(10)

Tar éis don Ghníomhaireacht anailís a dhéanamh ar fhaisnéis a d’eascair as cigireachtaí rampa a rinneadh ar aerárthaí aeriompróirí an Aontais, maille le faisnéis a d’eascair as cigireachtaí caighdeánaithe a rinne an Ghníomhaireacht, arna comhlánú freisin le faisnéis a d’eascair as cigireachtaí agus iniúchtaí sonracha a rinne údaráis náisiúnta eitlíochta, tá bearta áirithe forfheidhmithe glactha ag roinnt Ballstát agus tá an Coimisiún agus Coiste Aershábháilteachta an Aontais curtha ar an eolas acu faoi na bearta sin.

(11)

D’athdhearbhaigh na Ballstáit go bhfuil siad réidh le gníomhú de réir mar is gá i gcás ina léiríonn an fhaisnéis ábhartha sábháilteachta go bhfuil gar-rioscaí sábháilteachta ann mar thoradh ar neamh-chomhlíonadh na gcaighdeán ábhartha sábháilteachta ag aeriompróirí an Aontais.

(12)

I mí an Mheithimh 2020, le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2020/736 ón gCoimisiún (6) luadh aeriompróirí ón Airméin in Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006.

(13)

An 15 Aibreán 2021, thionóil an Coimisiún, an Ghníomhaireacht, na Ballstáit agus ionadaithe Choiste Eitlíochta Sibhialta na hAirméine cruinniú teicniúil, inar sholáthair Coiste Eitlíochta Sibhialta na hAirméine faisnéis maidir lena ghníomhaíochtaí maoirseachta agus le dul chun cinn an phlean gníomhaíochta ceartaithí a forbraíodh i mí Iúil 2020. Sholáthair Coiste Eitlíochta Sibhialta na hAirméine forléargas ar na dúshláin ar tugadh aghaidh orthu le bliain anuas freisin agus faisnéis faoi staid fhoriomlán na timpeallachta eitlíochta san Airméin agus faoi na bearnaí a sainaithníodh i réimsí éagsúla freagrachta de chuid Choiste Eitlíochta Sibhialta na hAirméine ar gá aird a thabhairt orthu.

(14)

Ina theannta sin, le linn an chruinnithe sin rinne Coiste Eitlíochta Sibhialta na hAirméine cur i láthair mionsonraithe maidir le stádas chur chun feidhme na ngníomhaíochtaí ceartaitheacha i leith na mbarúlacha a tugadh le linn chuairt mheasúnaithe an Aontais ar an láthair i mí Feabhra 2020 agus sholáthair sé forléargas ar phróiseas bainistíochta riosca Choiste Eitlíochta Sibhialta na hAirméine.

(15)

Sa chomhthéacs sin, chuir Coiste Eitlíochta Sibhialta na hAirméine an Coimisiún ar an eolas gur cúlghaireadh Teastais Aeroibreora (“AOCanna”) na n-aeriompróirí Atlantis European Airways agus Mars Avia, agus gur deimhníodh na haeriompróirí nua Fly Armenia Airways (Uimh. AOC 070), Novair (Uimh. AOC 071) agus Shirak Avia (Uimh. AOC 072). Ós rud é nach bhfuil cumas leordhóthanach léirithe ag Coiste Eitlíochta Sibhialta na hAirméine na caighdeáin sábháilteachta ábhartha a chur chun feidhme agus a fhorfheidhmiú, le heisiúint AOCanna do na haeriompróirí nua sin ní ráthaítear go bhfuil caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta á gcomhlíonadh go leordhóthanach.

(16)

Tugann an Coimisiún dá aire an dul chun cinn a rinne Coiste Eitlíochta Sibhialta na hAirméine maidir le haghaidh a thabhairt ar na hábhair imní maidir le sábháilteacht eitlíochta, rud a d’fhág i mí an Mheithimh 2020 gur áiríodh iompróirí deimhnithe na hAirméine in Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006. Faoi láthair, áfach, níl dóthain fianaise ann chun údar a thabhairt leis na srianta oibríochtúla ar aeriompróirí ón Airméin a bhaint. Leanfaidh an Coimisiún d’fhaireachán agus de mheasúnú a dhéanamh ar an gcaoi a dtagann tuilleadh forbartha ar chúrsaí.

