíocht, oideachas, gairmoiliúint agus an óige, ar lámh amháin, agus gníomhaíochtaí faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach, ar an lámh eile. Tógfaidh na gníomhaíochtaí sin ar dhea-chleachtais ábhartha agus ar chláir atá ann cheana.

3.Féadfaidh go ndéanfaidh cláir eile de chuid an Aontais ranníocaíocht le cuspóirí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh trí thacú le gníomhaíochtaí atá laistigh dá raon feidhme. Maoineofar an ranníocaíocht sin i gcomhréir lena mbunghníomhartha faoi seach.

CAIBIDIL II

GNÍOMHAÍOCHTAÍ AN CHÓIR DLÚTHPHÁIRTÍOCHTA EORPAIGH

Airteagal 6

Gníomhaíochtaí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh

Saothróidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach a chuspóirí tríd na cineálacha gníomhaíochtaí seo a leanas:

(a)socrúcháin dlúthpháirtíochta, tionscadail agus gníomhaíochtaí líonraithe

(b)bearta cáilíochta agus tacaíochta.

Airteagal 7

Socrúcháin dlúthpháirtíochta, tionscadail agus gníomhaíochtaí líonraithe

1.Tacóidh an Ghníomhaíocht seo leis an méid seo a leanas:

(a)socrúcháin dlúthpháirtíochta i bhfoirm saorálaíochta, cúrsaí oiliúna nó postanna, lena náirítear socrúcháin aonair trasteorann agus intíre chomh maith le socrúcháin foirne saorálaíochta;

(b)tionscadail dlúthpháirtíochta ar thionscnamh rannpháirtithe an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh;

(c)gníomhaíochtaí líonraithe do dhaoine aonair agus d’eagraíochtaí atá rannpháirteach sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach.

2.Measfar na socrúcháin saorálaíochta trasteorann dá dtagraítear i bpointe (a) faoi mhír 1 a bheith coibhéiseach leo siúd a dhéantar faoin tSeirbhís Dheonach Eorpach agus léifear tagairtí don tSeirbhís Dheonach Eorpach i reachtaíocht an Aontais mar thagairtí don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach freisin maidir leis na socrúcháin sin.

Airteagal 8

Bearta cáilíochta agus tacaíochta

Tacóidh an Ghníomhaíocht seo leis an méid seo a leanas:

(a)bearta atá dírithe ar cháilíocht socrúchán dlúthpháirtíochta a áirithiú, lena náirítear oiliúint, tacaíocht teanga, tacaíocht riaracháin le haghaidh rannpháirtithe agus eagraíochtaí rannpháirteacha, árachas, tacaíocht iar-shocrúcháin chomh maith le forbairt deimhniúcháin a shainaithníonn agus a dhéanann doiciméadú ar eolas, scileanna, inniúlachtaí a sealbhaíodh le linn an tsocrúcháin;

(b)forbairt agus cothabháil ar lipéad cáilíochta le haghaidh eintiteas atá toilteanach socrúcháin a sholáthar don Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach d’fhonn a áirithiú go go gcomhlíonfar prionsabail agus riachtanais Chairt an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh;

(c)gníomhaíochtaí Ionad Acmhainní an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh chun tacú le cur chun feidhme ghníomhaíochtaí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh, cáilíocht an chur chun feidhme a ardú, agus bailíochtú ar thorthaí na ngníomhaíochtaí a fheabhsú;

(d)Tairseach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh agus seirbhísí ábhartha eile ar líne, chomh maith leis na córais tacaíochta TF agus uirlisí gréasán-bhunaithe is gá, a bhunú, a chothabháil agus a nuashonrú.

CAIBIDIL III

FORÁLACHA AIRGEADAIS

Airteagal 9

Buiséad

1.Tá an buiséad iomlán a bheidh ar fáil leis an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach a chur chun feidhme leagtha síos ag EUR 341 500 000 i bpraghsanna reatha, don tréimhse ón 1 Eanáir 2018 go 31 Nollaig 2020.

2.Áirítear sa mhéid dá dtagraítear i mír 1 imchlúdach airgeadais de EUR 294 200 000 33 i bpraghsanna reatha arna fhorlíonadh le ranníocaíochtaí ó:

(a)Ciste Sóisialta na hEorpa, ag tabhairt ranníocaíochta de EUR 35 000 000 i bpraghsanna reatha;

(b)Sásra Eorpach um Chosaint Shibhialta, ag tabhairt ranníocaíochta de EUR 6 000 000 i bpraghsanna reatha;

(c)an clár LIFE, ag tabhairt ranníocaíochta de EUR 4 500 000 i bpraghsanna reatha;

(d)an Ciste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe, ag tabhairt ranníocaíochta de EUR 1 800 000 i bpraghsanna reatha;

3.Is 80 %, go táscach, a bheidh sa tacaíocht airgeadais le haghaidh socrúchán agus tionscnamh dlúthpháirtíochta dá dtagraítear i mír (a) agus i mír (b) d’Airteagal 7 (1) le haghaidh socrúchán saorálaíochta agus tionscnamh dlúthpháirtíochta; agus 20 % le haghaidh cúrsaí oiliúna agus socrúchán post.

4.Féadfaidh an leithdháileadh airgeadais speansais a chumhdach freisin a bhaineann le gníomhaíochtaí ullmhúcháin, faireacháin, rialaithe, iniúchóireachta agus meastóireachta atá riachtanach chun an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach a bhainistiú agus a chuspóirí a bhaint amach, go háirithe staidéir, cruinnithe saineolaithe, gníomhaíochtaí faisnéise agus cumarsáide, speansais a bhaineann le Tairseach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh agus na córais tacaíochta TF is gá a bhunú, a chothabháil agus a nuashonrú, agus gach speansas eile don chúnamh teicniúil agus riaracháin arna thabhú ag an gCoimisiún chun an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach a bhainistiú.

5.Más gá, féadfar leithreasuithe a iontráil sa bhuiséad tar éis 2020 chun speansais chosúla a chumhdach, le go bhféadfar gníomhaíochtaí nach mbeidh críochnaithe go fóill faoin 31 Nollaig 2020 a bhainistiú.

6.Féadfar tír rannpháirteach maoiniú náisiúnta a chur ar fáil do thairbhithe le bainistiú i gcomhréir le rialacha an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh agus, chuige sin, úsáid a bhaint as struchtúir dhíláraithe an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh, chomh fada is go náirithítear maoiniú pro rata comhlántach na struchtúr seo.

Airteagal 10

Cineálacha maoinithe ón Aontas

1.Féadfar go gcuirfí maoiniú an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh ar fáil i gcineál amháin nó níos mó de na cineálacha a leagtar síos i Rialachán (AE, Euratom) Uimh 966/2012, go háirithe deontais, soláthar agus duaiseanna.

2.Féadfaidh an Coimisiún an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach a chur chun feidhme go neamhdhíreach i gcomhréir le hAirteagal 58(1)(c) de Rialachán (AE, Euratom) Uimh 966/2012.

