19.12.2012   

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C NaN/20

1.

sainordú an AE, de bhun Airteagal 165 CFAE, an ghné Eorpach sa spórt a fhorbairt agus saincheisteanna Eorpacha spóirt a chur chun cinn;

2.

Plean Oibre an Aontais Eorpaigh don Spórt 2011-2014 (1), a glacadh an 20 Bealtaine 2011, lenar tugadh tosaíocht ard don obair i dtreo cheapadh bheartas spóirt ar bhonn fianaise ar leibhéal an AE agus lenar bunaíodh Sainghrúpa umStaidreamh Spóirt abhfuil sé mar shainordú aige moltaí a chur ar fáil maidir le bailiú sonraí i réimse an spóirt a chur chun cinn tuilleadh bunaithe ar obair leanúnach;

3.

An Páipéar Bán ón gCoimisiún maidir le Spórt an 7 Iúil 2007 (2) agus an Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir leis an nGné Eorpach sa Spórt a Fhorbairt an 18 Eanáir 2011 (3) lenar léiríodh tábhacht bonn fónta fianaise mar bhunchloch i gceapadh bheartas spóirt, lena n-áirítear sonraí inchomparáide ar fud an AE maidir le gnéithe sóisialta agus eacnamaíocha den Spórt, agus lena leagtar amach gníomhaíocht nithiúil chun aghaidh athabhairt ar an riachtanas sin;

4.

an comhar struchtúraithe atá ann, ar leibhéal an AE, idir na Ballstáit i réimse anstaidrimh spóirt, comhar atá á éascú ag an gCoimisiún agus atá ar bun go leanúnach ó 2006 agus lenar forbraíodh modheolaíocht choiteann chun tábhacht eacnamaíoch anspóirt a thomhas, bunaithe ar shainmhíniú comhaontaithe de chuid an AE (“Sainmhíniú Vilnius ar an Spórt”), chomh maith le Cuntais Satailíte Spóirt (4) i roinnt Ballstát;

5.

na staidéir ar fud an AE a sheol an Coimisiún in 2010 agus 2011 faoi seach maidir leis “An méid a chuireann an spórt le fás eacnamaíoch agus le fostaíocht san AE” agus maidir le “Feidhm mhonatóireachta a d'fhéadfadh a bheith ann amach anseo don spórt san AE” (5);

6.

an chéad Chomhdháil AE maidir le Staidreamh Spóirt, a tionóladh sa Bhruiséil an 23 Márta 2011, lenar deimhníodh an tábhacht a bhaineann le sonraí spóirt níos fearr agus níos inchomparáide (6).

1.

Tá mórthionchar ag an ngéarchéim reatha airgeadais agus eacnamaíocha ar chaiteachas poiblí ar fud an AE, rud a ghríosaíonn go leor Ballstáit acmhainní a dhíriú ar réimsí beartas ina ngintear fás agus fostaíocht;

2.

Cé go bhfuil taighde déanta ar thionchar eacnamaíoch an spóirt ar leibhéil éagsúla, ní toradh inchomparáide a bhí ar an taighde sin ar fud na dtíortha. Tá fianaise ag dul i méid inniu gur mór a chuireann an spórt le geilleagar na hEorpa agus gur gnéthábhachtach den fhás eacnamaíoch agus den fhostaíocht (7) é freisin, agus go n-áiríthítear leis comhtháthú sóisialta, folláine agus forbairt scileanna boga (8), agus gogcuireann an spórt le spriocanna na straitéise Eoraip 2020 a bhaint amach arbhealach faoi leith.

3.

De réir staidéir a rinneadh ar fud an AE le déanaí is fiú 1,76 % den oll-bhreisluach iomlán san AE é sciar an spóirt (9). Nuair a chuirtear éifeachtaí iolraitheora san áireamh, is fiú 2,98 % den oll-bhreisluach iomlán san AE é sciar an spóirt. Ina theannta sin, cruthaíodh gur fás dlúthshaothair é an fás in earnáil an spóirt, mar a léirítear le sciar níos airde an spóirt i bhfostaíocht fhoriomlán an AE (ionann is 2,12 %) ná in oll-bhreisluach. I bhfianaise an dlúthshaothair sin atá go díréireach ard, tá ról tábhachtach ag an spórt chun an fhostaíocht a bhuanú;

4.

Féadfar feabhas a chur ar cháilíocht na mbeartas spóirt trí shonraí éagsúla a bhaineann le spórt a bhailiú agus a úsáid nuair a bheidh beartas á cheapadh. Meastar, i ndáil leis anméid sin, gur uirlis luachmhar iad cuntais satailíte spóirt chun fianaise do cheapadh bheartais spóirt a chur ar fáil. Tá dul chun cinn den scoth déanta i roinnt Ballstát maidir le tábhacht eacnamaíoch an spóirt a thomhas trí Chuntas Satailíte Spóirt a chur ar bun ar an leibhéal náisiúnta.