(17)

I gcomhréir leis na critéir choiteanna a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005, measann an Coimisiún i dtaobh aeriompróirí ón Airméin gur cheart liosta na n-aeriompróirí atá faoi réir toirmeasc ar a n-oibriú laistigh den Aontas a leasú le go n-áireofaí Fly Armenia Airways, Novair agus Shirak Avia in Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006, agus le go mbainfí Atlantis European Airways agus Mars Avia den Iarscríbhinn sin.

(18)

Ba cheart do na Ballstáit leanúint d’fhíorú go bhfuil na caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta ábhartha á gcomhlíonadh go héifeachtach ag aeriompróirí atá deimhnithe san Airméin trí thosaíocht a thabhairt do na cigireachtaí rampa ar na haeriompróirí sin uile, de bhun Rialachán (AE) Uimh. 965/2012.

(19)

I mí an Mheithimh 2018, le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2018/871 ón gCoimisiún (7) baineadh gach aeriompróir ón Indinéis d’Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006.

(20)

An 26 Feabhra 2021, sholáthair Ard-Stiúrthóireacht Eitlíochta Sibhialta na hIndinéise faisnéis agus tuairisc cothrom le dáta ar ghníomhaíochtaí maoirseachta sábháilteachta le haghaidh na tréimhse ó mhí Meán Fómhair 2020 go mí Feabhra 2021. Chomh maith leis an tuairisc cothrom le dáta ar an bplean gníomhaíochta ceartaithí a forbraíodh ar bhonn chuairt mheasúnaithe an Aontais ar an láthair i mí an Mhárta 2018, áiríodh freisin ar an bhfaisnéis a sholáthair Ard-Stiúrthóireacht Eitlíochta Sibhialta na hIndinéise tuairiscí cothrom le dáta maidir leis an liosta de shealbhóirí AOC, aerárthaí cláraithe, timpistí, teagmhais thromchúiseacha, agus tarluithe san eitlíocht agus bearta forfheidhmithe arna ndéanamh ag Ard-Stiúrthóireacht Eitlíochta Sibhialta na hIndinéise.

(21)

Tar éis dó scrúdú a dhéanamh ar an bhfaisnéis agus an doiciméadacht a fuarthas, measann an Coimisiún gur tugadh aghaidh go rathúil ar na barúlacha oscailte uile a bhí fágtha, barúlacha a d’eascair as an gcuairt mheasúnaithe ar an láthair i mí an Mhárta 2018, agus gur féidir iad a dhúnadh. I bhfianaise an dul chun cinn a rinneadh, measann an Coimisiún gur leor go seolfadh Ard-Stiúrthóireacht Eitlíochta Sibhialta na hIndinéise tuairisc cothrom le dáta uair sa bhliain seachas an dá cheann a sheol sí go dtí seo.

(22)

I gcomhréir leis na critéir choiteanna a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005, measann an Coimisiún i dtaobh aeriompróirí ón Indinéis nach bhfuil aon fhorais ann le leasú a dhéanamh ar liosta na n-aeriompróirí atá faoi réir toirmeasc ar a n-oibriú laistigh den Aontas.

(23)

Ba cheart do na Ballstáit leanúint d’fhíorú go bhfuil na caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta ábhartha á gcomhlíonadh go héifeachtach ag aeriompróirí atá deimhnithe san Indinéis trí thosaíocht a thabhairt do na cigireachtaí rampa ar na haeriompróirí sin uile, de bhun Rialachán (AE) Uimh. 965/2012.