CAIBIDIL IV

RANNPHÁIRTÍOCHT SA CHÓR DLÚTHPHÁIRTÍOCHTA EORPACH

Airteagal 11

Tíortha rannpháirteacha

1.Beidh na Ballstáit rannpháirteach sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach.

2.Beidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach oscailte le haghaidh rannpháirtíocht thíortha eile ar bhonn comhaontuithe déthaobhacha. Beidh an comhar sin bunaithe, i gcás inarb ábhartha, ar leithreasuithe breise a bheidh le cur ar fáil i gcomhréir leis na nósanna imeachta a bheidh le comhaontú leis na tíortha sin.

Airteagal 12

Rannpháirtíocht daoine aonair

1.Cláróidh daoine aonair atá idir 17 agus 30 bliain d’aois agus toilteanach a bheith rannpháirteach sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach ar Thairseach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh. Ar a shon sin, an tráth a thosóidh socrúchán nó tionscadal beidh duine óg atá cláraithe 18 mbliana d’aois ar a laghad agus gan a bheith os cionn 30 bliain d’aois.

2.Agus an Rialachán seo á chur chun feidhme, áiritheoidh an Coimisiún, i gcomhar leis na tíortha rannpháirteacha, go ndéanfar iarrachtaí ar leith chun cuimsiú sóisialta a chur chun cinn, go háirithe le haghaidh rannpháirtíocht daoine óga atá faoi mhíbhuntáiste.

Airteagal 13

Eagraíochtaí rannpháirteacha

1.Beidh an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach oscailte le haghaidh rannpháirtíocht eintiteas poiblí nó príobháideach, nó eagraíochtaí idirnáisiúnta, ar an gcoinníoll go bhfuil lipéad cáilíochta an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh faighte acu.

2.Déanfaidh comhlacht inniúil cur chun feidhme de chuid an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh measúnú ar iarratas ó eintiteas atá incháilithe le bheith ina eagraíocht rannpháirteach sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach chun fáil amach an gcloíonn a ghníomhaíochtaí le riachtanais an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh.

3.Mar thoradh ar an measúnú féadfar lipéad cáilíochta an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a lua leis an eintiteas. Déanfar an lipéad a fuarthas a athmheasúnú go tréimhsiúil agus féadfar é a chúlghairm.

4.Aon eintiteas a bhfuil lipéad cáilíochta an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh faighte aige, tabharfar rochtain ar Thairseach an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh dó agus ceadófar dó tairiscintí a dhéanamh do dhaoine aonair cláraithe le haghaidh gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta.

5.Ní leanfaidh maoiniú faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach go huathoibríoch as lipéad cáilíochta an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a fháil.

6.Féadfar gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta agus bearta ábhartha cáilíochta agus tacaíochta a thairgeann eagraíocht rannpháirteach maoiniú a fháil faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach nó faoi chlár eile de chuid an Aontais atá ag rannchuidiú go neamhspleách le cuspóirí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh nó ó fhoinsí eile maoinithe nach mbíonn ag brath ar bhuiséad an Aontais.

Airteagal 14

Rochtain ar mhaoiniú an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh

Féadfar aon eintiteas poiblí nó príobháideach atá bunaithe i dtír rannpháirteach chomh maith le heagraíochtaí idirnáisiúnta a dhéanann gníomhaíochtaí dlúthpháirtíochta sna tíortha rannpháirteacha iarratas ar mhaoiniú faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach a chur isteach. I gcás na ngníomhaíochtaí dá dtagraítear i bpointe (a) d’Airteagal 7(1), gheobhaidh an eagraíocht rannpháirteach lipéad cáilíochta mar réamhchoinníoll le maoiniú a fháil faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach. I gcás na dtionscadal dlúthpháirtíochta dá dtagraítear i bpointe (b) d’Airteagal 7(1), féadfaidh daoine nádúrtha cur isteach ar mhaoiniú ar son grúpaí neamhfhoirmiúla de rannpháirtithe sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach.

CAIBIDIL V

FEIDHMÍOCHT, TORTHAÍ AGUS SCAIPEADH

Airteagal 15

Faireachán agus meastóireacht ar fheidhmíocht agus torthaí

1.Déanfaidh an Coimisiún, i gcomhar leis na tíortha rannpháirteacha, faireachán rialta ar fheidhmíocht an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh i dtreo a chuspóirí a bhaint amach.

2.Déanfar measúnú ar dhul chun cinn ar shainchuspóirí trí úsáid a bhaint as táscairí, ar nós:

(a)líon na rannpháirtithe ar shocrúcháin saorálaíochta (intíre agus trasteorann);

(b)líon na rannpháirtithe ar shocrúcháin cúrsaí oiliúna (intíre agus trasteorann);

(c)líon na rannpháirtithe ar shocrúcháin post (intíre agus trasteorann);

(d)líon na rannpháirtithe i dtionscadail dlúthpháirtíochta;

(e)líon na neagraíochtaí a bhfuil lipéad cáilíochta an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh acu.

Sé mhí, ar a dhéanaí, tar éis teacht i bhfeidhm an Rialacháin seo, bunóidh an Coimisiún clár mionsonraithe le faireachán a dhéanamh ar aschuir, ar thorthaí agus ar thionchair an Rialacháin seo.

3.In 2020, foilseoidh an Coimisiún tuarascáil ina mbeidh an dul chun cinn i dtreo a chuspóirí a bhaint amach á mheas inti, lena náirítear an sprioc chun deiseanna a thairiscint do100 000 duine óg faoin gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach faoin mbliain 2020 (gach socrúchán agus tionscadal dá dtagraítear i bpointe (a) agus i bpointe (b) d’Airteagal 7(1) san áireamh).

4.Ceithre bliana tar éis dháta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo déanfaidh an Coimisiún meastóireacht neamhspleách ar an Rialachán seo agus cuirfidh sé tuarascáil ar na príomhthorthaí faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa, na Comhairle, Choiste na Réigiún agus Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa.

Airteagal 16

Cumarsáid agus scaipeadh

1.Áiritheoidh an Coimisiún, i gcomhar leis na tíortha rannpháirteacha, go ndéanfar faisnéis, ábhar poiblíochta agus obair leantach a scaipeadh maidir leis na gníomhaíochtaí uile a fhaigheann tacaíocht i gcreat an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh.

2.Forbróidh na húdaráis náisiúnta dá dtagraítear in Airteagal 20 beartas comhsheasmhach maidir le for-rochtain éifeachtach chomh maith le scaipeadh agus saothrú torthaí na ngníomhaíochtaí a fhaigheann tacaíocht faoi na gníomhartha a ndéanann siad bainistiú orthu, agus cabhróidh siad leis an gCoimisiún sa chúram ginearálta i dtaca le faisnéis a bhaineann leis an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach a scaipeadh, lena faisnéis i ndáil le gníomhaíochtaí arna mbainistiú ar an leibhéal náisiúnta agus ar leibhéal an Aontais, agus a chuid torthaí, agus cuirfidh siad spriocghrúpaí ábhartha ar an eolas faoi na tionscnaimh atá á ndéanamh ina dtír.