5.

Is é an bealach is fearr le comhar feabhsaithe a bhaint amach chun leibhéal na feasachta maidir le spórt san AE a fhorbairt comhar trasearnála a chur ar bun idir an lucht acadúil, tionscal an spóirt, an ghluaiseacht spóirt chomh maith le rannpháirtíocht na n-údarás poiblí náisiúnta agus Eorpach, lena n-áirítear na hoifigí staidrimh;

6.

Léiríodh gur uirlis úsáideach iad suirbhéanna Eorabharaiméadair chun treochtaí i measc na mBallstát maidir leis an toradh a bhíonn ar bheartais éagsúla spóirt a chur i gcomparáid thar tréimhse ama; ní fhéadfar, áfach, iad a chur in ionad na sonraí fónta staidrimh a chuireann Eurostat ar fáil tríd an gcóras staidrimh Eorpach;

7.

Tá an chéad tacar bunspriocanna inghnóthaithe (10) maidir le gnéithe sonracha de bhonn neartaithe fianaise forbartha ag an Sainghrúpa um Staidreamh Spóirt, i gcomhréir leis an sainordú atá aige. Cuimsíonn sé:

8.

Agus forbairt á déanamh ar bhonn feabhsaithe bunaithe ar fianaise chun beartas spóirt a cheapadh, ní mór srianta buiséadacha de bharr na géarchéime airgeadais agus eacnamaíche ar an leibhéal náisiúnta agus ar an leibhéal Eorpach araon a chur san áireamh.

1.

Leanúint leis an dul chun cinn maidir le Cuntais Satailíte Spóirt a fhorbairt dá ndeoin féin trí leas a bhaint as na huirlisí modheolaíocha atá ar fáil, trí úsáid a bhaint as na struchtúir chomhair atá ann cheana ar leibhéal an AE agus trí ghníomhú chun rannpháirteachas na struchtúr ábhartha rialtais a chinntiú, lena n-áirítear oifigí náisiúnta staidrimh.

2.

Tionscnaimh a spreagadh agus a chur chun cinn lena ndírítear ar bhailiú agus scaipeadh faisnéise agus sonraí maidir leis an spórt a fheabhsú, lena n-áirítear sonraí náisiúnta atá ann cheana, chun beartais spóirt ar bhonn fianaise a neartú.

1.

Feabhas a chur ar an mbonn fianaise maidir leis na gnéithe sóisialta agus eacnamaíocha a bhaineann leis an spórt san AE agus sna Ballstáit, mar shampla trí na hábhair sin a áireamh sa Chlár Staidrimh Eorpach 2013-2017 agus sna Cláir Staidrimh Eorpacha Bliantúla a bhíonn ann ina dhiaidh sin.

2.

Saothrú chun an comhar idir na struchtúir ábhartha institiúideacha don spórt agus don staidreamh ar leibhéal AE agus sna Ballstáit a fheabhsú d'fhonn feasacht a mhéadú ar an ngá atá le sonraí fónta agus inchomparáide maidir leis an spórt.

3.

Tuiscint níos leithne a chur chun cinn, lena gcuirfí an fhianaise atá ann cheana san áireamh, ar ról bunriachtanach an spóirt mar ghné thábhachtach den fhás eacnamaíoch, den fhostaíocht agus d'fhorbairt scileanna, agus den chomhtháthú sóisialta, i gcomhthéacs cheapadh beartais náisiúnta agus réigiúnaigh agus i gcomhthéacs na straitéise Eoraip 2020.

1.

Ar bhonn na hoibre atá déanta cheana sa réimse seo, machnamh a dhéanamh ar leas a bhaint as ionstraimí maoinithe an AE atá ar fáil cheana agus a bheidh ann amach anseo chun tacú le hiarrachtaí náisiúnta Cuntais Satailíte Spóirt a fhorbairt.

2.

Neartú an bhoinn fianaise maidir le spórt a chur chun cinn, go háirithe, ar bhonn na hoibre atá déanta sa réimse seo cheana, iarrachtaí náisiúnta chun Cuntais Satailíte Spóirt a fhorbairt agus chun dea-chleachtais a roinnt ar leibhéal AE d'fhonn an méid a chuireann an spórt leis an bhfás eacnamaíoch a thomhas go himpiriciúil agus chun fostaíocht san Eoraip a chosaint agus a leathnú;