(24)

I gcás ina léiríonn aon fhaisnéis sábháilteachta ábhartha go bhfuil gar-rioscaí sábháilteachta mar thoradh ar neamh-chomhlíonadh na gcaighdeán sábháilteachta idirnáisiúnta, d’fhéadfadh gá a bheith le gníomhaíocht bhreise ón gCoimisiún, i gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005.

(25)

I mí an Nollag 2016, le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2016/2214 ón gCoimisiún (8) baineadh aeriompróirí ón gCasacstáin d’Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006.

(26)

I mí Feabhra 2020, mar chuid den fhaireachán leanúnach ar an gcóras maoirseachta sábháilteachta sa Chasacstáin, cuireadh tús le comhairliúcháin fhoirmiúla le húdaráis inniúla na Casacstáine. Sa chomhthéacs sin, le linn na gcruinnithe a bhí aige i mí na Bealtaine agus i mí na Samhna 2020, tugadh forléargas do Choiste Aershábháilteachta an Aontais ar staid na maoirseachta sábháilteachta sa Chasacstáin.

(27)

Mar leanúint ar an bplé a rinne Coiste Aershábháilteachta an Aontais i mí na Samhna 2020, choinnigh an Coimisiún agus an Ghníomhaireacht teagmháil leanúnach ar bun le hÚdarás Eitlíochta Chuideachta Comhstoic na Casacstáine. Sa chomhthéacs sin, bhí glao físchomhdhála ann an 26 Márta 2021 idir an Coimisiún, an Ghníomhaireacht, na Ballstáit agus ionadaithe ó Choiste Eitlíochta Sibhialta na Casacstáine agus ó Údarás Eitlíochta na Casacstáine araon. Le linn an chruinnithe theicniúil sin, rinne Údarás Eitlíochta na Casacstáine cur i láthair cuimsitheach maidir leis na bearta a rinneadh chun feabhas a chur ar an maoirseacht sábháilteachta sa Chasacstáin, lena n-áirítear forléargas ar a ghníomhaíochtaí faireachais, a phleananna maidir le pearsanra teicniúil a earcú agus a oiliúint, agus na gníomhaíochtaí forfheidhmithe a rinneadh i leith roinnt aeriompróirí atá deimhnithe sa Chasacstáin. Ina theannta sin, chuir Údarás Eitlíochta na Casacstáine i dtábhacht a thiomanta atá sé a bheartas i ndáil le feabhsú leanúnach a shaothrú a thuilleadh, lena n-áirítear an obair riachtanach atá ar bun aige maidir le maoirseacht sábháilteachta a fhorbairt.

(28)

Thairis sin, chuir Údarás Eitlíochta na Casacstáine a straitéis i láthair le haghaidh na tréimhse 2021-2025, lena n-áirítear an dlí nua eitlíochta a ghlacadh agus na leasuithe iarmhartacha ar chreat reachtach náisiúnta na Casacstáine.

(29)

Ar bhonn na faisnéise atá ar fáil faoi láthair, is féidir a dhéanamh amach go ndearnadh iarrachtaí suntasacha agus forbairtí iarmhartacha chun aghaidh a thabhairt ar chúrsaí sábháilteachta sa Chasacstáin. Agus aitheantas á thabhairt don dul chun cinn a rinneadh go dtí seo, ba cheart don Choimisiún leanúint d’fhaireachán agus de mheasúnú a dhéanamh ar an gcaoi a dtagann tuilleadh forbartha ar chúrsaí. Sa chomhthéacs sin, tá sé ar intinn ag an gCoimisiún, le cúnamh ón nGníomhaireacht agus ó na Ballstáit, cuairt mheasúnaithe ar an láthair de chuid an Aontais a thabhairt ar an gCasacstáin.

(30)

I gcomhréir leis na critéir choiteanna a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005, measann an Coimisiún i dtaobh aeriompróirí ón gCasacstáin nach bhfuil aon fhorais ann le leasú a dhéanamh ar liosta na n-aeriompróirí atá faoi réir toirmeasc ar a n-oibriú laistigh den Aontas.