3.Rannchuideoidh gníomhaíochtaí cumarsáide freisin le cumarsáid chorparáideach thosaíochtaí polaitiúla an Aontais, ar choinníoll go bhfuil baint acu sin le cuspóir ginearálta an Rialacháin seo.

CAIBIDIL VI

CÓRAS BAINISTÍOCHTA AGUS INIÚCHÓIREACHTA

Airteagal 17

Na comhlachtaí cur chun feidhme

Is iad seo a leanas a chuirfidh an Rialachán seo chun feidhme ar mhodh comhsheasmhach:

(a)an Coimisiún, ar leibhéal an Aontais;

(b)na húdaráis náisiúnta ar an leibhéal náisiúnta san tíortha rannpháirteacha.

Airteagal 18

An túdarás náisiúnta

I ngach tír atá rannpháirteach sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach, gníomhóidh na húdaráis náisiúnta atá ainmnithe chun na gníomhaíochtaí dá dtagraítear i gCaibidil III de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 a bhainistiú mar údaráis náisiúnta i gcreat an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh freisin. Beidh feidhm mutatis mutandis ag míreanna 1, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15 agus 16 d’Airteagal 27 den Rialachán sin i gcás an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh. I gcás tíortha dá dtagraítear i mír 2 d’Airteagal 11 den Rialachán seo, áit nach naithnítear údarás náisiúnta don tír sin, ainmneofar é i gcomhréir le mír 2 go mír 6 agus mír 8 go mír 15 d’Airteagal 27 de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013.

Airteagal 19

Comhlacht neamhspleách iniúchóireachta

1.Ainmneoidh an túdarás náisiúnta comhlacht iniúchóireachta neamhspleách. Eiseoidh an comhlacht iniúchóireachta neamhspleách tuairim iniúchóireachta maidir leis an dearbhú bliantúil bhainistíochta dá dtagraítear in Airteagal 60(5) de Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012.

2.Maidir leis an gcomhlacht neamhspleách iniúchóireachta:

(a)beidh na hinniúlachtaí gairmiúla is gá aige chun iniúchtaí san earnáil phoiblí a dhéanamh;

(b)áiritheoidh sé go gcuirfear caighdeáin iniúchóireachta a bhfuil glacadh leo go hidirnáisiúnta i gcuntas sna hiniúchtaí;

(c)ní bheidh coinbhleacht leasa ag baint leis maidir leis an eintiteas dlíthiúil a bhfuil an ghníomhaireacht náisiúnta dá dtagraítear in Airteagal 20 ina cuid de, agus beidh sé, i dtaca lena chuid feidhmeanna, neamhspleách ar an eintiteas dlíthiúil a bhfuil an ghníomhaireacht náisiúnta ina cuid de.

3.Cuirfidh an comhlacht neamhspleách iniúchóireachta ar fáil don Choimisiún agus dá ionadaithe agus don Chúirt Iniúchóirí rochtain iomlán ar gach doiciméad agus tuarascáil i dtaca leis an tuairim iniúchóireachta a eisíonn sé maidir le dearbhú bliantúil bhainistíochta na gníomhaireachta náisiúnta.

Airteagal 20

An ghníomhaireacht náisiúnta

1.I ngach tír atá rannpháirteach sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach, gníomhóidh na gníomhaireachtaí náisiúnta, atá ainmnithe ina dtíortha faoi seach chun na gníomhaíochtaí dá dtagraítear i gCaibidil III de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 a bhainistiú, mar ghníomhaireachtaí náisiúnta freisin i gcreat an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh.

Beidh feidhm mutatis mutandis ag míreanna 1, 2, 5, 6, 7 agus 8 d’Airteagal 28 de Rialachán (AE) Uimh.1288/2013 i gcás an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh.

2.Gan dochar d'Airteagal 28 (3) de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013, beidh an ghníomhaireacht náisiúnta freagrach freisin as gach céim de shaolré thionscadal na ngníomhaíochtaí sin de chuid an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a liostaítear sna gníomhartha cur chun feidhme in Airteagal 24 a bhainistiú, i gcomhréir le pointe (c)(v) agus (vi) d’Airteagal 58(1) de Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012 agus i gcomhréir le hAirteagal 44 de Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 1268/2012 ón gCoimisiún 34 .

3.I gcás tíortha dá dtagraítear i mír 2 d’Airteagal 11 den Rialachán seo, áit nach bhfuil gníomhaireacht náisiúnta ainmnithe don tír sin, bunófar í gcomhréir le míreanna 2, 5, 6, 7 agus 8 d’Airteagal 28 de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013.

Airteagal 21

An Coimisiún Eorpach

1.Leagfar síos i ndoiciméad scríofa na rialacha a bhaineann leis an gcaidreamh idir an Coimisiún agus gníomhaireacht náisiúnta agus:

(a)leagfar síos ann na caighdeáin rialaithe inmheánaigh le haghaidh na ngníomhaireachtaí náisiúnta agus na rialacha maidir le bainistiú chistí an Aontais i gcomhair tacaíochta deontais ag na gníomhaireachtaí náisiúnta;

(b)áireofar ann clár oibre na gníomhaireachta náisiúnta ina bhfuil cúraimí bainistíochta na gníomhaireachta náisiúnta dá bhfuil tacaíocht ón Aontas á cur ar fáil;

(c)sonrófar ann na ceanglais tuairiscithe le haghaidh na gníomhaireachta náisiúnta.

2.Gach bliain cuirfidh an Coimisiún na cistí seo a leanas ar fáil don ghníomhaireacht náisiúnta:

(a)cistí le haghaidh tacaíocht deontais sa tír rannpháirteach lena mbaineann do ghníomhaíochtaí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh ar cuireadh de chúram ar an ngníomhaireacht náisiúnta iad a bhainistiú;

(b)ranníocaíocht airgeadais ag tacú le cúraimí bainistíochta na gníomhaireachta náisiúnta arna sainmhíniú de réir na modheolaíochtaí a ndéantar cur síos orthu i bpointe (b) d’Airteagal 29(4) de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013.

3.Leagfaidh an Coimisiún síos na ceanglais do chlár oibre na gníomhaireachta náisiúnta. Ní chuirfidh an Coimisiún cistí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh ar fáil don ghníomhaireacht náisiúnta sula mbeidh clár oibre na gníomhaireachta náisiúnta formheasta go foirmiúil aige.

4.Ar bhonn na gceanglas comhlíontachta do ghníomhaireachtaí náisiúnta dá dtagraítear in Airteagal 27(4) de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013, déanfaidh an Coimisiún athbhreithniú ar na córais náisiúnta bhainistíochta agus rialaithe, ar dhearbhú bhainistíochta na gníomhaireachta náisiúnta agus ar thuairim an chomhlachta neamhspleách iniúchóireachta ina leith, agus an fhaisnéis ón údarás náisiúnta maidir lena ghníomhaíochtaí faireacháin agus maoirseachta ar an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach á cur i gcuntas go cuí.

5.Nuair a bheidh measúnú déanta aige ar an dearbhú bliantúil bhainistíochta agus ar thuairim an chomhlachta neamhspleách iniúchóireachta ina leith, cuirfidh an Coimisiún a thuairim agus a bharúlacha in iúl don ghníomhaireacht náisiúnta agus don údarás náisiúnta.

6.I gcás nach féidir leis an gCoimisiún glacadh leis an dearbhú bliantúil bhainistíochta leis an tuairim neamhspleách iniúchóireachta ina leith, nó i gcás ina gcuireann an ghníomhaireacht náisiúnta barúlacha an Choimisiún chun feidhme go míshásúil, féadfaidh an Coimisiún aon bhearta ceartaitheacha agus réamhchúraim is gá chun leasanna airgeadais an Aontais a chosaint a chur chun feidhme i gcomhréir le hAirteagal 60(4) de Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012.

7.Eagróidh an Coimisiún cruinnithe rialta le gréasán na ngníomhaireachtaí náisiúnta d'fhonn cur chun feidhme comhtháite an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a áirithiú ar fud na dtíortha rannpháirteacha uile.

CAIBIDIL VII

CÓRAS RIALAITHE

Airteagal 22

Prionsabail an chórais rialaithe

1.Déanfaidh an Coimisiún bearta iomchuí lena náiritheofar, nuair a chuirfear gníomhaíochtaí arna maoiniú faoin Rialachán seo chun feidhme, go gcosnófar leasanna airgeadais an Aontais trí bhearta coisctheacha a chur i bhfeidhm i gcoinne calaoise, éillithe agus aon ghníomhaíochtaí neamhdhleathacha eile, trí rialuithe éifeachtacha a dhéanamh agus, má bhraitear neamhrialtachtaí, trí mhéideanna a íocadh go mícheart a ghnóthú agus, i gcás inarb iomchuí, trí phionóis éifeachtacha, chomhréireacha agus athchomhairleacha.

2.Beidh an Coimisiún freagrach as na rialuithe maoirseachta maidir le gníomhartha agus gníomhaíochtaí an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh a bhainistíonn na gníomhaireachtaí náisiúnta. Socróidh sé na híoscheanglais do na rialuithe arna ndéanamh ag an ngníomhaireacht náisiúnta agus ag an gcomhlacht neamhspleách iniúchóireachta.

3.Beidh rialuithe príomhúla ar thairbhithe deontais de chúram ar na gníomhaireachtaí náisiúnta le haghaidh na gníomhaíochtaí den Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach ar cuireadh de chúram orthu iad. Tabharfaidh na rialuithe sin urrús réasúnach go mbaintear úsáid as na deontais arna mbronnadh de réir mar a bhí beartaithe agus i gcomhlíonadh rialacha an Aontais is infheidhme.

4.Maidir le cistí arna naistriú chuig na gníomhaireachtaí náisiúnta, áiritheoidh an Coimisiún comhordú ceart ar a rialuithe leis na húdaráis náisiúnta agus leis na gníomhaireachtaí náisiúnta, ar bhonn an phrionsabail iniúchóireachta aonair agus tar éis anailís a dhéanamh bunaithe ar riosca. Ní bhaineann an fhoráil sin le himscrúduithe arna ndéanamh ag an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF).

Airteagal 23

Leasanna airgeadais an Aontais a chosaint

1.Beidh an chumhacht ag an gCoimisiún iniúchtaí a dhéanamh nó ag a ionadaithe agus ag an gCúirt Iniúchóirí, ar bhonn doiciméad agus ar an láthair, ar gach tairbhí deontais, ar gach conraitheoir, ar gach fochonraitheoir agus tríú páirtithe eile a fuair cistí de chuid an Aontais. Féadfaidh siad iniúchtaí agus seiceálacha a dhéanamh ar na gníomhaireachtaí náisiúnta freisin.

2.Féadfaidh OLAF seiceálacha ar an láthair agus cigireachtaí a dhéanamh ar oibreoirí eacnamaíocha a bhaineann go díreach nó go hindíreach leis an gcistiú sin i gcomhréir leis na nósanna imeachta atá leagtha síos i Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 35 d'fhonn a shuí ar tharla calaois, éilliú nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach eile a dhéanfadh difear do leasanna airgeadais an Aontais i ndáil le comhaontú deontais nó cinneadh deontais nó le conradh a bhaineann le cistiú ón Aontas.

3.Gan dochar do mhír 1 agus do mhír 2, le comhaontuithe comhair le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta agus comhaontuithe deontais, cinntí deontais agus conarthaí deontais a thig ón Rialachán seo a chur chun feidhme, cumhachtófar go sainráite don Choimisiún, don Chúirt Iniúchóirí agus do OLAF iniúchtaí, seiceálacha ar an láthair agus cigireachtaí den sórt sin a dhéanamh.

CAIBIDIL VII

FORÁLACHA CUR CHUN FEIDHME

Airteagal 24

Cur chun feidhme an Chóir Dlúthpháirtíochta Eorpaigh

1.Chun an Rialachán seo a chur chun feidhme, glacfaidh an Coimisiún cláir oibre trí bhíthin gníomhartha cur chun feidhme. Áiritheofar le gach clár oibre go gcuirfear chun feidhme na cuspóirí ginearálta agus sonracha a leagtar amach in Airteagal 3 agus in Airteagal 4 ar mhodh comhsheasmhach agus tabharfaidh siad breac-chuntas ar na torthaí ionchasacha, ar an modh cur chun feidhme agus ar a méid iomlán. Cuimseofar sna cláir oibre freisin tuairisc ar na gníomhaíochtaí a bheidh le maoiniú, léiriú ar an méid arna leithdháileadh ar gach gníomhaíocht, agus dáileadh na gcistí idir na tíortha rannpháirteacha i gcomhair na ngníomhaíochtaí arna mbainistiú trí na gníomhaireachtaí náisiúnta, agus tráthchlár táscach cur chun feidhme.

2.Déanfar na gníomhartha cur chun feidhme sin a ghlacadh i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 25(2).

Airteagal 25

Nós imeachta coiste

1.Tabharfaidh an coiste a bunaíodh le hAirteagal 36 de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 cúnamh don Choimisiún. Beidh an coiste sin ina choiste de réir bhrí Rialachán (AE) Uimh. 182/2011.

2.I gcás ina ndéanfar tagairt don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 5 de Rialachán (AE) Uimh. 182/2011.