(31)

Ba cheart do na Ballstáit leanúint d’fhíorú go bhfuil na caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta ábhartha á gcomhlíonadh go héifeachtach ag aeriompróirí atá deimhnithe sa Chasacstáin trí thosaíocht a thabhairt do na cigireachtaí rampa ar na haeriompróirí sin uile, de bhun Rialachán (AE) Uimh. 965/2012.

(32)

I gcás ina léiríonn aon fhaisnéis sábháilteachta ábhartha go bhfuil gar-rioscaí sábháilteachta mar thoradh ar neamh-chomhlíonadh na gcaighdeán sábháilteachta idirnáisiúnta, d’fhéadfadh gá a bheith le gníomhaíocht bhreise ón gCoimisiún, i gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005.

(33)

I mí Dheireadh Fómhair 2006, le Rialachán (CE) Uimh. 1543/2006 ón gCoimisiún (9) luadh aeriompróirí ón gCirgeastáin in Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006.

(34)

An 25 Samhain 2020, arna iarraidh sin don Chirgeastáin agus mar chuid de ghníomhaíochtaí faireacháin leanúnacha, thionóil an Coimisiún, an Ghníomhaireacht agus ionadaithe Ghníomhaireacht Eitlíochta Sibhialta Phoblacht na Cirgise cruinniú teicniúil inar thug Gníomhaireacht Eitlíochta Sibhialta Phoblacht na Cirgise cur i láthair cuimsitheach maidir lena heagraíocht agus a feidhmeanna, lena n-áirítear bunphrionsabail na maoirseachta sábháilteachta a dhéanann sí. Áiríodh ar fhaisnéis eile a chuir Gníomhaireacht Eitlíochta Sibhialta Phoblacht na Cirgise ar fáil na dúshláin foirne a dtugann sí aghaidh orthu, forléargas ar chreat reachtach na Cirgise, agus a cur chuige straitéiseach maidir le forbairt theicniúil i gcomhthéacs acmhainneacht sábháilteachta eitlíochta a fhorbairt. Thug sé tuairisc cothrom le dáta freisin maidir leis an liosta de shealbhóirí AOC agus na n-aerárthaí cláraithe.

(35)

Thairis sin, an 14 Nollaig 2020, ag leanúint de chruinniú teicniúil an 25 Samhain 2020, chuir Gníomhaireacht Eitlíochta Sibhialta Phoblacht na Cirgise an Coimisiún ar an eolas go bhfuil AOC gníomhach ag na haeriompróirí Heli Sky (Uimh. AOC 47), Valor Air (Uimh. AOC 07), AeroStan (Uimh. AOC 08), KAP.KG Aircompany (Uimh. AOC 52) agus FlySky Airlines (Uimh. AOC 53). Ós rud é nach bhfuil léirithe ag Gníomhaireacht Eitlíochta Sibhialta Phoblacht na Cirgise go bhfuil cumas leordhóthanach aici na caighdeáin sábháilteachta ábhartha a chur chun feidhme agus a fhorfheidhmiú, le heisiúint AOCanna do na haeriompróirí nua sin ní ráthaítear go bhfuil caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta á gcomhlíonadh go leordhóthanach.

(36)

I gcomhréir leis na critéir choiteanna a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005, measann an Coimisiún gur cheart liosta na n-aeriompróirí ón gCirgeastáin atá faoi réir toirmeasc ar a n-oibriú laistigh den Aontas a leasú le go n-áireofaí AeroStan, FlySky Airlines, Heli Sky, KAP.KG Aircompany agus Valor Air in Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006.

(37)

Ba cheart do na Ballstáit leanúint d’fhíorú go bhfuil na caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta ábhartha á gcomhlíonadh go héifeachtach ag aeriompróirí atá deimhnithe sa Chirgeastáin trí thosaíocht a thabhairt do na cigireachtaí rampa ar na haeriompróirí sin uile, de bhun Rialachán (AE) Uimh. 965/2012.