CAIBIDIL IX

FORÁLACHA LEASAITHEACHA AGUS CRÍOCHNAITHEACHA

Airteagal 26

Leasú ar Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013

Leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 mar a leanas:

1.Cuirtear an méid seo a leanas in ionad Airteagal 13 de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013:

“1. Trí ghníomhaíocht soghluaisteachta foghlama do dhaoine aonair cothófar:

(a) soghluaisteacht daoine óga i ngníomhaíochtaí neamhfhoirmeálta agus neamhfhoirmiúla idir tíortha an Chláir; féadfaidh malartuithe óige agus saorálaíocht a bheith i gceist leis an tsoghluaisteacht sin, chomh maith le gníomhaíochtaí nuálaíocha ag tógáil ar fhorálacha atá ann cheana maidir le soghluaisteacht;

(b) soghluaisteacht na ndaoine sin atá gníomhach in obair leis an óige nó in eagraíochtaí don óige agus soghluaisteacht ceannairí ógra; féadfaidh oiliúint agus gníomhaíochtaí líonraithe a bheith i gceist le soghluaisteacht den sórt sin.

2. Leis an ngníomhaíocht sin, tacófar le soghluaisteacht daoine óga, saorálaíocht san áireamh, chomh maith le soghluaisteacht daoine atá gníomhach in obair leis an óige nó in eagraíochtaí don óige agus ceannairí ógra, chuig tíortha comhpháirtíochta agus ó na tíortha sin, go háirithe tíortha comharsanachta.

3. Measfar na gníomhaíochtaí saorálaíochta dá dtagraítear i mír 1(a) agus i mír 2 a bheith coibhéiseach leo siúd a dhéantar faoin tSeirbhís Dheonach Eorpach agus léifear na tagairtí don tSeirbhís Dheonach Eorpach i reachtaíocht an Aontais mar thagairtí do na gníomhaíochtaí saorálaíochta sin freisin.”

2.In Airteagal 18 de Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 , cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1, mhír 2 agus mhír 3:

"1. Socraítear gurb é EUR 14 576 824 000 i bpraghsanna reatha an timchlúdach airgeadais chun an Clár seo a chur chun feidhme amhail ón 1 Eanáir 2014.

2. Déanfar an méid dá dtagraítear i mír 1 a leithdháileadh ar ghníomhaíochtaí an Chláir mar a leanas, le corrlach solúbthachta nach mó ná 5 % de gach ceann de na méideanna leithdháilte:

(a) 80,7 % ar a laghad ar an oideachas agus ar an oiliúint, as a sannfar na leithdháiltí íosta seo a leanas:

(i) 44,3 % ar an ardoideachas, a sheasann do 35,7 % den bhuiséad iomlán;

(ii) 21,4 % ar an ngairmoideachas agus ar an ngairmoiliúint, a sheasann do 17,3 % den bhuiséad iomlán;

(iii) 14,6 % ar an oideachas scoile, a sheasann do 11,8 % den bhuiséad iomlán;

(iv) 4,9 % ar fhoghlaim aosach, a sheasann do 3,9 % den bhuiséad iomlán;

(b) 8,8 % ar an óige;

(v) suas le 1,5 % ar Shaoráid Ráthaíochta na nIasachtaí do Mhic Léinn;

(d) 1,9 % ar Jean Monnet;

(e) 1,8 % ar an spórt, nach leithdháiltear níos mó ná 10 % de ar an ngníomhaíocht a luaitear faoi phointe (b) d'Airteagal 17(1);

(f) 3,5 % mar dheontais oibriúcháin do ghníomhaireachtaí náisiúnta;

(g) 1,8 % chun an caiteachas riaracháin a chlúdach.

3. Maidir leis na leithdháiltí dá dtagraítear i bpointe (a) agus i bpointe (b) de mhír 2, déanfar 63 % ar a laghad a leithdháileadh ar shoghluaisteacht foghlama daoine aonair, 27 % ar a laghad ar chomhar um nuáil agus um malartú dea-chleachtas agus 4,2 % ar a laghad chun tacú le hathchóiriú beartas.

Airteagal 27

Leasú ar Rialachán (AE) Uimh. 1293/2013

In Airteagal 4 de Rialachán (AE) Uimh. 1293/2013, cuirtear an mhír seo a leanas leis:

"3. EUR 3 000 000 ar a mhéid i bpraghsanna reatha ón bhfochlár don Chomhshaol a fhreagróidh don réimse tosaíochta Rialachas Comhshaoil agus Faisnéis Chomhshaoil agus EUR 1 500 000 i bpraghsanna reatha ón bhfochlár do Ghníomhú ar son na hAeráide a fhreagróidh don réimse tosaíochta Rialachas Aeráide agus Faisnéis Aeráide a leithdháilfear chun tionscadail de réir bhrí Airteagal 17(4) arna chur chun feidhme ag an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach a mhaoiniú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 2017/XXX, ar tionscadail iad a rannchuidíonn le ceann nó níos mó de na réimsí tosaíochta de réir bhrí Airteagal 9 agus Airteagal 13. Déanfar an leithdháileadh seo a chur chun feidhme i gcomhréir le Rialachán (AE) 2017/XXX amháin, d'eisiamh ó cheanglais shonracha Rialacháin (AE) Uimh. 1293/2013. "

Airteagal 28

Leasuithe ar Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013

Leasaítear Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 mar a leanas:

1.Leasaítear Airteagal 58(1) mar a leanas:

(a) cuirtear an méid seo a leanas in ionad na chéad fhomhíre:

“Ar thionscnamh ón gCoimisiún, féadfaidh Cistí SIE tacú leis na bearta ullmhúcháin, faireacháin, riaracháin agus cúnaimh theicniúil, meastóireachta, iniúchóireachta agus rialaithe is gá chun an Rialachán seo a chur chun feidhme agus tacú le gníomhaíochtaí de bhun Rialachán (AE) 2017/XXX dá dtagraítear sa tríú fomhír a mhéid a shaothraíonn na gníomhaíochtaí sin an aidhm de chomhtháthú eacnamaíoch, sóisialta agus críochach”.

(b) Sa tríú fomhír, cuirtear an pointe (m) seo a leanas leis:

“(m) gníomhaíochtaí arna maoiniú de bhun Rialachán (AE) 2017/XXX maidir leis an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach d’fhonn forbairt phearsanta, oideachasúil, shóisialta, shibhialta agus ghairmiúil daoine óga a fheabhsú, chomh maith lena ninfhostaitheacht agus chun aistriú isteach sa mhargadh saothair a éascú.”

2.In Airteagal 91(3), cuirtear an fhomhír seo a leanas leis:

"Déanfar EUR 35 000 000 i bpraghsanna reatha den mhéid arna leithdháileadh ar chúnamh teicniúil de thionscnamh an Choimisiún a leithdháileadh ar an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach chun tacú lena chuid gníomhaíochtaí, i gcomhréir le pointe (a) d'Airteagal 9(2) de Rialachán (AE) 2017/XXX. Déanfar an leithdháileadh a chur chun feidhme i gcomhréir le Rialachán (AE) 2017/XXX amháin, d'eisiamh ar cheanglais shonracha na Rialachán Ciste-shonracha."