(38)

I mí Aibreáin 2019, le Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2019/618 ón gCoimisiún (10) luadh gach aeriompróirí ón Moldóiv in Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006, seachas Air Moldova, Fly One agus Aerotranscargo.

(39)

I litir uaidh an 2 Márta 2021, sholáthair Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive faisnéis agus tuairisc chuimsitheach cothrom le dáta ar an bplean gníomhaíochta ceartaithí lena dtugtar aghaidh ar na barúlacha agus ar na moltaí a d’eascair as cuairt mheasúnaithe an Aontais ar an láthair i mí Feabhra 2019.

(40)

Tar éis dó scrúdú a dhéanamh ar an bhfaisnéis agus ar an doiciméadacht a fuarthas, measann an Coimisiún go bhfuil na mínithe a tugadh ar an bplean gníomhaíochta ceartaithí dea-struchtúrtha agus leordhóthanach.

(41)

An 25 Márta 2021, arna iarraidh sin don Mholdóiv agus mar chuid de ghníomhaíochtaí faireacháin leanúnacha, thionóil an Coimisiún, an Ghníomhaireacht, na Ballstáit agus ionadaithe Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive cruinniú teicniúil inar thug Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive forléargas cuimsitheach ar a eagraíocht agus a fheidhmeanna, lena n-áirítear bunphrionsabail na maoirseachta sábháilteachta a dhéanann sé. Áiríodh ar fhaisnéis eile a chuir Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive ar fáil forléargas cothrom le dáta ar fhorbairtí agus ar an gcor láithreach i dtaca lena phlean gníomhaíochta ceartaithí lena dtugtar aghaidh ar na barúlacha agus ar na moltaí a d’eascair as cuairt mheasúnaithe an Aontais ar an láthair i mí Feabhra 2019. Mhaígh Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive gur dúnadh formhór mór bharúlacha an phlean gníomhaíochta ceartaithí, gan ach ceithre bharúil fós ar oscailt.

(42)

Le linn an chruinnithe sin, chuir Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive an Coimisiún ar an eolas go ndearnadh aeriompróirí uile na Moldóive a athdheimhniú i gcomhréir leis an rialachán oibríochtúil nua, lena dtrasuítear Rialachán (AE) Uimh. 965/2012 ón gCoimisiún (11) i reachtaíocht na Moldóive. Faoi láthair, tá 11 sealbhóir AOC sa Mholdóiv. Formhór na n-ocht sealbhóir AOC nach bhfuil údarú oibreora tríú tír acu, tá oibríochtaí á ndéanamh acu ó bhunáiteanna lasmuigh den Mholdóiv. De réir Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive, tá an faireachas atá á dhéanamh ar na bunáiteanna seachtracha sin i gcomhréir leis na caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta.

(43)

Thairis sin, chuir Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive an Coimisiún ar an eolas gur deimhníodh an t-aeriompróir nua HiSky (Uimh. AOC MD 025). Ós rud é nach bhfuil léirithe ag Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive go bhfuil cumas leordhóthanach aige na caighdeáin sábháilteachta ábhartha a chur chun feidhme agus a fhorfheidhmiú, le heisiúint AOC don aeriompróir nua sin ní ráthaítear go bhfuil caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta á gcomhlíonadh go leordhóthanach.

(44)

Ar bhonn na faisnéise atá ar fáil faoi láthair, dealraíonn sé go bhfuil iarrachtaí suntasacha déanta ag Údarás Eitlíochta Sibhialta na Moldóive maidir le caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta a chur chun feidhme. Faoi láthair, áfach, níl dóthain fianaise ann chun údar a thabhairt leis na srianta oibríochtúla ar aeriompróirí ón Moldóiv a bhaint. Ba cheart an fhaisnéis a chuirfear ar fáil faoi na feabhsuithe a fhíorú a thuilleadh le linn cuairt mheasúnaithe ar an láthair de chuid an Aontais ar an Moldóiv.

(45)

I gcomhréir leis na critéir choiteanna a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005, measann an Coimisiún i dtaobh aeriompróirí ón Moldóiv gur cheart liosta na n-aeriompróirí atá faoi réir toirmeasc ar a n-oibriú laistigh den Aontas a leasú le go n-áireofaí HiSky in Iarscríbhinn A a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006.

(46)

Ba cheart do na Ballstáit leanúint d’fhíorú go bhfuil na caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta ábhartha á gcomhlíonadh go héifeachtach ag aeriompróirí atá deimhnithe sa Mholdóiv trí thosaíocht a thabhairt do na cigireachtaí rampa ar na haeriompróirí sin uile, de bhun Rialachán (AE) Uimh. 965/2012.

(47)

I gcás ina léiríonn aon fhaisnéis sábháilteachta ábhartha go bhfuil gar-rioscaí sábháilteachta mar thoradh ar neamh-chomhlíonadh na gcaighdeán sábháilteachta idirnáisiúnta, d’fhéadfadh gá a bheith le gníomhaíocht bhreise ón gCoimisiún, i gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005.

(48)

I mí an Mhárta 2007, le Rialachán (CE) Uimh. 235/2007 ón gCoimisiún (12) luadh Pakistan International Airlines in Iarscríbhinn B a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006 agus baineadh é ina dhiaidh sin i mí na Samhna 2007 le Rialachán (CE) Uimh. 1400/2007 ón gCoimisiún (13).

(49)

An 24 Meitheamh 2020, léirigh ráiteas ó Aire Cónaidhme Eitlíochta na Pacastáine gur trí mhodhanna calaoiseacha a fuarthas líon ard de na ceadúnais phíolóta a d’eisigh Údarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine.

(50)

Mar thoradh ar an méid sin agus ar an easpa maoirseacht éifeachtach sábháilteachta a dhealraíonn sé a rinne Údarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine, chuir an Ghníomhaireacht údaruithe na n-oibreoirí tríú tír Pakistan International Airlines agus Vision Air ar fionraí le héifeacht ón 1 Iúil 2020.

(51)

Ón 1 Iúil 2020, chuir an Coimisiún tús le comhairliúchán le hÚdarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine de bhun Airteagal 3(2) de Rialachán (CE) Uimh. 473/2006, agus d’iarr sé ar Údarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine faisnéis a sholáthar faoina fhreagairt ar ráiteas an Aire Cónaidhme. Go háirithe, d’iarr an Coimisiún faisnéis faoin maoirseacht a dhéantar ar aeriompróirí atá deimhnithe sa Phacastáin, lena n-áirítear a gCórais Bainistíochta Sábháilteachta, mar aon le fianaise nach bhfuil staid den chineál céanna leitheadach i réimsí eile atá faoi réir mhaoirseacht sábháilteachta Údarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine freisin, amhail deimhniú foirne cábáin, ceadúnú innealtóirí cothabhála, nó deimhniú aeriompróirí.

(52)

In 2020, d’eagraigh an Coimisiún dhá chruinniú theicniúla le hÚdarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine, an 9 Iúil agus an 25 Meán Fómhair.

(53)

Mar ullmhúchán do chruinniú Choiste Aershábháilteachta an Aontais i mí na Bealtaine 2021, agus riachtanais nós imeachta na Gníomhaireachta maidir leis na hoibreoirí tríú tír Pakistan International Airlines agus Vision Air a chur ar fionraí á gcur san áireamh, d’eagraigh an Coimisiún cruinniú teicniúil an 15 agus an 16 Márta 2021 chun comhordú a áirithiú idir an Coimisiún agus an Ghníomhaireacht i ndáil lena n-oibleagáidí sonracha. D’fhreastail ionadaithe na mBallstát ar na cruinnithe sin.