Airteagal 29

Leasú ar Rialachán (AE) Uimh. 1305/2013

In Airteagal 51(1) de Rialachán Uimh. 1305/2013, cuirtear an fhomhír seo a leanas isteach faoin gcéad fhomhír:

“Féadfaidh CETFT gníomhaíochtaí arna gcur chun feidhme ag an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach, , a rannchuidíonn le ceann nó níos mó de thosaíochtaí an Aontais le haghaidh forbairt tuaithe, a mhaoiniú freisin le EUR 1 800 000 i bpraghsanna reatha i gcomhréir le Rialachán (AE) 2017/XXX. Déanfar an leithdháileadh a chur chun feidhme i gcomhréir le Rialachán (AE) 2017/XXX amháin, d'eisiamh ar cheanglais shonracha Rialachán (AE) Uimh. 1305/2013."

Airteagal 30

Leasú ar Rialachán (AE) Uimh. 1306/2013

In Airteagal 6 de Rialachán (AE) Uimh. 1306/2013, cuirtear an pointe (j) seo a leanas leis:

"(j) gníomhaíochtaí arna gcur chun feidhme ag an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach i gcomhréir le Rialachán (AE) 2017/XXX, a rannchuidíonn le ceann nó níos mó de thosaíochtaí an Aontais i réimse na talmhaíochta agus na forbartha tuaithe agus go háirithe na gníomhaíochtaí dá dtagraítear sa dara fomhír d’Airteagal 51(1) de Rialachán (AE) Uimh. 1305/2013. Déanfar an leithdháileadh a chur chun feidhme i gcomhréir le Rialachán (AE) 2017/XXX amháin, d'eisiamh ar cheanglais shonracha na Rialachán Ciste-shonracha."

Airteagal 31

Leasú ar Chinneadh Uimh. 1313/2013/AE

In Airteagal 19(1) de Chinneadh Uimh. 1313/2013/AE, cuirtear an fhomhír seo a leanas isteach tar éis an dara fomhír:

"Leithdháilfear EUR 6 000 000 i bpraghsanna reatha ón imchlúdach airgeadais atá díorthaithe ó Cheannteideal 3 “An tSlándáil agus an tSaoránacht” chun gníomhaíochtaí arna gcur chun feidhme ag an gCór Dlúthpháirtíochta Eorpach a mhaoiniú i gcomhréir le Rialachán (AE) 2017/XXX, a rannchuidíonn le ceann nó níos mó de thosaíochtaí an Aontais i réimse na cosanta sibhialta. Déanfar an leithdháileadh a chur chun feidhme i gcomhréir le Rialachán (AE) 2017/XXX amháin, d'eisiamh ar cheanglais shonracha Rialachán (AE) Uimh. 1313/2013/AE."

Airteagal 32

Teacht i bhfeidhm

Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm ar an lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

Beidh feidhm aige ón 1 Eanáir 2018.

Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH

1.LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH

1.1.Teideal an togra/tionscnaimh

1.2.Réimse/Réimsí beartais lena mbaineann

*1.3.An cineál togra/tionscnaimh

1.4.Cuspóirí

1.5.Foras an togra/tionscnaimh

1.6.Fad agus tionchar airgeadais

1.7.Modhanna bainistíochta atá beartaithe

2.BEARTA BAINISTÍOCHTA

2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe

2.2.Córas bainistíochta agus rialaithe

2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc

3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH

3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a nimreofar tionchar

3.2.An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas 

3.2.1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas

3.2.2.An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí

3.2.3.An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe de chineál riaracháin

3.2.4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha

3.2.5.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe

3.3.An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam

RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH

1.LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH

1.1.Teideal an togra/tionscnaimh

1.2.Réimse/Réimsí beartais lena mbaineann 

1.3.An cineál togra/tionscnaimh

⌧ Baineann an togra/tionscnamh le beart nua 

◻ Baineann an togra/tionscnamh le beart nua a leanann treoirthionscadal/réamhbheart 36  

◻Baineann an togra/tionscnamh le síneadh ar bheart atá ann cheana 

◻ Baineann an togra/tionscnamh le beart a atreoraíodh i dtreo beart nua 

1.4.Cuspóirí

1.4.1.Cuspóirí straitéiseacha ilbhliantúla an Choimisiúin ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe

1.4.2.'Cuspóirí sonracha'

1.4.3.An toradh agus an tionchar a bhfuil súil leo

Sonraigh an tionchar a bheadh ag an togra/tionscnamh ar na tairbhithe/grúpaí ar a bhfuil sé dírithe.

1.4.4.Táscairí lena léireofar toradh agus tionchar

Sonraigh na táscairí lena léireofar an faireachán ar chur chun feidhme an togra/tionscnaimh.

1.5.Foras an togra/tionscnaimh

1.5.1.Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma

1.5.2.Breisluach a éiríonn as rannpháirteachas an Aontais (d’fhéadfadh sé sin bheith ag éirí as fachtóirí éagsúla, e.g. gnóchain ó chomhordú, deimhneacht dhlíthiúil nó comhlántachtaí). Chuige seo is é is ciall le ‘breisluach a éiríonn as rannpháirteachas an Aontais’ an luach a bhíonn mar thoradh ar idirghabháil ón Aontas a bhíonn sa bhreis ar an luach nach amhlaidh a bheadh cruthaithe ag Ballstáit amháin.

1.5.3.Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile den sórt céanna san am a chuaigh thart

1.5.4.Comhoiriúnacht d'ionstraimí iomchuí eile agus sineirgíocht a d'fhéadfadh a bheith ann

⌧ Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse theoranta

–⌧    Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ó 01/01/2018 go 31/12/2020

–⌧    Tionchar airgeadais ó 2018 go 2023 (iar-2020 bailí faoi chomhair íocaíochtaí amháin).

1.6.Modhanna bainistíochta atá beartaithe 37  

⌧ Bainistíocht dhíreach a dhéanann an Coimisiún

–⌧ ina ranna, lena náirítear an chuid sin den fhoireann atá i dtoscaireachtaí an Aontais;

–⌧    trí na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin;

◻ Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit

1.7. Bainistíocht indíreach trí chúraimí a bhaineann le cur chun feidhme an bhuiséid a shannadh dóibh seo a leanas:

–◻ tríú tíortha nó na comhlachtaí a d'ainmnigh siad;

–◻ eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a ngníomhaireachtaí (tabhair sonraí);

–◻ BEI agus an Ciste Eorpach Infheistíochta;

– ◻ comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagal 208 agus Airteagal 209 den Rialachán Airgeadais;

–⌧ comhlachtaí dlí poiblí;

–⌧ comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid go gcuireann siad ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais ar fáil;

–◻ comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit, a gcuirtear de chúram orthu comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí a chur chun feidhme, agus a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais;

–◻ daoine a gcuirtear de chúram orthu bearta sonracha a chur chun feidhme in CBES de bhun Theideal V de CAE, ar daoine iad a aithnítear sa bhunghníomh ábhartha.

–I gcás ina sonraítear níos mó ná modh bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn "Nótaí" le do thoil.