(54)

Le linn na gcruinnithe sin, pléadh saincheisteanna éagsúla, go háirithe ceadúnú foirne, oibríochtaí aeir, aeracmhainneacht, tuairisciú tarluithe, agus freagairt Údarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine ar na moltaí sábháilteachta agus an obair leantach a dhéanann sé dá mbarr.

(55)

Sholáthair Údarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine fianaise agus faisnéis ábhartha ar a ndearna an Coimisiún agus saineolaithe na Gníomhaireachta measúnú. Cé go bhfuarthas amach go bhfuil líon leordhóthanach ball foirne ag Údarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine atá inniúil eolach, sainaithníodh roinnt saincheisteanna eagrúcháin ar ábhar imní iad. Áirítear orthu sin easnaimh ar bhainistíocht cháilíochta na nósanna imeachta doiciméadaithe, easpa treorach le haghaidh na gcigirí, próiseas cáilithe neamh-chomhlíontach le haghaidh Ceadúnas Píolóta Iompair Aerlíne, easpa nó beagán rianaithe ar ghníomhaíochtaí ceartaitheacha de bharr torthaí, agus easpa acmhainn iomchuí anailís a dhéanamh ar bhunchúiseanna.

(56)

Thairis sin, ní raibh Údarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine ábalta fianaise a sholáthar gur thug an Phacastáin fógra don Eagraíocht Eitlíochta Sibhialta Idirnáisiúnta maidir lena maoluithe substaintiúla ar na caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta is infheidhme in Iarscríbhinn 1 de chuid na hEagraíochta Eitlíochta Sibhialta Idirnáisiúnta mar a leagtar síos sa roinn “Ceadúnú Pearsanra”.

(57)

Ar bhonn an mheasúnaithe ar an bhfianaise agus ar an bhfaisnéis atá ar fáil, aithníonn an Coimisiún iarrachtaí Údarás Eitlíochta Sibhialta na Pacastáine gníomhaíochtaí ceartaitheacha a ghlacadh chun aghaidh a thabhairt ar na heasnaimh shábháilteachta a sainaithníodh. Ba cheart don Choimisiún leanúint, áfach, d’fhaireachán a dhéanamh ar chúrsaí sa Phacastáin, lena n-áirítear é sin a dhéanamh trí bhíthin cuairt mheasúnaithe ar an láthair de chuid an Aontais a thabhairt ar an bPacastáin.

(58)

I gcomhréir leis na critéir choiteanna a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005, measann an Coimisiún i dtaobh aeriompróirí ón bPacastáin nach bhfuil aon fhorais ann le leasú a dhéanamh ar liosta na n-aeriompróirí atá faoi réir toirmeasc ar a n-oibriú laistigh den Aontas.

(59)

Ba cheart do na Ballstáit leanúint d’fhíorú go bhfuil na caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta ábhartha á gcomhlíonadh go héifeachtach ag aeriompróirí atá deimhnithe sa Phacastáin trí thosaíocht a thabhairt do na cigireachtaí rampa ar na haeriompróirí sin uile, de bhun Rialachán (AE) Uimh. 965/2012.

(60)

I gcás ina léiríonn aon fhaisnéis sábháilteachta ábhartha go bhfuil gar-rioscaí sábháilteachta mar thoradh ar neamh-chomhlíonadh na gcaighdeán sábháilteachta idirnáisiúnta, d’fhéadfadh gá a bheith le gníomhaíocht bhreise ón gCoimisiún, i gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005.

(61)

Lean an Coimisiún, an Ghníomhaireacht agus údaráis inniúla na mBallstát d’fhaireachán géar a dhéanamh ar fheidhmíocht sábháilteachta na n-aeriompróirí atá deimhnithe sa Rúis agus a oibríonn laistigh den Aontas, lena n-áirítear é sin a dhéanamh trí thosaíocht a thabhairt do na cigireachtaí rampa a dhéantar ar aeriompróirí áirithe Rúiseacha, de bhun Rialachán (AE) Uimh. 965/2012.