Nótaí

2.BEARTA BAINISTÍOCHTA

2.1.Rialacha faireacháin agus tuairiscithe

Sonraigh minicíocht na mbeart agus na coinníollacha atá leo

2.2.Córas bainistíochta agus rialaithe

2.2.1.Na rioscaí a aithníodh.

2.2.2.Faisnéis maidir leis an gcóras rialaithe inmheánaigh atá i bhfeidhm.

2.2.3.Meastachán ar chostais agus ar shochair na rialuithe agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a bhfuiltear ag súil leis.

2.3.Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc

Sonraigh bearta coisctheacha agus cosanta atá ann cheana nó atá beartaithe.

3.AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH

3.1.Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a nimreofar tionchar

·Línte nua buiséid atá á niarraidh

In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil.

3.2.An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas

3.2.1.Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Má tá tionchar ag an togra/tionscnamh ar níos mó ná ceannteideal amháin:

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

3.2.2.An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí

–◻    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí

–⌧    Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí mar a mhínítear thíos:

Leithreasaí faoi chomhair oibleagáidí in EUR milliún don cholún “Costas” (go dtí an tríú deachúil)

3.2.3.An tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe de chineál riaracháin

3.2.3.1.Achoimre

–◻    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin

–⌧    Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin mar a mhínítear thíos:

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

Cumhdófar na hacmhainní daonna is gá agus caiteachas eile de chineál riaracháin le leithreasuithe ón Ard-Stiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha

3.2.3.2.Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh riachtanach

–◻    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna.

–⌧    Éilíonn an togra/tionscnamh go núsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos:

Sloinnfear an meastachán in aonaid de choibhéis lánaimseartha

Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.

Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón Ard-Stiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó a ath-imlonnófar laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.

Cur síos ar na cúraimí a bheidh le déanamh:

3.2.4.Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha

–⊠    Tá an togra comhoiriúnach leis an gcreat airgeadais ilbhliantúil reatha agus féadtar úsáid ionstraimí speisialta bheith i gceist mar a shainmhínítear i Rialachán ón gComhairle (AE, Euratrom) Uimh. 1311/2013 45 .

–◻    Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha sa chreat airgeadais ilbhliantúil ag gabháil leis an togra/tionscnamh seo.

–◻    Éilíonn an togra/tionscnamh go gcuirfear an ionstraim sholúbthachta i bhfeidhm nó go ndéanfar athbhreithniú ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil.

3.2.5.Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe

–◻ Ní dhéantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú le tríú páirtithe.

–⊠ Féadfaidh foráil a dhéanamh sa togra/tionscnamh don chómhaoiniú a meastar thíos 46 :

Leithreasuithe in EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)

An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam

–⌧    Ní bheidh tionchar airgeadais ar bith ag an togra ar ioncam.

–◻    Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:

–◻    ar acmhainní dílse

–◻    ar ioncam ilghnéitheach

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)

I gcás ioncam ilghnéitheach atá 'sannta', sonraigh na línte buiséid a nimrítear tionchar orthu.

Sonraigh an modh chun an tionchar ar ioncam a ríomh.

(1) http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/03/25-rome-declaration/

(2) An Coimisiún Eorpach (2016): “Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach”, Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún (COM(2016) 942 final, 7.12.2016).

(3) An clár Erasmus+, Clár an Aontais Eorpaigh um Fhostaíocht Sóisialta agus um Nuálaíocht Shóisialta (EaSI), an clár LIFE (Ionstraim Airgeadais maidir leis an gComhshaol), an Ciste um Thearmann, Imirce agus Lánpháirtíocht, an Clár Sláinte, an clár Eoraip do Shaoránaigh, Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa (trí Interreg – tionscnamh Comhphobail maidir le réigiúin teorann) agus an Ciste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe.

(4) http://www.consilium.europa.eu/en/meetings/european-council/2016/12/20161215-euco-conclusions-final_pdf/

(5) "Aontas a bhainfidh torthaí amach ar dhóigh níos fearr agus le breis gastachta: dearbhú comhpháirteach maidir le tosaíochtaí reachtacha an Aontais do 2017 i ndiaidh a shínithe ag trí institiúid", IP/16/4360.

(6) Caithfidh rannpháirtithe sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach coinníollacha cónaithe na hóst-tíre a chomhlíonadh i gcomhréir le dlí an Aontais.

(7) Rialachán (AE) Uimh 1288/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2013 lena mbunaítear "Erasmus+": clár an Aontais um oideachas, um oiliúint, um an óige agus um an spórt agus lena naisghairtear Cinneadh Uimh.1719/2006/CE, Cinneadh Uimh. 1720/2006/CE agus Cinneadh Uimh. 1298/2008/CE, IO L 347, 20.12.2013, lch. 50.

(8) Is tosaíocht don Choimisiún é an Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach ina Thuarascáil 2017 maidir le Saoránacht an Aontais Eorpaigh, (COM(2017) 30 final/2, 31.01.2017).

(9) clár Erasmus+, Clár um Fhostaíocht agus um Nuálaíocht Shóisialta, Ciste Sóisialta na hEorpa, Sásra Aontais um Chosaint Shibhialta, clár LIFE, an Ciste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe.

(10) ar nós, ach gan a bheith teoranta chuig an gCiste um Thearmann, Imirce agus Lánpháirtíocht, an clár Eoraip do Shaoránaigh, an Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, an clár Sláinte.

(11) http://ec.europa.eu/justice/fundamental-rights/charter/index_en.htm" (2012/C 326/02) (IO C 326, 26.10.2012, lch. 391).

(12) Rialachán ón gComhairle (CE) Uimh. 58/2003 an 19 Nollaig 2002 lena leagtar síos an reacht maidir le cúraimí áirithe a thabhairt do Ghníomhaireachtaí Feidhmiúcháin maidir le cláir Chomhphobail a bhainistiú, IO L 011, 16.01.2003, lch.1.

(13) Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Feabhra 2011 lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún (IO L 55, 28.2.2011, lch. 13).

(14) IO C […], […], lch. […].

(15) IO C […], […], lch. […].

(16) Seasamh ó Pharlaimint na hEorpa an ... (nár foilsíodh fós san Iris Oifigiúil) agus Cinneadh ón gComhairle an ... (nár foilsíodh fós san Iris Oifigiúil).

(17) Staid an Aontais 2016: Ionsar Eoraip níos fearr – an Eoraip sin a chumhdaíonn, a chumhachtaíonn agus a chosnaíonn, IP/16/3042 (http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-3042_en.htm).

(18) Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle, Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus Coiste na Réigiún – Cór Dlúthpháirtíochta Eorpach, COM(2016) 942 final, 7.12.2016.

(19) Moladh ón gComhairle an 22 Aibreán 2013 maidir le Ráthaíocht don Aos Óg a bhunú (2013/C 120/01).