(62)

An 14 Aibreán 2021, bhuail ionadaithe ón gCoimisiún, ón nGníomhaireacht agus ó na Ballstáit le hionadaithe ó Ghníomhaireacht Aeriompair Fheidearálach na Rúise chun athbhreithniú a dhéanamh ar fheidhmíocht sábháilteachta na n-aeriompróirí atá deimhnithe sa Rúis ar bhonn tuarascálacha ar chigireachtaí rampa a rinneadh sa tréimhse idir an 15 Deireadh Fómhair 2020 agus an 14 Aibreán 2021, agus chun na cásanna a aithint inar cheart do Ghníomhaireacht Aeriompair Fheidearálach na Rúise a cuid gníomhaíochtaí maoirseachta a neartú.

(63)

San athbhreithniú ar chigireachtaí rampa SAFA ar aeriompróirí atá deimhnithe sa Rúis, níor léiríodh aon easnamh sábháilteachta suntasach nó athfhillteach.

(64)

Ar bhonn na faisnéise atá ar fáil, lena n-áirítear faisnéis a sholáthair Gníomhaireacht Aeriompair Fheidearálach na Rúise ag an gcruinniú an 14 Aibreán 2021, measann an Coimisiún go bhfuil an acmhainneacht agus an toilteanas is gá ag Gníomhaireacht Aeriompair Fheidearálach na Rúise ag an bpointe seo chun aghaidh a thabhairt ar easnaimh shábháilteachta nuair a shainaithnítear iad. Ar na forais sin, níor measadh go raibh gá éisteacht os comhair Choiste Aershábháilteachta an Aontais a thabhairt d’údaráis eitlíochta na Rúise ná d’aon aeriompróir atá deimhnithe sa Rúis.

(65)

I gcomhréir leis na critéir choiteanna a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005, measann an Coimisiún dá bhrí sin nach bhfuil aon fhorais ann ag an bpointe seo le leasú a dhéanamh ar liosta na n-aeriompróirí atá faoi réir toirmeasc ar a n-oibriú laistigh den Aontas trí bhíthin aeriompróirí ón Rúis a chur san áireamh air.

(66)

Ba cheart do na Ballstáit leanúint d’fhíorú go bhfuil na caighdeáin sábháilteachta idirnáisiúnta ábhartha á gcomhlíonadh ag na haeriompróirí ón Rúis, trí bhíthin cigireachtaí rampa a dhéanamh i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 965/2012.

(67)

I gcás ina mbraithfear, le linn na gcigireachtaí sin, aon ghar-riosca sábháilteachta a beith ann mar thoradh ar neamhchomhlíonadh na gcaighdeán sábháilteachta idirnáisiúnta, féadfaidh an Coimisiún toirmeasc ar a n-oibriú a fhorchur ar aeriompróirí lena mbaineann ag a bhfuil deimhniú Rúiseach agus iad a lua in Iarscríbhinn A nó Iarscríbhinn B a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 474/2006.

(68)

Ba cheart, dá bhrí sin, Rialachán (CE) Uimh. 474/2006 a leasú dá réir.

(69)

Aithnítear le hAirteagail 5 agus 6 de Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005 an gá le cinntí a dhéanamh go tapa agus, i gcás inarb iomchuí, go práinneach, i bhfianaise na n-impleachtaí sábháilteachta. Tá sé fíor-riachtanach dá bharr sin, ar mhaithe le faisnéis íogair agus na daoine a thaistealaíonn a chosaint, go bhfoilseofaí aon chinneadh i gcomhthéacs uasdátú a dhéanamh ar liosta na n-aeriompróirí atá faoi réir toirmeasc nó srian ar a n-oibriú laistigh den Aontas, agus go dtiocfadh sé i bhfeidhm láithreach tar éis a ghlactha.

(70)

Tá na bearta dá bhforáiltear sa Rialachán seo i gcomhréir leis an tuairim ó Choiste Aershábháilteachta an Aontais arna bhunú le Rialachán (CE) Uimh. 2111/2005,