(20) Rialachán (AE) Uimh. 1288/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2013 lena mbunaítear 'Erasmus+': clár an Aontais um oideachas, um oiliúint, um an óige agus um an spórt agus lena naisghairtear Cinneadh Uimh. 1719/2006/CE, Cinneadh Uimh. 1720/2006/CE agus Cinneadh Uimh. 1298/2008/CE, IO L 347, 20.12.2013, lch. 50.

(21) Moladh ón gComhairle an 10 Márta 2014 maidir le Creat Ardchaighdeáin do Chúrsaí Oiliúna, IO C 88, 27.3.2014, lch.1.

(22) Moladh ón gComhairle an 20 Nollaig 2012 maidir le foghlaim neamhfhoirmiúil agus neamhfhoirmeálta a bhailíochtú, IO C 398, 22.12.2012, lch. 1.

(23) Comhaontú Idirinstitiúideach an 2 Nollaig 2013 idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún maidir leis an smacht buiséadach, le comhar in ábhair bhuiséadacha agus le bainistíocht fhónta airgeadais, IO C 373, 20.12.2013, lch. 1.

(24) Féadfaidh daoine ó thír nó ó chríoch thar lear (TCT) agus comhlachtaí agus hinstitiúidí inniúla poiblí agus/nó príobháideacha ó TCT páirt a ghlacadh sna cláir i gcomhréir le Cinneadh 2001/822/CE ón gComhairle maidir le comhlachú na dtíortha agus na gcríoch thar lear leis an gComhphobal Eorpach, IO L314, 30.11.2001, lch.1.

(25) Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Feabhra 2011 lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún, IO L 55, 28.2.2011, lch. 13.

(26) Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Deireadh Fómhair 2012 maidir leis na rialacha airgeadais is infheidhme i ndáil le buiséad ginearálta an Aontais agus lena naisghairtear Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1605/2002 ón gComhairle, IO L 298, 26.10.2012, lch. 1.

(27) Rialachán (AE) Uimh. 1293/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2013 maidir le Clár don Chomhshaol agus do Ghníomhú ar son na hAeráide (LIFE) a bhunú agus lena naisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 614/2007. (IO L 347, 20.12.2013, lch. 185).

(28) Rialachán (AE) Uimh. 1303/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Nollaig 2013 lena leagtar síos forálacha coiteanna maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, le Ciste Sóisialta na hEorpa, leis an gCiste Comhtháthaithe, leis an gCiste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe agus leis an gCiste Eorpach Muirí agus Iascaigh agus lena leagtar síos forálacha ginearálta maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, le Ciste Sóisialta na hEorpa, leis an gCiste Comhtháthaithe agus leis an gCiste Eorpach Muirí agus Iascaigh agus lena naisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 1083/2006 ón gComhairle (IO L 347, 20.12.2013, lch. 320).

(29) Rialachán (AE) Uimh. 1305/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le tacaíocht d'fhorbairt tuaithe ón gCiste Eorpach Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe (CETFT) agus lena naisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 1698/2005 (IO L 347, 20.12.2013, lch. 487).

(30) Rialachán (AE) Uimh. 1306/2016 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Nollaig 2013 maidir leis an gcomhbheartas talmhaíochta a mhaoiniú, a bhainistiú agus faireachán a dhéanamh air agus lena naisghairtear Rialacháin (CEE) Uimh. 352/78, (CE) Uimh. 165/94, (CE) Uimh. 2799/98, (CE) Uimh. 814/2000, (CE) Uimh. 1290/2005 agus (CE) Uimh. 485/2008 ón gComhairle (IO L 347, 20.12.2013, lch. 549).

(31) Cinneadh (CE) Uimh. 1313/2013/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 17 Nollaig 2013 maidir le Sásra Aontais um Chosaint Shibhialta (IO L 347, 20.12.2013, lch. 924).

(32) Mar phrionsabal ginearálta, gníomhaíocht a dhéantar ar bhonn leanúnach, 5 lá sa tseachtain ar feadh 7 nuaire an chloig in aghaidh an lae.

(33) Is é an timchlúdach airgeadais seo an méid príomhthagartha de réir bhrí phointe 17 den Chomhaontú Idirinstitiúideach (2013/C 373/01) idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún maidir leis an smacht buiséadach, le comhar in ábhair bhuiséadacha agus le bainistíocht fhónta airgeadais.

(34) Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 1268/2012 ón gCoimisiún an 29 Deireadh Fómhair 2012 maidir le rialacha chur i bhfeidhm Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis na rialacha airgeadais is infheidhme i ndáil le buiséad ginearálta an Aontais, IO L 362, 31.12.2012, lch. 1.

(35) Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle an 11 Samhain 1996 maidir le seiceálacha agus cigireachtaí ar an láthair arna ndéanamh ag an gCoimisiún chun leasanna airgeadais na gComhphobal Eorpach a chosaint i gcoinne na calaoise agus neamhrialtachtaí eile, IO L 292, 15.11.1996, lch. 2.

(36) Mar a thagraítear dó in Airteagal 54(2)(a) nó (b) den Rialachán Airgeadais.

(37) Is féidir mionsonraí ar na modhanna bainistíochta agus tagairtí don Rialachán Airgeadais a fheiceáil ar shuíomh gréasáin Ard-Stiúrthóireacht an Bhuiséid: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  

(38) Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó bearta de chuid AE (seanlínte "BA") a chur chun feidhme, taighde indíreach, taighde díreach.

(39) Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó bearta de chuid AE (seanlínte "BA") a chur chun feidhme, taighde indíreach, taighde díreach.

(40) Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó bearta de chuid AE (seanlínte "BA") a chur chun feidhme, taighde indíreach, taighde díreach.

(41) Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó bearta de chuid AE (seanlínte "BA") a chur chun feidhme, taighde indíreach, taighde díreach.

(42) Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir agus/nó bearta de chuid AE (seanlínte "BA") a chur chun feidhme, taighde indíreach, taighde díreach.

(43) CA = Ball foirne ar conradh; LA= Ball foirne áitiúil; SNE= Saineolaí náisiúnta ar iasacht; INT= Ball foirne gníomhaireachta; JED = Saineolaí sóisearach i dtoscaireacht.

(44) Fo-uasteorainn d'fhoireann sheachtrach arna cumhdach ag leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (na seanlínte "BA").

(45) Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 1311/2013 ón gComhairle an 2 Nollaig 2013 lena leagtar síos an creat airgeadais ilbhliantúil do na blianta 2014-2020 (IO L 347, 20.12.2013, lch. 884).

(46) Is do Bhallstáit an Aontais Eorpaigh atá rannpháirteach sa Chór Dlúthpháirtíochta Eorpach beartaithe i dtosach báire. Ag am eile ina dhiaidh seo, féadfar rannpháirtíocht a leathnú amach go tíortha eile, ar bhonn comhaontuithe déthaobhacha, dá dtagraítear in Airteagal 11 den togra reachtaíochta seo.

(47) A fhad a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta (dleachtanna talmhaíochta, tobhaigh siúcra), ní mór na méideanna a luaitear a bheith ina nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána agus 25 % de na costais bhailiúcháin a bheith bainte astu.